“五民活动”是“三级联创”的实践和破解“三农”问题的载体

第一篇：“五民活动”是“三级联创”的实践和破解“三农”问题的载体

“五民活动”是“三级联创”的实践和

破解“三农”问题的载体

县委为提高县直涉农部门和乡镇站所服务“三农”的整体水平，决定开展以“五民活动”为载体的基层涉农部门和群众满意乡镇站所创建活动，为新时期推动我县农村经济快速、协调、健康发展，实现“三级联创”目标指明了方向，注入了新的活力。

“五民活动”以“三个代表”重要思想、十六大精神为指导，是我县按照“围绕中心、服务大局、优化环境、拓展功能”的总体要求，破解“三农”问题，丰富“三级联创”活动内涵的新举措，为干部经常受教育、农民长期得实惠提供了实践载体。“五民活动”（即：“素质带民、作风亲民、制度便民、帮扶助民、业绩问民”）促使我县县级涉农部门和乡镇站所“心”入群众、“身”入基层，提高了单位服务水平和办事效率，是建设小康社会的重大举措。“五民活动”是“三级联创”活动开展内容的具体化，是转变和加强我们执政能力、密切群众的重要措施，是推进新时期党建新发展的有益探索，是破解“三农”问题的有效载体。为此我们必须牢固树立重创建、重质量、重效果的观念，坚持自身建设，帮扶工作两线运行，建立上下联动，齐抓共管，常抓不懈的机制来开展好“五民活动”。

一、开展好“五民活动”，更好地破解“三农”问题

农村问题、农业问题、农民问题是中国的根本问题，随着中央“一号文件”的不断深入，农民种粮积极性得到回升，农产品价格上扬，但受工业品市场影响，农业比较效益仍然较差，当前农业结构性矛盾突出，涉农干部的素质不适应或不完全适应全面建设小康社会的要求，存在着认识不足，观念不新，市场经济知识和农业科技知识缺乏，工作方法简单，实在解决群众关心的热点、难点问题不够等问题。

“基础不牢、地动山摇”。深入开展“五民活动”就是要通过广大涉农单位及干部的“带民、亲民、便民、助民、问民”的实践，把“三级联创”的要求落实到农业农村的各项工作中去。

1、“五民活动”是为了更好地促进生产力的发展。我县提出的“五民活动”归根到底就是为了发展生产力，寻求破解“三农”之路，促进财政增长和农民增收，从而更好地建设社会主义新农村。发展生产力不仅仅是个经济问题，而且是个政治问题。开展“五民活动”不仅有利于生产力的发展和促进农村社会的稳定，而且有助于我们把政治与经济统一起来，进一步树立以经济建设为中心的思想，增强领导经济建设的本领，更好地推动农村经济快速、协调、健康发展。“五民活动”内涵丰富，素质带民开民智、作风亲民增民识、制度便民解民忧、帮扶助民给民富、业绩问民安民心，使涉农干部和群众科技意识、市场意识、发展意识、赶超意识得到了增强，使农民围绕市场转，抓住基地干，努力奔小康。大乌江镇新场村关中村民组在畜牧站干部的指导下，认真钻研农牧结合的农业生产模式，户均种植优质皇菊草2.8亩，养牛2.5头，养羊6只以上，户均全年可增收4000元；全镇组织实施的优质双低油菜工程，做到了“三个调整”：一是调优，发展优质品种；二是调专，满足企业加工需要；三是调大，规模调大，全镇95%以上的油菜都是种植的双低优质品种，部分村还实行了订单生产。关塘“龙井”牌泡辣椒的发展，全镇农村党员远程教育平台的开通，“四在农家”示范带创建的落实，充分说明了素质带民是基础、作风亲民是保证、制度便民是目标、帮扶助民是中心、业绩问民是措施。我们要以“五民活动”开展为契机，努力学习和研究生产力发展规律，送信息到支部、送科技到农户，提高我们为民服务的本领，提高执政能力，巩固基层政权，只有这样，我们才能在日新月异的社会发展中，掌握主动，加快发展、保证农村社会稳定、政治安定，真正为生产力发展作贡献。

2、“五民活动”是为了更好地坚持以经济建设为中心。经济是基础，政治是经济的集中表现，发展才是硬道理。我们必须把农民增收放在首位，减轻农民负担要有新进展。树立“以民为本”的思想，持之以恒地开展好“五民活动”。结合抓好“四在农家”创建、经济普查等工作，以农民得实惠为主题，以“五民活动”开展为主线，以涉农部门作风转变为支撑，把农民的事当着自己的事来办，以农民满不满意、高不高兴、拥不拥护为标准，推动传统农业向现代农业转变，使农业战略性结构调整迈出新步子，为农民增收进行新探索。只有“带民、亲民、便民、助民、问民”才能动员、鼓励和团结广大群众，为实现党确定的经济建设和社会发展目标励精图治、同心同德、艰苦奋斗。我们也只有坚持走群众路线，当好人民公仆，才能正确处理群众关心的热点、难点问题，解决群众最盼、最想、最缺、最怨的问题。自“五民活动”开展以来，大乌江镇财政所、扶贫办、移民办、农机站、计生办等涉农部门认真部署落实，财政所和扶贫办依据中央“一号文件”精神为民减负110多万元，使全镇8669户农户得到了实实在在的实惠，户均减负达129.5元；移民办努力支持乌江上游的构皮滩水电站和乌江下游的思林水电站建设，完成73户262人的构皮滩水电站移民搬迁建（购）房任务，并就近安置22户80人，完成思林水电站水库库区实物指标调查和41个永久性界桩埋设工作，并签订了管理协议；农机站本着确保道路交通畅通，采取多种形式，大力开展农用车整治工作，报废各种车辆47台，确保了人民生命财产安全，达到了群众满意的目的；计生办扎实抓好“村民自治”、优质服务等工作，认真落实养老扶助金、独生子女保健费的兑现，对年满60周岁的养老扶助金领取对象24人和1629户农村独生子女户，发放养老扶助金 元，农村独生子女保健费 元。据统计，在“五民活动”中大乌江镇共为民解决热点、难点问题115件，均做到了群众满意，从而使他们放下包袱、心情舒畅地投身于社会经济发展的大潮中。

3、“五民活动”是为了更好地把“三级联创”的力量凝聚到破解“三农”问题上来。破解“三农”问题，着重是生产力的发展，生产力的发展又要求有一套好思路、好措施，“五民活动”正好解决了这一难题，基层党组织“五个好”和涉农部门、站所“五个有”的目标为“五民活动”提供了纪律保证和制度支持。“五民活动”之所以受到群众欢迎，一是干部自强素质，做给群众看、带着农民干，并培养了一批乡土人才和树立了一批说有形象、看有榜样、赶有目标的致富典型，关塘村街上组农民刘天强养猪年收入超2万元就是其中的典型致富；二是干部换位思考，用“如果我是农民”来转变作风，上班持证上岗，接待群众热情周到，办事高效快捷，镇党政办接待来人、来访做到了“给一张笑脸、让一把椅子、倒一杯热茶、给一个满意的答复”，杜绝了“生、冷、硬、拖”等现象发生，树立了良好的为民形象；三是健全制度，深化政务公开，落实了干部去向和首问责任制，涉农收费项目和标准公开，让群众明明白白交费，放放心心办事，杜绝了“吃、拿、卡、要”等现象发生；四是落实项目对农民进行帮扶，大乌江镇收到县挂帮部门帮扶资金20多万元，创建了凉风后坪、远光红联等“四在农家”示范点，同时，作为省级一类贫困乡镇的大乌江镇还从人力、财力、物力、信息等方面对贫困户进行“结对捆绑”帮扶，使今年全镇农民人均纯收入比往年增长在100元以上；五是回访业绩，让群众评判，通过设置意见箱、发放《征求意见表》、召开民主生活会等形式，切实把“基层满不满意、群众欢不欢迎”作为“五民活动”的出发点和落脚点，干部全年进村入户工作不少于100天，部门为民办好事实事不少于3件，工作实绩由群众说了算，目前全镇尚未收到一份群众不满意的答卷。“五民活动”把人民群众利益放在第一位、把农民致富作为第一目的，把农民呼声作为第一信号，把解决农民的热点难点问题作为第一任务。通过“五民活动”，部门改变了工作方法，干部转变了工作作风，群众得到了实惠，干部能团结群众，把广大人民群众的思想统一到党中央的重大决策上来，最大限度地集中群众智慧，调动一切可以调动的积极因素，带领群众投身于经济建设和小康社会建设的伟大实践。

二、开展好“五民活动”，更好地服务“三农”

我县开展“五民活动”的目的是提高县直涉农部门和乡镇站所服务“三农”的整体水平，丰富“三级联创”活动内涵，推动农村经济快速、协调、健康发展。对此，我们先要全面提升服务“三农”的能力，通过“五民活动”更加坚定信念，正确认识和判断形势，始终保持政治上的敏锐性，大乌江镇在实施“五民活动”中，注重了“五个结合”，一是“五民活动”与依法行政相结合；二是“五民活动”与贯彻中央一号文件精神相结合；三是“五民活动”与机关无职党员设岗定责相结合；四是“五民活动”与加强制度建设，转变机关工作作风，提高工作效率相结合；五是“五民活动”与产业结构调整，促进农民增收相结合。认真组织干部原原本本学习文件、扎扎实实转变作风，把镇直机关30名无职党员分为思想教育岗、勤政为民岗、法制建设岗、民主监督岗、党风廉政岗五个岗位，每个岗位6人进行设岗定责，充分发挥党员的先锋模范作用，推动创建活动的有序开展，帮助群众解决实际困难和问题。在“五民活动”中大乌江镇还破除了干部的“三个不适应”问题，一是理论素质不高，与运用科学理论分析和解决“三农”问题中出现的新情况、新问题的要求不相适应；二是少数干部陈旧思想观念的工作作风，与解决群众所需的工作方法不相适应；三是在基础设施建设落后山区扎根基层热心工作，与民同心同欲、扶贫攻坚的精神状态和思想境界不相适应。“三个不适应”归根到底就是服务“三农”能力差，“五民活动”的目的是推动农村经济社会快速、协调、健康发展，开展“三级联创”的核心是巩固基层政权，促进地方经济发展，两者密不可分，形成了一个有机的整体，而我县开展的“五民活动”为载体的基础满意涉农部门和群众满意乡镇站所创建活动就是要求我们要着眼于学习提高服务“三农”的能力，为实现全面的小康社会而奋斗。

1、通过“五民活动”，提高为民谋利益的本领。农村是广阔天地，我们必须把“五民活动”深入开展下去，把人民的事办好，向农民学习，必须学习马克思主义理论，丰富知识，才能全面的认识和把握群众关心的热点和难点问题，敏锐地识别各种错误观点，科学地制定各种措施，适应环境，坚定正确的发展方向，从而不断提高为民谋利益的本领，做真正的“五民活动”实践者。

2、“五民活动”是满足群众需求的“民心工程”。开展“五民活动”就是要破解“三农”问题，创新“三级联创”内涵，使农民从中得到实惠，这就充分体现了广大人民的愿望。大乌江镇在“五民活动”中积极把满足群众需求放在首位。银坝群众盼了几辈人的沙湾至银坝公路在这次活动中得以修建，从而解决了当地群众出行难的历史，远光红联高规格示范点的创建和人畜饮水工程的落实，凉风后坪82口沼气示范园区等项目的实施，充分体现了“五民活动”是为民办好事、实事，从根本上满足群众需求的“民心工程”和具体行动。

3、“五民活动”是提升干部素质的需要。通过“五民活动”的开展，干群、党群关系更加密切，农民增收致富的本领得到增强，干部的素质得到了提升，大乌江镇的干部出现了“四多四少”的现象，即：热心工作干事业的多了，无所事事混时间的少了；主动思考问题、解决问题的多了，畏难情绪怕吃苦的少了；工作积极有压力感的多了，悲观泄气不思进取的少了；扎根贫困乡镇工作的多了，想方设法脱离“苦海”的少了。广大干部“无私奉献、真抓实干、不断创新、爱岗敬业、自强不息”，齐心协力干事业，一心一意谋发展，这充分体现了“五民活动”的强大动力。

当前，农村还存在着农民收入增长速度缓慢，农业结构调整不合理等问题，要改变这些现象，是一个长期的过程，为此，我们要深入开展“五民活动”，推动农村经济发展，增加农民收入要有新进展，减轻农民负担要有新成效，涉农部门和广大干部的工作方法与工作作风要有新改变，精神文明、物质文明、政治文明要进一步协调发展，基层组织建设和政权建设要进一步巩固，真正使干部经常受教育，农民长期得实惠。“五民活动”是“三级联创”的进一步深入实践，是新时期推动农村发展，维护农村稳定的创新，我们坚信明天农村更加繁荣兴盛，美丽多彩。

第二篇：开展三级联创活动实践思考

实施“四大工程”

推进强基固本

农村基层党组织是党在农村全部工作的领导核心。**市第五次党代会进一步明确提出：加强基层组织建设，不断强基固本，激发活力，夯实党的执政基础。建设社会主义新农村，关键在于加强和改进党对农村工作的领导。**市按照新时期党建工作的要求，成功组织开展“三级联创”活动，自2004年以来，全市20个

实施“联动工程”，整合各项资源，为“三级联创”确立制度规范。

实施“培训工程”，提高党员素质，为“三级联创”提供智力支持。以市委党校为核心，以乡镇党校及市农校为依托，以各电教网点为主要阵地，充分利用广播、电视等电化教育手段，努力提高科技素质培训的质量和效果。

实施“基础工程”，选优配强班子，为“三级联创”提供组织保证。

实施“示范工程”，发挥典型作用，为“三级联创”活动增强影响力。

经过两年的实践，我市“三级联创”活动成效已经显现。事实证明，用“三级联创”来统领全市党建、经济、精神文明建设是有效举措，“三级联创”是新时期党建工作的有效载体，也是解决农村党建工作实际问题的有效途径。在实施过程中，仍存在一些问题值得我们深入思考：

1、思想认识要再到位。抓经济发展是当前工作的第一要务，在中国特色的社会主义制度下，要很好处理经济与政治的关系。当前，由于经济工作的压力，一些专职党务工作者也错误地认为：党建只是形式、是空架子而已，搞党建领导不够重视，个人发展空间不大，因而，也去忙经济而荒了“责任田”，致使一些原来党建工作基础较好的也停留于原状，甚至倒退。因此，要切实加强思想政治教育，树立好正确的政绩观，切实把党建工作与经济工作放在同等位置，真正落实好党建工作“一把手”职责。要让广大党员干部和群众认识到党建可以更好的统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、激发干劲，搞好党建工作有利于推动经济工作，促使各项工作锦上添花。

2、考核设置要再合理。当前，政绩考核较多强调经济发展指标的考核，比如，招商引资到帐金额、园区建设规模等。相比之下，搞党建很难从明处看到直接的经济效益，而且还需要经费的投入，这对专职党务工作者的影响很大，使得大家不安心搞党建，都想换岗搞经济。另一方面，现行的考核体系，使得经济较差的乡镇党委、基层党组织感到争创无望，也就“破罐子破摔”，平时工作只是应付，其工作积极性和工作状态也大打折扣。从而出现了经济发展势头较好的乡镇，党建工作相对来说也就较好，反之，则较差。因此，对政绩考核要全面，要把经济业绩考核与党建业绩考核结合起来，通过折算法尽量使两者趋于平衡，以调动积极性，激发创造性。

3、典型作用要再发挥。“三级联创”活动中，典型引路必不可少，我市也培植了一大批先进典型。但缺乏对典型的跟踪考核，对典型经验掌握仍停留在原来的眼光上，出现了有的典型更好，而非典型的差距更大，有的典型如昙花一现，甚至成了落后对象。有的乡镇在2000年以前都曾被评为“六好乡镇党委”，但现在，这些乡镇党建工作却没有新特色，党建工作水平也处在全市后列，反而是经济和党建工作一直落后的乡镇近两年来党建工作不断崛起，一跃成为我市第二批命名的“五好”乡镇党委。因此，今后工作中必须深入研究典型，深挖典型的经验，研究并推广典型长葆先进的方式方法，使典型真正发挥“一面旗帜、一尺标竿、一盏明灯”的作用。

4、党员干部培训要再加强。虽然我市党员教育培训工作一直以来做较好，但经过调研发现，我们的培训面相对来说还是趋窄。市委组织部调研组曾对133名60岁以下的农村党员进行过抽样调查，只有40%的被调查者接受过实用科技培训，而且主要集中在村“两委”成员和年轻同志，这当中能够将所学知识用于实际的不到1/3。因此，教育培训工作要更新观念，要根据农村经济发展的要求，认真落实教育培训规划，要重视对农村普通党员、中老年党员的培训。积极开展“科教放映到村组”、技术培训到大户等活动，进一步开辟农村党员教育培训的新渠道，进一步扩大农村党员科技培训的覆盖面，增强教育的感染力和培训的实际效果。

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第三篇：开展三级联创活动实践思考

实施“四大工程”　推进强基固本

农村基层党组织是党在农村全部工作的领导核心。**市第五次党代会进一步明确提出：加强基层组织建设，不断强基固本，激发活力，夯实党的执政基础。建设社会主义新农村，关键在于加强和改进党对农村工作的领导。**市按照新时期党建工作的要求，成功组织开展“三级联创”活动，自XX年以来，全市20个乡镇党委、281个行政村党组织、189个非公企业党组织、46个社区党组织分别已有10个、97个、57个、9个达到了“五好”目标,再经过2-3年的时间，80%的基层党组织达到“五好”标准，实现“基层党建工作先进市”。

实施“联动工程”，整合各项资源，为“三级联创”确立制度规范。

开展“三级联创”，制度是保证，必须最大限度地整合党建工作资源，形成“联创”格局。一是建立“一把手”责任制。市委主要领导亲自抓党建、理思路，深入到基层调研，提出党建工作的新要求。明确“三级联创”作为“一把手”工程，规定各乡镇党委书记是“三级联创”的主要责任人，各基层党组织书记是本单位争创的直接责任人，明确争创目标，制定争创措施，组织争创活动。XX年市委专门召开“三级联创”现场会、非公企业党建工作现场会、社区党建现场会，进一步推动该项工作的全面、深入开展。二是建立联席例会制度。由组织部牵头，召集纪检、宣传、农工办等单位组成市“三级联创”工作联席会。每年两次研究农村“三级联创”工作，落实各单位在全市“三级联创”中的责任和工作要求，做到联工作、联目标、联责任、联考核、联奖惩，真正实现“上下联”、“环环扣”。在考核细则中，突出综治、计生、纪监等工作，实行“一票否决”制。在近两年的“三级联创”考核工作中，联席会成员单位对申报“五好”的乡镇党委逐一过堂考核，抽查“五好”村党组织。三是建立挂联制度。明确各位市领导挂联一个乡镇、一个非公企业、一个村和一个社区党组织，并明确各市级机关部门与乡镇挂联，每个乡镇派出一名科局级党员干部作为党建工作指导员，帮助做好协调工作。挂联责任者均能够围绕新农村建设,按照要求主动深入到挂联点，谋思路，定措施，办实事。市委宣传部结合现代农民教育工程,联合多个部门送文艺、送知识、送医疗、送法律到村。去年以来,挂联部门为基层党组织共提供活动经费近60万元，落实村级办实事资金250多万元。全市共有43个部门、20名科局级机关党员干部、25位市领导分别挂联了乡镇。四是建立帮扶制度。一方面，每年由联席会议成员单位－－市农工办排出一批经济发展较为落后、党组织建设较涣散的村，明确市级有实力、党建工作较好的部门（企业）与村结对帮扶，不脱贫则不脱钩。两年来，全市共有32个市级机关部门单位、14个重点企业与经济薄弱村结对帮扶，其中已有23个村经过帮扶结对摆脱了贫困。另一方面，实行党员与党员、党员与群众结对。由部门、乡镇机关事业单位的党员与困难党员结对，在资金、技术、信息等方面提供支持，切实帮助困难党员群众解决生产、生活实际困难。据统计，全市共有1800多名乡镇机关事业单位党员及村党组织负责人与1950名农村困难党员结对。

实施“培训工程”，提高党员素质，为“三级联创”提供智力支持。

我市始终把农村党员干部的科技培训作为提高党员科技示范户综合素质，进一步提高新时期党员教育水平，保持党员先进性的一条有效途径，下发《关于在农村党员科技示范户中开展科技素质培训的意见》。据统计，近年来全市共举办了400多期农业实用技术培训班，培训农村党员4万多人次，100名村党组织书记、100名村主任受到了组织部门的专题培训。通过培训，力争使80%的乡镇、村领导班子成员每人掌握1-2门实用科技和经营管理知识，70%以上有劳动能力的党员干部能搞好1-2个致富项目，90%的村级班子成员拥有1-2个致富项目，实现以“双培”促“双带”。一是在内容上，重点围绕党的发展史、社会主义市场经济、农村政策法规及绿色“五业”的新品种引进、生产技术、无公害农产品的加工等内容，通过开展理论辅导与技术讲座，使农村党员能够树立党性观念，切实掌握2-3门先进实用技术，搞好1-2项致富骨干项目，达到培训一户带动一片的效果。二是在培训效果上，坚持“实际、实用、实效”的原则，按照“学得会、用得上、有实效”的要求，因人、因地、因时制宜，分类施教，缺什么、补什么。对农村种养业大户党员以农业技术为主，对农村党员经纪人以经营管理和法律法规为主，对个体工商户、企业经营者党员以党性观念教育为主，对工人党员以生产技术和就业观念更新为主；对年龄较大的、有一定劳动能力的党员培训，着眼于“投资少、干得了、见效快”，使培训能有立杆见影之效。三是在培训的方法上，采取送教下乡，扶技到户，专家挂钩、集中培训、现场观摩等多种形式，广泛开展实用技术系列培训，力求使党员科技示范户通过培训真正成为农村科技致富能手，成为有技术、懂经营、会管理、能致富，并能带领群众共同富裕的“领头羊”。四是在组织推动上，由市委组织部、科技局、科协、农林局、农机局、教育局、财政局、人事局、劳动和社会保障局等单位组成全市农村党员科技示范户科技素质培训工作领导小组，负责协调培训工作，乡镇、村安排专人负责，形成市、乡、村通力合作，整体联动的培训格局。以市委党校为核心，以乡镇党校及市农校为依托，以各电教网点为主要阵地，充分利用广播、电视等电化教育手段，努力提高科技素质培训的质量和效果。

实施“基础工程”，选优配强班子，为“三级联创”提供组织保证。

基础不牢，地动山摇。我市把农村基层党组织建设作为“三级联创”活动中首先要解决的突出问题。一是合理设置党组织，健全党组织运行机制。根据农村党员人数、流动性、产业规模等情况，积极探索按产业、按行业、按园区建立党组织的模式。尤其是对市列统企业加大党建工作力度，积极扩大党组织覆盖面。对符合条件的已全部建立党组织;对不符合条件的一方面采用挂靠建支或联合建支的形式，使党员安“家”，另一方面采用选派党建工作指导员方式，积极创造条件促其独立建党组织。据统计，目前全市非公企业中，独立建立党委3个、党总支6个、支部176个，建立联合支部3个，其余不符合条件但有党员的非公企业均挂靠乡镇农保中心或企管中心建支，市里共选派非公企业党建工作指导员162名；全市已建立各类专业协会党组织5个、园区党组织1个、社区党组织设置5个。针对农村基层党组织制度化、民主化建设存在的问题，认真抓好各级党组织任期工作目标的制定，明确职责和任务，健全党组织工作制度，提升活动能力，做到：有群众的地方必有党员，有党员的地方必有组织，有组织的地方要有健全的制度与正常的活动。积极探索党建工作新方法，在全市推行了村级党组织书记公推直选，全市到期改选的村党组织有183个实行了公推直选，在非公企业党委试行“海选”。高华公司、经纬纺织有限公司两家全市较大的非公企业党委到期已试行 “海选”，并取得了圆满成功。二是选好配强农村基层党组织领导班子。以选准配强村党组织书记作为关键，确立新的用人观念，凭实绩用人，以发展论人。龙虬镇抓住支部到期改选的契机，将5名“双带型”党员推上了村党支部书记的岗位，同时，该镇还新增了一批35岁左右、高中以上文化的“双带型”村级后备干部。积极探索解决农村干部源头不足的问题，将机关中层干部下派到村级挂职，既充实了基层干部队伍，又锻炼了机关干部。注重从政治上、经济上关心村组干部，专门制定村主要干部养老金缴纳办法，选拔优秀村干部担任乡镇领导，择优解决公务员身份，切实让农村干部干有保证、干有盼头、干有信心。近年来，已有5名村党组织书记通过公务员考试进入了公务员序列，有18名特别优秀的村组干部被推上了副镇级以上岗位，市财政已拿出49万元为村组干部解决养老保险。三是强化“双带型”党员队伍建设。把评价党员的标准定位在促进创业致富能力上，对非公企业生产一线人员、技术能手、生产骨干的政治素质的培养。加大在懂经营、会管理的“经营者”，有销路、搭商桥的“经纪人”，有技术、带头富的“土专家”，头脑活、善沟通的“乡村社会活动家”中培养入党积极分子的力度，从而提高整个党员队伍“带头致富、带领群众共同致富”的能力。通过“四培一促”，不断提升班子成员素质。“四培”，即把经济能人培养成党员，把党员培养成经济能人，把村组干部培养成经济能人，把优秀的经济能人中的党员培养成村干部；“一促”，即制定各项优惠政策和奖励措施，努力促成农村党员干部带头领办、创办各类合作经济组织、创办各类经济实体。XX年以来全市新发展的1048名党员中，“双带型”党员226名，其中私营业主33名；新培养67名农村村组干部成为“双带”能人；新培养163名经济能人成为村组干部，全市281个行政村党组织书记都有经济实体或致富项目，其中216人是“双带型”支部书记，75%以上的班子成员有经济实体或致富项目，村级党员干部创办领办的经济实体共1748个。最近，全市各村党组织正在开展“双学（乡村学华西、农村干部学吴仁宝）”活动，争取通过“双学”活动，进一步提高“双带”效果，推进“三级联创”工作扎实开展，从而推动新农村建设。

第四篇：三级联创活动规划·

乡镇（场）党委基层组织建设“三级联创”活动规划

为深入贯彻落实十六大和五中、六中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，巩固和扩大农村“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动成果，全面深入、扎实持久地做好新世纪农村基层党组织建设工作，推动“三级联创”工作深入开展，进一步增强农村基层党组织的，刨造力、凝聚力和战斗力，根据中央《关于进一步做好农村基层党组织建设“三级联创”工作的意见》要求和什邡市委农村基层党组织建设“三级联创“工作部署，特制定我镇2011年至2015年农村基层党组织建设

“三级联创”工作规划。

一、指导思想以党的十六大和五中、六中全会精神为指导；按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧圈绕农村经济结构调整、增加农民收入这个中心，服从和服务于农村改革、发展和稳定大局，建立健全各级党组织抓农村基层组织建设的工作责任制，通过以镇带村，调动镇、村“三级”党组织抓农村基层组织建设的自觉性、主动性和创造性，形成农村基层组织建设常抓不懈的工作格局，为全面建设小康社会，构建和谐社会，加快推进全镇现代化进程提供坚强有力的组织保证。

二、总体目标

到2 0 11年，力争全乡“五个好”村党支部达到并保持在8 5％以上、乡党委达到并保持“五个好’’荣誉，并争创拜城县农村基层组织建设先进乡。

三、主要措施

(一)以提高素质为重点，在建设带领农村发展的好班子、好队伍上下功夫。

一一保持党的先进性，大力加强农村基层党组织思想政治建设。镇党委建立以中心组学习制度、党员干部理论学习制度、定期培训制度、学习笔谈制度、学习培训考核制度为主要内容的培训机制，把学习培训工作列入乡级部门和村考核内容，并把学习情况记入干部理论学习档案，作为干部晋职、晋级的依据。乡党委每年初要制定学习计划，每年中心组集中学习时间不少于4次1 2天．并保证每月集中学习时间不少于2天。全面实行乡领导干部“述学”、“评学”制度，将政治理论学习纳入乡干部个人述职、民主评议及民主测评的内容。乡党支部每年初要结合干部的思想工作实际制定学习计划，每半月利用1天时间组织乡“两委’’会干部和组干部进行一次政治理论学习，乡党政领导干部要定期到村上作辅导。乡“三职“干部每年要结合思想工作实际撰写一篇学习心得体会文章，年终乡“三职”干部述职时必须要有政治理论学习的内容。一一坚持“民主选举”和“群众公认”，推进农村人才资源转变。完善公开、平等、竞争、择优的选任机制，按照德才兼备的原则和“十用十不用”的标准，探索公推直选的方式选好配强乡领导班子；深化“公推直选“办法，探索乡党支部“任期内实行目标责任制，党员、群众监督、考核奖惩”的工作机制，着力选拔“带头致富能力强，带领群众致富能力强，协调服务能力强”的“三强“能人，通过乡“两委”会成员“双向进入，交叉任职”、乡下派挂职锻炼、好村与差村交流任职等方式，实现人才资源的优化配置。大胆启用综合素质好、工作能力强、能够带领群众致富的人才，尤其要注意在大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、科技能手、致富能手和外出务工经商回乡等人员中选拔干部，增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

一一按照“分级负责、分层培训’’的原则，坚持做好乡、村(组)干部的教育培训工作。用四年时间，把乡和村主要领导干部送县委党校轮训一遍；依托县委党校、县农广校加强乡、村、组干部的学历培训；依托乡党校加强机关干部、村组干部、党员的培训；进一步开展“三向培养”，有计划地把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员和致富能手培养成村组干部，切实解决好“有能力”办事问题。到2015年，乡党政领导班子成员1 0 0％达到大专以上文化(其中，本科以上文化达到5 O％以上)；村“两委”班子成员力争7 0％以上达到大专以上文化程度。资源转变。完善公开、平等、竞争、择优的选任机制，按照德才兼备的原则和“十用十不用”的标准，探索公推直选的方式选好配强乡领导班子；深化“公推直选“办法，探索村党支部“任期内实行目标责任制，党员、群众监督、考核奖惩”的工作机制，着力选拔“带头致富能力强，带领群众致富能力强，协调服务能力强”的“三强”能人，通过村“两委”会成员“双向进入，交叉任职“、乡下派挂职锻炼、好村与差村交流任职等方式，实现人才资源的优化配置。大胆启用综合素质好、工作能力强、能够带领群众致富的人才，尤其要注意在大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、科技能手、致富能手和外出务工经商回乡等人员中选拔干部，增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

一一按照“分级负责、分层培训”的原则，坚持做好乡、村(组)干部的教育培训工作。用四年时间，把乡和村主要领导干部送乡委党校轮训一遍；依托乡委党校、乡农广校加强乡、村、组干部的学历培训；依托乡党校加强机关干部、村组干部、党员的培训；进一步开展“三向培养”，有计划地把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员和致富能手培养成村组干部，切实解决好“有能力”办事问题。到2015年，乡党政领导班子成员l 0 0％达到大专以上文化(其中，本科以上文化达到5 O％以上)；村“两委’’班子成员力争7 O％以上达到大专以上文化程度。村(组)干部和常年在家从事各类农业生产经营活动5 5周岁以下的农村党员掌握2—3门新型实用技术。

一一进一步健全激励机制。落实好中央、地区、县委有关文件精神，保护和调动好基层干部的积极性。村干部实行“基础报酬+绩效报酬”的结合报酬制度，按照县委的部署，2011年起，全乡在职村干部纳入社保范畴。把村党支部书记和村委会主任作为培养选拔乡领导干部的重要岗位和渠道之一。乡党政领导班子在换届时，必须要有l／3的成员具有村主要领导干部任职或工作经历。在乡领导职务出现缺额时，可以破格选拔符合条件的村支书和村主任进乡领导班子。在补充乡公务员的公开招考中，同等条件下应优先录用村干部。建立和落实乡每年表彰一次优秀农村基层干部制度。坚持在春节和“七一”期间走访慰问基导党员和干部制度。同时，依法查处打击报复农村基层干部的行为，维护农村基层干部的合法权益，优，优化农村基层干部工作环境。

(二)以推进科技兴村为重点，在创造小康建设业绩上下功夫。

一一切实强化村级阵地政治、经济、文化中心作用。落实农村基层党组织建设工作经费，确保县财政对乡转移支付经费中，每村1 0 0 0 O元的工作经费拨付到村，保证村范化、标准化、美观化建设。继续采取分步整改的办法，通过县上补一点、对口单位帮一点、乡财政出一点、村自筹一点等办法，确保到2015年，全镇1 0 0％的村至少有两间以上办公室，一间5 Om。以上的活动室，总面积不少于3 0 Om2；办公桌椅’、文件柜、电视机、VcD机、电脑等办公设备和党员远程教育设备齐全；党旗、国旗、各类制度标牌和村“两委会’’牌子悬挂规范；党务、村务公开栏固定美观的目标。

一一以农村产业结构调整为重点，壮大集体经济实力。积极培育和发展龙头企业，大力推进农业产业化进程，引导农民增收；大力加强农产品营销渠道和手段，促进农民增仅；不断完善农业基础设施，改善农业生产条件，保障农民增收。要着力建设镇级示范园、村级示范片、组级示范户的示范带动网络；以乡，村党组织为主体，以股份合作制为手段，大力创办农村专业合作经济组织；切实优化投资环境，积极招商弓I资，走支部+协会、公司+农户的路子，增加村级财力，调动发展村级经济的积极性。到2 O 11年，确保1 0 O％的村集体经济纯收入均在1万元以上，杜绝“空壳”村。

一一坚持一手抓巩固提高，一手抓整顿帮扶。要坚持每年对村级组织的状况进行分类排队，按好、中、差三类加强分类指导，把好的做优，把一般的做强，把差的做好。特别对于经济发展缓慢、班子软弱涣散的村要继续实行“三帮一“制度，并采取县级部门帮扶、县级部门领导干部和厂村结对帮扶等各种帮扶形式，强化集中帮扶，合力攻坚，力争实现一年改变班子面貌，三年村级集体经济实力明显增加，五年达到“五个好”。

(三)以扩大党内民主为重点，在构建农村工作机制上下功夫。

一一合村联组，扩大农村基层党组织统领构建和谐社会的覆盖面，并为乡、村经济发展开拓新的空间。乡、村要以新农村建设为契机，以加快全面建设小康社会为目标，在充分尊重民意的基础上，本着“就近方圆、习俗接近、便于管理、利于发展”和条件成熟一个，撤并一个的原则，积极稳妥地开展舍村并组工作。确保合村联组后，农村人口规模达到 2 0 O 0人以上。

一一民主公开，提升基层组织的凝聚力、战斗力、向心力。将民主和公开作为加强农村基层党组织建设的一项重要内容。认真落实村两委联合议事规则，全面推行“党员听证会’’制度和“代表议事日”制度，坚持民主评议乡、村干部制度，规范村级民主决策的程序，不断提高村级事务管理水平。要严格按照“五规范一满意”的工作要求，切实做到党员身份公开、无职党员设岗定责公开、党费缴纳情况公开、发展党员工作公开及民主评议党员结果公开，将农村党的建设纳入规范化管理的轨道。进一步规范落实村务公开制度，特别是要把财务公开作为村务公开的重点。深化村级会计委托代理制。村级零招待制度，推进村级组织党风

廉政建设，确保农民群众的知情权、参与权、监督权。

一一依法治村，探索村民自治新路子。加强广大干部群众的法制教育，维护和落实农民群众的合作权益，用法律和制度规范农村基层干部和农民群众的行为，坚决打击乡霸、村霸等地方恶势力，坚决杜绝任何损害农民群众利益的行为。建立、健全和完善村规民约，要坚持有约必依，执约必严的原则，保证村规民约的实行，维护村规民约的严肃性。

(四)以强化服务为重点，在实现农民群众反映好上下功夫。

一一全面实行坐班联系制度。建立村干部八小时坐班制度和节假日值班制度，严格作息考勤，确保工作“不间断”。全面推行镇、村干部联系农户“三三三一五”制度，即每名干部每年走访三户富裕户、三户中等户、三户贫困户，每名乡(村)干部要联系五户以上不同类型的农户，固定设置征求意见箱，随时掌握民情，及时解决问题，确保联系“不断线”。

一一全面实行“代办服务”制度。通过设立代办服务热线、发放代办服务便民卡、明确代办服务员、代办服务承诺等有效形式，探索建立党员服务中心、党员服务站和党员服务点三级服务体系，努力提高代办服务效率，确保服务“不空泛”。通过微观服务、具体服务，民事村办，村事镇办，进一步促进公共管理服务，切实解决农村综合改革后服务地域、对象扩大，服务人员减少的问题，进一步拉长服务链，架通“桥梁”，拉紧“纽带”，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，巩固和扩大党的群众基础，真正把农村基层党组织建设成为凝聚人心、促进和谐的联系枢纽和服务中心。

一一全面实行“帮联“制度。深化县、乡部门单位联乡帮村和副科级以上领导干部对口联系工作责任制，深入开展县级领导、县级部门及人大代表、政协委员、机关工作人员联乡帮村、帮户活动，把“扶贫”与“帮智”相结合，以“十到户”为标准，重点帮助农民群众解决生产、生活困难，提供致富信息，选准致富项目，帮助落实信贷资金，加快小康建设步伐。

四、加强领导、上下联创，推进创建活动深入开展

一一加强领导，明确责任。开展农村党的建设“三级联创“活动，“创”是关键，“联’’是保证。乡党委和村党支部必须建立并落实好定期研究农村基层党建工作例会制度，研究切实可行的创建规划，明确工作目标和推进措施。乡党委重点指导村“五个好”和镇属站、所创建活动，党委书记必须亲自安排部署，解决工作中遇到的突出问题，乡党政领导必须联系1个村，乡机关各部门及干部必须实行包村，并将联系包村的工作情况作为实绩考核的重要内容。

一一搞好协调，齐抓共管。乡“三级联创’’领导小组和班子成员，要按照职责切实发挥作用，协调配合，齐抓共管，狠抓落实，并注意突出重点，抓好典型，针对不同类型、不同层次的不同特点，加强具体指导。要把“三级联创”活动与“三村建设”、“党员先锋工程”结合起来，增强联创活动的实效性。

一一对照条件，搞好规划。“三级联创”活动是一项长期性、动态性的工作，是今后一段时期农村基层党组织建设的中心工作。乡党委和村党支部要认真对照“五个好”乡、村党组织的评选条件，深入调查研究，找准存在的差距，制定切实可行的实施方案和创建规划，明确阶级性创建目标，加强具体指导，加快“三级联创”活动的进程。

一一加强指导，强化考核。乡党委、村党支部要把“三级联创”活动纳入重要工作日程，认真部署，分级创建，注重联动，整体推进。乡党委对村党支部和支部书记履行抓农村基层组织建设职责的情况实行目标管理，并纳入班子成员、机关联村干部和村干部工作目标考核内容。考核结果与干部提拔使用和奖励挂钩。乡、村每年对“三级联创”活动情况进行一次自查、检查考核和排序，表彰先进，整顿后进村党组织。并对“三级联创”活动中涌现出来的典型、经验及时总结和宣传。通过检查、整顿、总结、宣传的循环过程，不断推进我乡农村基层党组织建设上新台阶。

第五篇：三级联创活动方案

“三级联创”活动方案

仙游县对外贸易经济合作局支部

2010年11月26日

2008年以来，我局党支部认真开展“三级联创”活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕海峡西岸经济区建设目标和县委“依港兴县、工业强县、生态立县”的经济战略,积极开展争先创优活动，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，服务发展大局，从思想上、组织上、作风上全面加强基层组织建设，促进了 外经贸持续健康发展。

一、完善机制，构建联创体系

仙游县外经贸局党支部现有党员11名，以党建“三级联创”活动为突破口，整体推进党建工作水平。局党支部成立了“三级联创”活动领导小组，明确党支部书记为第一责任人，积极围绕“五个好”目标，认真修订完善了《“三级联创”活动实施方案》、《“三级联创”工作规范》和《“三级联创”活动工作制度》等制度。有了明确的制度，党建工作就能全面而具体的部署安排，层层抓好落实，做到了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、党政领导同步抓、一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作机制，规范运作：一是建立了党务干部培训制度。坚持每周一下午开展“周讲坛”、“月讲坛”活动，学习、讨论外经贸新政策、新知识；合力解决在实际工作中所遇到的新情况、新问题；邀请市直部门领导及法律顾问对我局干部进行政治理论及业务培训，召集全体党员干部针对培训进行反馈。二是建立推广先进经验制度。组织广大党员干部积极撰写党建信息，积极投搞，对党建工作典型经验做法形成文字信息在外经贸信息网上刊登。三

是建立有效督查指导制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员，对创建活动进行分类指导，定期检查，寻找差距，有针对性地提出改进措施，尤其是对那些班子软弱涣散、堡垒作用发挥不好、党员队伍战斗力不强的党组织，集中力量逐个抓好整改，及时协调解决创建活动遇到的有关 问题。

二、强化班子，发挥表率作用

局党支部坚持理论武装，创建学习型机关。领导班子把加强学习作为理论武装、掌握新知识、指导“三级联创”活动的重要措施来抓，年初制定和印发《局党支部理论学习计划》，局机关全体工作人员也制定了创建学习型机关的《个人自学计划》，营造了局党支部学习、个人自学的理论学习的良好氛围。局班子领导先作表率，如围绕《企业要发展，服务紧跟上》这样一个主题，通过自己的学习准备，在局机关开展“月讲坛”活动，不但领导要先上讲坛，所有干部都要轮流上讲坛授课。这样一来，局里所有的干部不得不通过学习，提高自身的讲坛授课水平，并努力把学习成果转化为谋划工作思路、领导工作本领、促进工作方法转变的成果，全面推动了外经贸坚持服务大局，转变机关作风的工作局面。局领导班子把深入基层、深入企业作为加强作风建设的着力点，每位班子成员按照工作分工，把全体干部组成调研工作小组，定期深入基层、深入企业开展调研，发挥集体智慧，先后撰写了10多篇专题调研报告，为县委、县政府及时提出各个时期的发展建设，促进外经贸事业发展。如《关于仙游发展太阳能光伏产业的建议方案》、《关于建设仙游电镀集控区的建议方案》、《关于依托仙游县台湾农民创业园设立台商投资区的建议方案》、《汇率变动对我县外经贸的影响》以及《关于有效利用人力资源促进经济发展调

研报告》等调研报告，都得到县委县政府的肯定和采纳。为探讨仙游县“十二五”期间发展前景，探讨仙游县外贸企业现状与发展前景，做好“9.8”投洽谈会工作，邀请县委党校的专家、教授与仙游县重点外贸企业的董事长、总经理进行专题研讨；为全面了解和掌握有意向在仙游投资兴业客商的需求，解除他们在仙游投资的后顾之忧，每年定期召开客商专题座谈会。

三、夯实基础，增强组织活力

针对三资企业普遍存在的组织找党员、党员找组织的“两难”问题，按照县里的统一布置，局党支部从实际出发，精心挑选推荐了一批责任心强、素质高、热爱党务工作的三资企业的管理人员作为党组织负责人，积极宣传引导三资企业设立党支部，抓好企业基层党组织建设。目前已有范氏至尊、康辉食品、东亚机械、万鑫金属等17家三资企业已成立党支部。“七一”期间，三资企业党支部普遍以多种形式开展了纪念、竞赛活动，如范氏至尊电子开展了党组织互动活动，邀请我局党支部参加互动；康辉食品有限公司党支部被县委评为“先进党支部”，局党支部以及“三资企业”党支部认真落实保持党的先进性的四个长效机制，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实开展干部教育培训工作，注重在发展中培养、锻炼干部，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养考察和党员发展工作，做到成熟一个发展一个。2008年以来我局已发展入党积极分子2人，三资企业已发展入党积极分子30人,预备党员12人。在夯实企业党建基础的同时，我局以人为本，抓好“扶贫济困”活动。一是坚持“四个必访”。局领导对机关党员、干部、职工做到“四个必访”，即有病必访、生日必访、家庭有困难必访、思想有包袱必访。每年春节，对本单位有困难的党员、职工进行慰问，先后慰问8名干部职工，增强了党组织的凝聚力和干部职工的团队精神。二是开展“扶贫济困”。我局挂钩园庄镇的3个村，解决了帮扶资金4万元和价值5000多元的物资；与园庄六户村结对帮扶，帮助该村15名孩子就近读书；为塔兜村捐赠科技文化书籍600多册，并赠送乒乓球桌一台；帮助大济镇北山村2户困难户，为其解决5000多元的帮扶资金，并送去棉被等生活用品；为第三华侨中学捐赠一部价值5000元的台式电脑。每年举行“一日助”等爱心捐助和文化扶贫公益活动活动，倡导全局干部职工捐出自己一天工资给红十字会。值得一提的是 2008年开展为四川地震灾区捐款献爱心活动，不但全局干部职工共捐款8000多元，而且积极发动企业捐款、捐物，山中集团赈灾捐款50万元，云敦服饰、金威世家分别捐赠物资50多万元。三是创建文明机关。我局广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践和外经贸行业精神的主题教育实践活动，扎实推进精神文明创建。今年，我局被 市委、市政府评为2007-2009精神文明先进单位。

四、改进作风，树立良好形象

今年6月，我县遭受大范围强降雨袭击，外经贸系统党员干部根据省、市有关抗灾求灾文件的指示精神，迅速行动起来，全力以赴，积极投身抗灾救灾工作，我局党员干部深入受灾一线，详实摸清本地区外贸、外资企业的受灾情况，积极组织指导企业开展生产自救活动，对受灾企业反映的当前生产和经营中出现的问题和困难，我局能够解决的事项都及时给予解决，坚持领导干部带班制，明确值班责任，坚持每天24小时有人值班，改进作风，树立良好形象。一是开展主题活动。我局开展以“如何为三资企业提供优质服务”为主题的行评活动，“助企发展，为企解忧”。围绕活

动的目标要求，召开了党政班子专题民主生活会。局班子成员和全体干部，每人都挂点联系5个重点项目，坚持定期与不定期走访调研、帮助解决问题，全方位地做好服务工作。二是解决实际问题。我局定期召开企业专题座谈会，协调解决好企业项目建设、生产经营的“瓶颈”问题。如帮助阿斯顿汽车贸易有限公司工商注册提供一条龙免费服务，帮助该公司协调机电产品进口配额、通关手续，为该公司与英国公司汽车供应商的汽车准入案件提供援助等；帮助华腾鞋业有限公司进行海关备案登记；帮助成联包装、洪强电子等企业工商注册登记；帮助企业受理群众来信5件，接待群众来访30多人次，做到件件有落实、事事有回音,实现了无集体上访事件和越级上访事件、无重大安全事故、无民转刑案件、无违法犯罪被查处案件。三是政务财务公开。我局以学习贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，认真履行“一岗双责”，每年下发党风廉政建设实施意见和《关于开展廉政文化进机关活动的实施方案》，签订党风廉政建设责任书；局党支部每半年一次向各三资企业征求意见、建议并反馈整改情况，聘请了行风监督员，设立了督查举报投诉电话，予以监督；推行党务、政务“八公开”制度。局班子成员签定了廉洁自律、拒收红包承诺书，由局纪检组长组织开展了“四提醒”活动，即：红白喜事提醒、重大节日提醒、子女升学提醒、升迁调动提醒。完善和落实外经贸系统财务纪律和监管制度，促进外经贸系统财务管理工作的 经常化、制度化、规范化。

五、围绕中心，争创一流业绩

局党支部以“三级联创”活动为载体，动员和带领广大党员干部积极投身于和谐外经贸的建设，取得了良好的成效：2008-2009，全县共

引进外资项目20个，合同外资额(按历史可比口径)6001美元；实际利用外资额(按历史可比口径)9562万美元。2009年外贸出口23096万美元,比增24.1%，外贸出口完成进度和增幅均居全市各县区前列。今年1-10月份，全县共引进外资项目6个，合同外资额(按历史可比口径)2115美元，比增90.37%，实际利用外资额(按历史可比口径)2004万美元,外贸出口22067万美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽会上共签约项目17个，总投资额

4.89亿美元，利用外资4.6亿美元。

据统计，2008年以来，我局的调研文章和宣传报道稿件分别被省级采用的有《仙游古典家具企业赴台参加海峡两岸居家生活时尚展》《莆田市仙游县扩大外贸企业自营出口的措施》、《仙游外经贸局开展慰问台资企业活动》等9篇、地市级《仙游：服务项目简化审批手续》、《仙游设立企业投诉中心》、《仙游集中力量年底攻坚以推进工业项目发展》、《仙游古典工艺家具迈向国际市场》、《仙游在“9〃8”投洽会招商成果丰硕》、《突出对台优势仙游可望签约项目13个台资项目9个》等34篇。

六、存在不足与下步工作思路

我局党支部“三级联创”活动虽取得明显成效，但也存在一些问题，在围绕机关作风建设、提高干部素质、打造服务型政府部门等方面，还缺乏更有效的载体和更有力的抓手，联动不够、创新不足问题依然存在，如何深化“三级联创”活动，增强感召力、凝聚力、创造力有待进一步探讨 与实践。

今后，我们要着重抓好以下几方面工作：一是分级争创、夯实基础。各联创单位要围绕创建目标，不断拓展领域、丰富内容、创新形式、增强实效，扎扎实实地把“三级联创”活动扎实持续开展下去。二是结合实际、联动互动。局党政班子要主动与莆田市外经贸局对接，积极争取莆田市外经贸局的指导。局机关要带头创、有效带，联创单位要积极呼应，承接联动，主动汇报工作，努力形成上级带下级、下级促上级、上下互动、一体运作共同推动的良好局面。三是加强领导、注重实效。局党支部要加强检 查指导，推动“三级联创”活动扎实有效开展。