刘新池同志在全市“千名干部下基层活动”动员大会上的讲话

第一篇：刘新池同志在全市“千名干部下基层活动”动员大会上的讲话

刘新池同志在全市“千名干部下基层活动”动员大会上的讲话

（2011年2月17日）

同志们：

省委省政府决定，今年上半年在全省开展“万名干部进万村活动”，作为省委省政府贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会以及中央经济工作会议精神的一项重要措施，作为今年省委全局工作的一项重大部署。今天，市委召开动员大会，就是要对我市贯彻落实这项工作进行全面安排和部署，组织和动员全市党政机关、企事业单位干部进一步转变作风，深入基层，服务群众，促进发展，为“十二五”开好局、起好步，凝聚力量、夯实基础。下面，我就如何开展好这次活动讲四点意见。

一、充分认识开展“千名干部下基层活动”的重大意义

认识是行动的先导，有什么样的认识，就有什么样的行动，也就有什么样的结果。这次开展“千名干部下基层活动”，是市委贯彻省委省政府重大决策部署作出的一项重大决策，是贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动的一个重要载体，是当前全市上下的一项重要政治任务。我们要从以下三个方面来深刻认识和把握开展这次活动的重大意义：

第一，要充分认识开展“千名干部下基层活动”，是夯实“三农”基础、推动跨越发展的客观要求。当前全市的中心任务是推进跨越发展，建设“四型城市”。要实现跨越发展，必须做到平衡发展、协调发展、科学发展。这就要求薄弱环节要加强，农村“短腿”要拉长，“三农”基础要巩固，城乡差距要缩小。特别要整合城乡资源，统筹城乡发展，加快全市全面小康建设步伐。我们开展这次“千名干部下基层活动”，就是整合城乡资源，走工业反哺农业、城市支持农村道路，最现实的选择。一方面，把“人”这个生产力中最活跃的要素派到农村，可以用他们的思想和知识，有效推动农村的发展；另一方面，以下派干部为纽带，可以整合市直部门的政策、项目、资金等资源，最大限度地加大对“三农”发展的支持力度，促进农村经济社会又好又快发展，促进社会主义新农村建设。

第二，要充分认识开展“千名干部下基层活动”，是改进机关作风、培养锻炼干部的重要途径。下基层锻炼是我们党培养教育干部、提高干部素质的重要措施，是年轻干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们有些干部，特别是机关事业单位的年轻干部，文化水平较高，基本素质不错，但长时间在机关工作，不熟悉基层情况，不会做群众工作，服务基层、服务群众的水平有限，必须要到基层锻炼，到农村补课。作为县市一级的干部，我们直接面向农村，面对农民。农村是最好的课堂，农民是最好的老师。我们开展这次“千名干部下基层活动”，就是要让广大机关干部与农民群众交朋友、拜老师，在农村火热的实践中历练才干，在艰苦的环境中锻炼意志，在解决复杂矛盾和问题中增长本领。希望这次选派驻村的干部珍惜难得机会，加强基层锻炼，加快成长步伐。市委市政府将充分利用这次活动平台，在基层一线检验干部、考察干部、识别干部。

第三，要充分认识开展“千名干部下基层活动”，是加强群众工作、密切党群干群关系的具体行动。没有群众就没有党，我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。在十七届五中全会上，总书记大篇幅强调做好新形势下的群众工作。能不能实现“十二五”发展目标，关键看能不能充分调动群众的积极性、主动性、创造性。当前，面对思想观念和利益格局的多元化，少数干部群众思想观念有所淡化，思想上不相信群众，工作上不依靠群众，生活上不关心群众，严重损害党群干群关系，导致一些不必要的上访，影响了社会和谐稳定。现在交通便利了，与群众的距离反而远了，通信发达了，同群众的沟通反而困难了，干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降。总书记在讲话中强调，现在，我们拥有的经济实力和财力大大提高了，我们掌握的各方面资源大大增加了，我们可以运用的科学手段大大丰富了，但我们必须牢记，世界上没有任何力量可以代替人民的力量，任何时候任何情况下群众观点都不能丢、宗旨观念都不能忘。我们开展这次“千名干部下基层活动”，就是要让广大机关干部深入到基层去，走进群众中，与农民连成一体、与群众打成一片，通过真心实意为群众办实事、办好事，进一步密切与群众的关系，增进与群众的感情，提高党和政府在群众中的威信和地位。

总之，开展“千名干部下基层活动”，对于进一步密切党群干群关系、促进农业农村发展、培养锻炼干部，推动我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展，具有十分重要的现实意义。市直各单位务必从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识开展这次活动的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到省委和市委的决策部署上来，扎实开展干部下基层活动，真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。

二、扎实完成“千名干部下基层活动”的各项任务

这项干部下基层活动以“进万户、访民情、办实事、促发展”为主题，以深入了解社情民意为重点，以为农民群众办实事为落脚点，以送政策、送科技、送门路、送温暖为主要内容。会上，市委已经下发了工作方案，提出了“七个一”的具体任务，市直各单位都要认真把各项工作抓落实。总体来讲，要着力做好以下六个方面的工作：

一要把政策宣传好。目前，我们有些工作比较难做，很重要的一点就是对群众的宣传引导还不够到位，有的群众还不知晓有关政策法规，因此，要把政策宣传贯穿这次干部下基层活动的始终。各工作组要通过召开村民大会、举行时势政策报告会或走访农户，开展政策宣传。重点宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，宣传今年中央和省委一号、二号文件精神，宣传全省、全市经济工作会议精神，宣传党的各项惠农政策，真正把政策送到基层、交给群众。

二要把民情了解好。体察民情、了解民意，是培养和增进群众感情的最好办法，是正确决策的前提和基础。各工作组要重点围绕落实农村政策、改善农村民生、加强基层组织建设、当前“三农”发展面临的重点难点问题以及农民群众对党和政府的要求与期盼，采取开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式，广泛开展民意调查，切实把农民想什么、盼什么、急什么、要什么摸清、摸准、摸透。对了

解到的情况，要准确分析，科学判断，提出合理化建议，为党委政府科学决策提供依据，当好参谋。市委要求，活动期间，市直工作组每个组都要完成一份有情况、有分析、有对策的综合调研报告。

三要把经济发展好。开展好这次活动，抓好经济发展是头等大事，要将促进经济发展作为开展这次活动的中心任务。各工作组都要结合“城乡互联、结对共建”活动，帮助所驻村制定好村级新农村建设规划，落实好增加集体收入的发展路子，确保所驻村每年村集体收入超过5万元。

四要把实事办理好。衡量这次活动有没有成效，关键看为群众办了多少实事，让群众得到了多少实惠。这里提个硬要求，这次下基层活动，各驻村单位都要投入5万元以上，办一件让多数群众受益的实事。要真正使这次干部下基层成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

五要把矛盾化解好。当前，社会不稳定的因素较多，维稳的任务相当繁重。要以这次下基层活动为契机，对影响当前社会稳定的情况进行大排查、大清理，真实了解影响社会稳定的矛盾、苗头和隐患，并有针对性地做好思想疏导和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层。尤其要帮助所驻村健全维稳工作机制，夯实维稳工作基础，努力构建和谐稳定的社会环境，确保全市社会大局和谐稳定。

六要把基层组织巩固好。基层发展的重任，不能单纯依靠下基层来解决，归根结底要靠坚强有力的基层组织去引导、去推动、去落实。在下基层活动过程中，要把巩固基层党组织作为一项重要内容，切实抓紧抓好。各工作组都要协助当地党委政府抓好难点村、后进村的整顿和转化工作，通过找准症结，加强引导，化解矛盾，配强班子，不断巩固党在农村的执政基础和群众基础。要指导驻点村建立健全村级财务管理、“五议五公开”民主管理、垃圾集中清扫集中填埋等制度，提高民主管理水平。要帮助驻点村抓好党员群众服务中心建设，提升村级组织服务功能，力争达到省委组织部“二十个一”的标准。当前，尤其要协助基层组织集中搞好村级组织换届选举工作，多形式、多渠道选好配强村级领导班子，尤其是要选好配强村党组织书记。

三、准确把握“千名干部下基层活动”的方法步骤

这次“千名干部下基层活动”时间安排4个月，从现在开始，到6月份结束，大体分为三个阶段进行。市直各单位都要按照市委确定的方法步骤，一步一个脚印，环环相扣，扎实推进。

第一阶段是动员部署阶段，时间安排为2月底以前。这一阶段的主要任务，一是抓好动员部署。今天市委召开会议进行了集中动员部署，会后，市直各单位都要层层召开会议进行再动员、再部署，把市委的要求和任务传达到每名干部、落实到每个单位。二是抓好方案制定。市直各单位要根据市里的总体部署，结合本部门实际，认真制定活动实施方案，细化活动内容，提出具体要求，做到有的放矢。三是

抓好干部组派。这次全市共从市直单位抽调约1000名干部到基层工作，市直各单位都要安排1名熟悉基层工作的班子成员或“改非”领导和3—5名优秀年轻干部驻村开展工作。各参与活动单位都要尽快将人员抽调到位，人员名单一旦确定，不得无故缺位，不得随意变换。所有抽调人员在2月底以前必须下到基层。这次市直部门选派干部进驻127个村，其余的村由各镇办安排干部包村帮扶，确保实现全覆盖。四是抓好干部培训。市委组织部、市委农办要组织一次下派干部集中培训，对即将下派的干部进行农村相关政策、从事社会调查、开展群众工作等方面的培训，以尽快适应工作。

第二阶段是开展活动阶段，时间安排为3至5月。这一阶段主要任务是，按照市委提出的“七个一”要求，逐条逐项抓好政策宣传、民意调查、办实事等活动落实。集中活动结束后，各单位继续开展“城乡互联、结对共建”、难点村整治、城乡一体化建设等相关工作。

第三阶段是总结考核阶段，时间安排为6月初。集中活动结束后，各参与活动单位都要写出专题总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策意见，并结合此次活动收集到的群众意见，提出改进机关工作的意见和方案。市里将统一制定考核标准和办法，对各单位开展活动工作情况进行检查考核，并将检查考核结果作为各单位年度目标责任考核的重要依据。市委将适时进行总结表彰。

四、切实加强对“千名干部下基层活动”的组织领导

这次下基层活动是我市近年来抽调干部最多、规格最高、任务最重的一次活动，市直各单位一定要高度重视，周密部署，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。

1、加强组织领导。为抓好这项活动，市委专门成立了“千名干部下基层活动”领导小组，并下设办公室，具体负责统筹安排、综合协调、检查指导、组织验收、情况汇总等日常工作。各参与活动单位都要有一套工作方案指导活动，有一名单位领导分管活动，有一个工作专班组织活动，有一套具体措施落实活动，有一批干部驻点开展活动。市“四大家”领导要带头深入各自联系点，把联系点工作与干部下基层活动有机结合起来，指导和督促活动开展。市直各单位主要负责同志要亲自研究和安排此项工作，亲自到驻点村调研和指导工作，以身作则，做好表率。活动期间，市直各单位主要负责同志带队进村调研不得少于3次。

2、严肃工作纪律。这次下基层活动，下去的人员多，社会关注度高，必须以严明的纪律作保证。各工作组都要沉到基层去，吃住在村里，与农民同吃、同住、同劳动。要体察民情，珍惜民力，轻车简从，不讲排场。对基层只能予，不能取，要多为群众操真心、办实事、谋福祉，不得给基层和群众增加负担，不得侵害群众利益，不得做违背群众意愿的事情，不得扰民，不得接受基层的吃请。

3、强化检查督办。为推动活动平衡开展，市活动领导小组办公室将组织市直有关部门组成检查督办组，对各单位开展活动情况进行巡回检查督办，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场，流于形式，确保活动取得实效。同时，我在这里特别强调一点，对于任务没有全部完成的，工作组不能撤回；驻村面貌没有明显改观的，联系单位也不准脱钩。希望大家以扎实高效的工作如期完成市委市政府交办的各项任务。

4、强化舆论宣传。搞好下基层活动，必须高度重视舆论宣传和引导工作。市直新闻单位都要开辟专版专栏，大力宣传在干部下基层活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，营造干部下基层的强大声势和浓厚氛围。市活动领导小组办公室将不定期编发工作简报，及时反映下基层活动的进展情况、经验做法和先进典型。市直各单位要积极报送活动信息，反映情况，交流经验，共同推进下基层活动的深入开展。

5、强化制度建设。干部下基层不是简单地开展几个活动，而是要在为群众办实事、办好事的基础上，认真研究制定经常性地深入基层、服务群众的各项制度，建立起一种长效服务机制。因此，各部门一定要结合本部门工作，结合基层实际需求，积极探索建立密切联系群众、改进机关作风、推动“三农”工作的长效机制，放大这次活动的效应。

同志们，深入开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动是发展所需，群众所盼，大势所趋。希望大家从讲政治、讲大局的高度出发，迅速行动起来，立即投入到活动中去，以服务基层的实际行动，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

第二篇：刘新池同志在全市庆祝建党89周年大会上的讲话

刘新池同志在全市庆祝建党89周年大会上的讲话

同志们：

今天是党的生日，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立89周年，表彰各条战线涌现出来的红旗基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。这对于进一步动员全市各级党组织和广大党员干部更好地继承和发扬党的优良传统，深入贯彻落实科学发展观，推进仙桃经济社会更好更快发展，具有十分重要的意义。借此机会，我代表中共仙桃市委，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市各级党组织和广大党员致以节日的问候！

历史潮流，浩浩荡荡。我们伟大的党已经走过了89年的光辉历程。89年来，党团结带领全国各族人民，历经革命战争的严峻考验、建设道路上的曲折探索、改革开放的艰苦实践，完成了中国人民由任人宰割到独立自主，由饱受欺凌到当家作主，由贫穷落后到步入小康“三大历史性转变”，实现了中国社会的历史性变革，开创了中国特色社会主义伟大事业，创造了举世公认的丰功伟绩。

89年波澜壮阔的历史雄辩地证明：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有全面建设小康社会的宏伟大业，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴。中国共产党不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。我们每一名共产党员，都应该为此而感到光荣和自豪！

今天，我们回顾党的光荣历史，缅怀党的光辉业绩，目的就是教育和激励广大党员，始终不忘党的奋斗目标和宗旨观念，准确把握所处的历史方位，清醒认识面临的形势任务，更好地肩负起时代赋予我们的神圣使命。全市各级党组织和广大党员务必继续传承和弘扬党的光荣传统和优良作风，更加自觉地加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，切实把各级党组织建设好，把广大共产党员的作用发挥好，全面开创我市改革开放和现代化建设的新局面。下面，我讲四个问题。

一、加强理论和知识武装，建设学习型党组织

学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。重视和善于学习是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的重要政治优势。我们党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。从延安整风运动到开展真理标准问题大讨论，从部署全党兴起学习邓小平理论新高潮到“三讲”集中教育，从“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育到深入学习实践科学发展观活动，每次理论和知识武装的加强，都把党的事业向前推进一大步。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

1、要增强学习意识。要适应形势，必须加强学习。从毛泽东思想、到邓小平理论、到“三个代表”重要思想、再到科学发展观，我们党的理论创新不断加快；从经典力学到相对论、到新技术革命迅猛发展、再到互联网的普及，科技进步日新月异；从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，前进道路上新情况、新矛盾不断涌现，这些都需要我们加强学习。小平同志指出，学习是前进的基础。选择学习就是选择进步，放弃学习就是放弃明天。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持政治局集中学习制度，为全党树立了光辉榜样。我们每个党员干部都要树立终生学习的理念，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种生活习惯。在生活上要知足，在工作上要知不足，在学习上要不知足，努力成为学习型组织、学习型社会建设的积极倡导者、自觉实践者和大力推动者。

2、要拓宽学习内容。现在需要学习和掌握的东西很多，我们既要注意抓住学习重点，又要注意拓展学习领域。要着眼提高理论素养，加强政治理论学习，特别是要加强科学发展观的学习，提高运用科学理论指导发展实践的能力。要着眼做好本职工作，学习党的路线方针政策、党的文件精神和国家法律法规，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力提高实际工作能力，成为本领域、本行业的行家里手。现在我们有些领导干部对党和国家的政策方针一知半解，对经济社会发展中一些热点现象缺乏研究，对分管的业务工作也似懂非懂，在与群众、与客商打交道中很容易丢掉“话语权”。因此，我们一定要在学习上先学一步、走在前头。

3、要丰富学习形式。要坚持运用好过去组织学习的有效做法，同时结合新的实际，积极探索富有时代特点的新方式。要加强和改进党委（党组）中心组学习制度，市委决定每两周选择一个星期六开展一次理论中心组学习，各地各部门中心组学习也要制度化、规范化。要充分了解新形势下党员干部在知识和技能方面的新需求，积极搭建平台、创造机会，加强和改进对党员干部的教育培训，提高党员干部的履职能力。去年以来，组织部门开展竞争性干部培训，效果很好，要加大力度，提高频度，拓展广度。要采取网络教育、挂职锻炼、参观考察、异地培训等多种有效形式，不断增强学习效果。每个党员干部都要挤出时间加强自学，养成自觉读书、自觉研究问题的习惯，真正使学习成为工作生活的重要组成部分。

4、要健全学习制度。学习既要靠自觉，又要靠制度。各级党组织都要切实加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力使党员、干部的学习形成长效机制。要制定符合实际的学习计划，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，明确具体要求，保证时间、提高质量。要加强对学习过程的管理，强化督促检查和考核，把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据，鼓励先进，鞭策后进，真正使学习成为提高领导干部整体素质的过程和必需的途径。

5、要提高学习实效。学习的目的在于运用，学习的成效体现在推动工作上。要通过学习解放思想，开阔眼界，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从各种不适应不符合党的十七大精神的思维定势中解放出来。尤其要坚决克服满足现状、不思进取的思想，克服因循守旧、固步自封的思想，克服惧怕困难、畏首畏尾的思想。要通过学习提高素养，提升能力，不断增强党员干部推动科学发展、促进社会和谐的本领，善于审时度势、进行战略思维的本领，总揽工作全局、应对复杂局面的本领，协调利益关系、开展群众工作的本领，治党管党、解决自身问题的本领，真正做到学以致用、用以促学，把学习的成果体现到解决实际问题上、落实到科学发展中。

二、加强领导班子和干部队伍建设，着力提高领导水平和执政能力

事业成败关键在人。要着眼提高领导水平和执政能力，努力建设与仙桃经济社会发展相适应、具有开拓创新能力的干部队伍、人才队伍和党员队伍。

1、加强领导班子和干部队伍建设。领导班子建设对推动仙桃科学发展具有十分关键的作用。加强领导班子建设，一要建立正确的用人导向。用人导向问题是方向标，是指挥棒。干部路线出了问题，就可能使一个地方的党风政风民风出现大的问题。所以，一定要公道正派地用人，坚决杜绝跑官要官，坚决反对在领导干部民主推荐时拉票贿选，把那些一心干事、想干成事的干部，把那些兢兢业业、为民造福的干部，把那些公道正派、公平对待人民群众的干部选拔上来，把我们干部的精力和注意力都引导到干事创业上来。二要加大干部人事制度改革。最近省里提出了“六个一批”工程，其中就有选拔一批乡镇党委书记到省直机关工作，我们符合条件的很少，说明我市年轻干部培养力度还不够。我们一定要从大局、从全局思考这个问题，给年轻同志早压担子，早给舞台，让他们早成才。要加大公开选拔、加大交流、充实基层力度，使各级领导班子保持一个比较合理的梯形结构。各级党组织特别是科局，要适当拿出一些领导岗位来，采取一定形式，选拔一批优秀年轻干部，不仅给本单位发展带来后劲，也给仙桃将来的发展带来后劲。三要从严要求和管理干部。各级党组特别是党组织书记，一定要从严要求、从严管理、从严教育干部，平时多找干部谈心、多指出干部身上存在的毛病和问题、多批评教育，一旦发现个别领导干部社会反映不好，要及早打招呼，及早谈话谈心，这实际上是对干部负责。如果一个干部已经出现问题苗头，我们的党组织和主要负责同志还不找他谈话，这些干部就会渐行渐远，越陷越深，最终就会害了这些干部。

2、加强人才队伍建设。人才资源是党执政兴国的根本性资源，党管人才是我们党一贯的方针。仙桃要实现率先发展，不仅要有一流的产业，更要有一流的人才。要大力实施人才强市战略，加快推进人才工作体制机制创新，解放思想重视人才，五湖四海引进人才，贴近实际培养人才，不拘一格使用人才。要进一步加大党政人才的培养力度，让一批优秀干部在磨炼中成长为优秀党政干部。越是在改革发展的关键时期，越是在错综复杂的国际国内形势下，越要重视人才工作。当前，仙桃要加快发展、率先发展，急需一批优秀和顶尖的人才，我们要组建专门的人才引进机构，适时策划和谋划促进仙桃经济发展的长远性人才工作，认真贯彻中央提出的“以用为本”的人才工作精神，真正让引进来的人才有舞台、有平台、有事业，为仙桃经济发展带来活力和动力。要加大企业经营管理人才培养力度，坚持企业自主培训与政府组织培训相结合，有计划、有针对性地培养一批熟悉国际国内市场、具有战略眼光和创新精神、懂经营善管理的优秀企业家。要加大专业技术人才引进和培养力度，进一步扩张总量、优化结构、提升素质，为服务仙桃经济又好又快发展培养一批优秀专家。最近我们拟招20名研究生，有500多人报名，这是一个好现象，组织部门要按照程序认真搞好招录工作，优中选优，并为优选进来的人才提供良好的工作环境和工作舞台，真正做到引得进、留得住、干得好。要加大新型产业工人培养力度，抓好企业员工的就业培训、在岗培训和继续教育，不断提高企业劳动者素质。要加大农村实用人才培养力度，努力培养一批熟练运用实用技术的种养殖能手，培养一批发展农村经济合作组织的带头人，培养一批农副产品流通的市场营销能人，培养一批有致富手艺的能工巧匠，为推动仙桃科学发展提供强有力的人力资源支持。

3、加强党员队伍建设。党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的工作要靠全体党员去落实，党的执政地位要靠广大党员去维护。只有党员队伍建设好了，才能打牢党的工作基础、群众基础、执政基础。要创新党员发展工作，注重把能人发展成党员，把党员培养成能人。如果党组织不能吸引能人，就会在社会上逐渐失去号召力和凝聚力。要注重从农村和学校发展党员工作，优化党员队伍结构。深入开展“双建双带”、农村党员“设岗定责”、“共产党员亮身份”、非公有制企业党员“三无一带头”（党员身边无浪费、无事故、无次品，发挥模范带头作用）、机关事业单位党员服务承诺制等活动，切实把党员身份亮出来，表率作用发挥出来，先进性展示出来。当前，我市在推进党务公开工作中，组织党员戴党徽、亮身份，创建党员示范岗，既增强了党员的荣誉感，又促进了各项工作。要加强和改进流动党员管理，使党员无论流动到哪里都能够与党组织取得联系，融入党的组织，参加党的活动，得到组织关怀。要建立健全党内关怀、激励机制，使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉。

三、加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。在改革不断向纵深推进、遇到的新问题越来越多的情况下，越是需要加强基层党组织建设，越是要做好抓基层、打基础的工作。

1、认真开展基层组织“五个基本”建设。“五个基本”就是健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障等，抓住了“五个基本”，就抓住了基层党组织建设的主要矛盾。现在有个别基层党组织，虽然有组织，但并没有真正开展活动，没有按制度开展正常工作，这是非常危险的。我们现在还有103个村完全没有村部，下一步，要按照“五个基本”的标准，认真开展对照检查，本着“差什么、补什么”的原则，有计划、有步骤开展整改提高，力争用2-3年的时间，使各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”。农村基层党组织，关键是要选准一个“好书记”，抓住了这个问题，就抓住了根本。各镇办党委，一定要以更高的政治眼光、花更多的工作精力、采取更有效的工作措施，切实加强村（社区）党组织书记队伍建设。对工作开展不力、工作不负责的党组织书记要坚决换下，对暂时选不出党组织书记的，可以从优秀的镇办干部里面选拔。要积极探索村（社区）党组织书记的管理机制，对那些农村工作做得好、支部建设做得好的基层党组织书记，可以设定一个标准，在一定程度上予以高配。去年市委组织140家市直单位与138个村支部结成共建对子，今年又将结对单位延伸到市镇两级党政机关、人民团体、中小学校、医院、“两非”组织、驻仙单位，使全市639个村都与一个城镇基层党组织结对共建。我们不能把结对帮扶简单理解为给钱给物，要强化“造血”功能，在组织建设、经济社会发展上帮助制定合理的规划，帮助当地老百姓走出一条致富的路子。

2、大力发展村级集体经济。发展壮大村级集体经济，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。任何一个组织，没有经济实力作后盾，就谈不上治理。特别是当前各种经济利益团体相互碰撞，人民内部矛盾的总根子是利益问题，解决人民内部矛盾的根本出路靠发展。我们现在一些支部之所以没有号召力，没有凝聚力，说话没人听，做事没人跟，一个重要的原因就是无钱办事，不能及时解决老百姓反映的问题，让群众丧失信心。所以，发展村集体经济，应该成为我们当前村级组织建设的一项重要内容。前不久，市委市政府已经就此召开专题会议进行了部署，各地都要结合正在进行的“三资”清理工作，把发展村级集体经济作为一项长期而紧迫的重要任务，作为加强村级基层组织建设的保障性工程来抓。要坚持因地制宜，探索各具特色的村级集体经济发展之路。积极在兴办实体、资源开发、资产经营、土地流转、有偿服务、特色产业上动脑筋、想办法。全市力争用1到2年时间，使村级集体经济年收入突破5万元的村达到60%以上，争取到2012年，全市90%以上村集体年收入达到5万元以上。

3、切实发挥基层党组织堡垒作用。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。一个地方基层组织战斗力强，这个地方就会发展快、社会稳、民风纯、正气扬。像张沟的先锋村、三伏潭的栗林嘴村、彭场的芦林湖村，以及今天受表彰的一批先进基层党组织就是很好的例证。如果一个地方的基层组织软弱涣散或者丧失原则，这个地方就会发展慢、社会乱、邪气升。现在有少数基层组织、基层干部打着为群众办事的旗号，强揽工程、强买强卖，而事实上是在为个人谋私利，甚至是充当少数霸恶分子的代言人，严重损害了仙桃的招商引资和发展环境，损害了党组织在群众中的威信和形象。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。每个基层组织都要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，真正成为基层的战斗堡垒。要认真贯彻落实中央和省委关于深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动精神，按照“五个好”（领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好）和“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的要求，分层分类开展创先争优活动，力争用2年时间，创建达到省级先进水平的红旗镇办党委10个、红旗村（社区）党组织100个、红旗机关事业单位党组织50个、红旗非公有制企业党组织20个。同时，大力表彰和树立一批优秀共产党员典型。

四、加强思想作风建设，努力营造风清气正的政治环境

一个地方的发展成在作风，败也在作风；一个干部的形象好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的评价，满意在作风，不满意也在作风。全市各级党组织和党员干部要坚持不懈加强思想作风建设，以新的作风、新的作为开创全市经济社会发展新的局面。

1、要锤炼党性。我们每个党员既是自然人、市场人，同时也是政治人。既然加入中国共产党，就要坚定理想信念，始终胸怀共产主义远大理想，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，任何时候任何情况下都不失主心骨、不丢方向盘；就要恪守政治立场，不断增强政治信念的坚定性，当前在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，与省委、市委保持高度一致；就要严守党的纪律，自觉加强纪律修养，切实增强纪律观念，严格遵守和自觉维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，确保政令畅通、令行禁止；就要维护党的形象，把党的形象作为第二生命，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，当好党的“形象代言人”。

2、要求真务实。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党领导中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本保证。在新民主主义革命时期，毛泽东同志根据中国革命情况，提出以农村包围城市的光辉思想，最后夺取了政权。而社会主义建设初期的“大跃进”运动，背离发展实际，结果使国民经济遭受了重创。正反两方面的教训告诉我们，坚持求真务实这条路线，我们的工作就会无往而不胜；背离了这条路线，我们的发展成果就会毁于一旦。对于仙桃而言，也是如此。当前，我们贯彻落实科学发展观面临三大主要任务：一是加快发展，这是落实科学发展观的首要任务；二是加快转变发展方式，这是落实科学发展观的核心内容；三是致富全市人民，这是落实科学发展观的终极目标。我们的一切工作都要从这个实际出发。人类的一切社会实践活动都是为了让人过得更加幸福，如果离开了这个目标，人类的社会实践活动就没有任何意义。要坚持一切依靠群众、一切为了群众，作决策、定政策、部署工作都以群众赞成、群众拥护、群众支持为前提，最大限度地激发群众的积极性、创造性，最大可能地让百姓得到实惠和好处，努力创造让群众满意的业绩。

3、要崇尚实干。实干是最好的领导方法，实干是过硬的领导能力。各级党员干部都要以党的事业为生命的寄托，以为党工作为最大的乐趣，心无旁鹜抓发展，雷厉风行抓落实。一是在思想上要想干。想干事是一个地方发展的根本动力，如果我们干部成天思考怎么做事，怎么把这个地方治理好，都有这样一种强烈的事业心和责任感，何愁发展搞不上去。二是在工作上要敢干。干事就会遇到矛盾，干事需要承担风险。敢干就是敢于担当，对事业有一种敢于负责的勇气、敢于碰硬的锐气、敢于亮剑的胆气。搬迁还建要有狠劲，招商引资要有韧劲，调查研究要有钻劲。一旦看准了的事，一旦形成决策的事情，就要义无反顾、勇往直前。三是在能力上要会干。现在有些事情并不一定靠钱能解决，还要讲究方法，想办法把事情办好，干成事、不出事。

4、要艰苦奋斗。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的，也是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。艰苦奋斗是我们党的传家宝，任何时候都不能丢。仙桃目前仍然是吃饭型财政，财力十分有限，必须树立长期过紧日子的思想。每个党员领导干部都要始终牢记“两个务必”，把艰苦奋斗、勤俭节约的作风发扬光大，体现在生活细节上，落实到实际工作中。最近中央下发了关于规范各级各地党政干部出国考察情况的文件，对接待费用、公务费用作出了明确要求，必须在上年基础上下降25%。我们不该用的钱坚决不能用，真正把有限的财力用在刀刃上。

5、要廉洁自律。廉洁自律是党对各级干部的一贯要求，也是一条不可触摸的“高压线”。党政干部是个高风险的行业，时刻面临着金钱、美色等的诱惑和考验，有时一念之差，今天还是座上宾，明天就可能是阶下囚。人生最大的悲哀莫过于失去自由，所以我们党员干部一定要守住底线，一定要增强安全意识。目前我们有一些领导干部，经商办企业、插手建筑工程、抹牌赌博，这些都与我们党纪国法是格格不入的。每个党员都要清廉自守，廉洁自律，自觉规范工作圈，净化生活圈，管住活动圈。我们有的干部堕落，往往是从生活圈开始的，生活上的不检点带来经济上的不检点，最终滑向深渊，不可自拔。

发展是党执政兴国的第一要务，是党的中心任务和工作大局。党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展。要坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把服从和服务经济社会发展作为党建工作的立足点和落脚点，把推动科学发展、率先发展、和谐发展的要求体现到党的建设中去，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

同志们，加快仙桃发展关键在党，关键在党员干部，全市广大共产党员一定要以庆祝建党89周年为新的起点，响应时代号召，顺应发展大势，不负人民重托，解放思想，开拓创新，同心同德，艰苦奋斗，努力开创实力诚信生态和谐仙桃建设新局面，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩！

第三篇：在全县“千名干部下基层”活动培训大会上的讲话

文 章

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同志们：

为进一步把我县保持共产党员先进性教育活动引向深入，根据省委、市委的统一安排部署，县委决定，从3月10日起，开展为期两个月的“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动。下面我就如何开展好这次活动讲几点意见。

一、统一思想，切实提高开展这次活动的认识

县委组织“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动，是认真落实省市精神，站在全局和战略的高度，统一谋划的一次体现“以人为本”执政理念和亲民爱民、人文关怀的大型活动，各级各部门特别是抽调来的工作队员，要深刻认识到开展这次活动的重要意义，进一步增强开展这次活动的自觉性和紧迫感。一要充分认识到开展这一活动是保持共产党员先进性教育的重要内容。开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措；是充分发挥党员先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措。先进性不是停留在理论学习上、照本宣科上、口若悬河上，而是要落实到日常生活上、实际行动上、工作举措上。当前，我县先进性教育活动已经完成了学习动员阶段的任务，进入了第二阶段即分析评议阶段。在这一阶段主要是对第一阶段的工作效果进行检验。开展“千名干部下基层”活动就是对学习动员阶段效果的最好检验，是对平时铮铮誓言、滔滔雄心的最好检验。二要充分认识到开展这一活动是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。开展这次活动是检验能不能、是不是、愿不愿坚持立党为公、执政为民的标尺，其根本目的就是要使广大党员干部成为最广大人民群众根本利益的维护者、实现者；就是要从根本上转变干部作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，从而不断密切党群、干群关系。三要充分认识到开展这一活动是促进经济发展、构建和谐社会的重要举措。全面建设小康社会是“主旋律”，努力构建和谐社会是“总目标”。近年来，我们始终坚持“第一要务”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，全县呈现出经济快速发展，社会大局稳定，人民安居乐业的良好局面。但是我们要清楚地看到，我县在发展中还存在差距，还属于欠发达地区。开展这一活动，我们党员干部帮助基层理清发展思路，有针对性地解决突出问题，必将有效地提高党员干部素质，发展农村经济，增强农业发展后劲，增强全县综合实力。

二、明确目标，认真落实这次活动的各项任务

“悠悠万事，落实为大”。这次从各单位抽调的干部，都是单位的骨干、精英，比普遍干部更有原则性、纪律性和农村工作经验。工作队员下去后，要着力抓好四个方面的工作。一要宣讲政策，指导工作。要结合当前形势，积极向群众宣传有关政策，特别是要宣传中央1号文件、党的十六大、十六届三中、四中全会精神；宣传开展保持共产党员先进性教育活动的意义和要求；宣传农村有关政策法规。针对群众在思想上、法律政策上的疑惑，有针对性的加以解答，加强对群众的教育引导。当前，要指导基层和帮助群众搞好春耕生产、计划生育、村级换届选举等工作。重点要按照县委“五个一”要求，指导有烤烟生产任务的村组发展好烤烟产业，帮助没有烤烟生产任务的村组发展一项富民产业；指导村、组落实计划生育村为主的各项措施，提高计划生育工作水平；指导乡村抓好招商引资、项目建设。二要排解矛盾，促进稳定。“抓稳定，促和谐”是整个活动的重中之重。工作队员要从社会稳定、安全生产等方面，特别是从城镇房屋拆迁、农村土地征用、国有企业改制、企业军转干部和复退军人安置、涉法涉诉、安全生产、环保等涉及群众切身利益的重大问题入手，深入调查研究，仔细了解情况，从中筛选出可能出现或已经出本文来源于网络网站现的矛盾隐患，及时研究，采取对策，既要做到尽力而为，又要做到量力而行，力争矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。三要理顺情绪，凝聚民心。社情民意是社会的“晴雨表”，群众意见是发展的“金玉言”。要主动深入群众。坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，广开言路，集思广益。结合先进性教育活动第二阶段的工作，采取个别走访、召开座谈会、发放征求意见表、问卷调查、设置意见箱等形式，开门纳谏、登门求谏、座谈索谏、发函征谏、调研问谏，认真征求群众意见，仔细聆听群众心声。要广泛听取意见。群众意见可能“苦口”，但绝对是“良药”；可能“逆耳”，但肯定是“忠言”。要摆正心态，把听取群众意见当作是一种收获，既要听取群众对全县改革发展稳定工作方面的意见，又要听取群众对各级党政机关及党员的意见。要与群众谈心交心，放下架子，和群众交知心友，说掏心话，促膝谈心，打成一片，建立起水乳交融的深厚感情。四要扶贫帮困，关注民生。“群众利益无小事”。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。工作组成员要与乡镇街道干部一道深入基层，进村组，到社区，下企业，帮助群众解决实际困难和问题，为群众办几件实实在在的好事、难事，增进与群众的感情，密切与群众的关系。要迎“难”而上。对困难群众、棘手事情不能怕麻烦，更不能绕道走、敷衍对，而要积极采取措施，耐心解释，主动帮助，妥善解决。要重点走访军烈属、城乡特困户、老党员、优抚对象、农村五保户、城镇低保户、下岗困难职工，对他们更要厚爱一层。县委要求，一个单位帮扶困难群众不能少于5—20户，每户不少于100元的现金（物资）资助，切实让群众感受到党的温暖，感受到干部作风的转变，感受到先进性教育活动的成效。

三、严肃纪律，确保这次活动收到实效

这次活动人员多，规模大，时间长。工作队员一定要服从领导，严守纪律，克服困难，确保这次活动取得实效。一要严守工作纪律。所有抽调人员在抽调时间内一律与原单位工作脱钩，由所在乡（镇）党委统一领导，统一安排，分工协作，紧密配合。要严格按照有关要求，不得随意旷工请假，借口开溜，擅离岗位。二要保持优良作风。要勤政为民，兢兢业业，扎扎实实做好工作，坚决杜绝“下不去”的官僚主义和“下去不干事”的形式主义；要轻车简从，不搞陪同，不讲排场，不摆架子。要艰苦深入，直接到群众中去，与群众同吃同住同劳动，共甘共苦共呼吸。工作队员要自带被缛、生活用品住到村民家中，驻点时间每月不得少于20天。要生活简朴，勤俭节约，不得扰民乱民，提无理要求，增加基层和群众负担，要自觉向群众按每人每餐3元的标准交纳伙食费。三要树立光辉形象。一名党员就是一面旗帜。要率先垂范，以身作则，充分发挥党员干部的先锋模范作用。要坚持依法办事，按政策办事，扎实工作，记好民情日记，写好心得体会。要作风正派，注意言行举止，严格遵守党员干部廉政勤政准则，坚决不准在村里打牌、搓麻将、参与“六H彩”赌博等活动，坚决不准接受基层和群众的红包礼金和土特产等。

“党旗猎猎迎风飘，风正帆悬正当时”。同志们，县委决定开展这次活动，意义重大，影响更大。希望工作队员下去后，认真按照县委的统一部署、扎实工作、狠抓落实，以过硬的工作作风和出色的工作成绩向县委交一份满意的答卷。

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第四篇：刘凯同志在全县三级干部大会上的讲话

刘凯同志在全县三级干部大会上的讲话

（2012年1月30日）

春节上班后，昨天上午，县委召开常委会，研究了县三干会、人代会、政协会相关事宜；昨天下午，市委召开传达贯彻省“两会”精神会议，并对当前重点工作进行了安排；今天上午，县委、政府召开县乡村三级干部大会，传达贯彻市委李刚书记在全市传达全省“两会”精神大会上的重要讲话精神，全面安排部署2012年工作，总结表彰2011先进集体和先进个人，组织动员全县各级党员干部迅速收假收心、迅速投入工作，早谋划、早部署，开年就抓紧、全年不放松，振奋精神、凝心聚力、真抓实干，奋力推进“两化”互动、城乡统筹、追赶跨越、加快发展，不断开创各项工作新局面，加快建设富丽安康新南江。

刚才，县委、政府隆重表彰了2011度先进集体和先进个人，与乡镇和部门签订了相关目标责任书；各位分管领导紧紧围绕县委、政府的总体要求，细化安排了相关工作，书面印发了讲话材料；善君县长就今年的政府工作进行了全面部署；人大郭主任、政协杜主席紧紧围绕县委中心工作，就今年人大、政协工作进行了全面安排。我完全同意，请大家深刻领会、认真贯彻、狠抓落实、务求实效。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望受到表彰的先进单位和先进个人再接再厉、开拓创新、扎实工作，希望全县各地各部门和广大干部群众向受到表彰的先进单位和先进个人学习，以一流的发展理念、一流的工作标准一流的工作作风、一流的发展环境，努力把今年各项工作干得更加卓有成效。

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，实现今后五年目标任务，今年尤为关键；巩固良好发展势头，基础在今年；抓住机遇、乘势而上、高点起步、高位求进，决定在今年。对此，市委李刚书记反复强调，各级干部要以超常的思维、超常的举措、超常的付出，苦干实干、攻坚克难、追赶跨越、加快发展。

下面，我就围绕李刚书记“三个超常”的要求，讲几点意见：

一、高点起步、高位求进，务必以超常的思维谋划新一年工作

今年，全县工作的总体要求和主要任务已在县委十二届三次全会上明确。各地各部门要在把握思路中坚定思路、在认清大局中服务大局、在深入实际中结合实际，切实解决谋划不深、推进不快、标准不高的问题，以超常的思维深度谋划全年工作。

第一，必须树立战略思维。推进两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展是我们各级干部义不容辞的时代责任，必须要有战略眼光、战略胸怀、战略思维。一是要锁定目标方向。市县党代会提出同步全面小康、建设“两地两区一中心”、“打造三区一城”的战略目标和发展方向；年前召开的县委全委会、政府全体会也进一步明确了今年的目标任务。各地各部门要深入研究细化具体的路径、方法和手段，做到心中有数、心中有底、心中有招。二是要树立全局观念。要准确把握大局、坚决服从大局、全力维护大局，把思想和行动统一到市县决策部署上来，把干劲和力量凝聚到市县目标要求上来，全县一盘棋、上下一股劲、干群一条心，为大局而谋，为大局而干，严禁各吹各的号、各唱各的调，切实维护精诚团结、政通人和的大好局面。三是要深度系统谋划。就是要对本地本部门的工作进行科学化、合理化、多元化、最优化的思考和谋划，搞清长远干什么、当前干什么、重点抓什么、关键做什么，切实增强工作的前瞻性、系统性和整体性。

第二，必须树立创新思维。面对新的形势、新的任务和新的要求，我们必须坚决破除“三论”，促进思想大解放、观念大转变。一是要先行先试。坚持用发展的眼光看问题、想办法、干事情，重新审视县情、乡情、镇情和单位实情，缺乏区位优势要善于“借船出海”，缺乏人才资源要善于“筑巢引凤”，缺乏造血功能要善于“借鸡下蛋”，缺乏产业支撑要善于“腾笼换鸟”。二是要敢闯敢干。加快发展等不来、要不来、靠不来、空想不来，我们要只为成功想办法，不为落后找理由，“摸着石头过河”闯新路，“置之死地而后生”求跨越，在“不存在”中寻找存在的条件，在“不可能”中探求可能的途径，在“办不到”中下办得到的功夫，大胆地闯、大胆地干、大胆地试，杀出一条新路子。三是要创新创造。各级党员干部要积极思谋、创新求变，任何事情不能“没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看”，必须克服经验主义按部就班搞工作、克服教条主义照抄照搬抓工作、克服本本主义形而上学推工作，有条件要上、没有条件创造条件也要上。

第三，必须树立危机思维。危机思维是激发潜在能量的思维。我们必须要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机感和紧迫感，时时自警自励、事事避害趋利、处处扬长避短。一是要有时代责任意识。坚持把“为官一任、造福一方”作为价值取向，从理想信念和宗旨观念上切实解决好对群众没有感情、对贫穷没有感觉、对现状没有感悟、对危机没有感应的问题，战战兢兢用好权力，踏踏实实干好工作，高调做事、低调做人，在其位、谋其政、履其职、尽其责。二是要有竞争忧患意识。坚决克服“机遇够多了”、“项目够多了”、“发展够快了”、“慢慢发展就是科学发展”、“有钱才办事就是实事求是”、“典型突破就是政绩工程”的思想，充分认识到在激烈的市场竞争中、在交通条件逐步改善的大背景下，我们很容易被“反吸附”、“边缘化”的问题。三是要有本领恐慌意识。适应信息化、知识化、现代化已成为党员干部迫在眉睫的任务，我们必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界、一种生活方式、甚至是一把拷量党员干部的尺子，更要成为一把“戒尺”，切实解决好本领不硬、水平不高的问题。县委将采取多种形式给干部“充电”，请县委组织部就干部培训提出方案。

二、高点起步、高位求进，务必以超常的举措推动新一年工作

非常之功需要超常之举。2012年工作成败与否，关键在于各地各部门能不能细化措施、创新方法、健全机制，集中全部精力，以超常举措有的放矢、一鼓作气、背水一战、强力突破。一要坚持抓纲带目。有些乡镇和部门“总觉得浑身不舒服，就是不知道哪儿痛”，抓不住重点，扭不住关键。抓纲带目，就是对那些带有根本性、关键性、瓶颈性的问题实施重点突围、重点突击、重点突破，从而带动全局工作整体推进。一是对全县来说，我们今年的攻坚重点是：开工建设红鱼洞水库、陈家山隧道，加快推进红塔新区、黄金商务区、东榆工业园，全面完成元顶子和红四—沙河扶贫连片开发，启动关坝—关田扶贫连片开发。这些都是两化互动、统筹城乡的突破口和主战场，必须组建强有力的攻坚团队，把所有的能人都集中到重点项目的主战场来，集中精英抓大事，集中精力干大事。二是对部门乡镇来说，必须找准“主攻点”，牵住“牛鼻子”，系统地设计、全局的把握、整体地谋划、科学地推进，坚决克服眉毛胡子一把抓、杂乱无章一团麻，坚决克服东一榔头西一棒、拆了东墙补西墙，坚决克服拣了芝麻丢了西瓜、细枝末节均衡用力，从而把握特点、突出重点、攻破难点，找准四两拨千斤的支点，打造部门和乡镇的亮点。

二要坚持内外发力。“有多少钱，办多少事”，难以加快发展，“有多少事，找多少钱”，才能追赶跨越。内外发力，就是要通过深化改革创新，激发内力，借助外力，加快发展。一是要用好“两只手”。就是“市场”和“行政”这两只手。要科学研判市场经济规律，把可以市场化的基础设施、公共服务、社会事业项目一律进行市场运作。要灵活运用政府资源，特别是要清理废除不利于发展的政策，高起点编制各类发展规划，引导城镇开发和产业培育。二是要实现“两个突破”。就是招商和项目这两个突破。县委政府将今年确定为“招商引资突破年”和“重大项目攻坚年”，并将下发关于进一步加强招商引资和项目工作的决定。县级领导、部门和乡镇，都要承担招商引资和项目工作任务，完成任务的奖励、超额完成的重奖、不能完成的重罚。三是要挖掘“两大潜力”。就是国有资产潜力和民间资本潜力。把可以清理盘活的农村荒废土地、城市闲置土地、集体国有资产一律清理盘活，运用BT、BOT模式招商，用好用活集体国有资产和预期资源。搭建融资平台，深度包装信贷项目，充分利

用银行资金，广泛吸纳民间资本，投入产业发展、基础建设、公共公益设施建设。

三要坚持机制驱动。抓工作不能只凭满腔热情，更要研究方式方法和体制机制。没有一套科学有效的运行机制，就难以保证各项工作真正落到实处。一是要建立条块结合的分工责任制度。今年，县级四大班子领导都要实行“线型分工”、“块状分工”和“流程分工”相结合，即县级领导纵向联系乡镇、分管部门，横向挂联重点项目、重点工程、重点工作，流程上分工负责统筹、实施、服务、督查和考核等某一环节，切实做到层层有任务、人人有压力、考核有细则、奖惩有尺度。二是建立坚强有力的督查问效制度。进一步强化目标督查工作，建立年初承诺、季度盘点、半年观摩、年终考核的促动机制；采取重点工作加分、音像资料锁定、实物形态展示等办法，确保做到“目标考核一碗水，端平端正端服气”。要强化督查通报制、电视曝光制、戒勉谈话制、黄牌警告制、问责追究制管理，目标办、效能局要对全县重点工作推进和落实情况建立台账、编印成册、严格督查、跟踪问效。三是建立奖惩分明的考核评价制度。坚持全过程跟踪考察考核，对在工作中出现阳奉阴违、推诿扯皮的，及时启动问责程序。坚持“没有效果，就有后果；工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”，重奖提拔一批攻坚有力、破难有方、工作有效的优秀干部，下决心查处一批玩忽职守、失职渎职、不作为乱作为的反面典型，激发干部“想干事”，培养干部“能干事”，促使干部“干成事”，确保干部“不出事”。

三、高点起步、高位求进，务必以超常的付出突破新一年工作

完成今年的目标任务，我们一定要卯足干劲，以“人一之我十之”的付出、“人一之我十之”的效率，盯紧每一天、抓好每一周、突破每一月，大干300天，迈上新台阶。

一要敢于担责，切实解决责任意识不强的问题。看不看得到问题，靠的是见识；敢不敢解决问题，靠的是勇气决心；能不能解决问题，靠的是能力水平；善不善于解决问题，靠的是艺术方法。这实质上就是我们党员干部敢不敢于担责的最直接体现。面对困难、面对问题、面对矛盾，是退缩还是前进？是绕道还是直面？是拖延还是解决？是放下还是拿下？这也是对我们每一位党员干部事业心、责任感的检验！必须做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。各级党员干部面对困难，不能绕道而行而要勇于直面；面对问题，不能畏手畏脚而要敢于担当；面对矛盾，不能敷衍塞责而要履职尽责。各位县级领导要敢于负责、真正负责，义不容辞、身先士卒、首当其冲，为全县党员干部做好表率。乡镇和县级部门“一把手”要较真碰硬、敢于担当，时刻牢记“有权必有责、用权必负责、负责必担责、失职必问责”。

二要勇于争先，切实解决工作标准不高的问题。各地各部门要把争第一、创一流作为工作追求，克服工作一般化、平庸化，差不多、得过且过，围绕目标任务自我加压、负重拼搏，苦干比精神、快干比进度、实干比成效，形成比学赶超、争先恐后的浓厚氛围。一是要有骨气。敢不敢参与竞争，就是骨气。我们的每个领导干部千万不能输掉这口气，要敢与强者比、与高者攀、与快者赛，建精品，出手就是高质量、高标准，创造性地抓“早”、抓“点”、抓“实”、抓“好”，确保汇报有说的、参观有看的、竞争有比的。二是要有志气。在竞争中敢不敢争第一，这就叫志气。一口气成就多少英雄豪杰，一口气憋死多少榆木脑袋，成就英雄豪杰的就叫志气，憋死榆木脑袋就叫窝囊气。各级党员干部一定要有志气，立下军令状，要做就做最好，要干就干第一。三是要大气。作为领导干部，不能小家子气，一定要大气，那就是要有博大的胸襟、恢宏的气魄、过人的胆识，谋划的眼界要宽，工作的标准要高，使出的手笔要大，展示的成果要有竞争力、冲击力、震撼力。

三要甘于吃苦，切实解决吃苦精神不够的问题。事业是干出来的，变化是苦出来的。别人能干的事，我们照样能干；别人能吃的苦，我们照样能吃！南江的发展，逼迫我们吃大苦、耐大劳，出大力、流大汗。一是要有吃苦耐劳的精神。各级党员干部一定要树立“只有干部莫退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，南江的明天才好过”的思想，把“讲奉献、作贡献”作为执政追求，吃再多的苦、流再多的汗，都值得！二是要有连续作战的激情。在南江目前这一特定阶段，发展有很多新任务、群众有很多新期盼、上级有很多新要求，不容丝毫懈怠，不容丝毫闪失。我们要放弃星期天、淡化节假日，大力发扬“白+黑”、“5+2”精神，苦干实干拼命干、大干快干舍命干、不胜不休亡命干！三是要有脚踏实地的境界。要破釜沉舟、追赶跨越，始终具备不当糊涂官、不做糊涂事的境界，敢于吃大苦、勇于吃大亏的境界，工作高标准、生活低要求的境界，担责不误事、碰硬不出事的境界，卧薪尝胆、脚踏实地、爬坡实干，努力实现更大发展。

今天，是召开的县乡村三级干部大会，前面我重点对乡镇和部门的领导干部提了要求。这里，我对县级干部和村（社区）干部提些希望和要求。一是县级领导，①要强化核心意识和大局意识，今年需要攻坚突破的重点工作任务十分繁重，大家要克服说而不做、决而不行、行而不快，抓而不紧的作风，做到立说而行、雷厉风行、令行禁止，坚决执行县委政府决策部署，认真抓好各项工作任务落实。②要强化使命意识和忧患意识，在其位、谋其政、履其职、尽其责，以强烈的危机感，珍惜岗位，恪尽职守。③要强化协作意识和责任意识，既要分工负责，又要团结协作，齐心协力推动大局工作；逗硬落实“一岗双责”，分管部门、联系乡镇的干部出现违纪违规现象，县级干部负有领导责任。二是村（社区）干部，①要敬畏政策和法规，认真学习政策，严格执行政策，尤其是惠农政策和项目资金，千万不能打折扣，千万不能玩权力。②要敬畏岗位和职责，在安全生产、信访稳定、环境治理、扶贫开发、聚居点建设、风貌改造、“两清”行动中，做到守土有责、守土尽责。③要敬畏组织和人民，近几年县委政府高度重视村干部队伍建设，在财力相当紧张的情况下，优先安排资金提高村干部待遇。同时，每年都在村干部中考录乡镇公务员。大家一定要以对组织和人民高度负责的态度，积极培养“接班人”，切实解决“年龄偏大、青黄不接、后继乏人”的现状，始终保持村干部的生机与活力。

同志们，开年工作头绪多、任务重，必须早动手、快行动！我们一定要认真贯彻落实省“两会”精神和市县委全会精神，高点起步追赶跨越，高位求进加快发展，确保各项工作“首战必胜”、“开门必红”，以超常的思维、超常的举措、超常的付出，干出一片“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的新天地！

第五篇：千名干部下基层活动总结

米脂县龙镇镇中心卫生院 “千名干部下基层”活动总结

自三月份以来，我卫生院严格按照县委要求，认真落实“全县千名干部下基层”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，初步完成了“千名干部下基层”活动第一阶段的工作任务，使“千名干部下基层”活动深入人心，得到了当地群众的高度认可。现在将具体工作情况总结如下：

一、龙镇马湖峪村基本情况

马湖峪村常住人口共410余户，约1300余人，有党员35人。水地面积640余亩，山地面积1000余亩（其中：退耕还林面积207亩，草地、棘条地面积200余亩），困难户约20余户。全村无主导产业，地少人多，居住分散，贫困分化现象严重，村情复杂。

二、马湖峪村急需解决的问题

1、吃水问题。马湖峪村近年来水位急剧下降，村里原有水井大多已干枯。自来水管道已基本铺设完毕，但苦求于水源不足，至今仍未落实，已经严重影响到了村民正常的生产生活。

2、河堤绑畔。马湖峪村处于低洼地势，可耕地面积本来

就不多，每年山洪汛期总有大片农田被洪水施虐，造成了大量水土流失，耕地愈来愈少的悲惨景象。

3、房屋建筑。马湖峪村住宅地基30余年来未开放，房少人多，农户居住条件普遍较差。

三、力所能及办实事，以人为本促发展

3月19号，我院干部职工认真贯彻“全县千名干部下基层”活动的指示精神，进村入户和农民群众零距离接触，访民情、解民优、帮民富，建立医务人员“一对一”帮扶农户制度。共走访困难户22户，完成了 55份问卷调查，与村委会班子亲密座谈，建立各类工作台账，撰写了阶段工作小结和“专题调研报告。并以扎实的工作作风，严谨的工作态度，深厚的鱼水情感，融洽的干群关系，说实话、摸实情、办实事得到了老百姓的一致好评。

四、提高基层医疗技术水平，做好各项医疗惠民措施。马湖峪村卫生室存在硬件设施差、村医技术水平落后的问题。根据这种状况，我院愿伸出援助之手，开展多种形式的帮扶工作。组成医疗小分队，展开各种医疗诊治活动，以理论结合实际，使基层医务人员的医疗技术水平有明显的提高。采取定期、定点与随时、随地服务相结合的办法，为农民提供诊疗优惠待遇、协助办理诊疗手续、卫生保健咨询等针对性强的医疗保健服务，帮助群众改善生产生活条件，让群众得实惠。

2012.3.19