中海外折戟波兰的原因分析及经验教训

第一篇：中海外折戟波兰的原因分析及经验教训

中海外折戟波兰的原因分析及经验教训

10020096 刘玥 金融3班

2009年9月，中海外中标波兰一段高速公路的修建工程，这是欧盟国家收割正式交付中国人的建筑工程。这次中海外夺标波兰 A2高速公路的报价低于政府预算一半以上，一度引来低价倾销的战争。但现在，原本为打入欧洲市场不惜一切代价也要赢得的工程，却惨淡收场。

主观原因：中海外进军欧洲市场，可以说是毫无准备。

1.“中国式打法”无法适用欧洲市场：所谓“中国式打法”就是以低价拿标，先把标拿下来，然后慢慢地通过在工程建设过程中，各种各样的工程变更来实现 一些利益的补偿，最后会达到基本的成本覆盖。但是通过中海外的案例，可以看到的是，欧洲市场是一个很特殊的背景，是一个相对法治水平比较统一的市场，而中海外并不清楚波兰市场的严肃性何欧洲法律的严肃性，所有这些风险包括变更的困难早已呈现在波兰公路局发给各企业的表述之中。中海外却一心只想先拿下标，而忽略了竟标前的勘察设计，竞标文本的法律审查，关键条款的谈判等各方面的种种细节问题，总认为中国有很多低成本优势

2.不重视法律与合同：对细节的掉以轻心，导致中海外签订了这一份对自己保护不足的工程合同。招标合同参考了国际工程招标通用的菲迪克条款，但与之标准合同相比，中海外联合体与波兰公路管理局最终签署的合同删除了很多对承包商有力的条款。此外，还增加了一些条款，用以限制承包商的权利。结果就是，中海外在签订合同之前没有表示异议，在你这样的情况下，业主默认承包商已经考虑到成本上升的风险。并把上述风险包括在其竞标价格中。

3.混淆了政治与商业的界限：中海外失败的很大一个原因在于过多的以来增值因素何一些很感性的因素，而忽略了这是一个商业行为。比如项目经理常将“波兰政府非常欢迎我们，我们与他们关系很好“挂在嘴边，认为 波兰方会竭尽所能为中方提供方便。

客观原因：各种未知阻碍以及不可抗因袭。

1.成本失控：劳动力成本优势很难发挥。中国的劳动力便宜，但难受制于只能适用当地的设备何有自知的工人，加之很多工程分包给波兰当地的基建商，只有不到六分之一的工人来自中国。地质条件变化造成的工程变更，导致世纪工程量远远超过预计。波兰的各种基建原材料价格大幅上涨，基建工程成本直线上升。

2.语言问题：中海外联合体与波兰公路管理局签订的是波兰语合同，而英文何中文版本只是简单摘要。合同涉及大量法律何工程术语，当时聘请的翻译并不胜任。很多时候只能先将波兰语翻译成英语，再翻译成中文。整个翻译过程破费周折，效率极低，也因此是的双方沟通困难。

总之，中海外折戟波兰的案例只是中国央企，国企“走出去“过程一个交雪霏的典型案例，不是第一个，也不会是最后一个。

第二篇：海外工程项目劳务风险原因分析及防范对策思考

海外工程项目劳务风险原因分析

及防范对策思考

伴随当前国家的快速发展，“一带一路”政策的进一步深化，中国的建筑企业走出去的步伐逐步加快，越来越多的企业开始承揽国际工程，但是海外环境和国内环境具有较大的差异，具有复杂性、多样性的特点，在海外承揽工程时可能会遇上各种风险。劳务风险便是其中较为复杂且较大的风险，如果没有有效的进行处理，或者没有采取合理的措施进行防控，很有可能会给企业带来损失，因此一定要重视海外工程项目劳务风险防范工作，本文重点分析研究海外工程项目劳务风险的方法问题以及相关对策，以供参考。

一、海外工程项目劳务管理面临的环境特点

（一）人员复杂

在国外项目发展的过程中，劳务国际化是重要趋势，需要重视加强国内团队的建设，同时还需要适量的雇佣当地员工补充本地施工人力资源，降低劳动成本，中方员工和当地员工在一起工作由于工作方式、文化理念、宗教信仰等差异，导致队伍管理成为一个难题，在操作过程中，需要注意管理的精细化。

（二）生活枯燥

员工每天在工地上生活和工作，成两点一线的状态。从工地到营区再到营区到工地生活较为单调，而且食堂的饭菜质量不高，品种较为单一，和国内生活具有很大的差别，外出劳务人员在长时间工作过程中出现了生活枯燥乏味等问题，影响工作效率。

（三）行为受限

为了保证国外劳务人员的人身安全，企业通常会统一对员工的吃、住、行进行管理，员工往往只能在营区内进行活动，无法外出进行交流，而且外出交通不便，生活非常陌生。员工在生活过程中会出现抵触情绪和压抑的状态，就像生活被限制了自由。

（四）思乡情结

很多国家社会的环境非常恶劣，员工在国外生活是饮食起居不变。很多员工会直观的感受到国内环境和国外环境的差别，因此会产生严重的思乡情感，这种情感在国外申请或工作一段时间之后会明显，但是因为路途遥远，施工繁忙高昂的费用导致员工无法方便的与家人团聚，长此以往，员工会在情绪上出现波动很容易产生纠纷和冲突，甚至会造成安全事故。

（五）所在国移民政策和对当地劳工的保护

项目所在国在输入劳务人员和职业专业方面具有严格的界定。中方劳务管理过程中，如果无法与项目所在国的管理方案和要求相吻合，可能会导致被移民局强迫遣散或者无法入境等问题，项目也经常受到移民局官员的骚扰，对现场工作产生影响。在当地劳务方面，政府制定了相应的劳务管理规范要求，并且还设立了代表当地劳务权益的工会组织，如果当地劳务人员无法享受到应有的权益，可能会受到工会政府和劳务部门的多方挑衅和关注。

二、海外项目劳务风险成因分析

海外工程项目在法律政治社会等环境方面具有一定的差别，劳务风险的表现形式和国内有一定的区别，然而造成劳务风险的主要成因主要有以下几点：

（一）劳动力成本不断上升带来的风险

在项目展开前，劳务人员主要从国内引入。伴随当前国内劳动力成本的进一步增加以及国外建筑市场的竞争越来越激烈，高额的签证费用以及繁琐的手续都导致劳动力成本进一步上升。通过统计分析发现，项目各劳务分包队伍在劳务成本方面的总支出比例甚至达到了48%-72%。由于劳务费用居高不下，导致劳务分包单位无法获得应有的利益，造成劳务团队不稳定，严重的影响了项目的劳务管理工作。

（二）劳务工人工资纠纷带来的风险

吸取国内项目工资纠纷的教训，很多劳务工人的工资卡由项目部门统一办理，并且寄给工的家属项目。工程建设过程中，工资直接打入到工資卡当中，让劳务风险大幅度降低，但是在国外施工股市很容易产生新的劳务纠纷，首先是劳务队私下向工人多收管理费，甚至进行威胁，造成劳务队和工人之间出现冲突和纠纷。

（三）工人情绪烦躁压抑带来的风险

在海外项目管理的过程中人员在国外长期无法与妻儿之间进行沟通，不能在父母身前尽孝，这就造成工人在情绪方面出现压抑，另外语言不通，生活枯燥，工作监护环境陌生，一些小矛盾甚至会造成很严重的冲突，对项目管理产生了非常严重的隐患。

（四）劳务属地化过程中带来的风险

在海外项目施工的过程中，劳务属地化已经逐步成为施工企业发展过程中的共识，但是我国在建设过程中，海外项目主要集中于非洲地区。项目所在国多数处于经济落后的状态，劳务属地化建设过程中面临的问题主要有以下三点，首先是技术工人缺乏。国家基础设施建设发展滞后，当地工人缺少实践经验，缺乏技能培训，当地劳务人员多数只能适应一些技能含量较低的工作。其次，思想懒惰、工作懒散。当地劳务在项目现场工作中普遍表现的比较懒惰、懒散，没有中方人员看管的话，工作效率极低；第三是项目所在国劳工法律法规，特别对国外企业雇佣本地劳务的管理相对较为严苛。在劳保、假期、工资方面都有严格的规定，如果设计不合理，很有可能会导致冲突的产生，甚至会受到所在国劳工法律法规的惩罚。

三、海外工程项目劳务风险防范与对策

（一）调整劳务管理方式

在现行管理体系当中一定要有加强劳务管理的创新，重视劳务管理的精细化，并且对内部管理状况进行改善，对工程队伍的结构进行改进，降低劳动力成本的同时保证工作效率。外籍工人的成本较低，往往只有国内员工的1/5。因此在工程建设过程中，在技术专业要求高的施工面和环节以国内劳务为主，配备一定数量的当地工人。在一些简单工作中，可以使用大量的当地工人。在运输和修建队中需要加强绩效体制的建设，对国外工人的工作热情进行激发，让他们的工作效率提高，依照实施效果对各个项目进行推广。中方人员需要负责进行外籍员工的培训，并且加强工厂运作的管理，其他职位都是由受过培训的外籍员工担当，这样可以合理的进行人员的搭配，将施工层和管理层紧密的结合起来，逐步提高工程项目的施工效率，节省施工成本，进一步对完管理体系进行完善，合理的进行分工，可以有效降低劳动力成本，规避劳务风险。

（二）规范劳务管理制度

在海外劳务风险防范的过程中，一定要保证管理的制度化规范化，首先需要注意依照要求规范化的签订劳务合同，并且制定劳务合同范本，对工作范围、管理费用、工资报酬、休假时间等进问题进行细化和明确。劳务队在安排工人赴国外前，首先需要依照自愿原则来进行劳务合同的签订，并且对保险清单和合同的复印件进行留档备查。一旦在出现纠纷时可以有效的将问题解决，依照合同操作其次需要对户外及人员的劳动和技能水平进行规范化的考核，在招工的过程中保证工人的年龄不超过50岁，并且具有相应的体检证明，用工单位需要加强技能考核，并且对公众进行注明，再赴国外后进行统一的岗前培训。完成培训之后才能进行上岗操作。第三需要对工资发放的制度进行规范化管控，劳务外出打工是最直接的目的就是为了赚钱，因此企业需要重视对管理体系进行优化，加强员工工资兑现和发放，保证员工的利益，让他们拿到自己的工钱，特别需要重视加强分承包人员的工资监管，保证员工可以一人一卡，而且能够定时的将工资发放。让员工放心的为企业效力。

（三）合理调剂工人生活

在国外生活往往较为艰苦，信息不便，因此一定要出于人本管理的方式进行安排，帮助他们宣泄情绪，提高其工作积极性。在工程管理的过程中一定要科学的进行规划，适当的进行安排，比如完善宿舍配套设施，设立独立卫生间，定时打扫，保证宿舍区整洁卫生；在饮食方面，确保食品卫生，食材多样，保证每个员工的健康饮食；配置电视、网络、健身器材等娱乐设施，定期举办一些集体活动，丰富员工业余生活，给员工营造一种安全、轻松的生活工作环境；另外还需要注意加强管理层与员工之间的联系，在工程产生问题时，员工可以及时反馈意见，管理人员可以定期走访员工，帮助员工解决出现的问题，让员工的精神压力得到有效缓解。

（四）提升属地管理水平

（1）建立完善的培训体系，提升外籍工人用工层次。需要注意让培训体系进行完善，让外籍工人的用工层次提高，通过实验分析发现在项目管理的过程中，需要积极加强上岗培训工作，系统化的进行技术人员的培训，并且对新招的外籍员工进行安全管理方面的初步培训。通过考核之后，筛选一些工作能力强、头脑较为灵活的外籍员工，在工作时安排中国师傅手把手进行教导，让他们的技能水平提高，并且对一些工作时间较长且表现较好的外籍员工进行选拔，依照工种进行为期一个月的脱产系统培训，使其成为技术骨干和管理人员。

（2）健全完善权益保障机制，增强外籍工人认同感。需要重视对权益保障体系进行优化，让外籍员工的认同感提高，需要注意对外籍工人的营地标准和生活条件进行明确，让外籍员工在生活过程中具有一种舒适的感觉，尊重外籍员工的宗教信仰和风俗习惯，要求中国管理人员不能歧视打骂外区工人，另外还需要注意允许外籍工人依照他们的工作习惯按时做礼拜。根据信仰对伙食进行特殊安排，让外籍工人在安全规范和劳保用品方面的发放制度进一步规范化，定期组织相关人员进行安全培训，让他们的安全防护意识和能力提高保证工人的自身安全。另外依照规范进行劳保用品和工资的发放，对岗位进行统一安排，依照工资标准进行执行，维护外籍工人的合法权益，对外籍工人的团队进行有效管控。

（3）对当地相关法律法规进行研读，提升属地法治化管理水平。需要具体分析所在国的法律法规，让属地法制化管理的水平提高，通过国外的法律武器为企业的发展与项目的有效进行保驾护航，需要组织相关的劳务管理人员进一步研究国外的法律法规，并且邀请专家来讲解劳动法，推行外籍工人的聘用法制化，对劳动合同进行规范化建设，保证双方的权利和义务，规避用工风险。另外还需要注意深入的了解当地的整体水平，重视用工管理，如果依然还是使用国内的管理模式，很容易导致项目管理过程中产生问题，造成劳务人员不服从管理等情况，造成一些法律纠纷。在众多国家都非常重视劳动保障，因此需要重视加强劳务管理的执行力度，首先需要研究分析整个地区的劳务法规，分析项目管理中可能出现的劳务风险，趋利避害，进一步加大劳务用工数据化管理的实施。

（4）做好外围工作。需要积极加强外围工作和当地的劳务管理局等进行对接，依照要求及时进行项目管理的报备，与当地雇主委员会相结合，积极加强管理做好权益保护，工作创建更好的劳务风险防范体系和环境。

（五）加强施工现场及营地的安保工作

相比于国内很多国家社会治安不稳定、恐怖主义、天灾及传染病时有出现，影响人们的健康，需要企业需要深化組织管理，保证员工的财产和人身安全是员工具有安全感，另外还需要重视安保建设，聘请当地保安日夜巡逻与当地政府之间进行沟通，联系与实际情况相结合，完善各种安保规章制度，做到有备无患，防患于未然。

四、结语

在海外项目发展过程中，我国众多建筑企业开始逐步走出去承包海外工程，在此过程中需要重视属地化管理，并且与实际情况相结合，加强劳务风险管控，通过合理的方式进行用工体系的建设，推行属地化发展，让企业在海外工程项目用工管理方面的质量提高。

第三篇：工商管理中出现的原因及分析

工商管理中出现的原因及分析

虽然工商机关通过收费为市场经济发展作出了贡献，但并不讳言目前在收费、罚款中存在的问题。从根本上分析，产生这些问题的原因主要为四个方面。

①体制弊端是根本

我国的财政收入主要包括税收收入、规费和罚没收入、国债收入。财政经费不足是全国大部分地方长期存在的问题，故工商机关虽是维护市场秩序的一个重要机构,但在全国大多数地方并未列入财政的供应范围，而是通过收费，按“收支两条线”运行，以收定支，当“自费”公务员。

跳出工商系统这个圈子，我们还可以发现，全国乱收费、乱罚款问题主要发生在医药、教育、道路交通、涉农、行政执法五大领域。其中仅行政执法领域，据中央党校研究室副主任周天勇教授介绍，通过收费、罚款，2004年进入统计的预算外资金收了5000亿，没有进入统计的预算外资金，也收了3000亿。

可见，令工商机关处境尴尬的收费问题根本在体制。实现完全财政供养后，收个体工商户管理费、会费的问题才能有根本性改变。

②有法不依是成因

一是法制观念淡薄，造成依法行政的意识不强，“执法就是罚款，管理就是收费”仍在一些人中顽固存在；二是风险成本低，因执收执罚是为公不为私，被查处也只是“动钱不动人”。

③利益驱动是诱因

执收执罚主体仍存在事实上的利益挂钩问题，有的至今还实行着收罚返还挂钩补充经费的办法，甚至明与单位经费挂钩，暗与个人待遇挂钩。

3、当前正在实施的规范措施

工商机关肩负市场监管的重要使命，如果执法带有趋利性的话，会严重戕害执法的信誉和形象，公权的合法性就要受到威胁。故此，全国工商机关从上至下、从内到外都在采取一系列措施对执收执法行为进行规范。

①、财务上实行部门预算

在1998年实行收支两条线的基础上，近两年又对工商系统实行部门预算管理。部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交人大依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。年初预算经人大依法批准后，各项支出标准及限额就被固定了，这将减少因利益驱动的“乱收乱罚”。因为不论你收多少、罚多少，支出预算已依法固定了，不可能增加。

②、行为上实行“禁令”

国家工商行政管理总局自2003年10月1日起在全国工商系统施行“六项禁令”：严禁无法定依据处罚、收费；严禁不出具有效票据收费、罚款和扣押物品；严禁索要、收受监管服务对象的钱物；严禁接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动；严禁野蛮执法和刁难、报复监管服务对象；严禁酒后执法；严禁着工商行政管理制服或使用执法车辆到经营性场所消费。

该禁令适用于工商行政管理机关全体工作人员。违者视情节予以组织处理或纪律处分，直到开除；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对违反上述禁令的行为不查不纠、包庇袒护的，追究有关领导责任。

③、管理上开展全国性教育整顿

从2004年下半年开始“五项清理”工作，重点解决“六个方面的问题”。“五项清理”即清理执法案件；清理行政收费情况；清理消费者投诉处理情况；清理对工商执法人员举报的办理情况；清理执法队伍。“六个方面的问题”即利用办理“案费证照”以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿，甚至与犯罪分子相互勾结、充当保护伞等执法**行为；乱收费、乱罚款等执法争利行为；粗暴管理、野蛮执法、耍威风、搞特权、刁难群众等执法扰民行为；越权执法、滥施处罚、重复处罚、以罚代管、以罚代刑等随意执法行为；在市场监管中玩忽职守、疏于管理、推诿扯皮、违法不究等行政不作为行为；瞒案不报、压案不查，甚至弄虚作假、伪造案卷等失职渎职行为。全国2004年7月至11月共清理执法案件180.11万件，其中存在问题的案件3.67万件，回访案件当事人29.86万人次；清理违规收费问题261项，涉及违规违纪金额1407.54万元；清理消费者申诉107.08万件，办结104.99万件，办结率98.06%；清理对工商人员举报1.68万件，受党纪处理217人次，受政纪处理918人次；清理出执法岗位上不具备执法资格人员3.25万人。

工商行政管理机关是中国特色社会主义市场经济体系中主管市场监督管理和有关行政执地工作的重要部门，是不可缺少的、不可替代的。我们不能因存在的问题，而否认其所起的重要作用，因噎废食地提出撤消该部门的要求。但也不能因其重要作用和所做出的贡献，否认存在的问题，而应该正视问题，在发展中不断改正，在履行职能中不断完善。

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第四篇：苏联社会主义失败原因及对中国建设社会主义经验教训

科学社会主义理论与实践

二Ο一一年六月二十七日

苏联社会主义失败原因及对中国建设社会主义经验教训

摘 要 苏联是世界上第一个社会主义国家，她的成立及发展道路给其他国家建设社会主义提供了模板。苏联的解体有其复杂的的缘由。其中既有历史原因、现实原因,也有外部原因。以马克思主义的阶级和阶级分析的方法来研究苏联解体这一现象,对今天如何认识和坚持社会主义提供了诸多帮助。

关键词；苏联社会主义中国经验教训

Abstract:The Soviet union is the first socialist country, established and development of the Soviet union provides templates for other countries to construct socialist.The collapse of the Soviet union has its complicated reason.Both historical reason, practical reasons, there are also external cause.In marxist class and class analysis to study the collapse of the Soviet union, the phenomenon of today how to realize and keep to the socialist offered many help.Key words：the Soviet UnionSocialistChinaLessons Learned

引言苏联作为世界上第—个建立社会主义制度的国家，从—个欧洲文化都很落后的国家，发展壮大成为—个能与世界头号资本主义相抗衡的社会主义大国，在经历了76年的风雨历程之后，最终轰塌，这是世界历史和国际共运史上的重大事件，这—事件虽然已过二十多年，但它的影响还在历史地显现。在我党提出科学发展观的今天，继续认真研究和深入思考解体的原因及其历史教训，对于 走中国特色社会主义道路的我们，不仅具有深刻的理论意义，而且重要的现实意义。

一 苏联社会主义模式及历史贡献

所谓苏联社会主义模式，指的是苏联人民在列宁、斯大林的领导下建设社会主义的方式、道路，包括所建立的社会基本制度和具体体制、运行机制，所实行的社会经济发展战略和具体的方针、政策，等等。由于十月革命胜利以后，列宁领导苏联社会主义革命和建设的时间不长。苏联社会主义模式基本上是在斯大林领导下建立起来的．所以，人们又把苏联社会主义模式称之为‘斯大林模式”’。苏联模式在一定的历

史时期内。发挥了巨大的历史作用：一是保证了苏联在落后国家实现社会主义工业化。建成社会主义物质基础，使‘近似中世纪的国家’的野蛮俄国。沿着这条道路一步步地向着现代化迈进。二是保证了苏联反法西斯战争的胜利。三是推动了世界社会主义运动的发展。

二 苏联社会主义失败的原因分析

（一）．在党的建设中，在领导党和国家的实践中，在处理社会主义国家间的关系中，列宁的遗训被忘记并遭到了破坏；藐视革命理论，把马克思列宁主义的学说教条化，党的领导干部丧失了政治活动家的素质。党的建设的基本原则——民主集中制被歪曲，党内关系的整个体系扭曲变形。普通党员慢慢变成了只会机械地完成上级指示的配角。听不到批评的声音。党的上层逐渐摆脱党员群众的监督。结果，十月革命后出现的那种革命热情消退了，党的同志关系涣散了，消极散漫、虚伪和双重道德的风气在党内大肆盛行。党内生活、选拔新人入党等组织得过于死且官僚主义化。国家生活的许多领域，其中包括护法机构均在党和社会的监督之外，这导致社会主义法制在一定阶段上发生重大扭曲，出现了没有根据的镇压。这使社会主义这一社会制度的威信遭受最严重的打击。

（二）．轻视理论和意识形态工作，毫无根据地进行镇压，这一切导致的后果是，斯大林（他虽然是个自相矛盾的人物，但不管怎么说，他是杰出的）去世后，苏共领导人中就没有出现过思维敏锐、政治嗅觉灵敏、视野开阔、知识渊博、政治立场鲜明、阶级方法彻底、具有理论概括和作出重大政治结论能力的活动家。苏共中央的理论战线也变得僵化、呆板，事实上，已经变成了墨守陈规者的大杂烩，这里面有教条主义者、书呆子、老学究和无原则的见风使舵者。苏联和苏联共产党越来越失去在行动上和政治上切实应对国内和国际发生的变化的能力，推动了适时地迎接当今风云变化时代的挑战并制定相应政策的能力。其结果是，苏联以及其他社会主义国家无法将科技革命、信息革命的最新成果用来为社会进步服务，不能及时实现从社会经济的行政命令管理体制（这种体制在社会主义建设最初阶段的极端条件下、在卫国战争和战后恢复年代是有效的）向更加符合社会发展新阶段的要求、考虑到使用集约方法发展经济并全面实现社会生活民主化的必要性的体制过渡。

（三）．没有从创造性的马克思列宁主义观点出发，通过解决苏联社会产生并日益激化的矛盾进行深入的理论论证，使50—70年代进行的改革归于失败。而80年代戈尔巴乔夫的“改革”客观上又导致了社会主义基础的瓦解、资本主义的复辟、苏联和社会主义大家庭的解体。

与此同时，苏联的经济发展越业越慢。大量的国家财富通过所谓的合作社、合资企业和私营企业合法地流入中间商的腰包。人为地制造了日用必需品和食品的短缺。劳动人民的生活水平急剧下降。这一切使人民对社会主义产生了厌恶情绪，使他们反对共产党。

对苏联社会状况、首先是社会单一性的评价是不客观的、极为简单的、盲目乐观的，高估了社会的团结和统一。没有考虑到国内有不少人并不接受社会主义的生活方式，敌视共产党，期待着有一日为1917年的失败进行报复。异己思想受到禁止，反对派情绪受到压制。社会问题和政治问题越积越多。

（四）.那些所谓的马克思主义理论家其实不懂得也不想懂得真正的马克思主义，他们超越尚未完成的新社会建设的发展阶段而仓促前进。人为地强制推行民族融合。苏维埃国家的联盟原则的变形，急欲将联盟国家变为单一制的、权力高度集中的国家的做法，助长了民族情绪，激发了离心倾向，这些被当时各苏维埃共和国中的反社会主义势力、社会沙文主义势力所利用。

三 苏联社会主义失败的经验教训

1.认清发展方向。始终坚持正确的指导思想，苏东社会主义的失败给了我们十分重要的启示：发展是执政能力的基础。社会主义国家执政党必须不断加强理论创新，坚持用发展的马克思主义指导新的实践，以正确的政治路线和思想路线指导国家的发展。

2.注重发展经济。努力改善民生做到以人为本

苏联虽然在经济建设方面曾经取得过巨大成就，但到20世纪70年代中期以后，苏联经济发展缓慢，人民群众的生活水平提高缓慢甚至有所下降，引起人民群众的不满。社会主义优越性无法得到体现，人民对社会主义失去了信心。这是苏联社会主义失败的—个深刻教训。我们党吸取了苏联社会主义经济发展方面的经验教训，充分认识到：第一，生产力是社会发展的最终决定力量，社会主义国家必须集中精力发展生产力，把经济建设搞上去，这是社会主义制度巩固和发展的根本前提。第二，始终将民生问题作为社会发展首要问题，紧紧围绕民众的利益需求进行发展。科学发展观提出了以人为本的发展理念，认识到“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。

3.搞好党的建设。巩固社会主义事业的领导核心

第一，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，树立立党为公、执政为民的执政理念，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为社会

主义事业的建设者；按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进绷想作风，提高领导干部的执政能力，健全领导体制。第二，加强反腐倡廉力度，创建优良党风，不断完善党群关系。按照科学发展观的要求，“坚持鱼溅为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼 声，真实反映群众愿望，真隋美酮洋众疾苦，多为群众很能够办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋嗵9]始终保持同人民群众的血肉联系，才能保证党永不蜕变，永远立于不败之地。

4.在改革中坚持正确的路线方针政策

路线方针政策正确与否，是关系到共产党生死存亡和社会主义事业兴衰成败的重大问题。苏联社会主义的失败是从苏共的路线方针政策发生逆转时开始的，受到戈尔巴乔夫‘‘人道的、民主的社会主义’'受论的支配。“人道的、民主的社会主义”本质上是对科学社会主义的背叛，是带有改良主义色彩的资本主义，其内容许多都是来自西方资本主义的政治、经济、文化、外交理论。在改革开放的三十多年中，我国取得了—定的成绩，可以看到改革开放顺应了时代的潮流，其方向和道路是正确的。在未来改革开放的历史进程中，依然要延续将坚持四项基本原则同改革开放相结合的路线，坚持贯彻落实科学发展观，走中国特色社会主义道路。

四 参考文献：

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[4]咖·C·列昂诺娃．关于苏联解体的原因．国外理论动态，2007．2．

[5]胡锦涛．高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗一在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[M]北 京：人民出版社，[ 6] 周新城．如何看待苏联社会主义模式[J]．思想理论教育导刊。2008(6)：66—70．

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[14] 格奥尔吉 ·克留奇科夫 著 邢艳琦 李京洲 曲延明 译.社会主义在苏联失败的若干教训.国外理论动态 2003年第2 期

第五篇：辍学原因及分析

导致“李飞飞、李雪娇、李佳奇、卢珺伟、朱会波”

等学生辍学原因分析

农村初中学生辍学的原因是多方面的，涉及社会、经济、教育、家庭、文化等各个方面，导致李飞飞、李雪娇、李佳奇、卢珺伟等学生辍学的主要原因分析如下。

（一）厌学调查显示，厌学是导致农村学生辍学的最主要的直接原因。农村初中辍学生中，多数对学习产生一种厌恶的心理，由厌学走向辍学。学生之所以厌学，是“应试教育”给他们带来的极大压力，特别是对学习成绩差的学生几乎构成一种威胁。追求升学率的后果之一就是学生压力加重。在以上这些辍学生中，多数认为自己学习负担很重或比较重。学习压力经常压得学生没有自由的喘息时间。学困生受到老师、同学、家长的三重“歧视”，对老师和同学的态度、行为异常敏感，不仅易受伤害，而且极度自卑，在家中还会经常受到恨铁不成钢但教育方式简单粗暴的家长的伤害。对一个幼小的心灵来说，还有什么比离开学校更好的逃避方法呢?考试经常排名次，班主任评语措辞又很严厉，家长看到成绩后表现出失望和不满，致使学生压力过大，逐渐产生厌学情绪，最后没办法干脆放弃学业。

（二）初中学生厌学的另一个原因是对学习没有兴趣。另外，农村师资质量不高，教师不能调动学生的积极性也是学生的兴趣逐渐减少的原因之一。农村学校课程与农村儿童生活经验相疏远，偏重书本知识，忽视实践和技能操作，普通教育的内容与职业教育内容未能沟通与相互渗透，引不起学生学习兴趣和积极性。

（三）观念落后、错位在农村，农民的观念并没有也不会随着农村的发展而同步改变。落后、错位的观念依然支配着他们的教育行为。长期落后、贫困的农村环境以及不平等的城乡待遇，作为父辈的农民，受尽了一辈子的煎熬，他们认为下一代改变这种命运的最有效的途径就是好好读书，考上大学，脱离农村，这是多数农民教子读书的价值观，也是多数农村孩子的价值追求。但应试教育给农村孩子带来的伤害比希望大得多。农村教育质量差，升学的机会远远不能和城市相比，每年能上大学的寥寥无几。农民普遍认为，中学学的东西农村用不上，如果“考不上学，还上这个学有什么用”，“能看个报、写个信就行了”，“什么时候种地都是种地，早种比晚种强”。

（四）经济困难 农民家庭主要经济来源靠种地得到的收入，由于土地有限，而且多数靠传统方法耕作，收入更有限。我国农村长期处于贫困落后状态，农民家

庭经济基础薄弱，经不住突发事件的冲击。正常年景可以维持生计，一旦遇上天

灾人祸，家庭温饱问题难以维持，更没钱供孩子读书。朱会波同学就是因为家庭

出现变故而被迫辍学。

一、导致“李鹏飞、王一川、王松、李亚辉、李海超、李东雪、李巧玲”等学生辍学原因分析导致“李鹏飞、王一川、王松、李亚辉、李海超、李东雪、李巧玲”等学生辍学原因分析，我认为主要有这些原因：

一、李鹏飞、李海超、李东雪父母外出打工，留下孩子和年

迈的爷爷奶奶（外公外婆）生活，年迈的他们无法管教这些正处于青

春期和叛逆期的孙子孙女，只能任由他们为所欲为。王一川、王松父

母沉溺于赌博，没有时间和精力管教孩子。疏于管教的这些孩子养成了自由散漫的习惯，对于学校的规章制度有极强的抵触情绪，对学校

和学习出现厌恶的心理，选择不上学，是他们摆脱受制度束缚的唯一

途径。

二、在未普及九年义务教育以前，每个孩子都能读书不是一件容

易的事，出人头地、有出息是他们读书的目标。因此，学生更珍惜这

来之不易的读书机会，学习刻苦用功，生怕失去了这个出人头地的唯

一的机会。而随着九年义务教育的普及，适龄少年儿童都进入校园，读书就不是一件难事。俗话说物以稀为贵。同时受到中考和高考制度的影响，农村学生与城市学生基础不一样，起点不一样，却要面对同

样的一张试卷。农村学生的中高考难度要比城市学生大，这就出现升

学率比例失调的现象。即使通过高考进入了大学，毕业后找工作也是

一件棘手的问题。受到这些现象的影响，学生学习积极性降低，“学

好知识，出人头地”的思想随之淡化李亚辉同学就属于这一类型辍学的。做为留守学生的李巧玲同学，父母为了弥补未照顾到孩子的遗憾，就用大量的金钱作为补偿。这就给孩子留下这样的印象：父母知识不多，也能挣大钱，看来，读书并不是出人头地，有出息的唯一途径。因为在一些学生的心目中认为，挣大钱就是有出息。他们体谅不到挣钱的难度，因而也就感受不到知识的重要。有这种思想的她怎会安心在校读书？尽早离开学校，融入到经济大潮中是这些学生的梦想。

三、受应试教育的影响，社会、学校、家庭以及教学教师对学生是否能升入高一级学校或考入公费高中非常重视。这样教师便使用题海战术。这就对成绩中差等生造成了严重的课业负担和超负荷的心里压力。部分学生在屡次的考试中都排列在后，学习的热情渐渐消退，取而代之的是沮丧和无望。受上级教育主管部门对教师以成绩论英雄的考核制度的制约，教师没有更多的空间和时间去因材施教。对于接受能力不强的学生来说，要他们考优分、考及格就好比肩上压了千斤的担子，让他们喘不过气来。长期的压力和失败使他们对学习产生厌倦的情绪。而教师却为了提高人平分、及格率、和优分率还在逼着学生学习、再学习。如果学生要学，就有学习的动力。如果要学生学，就变成了一种强迫。逃学是摆脱这种压力的办法。

四、学生在成长过程中，心里和生理都发生了很大的变化。初中阶段正是学生处于叛逆的阶段。学生的生理和心理都不成熟。而在这个阶段学生更容易犯错。农村学生的父母知识文化水平不高，不知道如何正确地引导孩子。在学生犯了错以后，父母轻则一顿骂，重则一顿打。在孩子幼小的心灵里留下了这样的印象：“打”可以解决任何事

情。这就更加激起了学生的叛逆意识和严重的暴力倾向。新时期的教育，过重强调以学生为本的教育理念将学生的地位抬得很高很高，而教师的地位和保障却几乎为零。现在的学生几乎没有抗挫折的能力。学生犯错以后教师说不得，骂不得，打不得，甚至于说一句重话，或站一站都视为体罚。就会有家长到学校来闹。这就出现了教师不敢管学生的局面。处于强势的学生更不会听处于弱势的老师的话。很多教师被家长或学生打的现象屡次发生。这就更加滋长了学生的嚣张气焰。同时也让教师感觉到无助。这种无助只能让教师变得对学生的错误视而不见。如果严重的扰乱了学校的教学秩序，变相让学生离校是教师无奈的选择。当然也存在着教师在对待学生犯错的事情上处理不当的原因。学生犯错以后，教师不能心平气和地对待学生，而是用侮辱的语言、严厉的呵斥、甚至于拳脚来教育学生。这种过激的处理办法只能激起学生用言语或行动对抗教师。而在一些教师的心里却根深蒂固的存在着这样一种思想：学生必须无条件的接受老师的处理意见，不管合不合情理。如果教师在教育学生的过程中学生只要说一句反对的话，就视为对教师的不敬。这种不平等的师生关系只能让教师与学生的距离越来越远，代沟越来越深。得不到老师的信任和尊重的学生灰心丧气，失去了学习的意志，破罐子破摔，最终无奈的选择离校。