2 洛阳市会展旅游发展的现状

第一篇：2 洛阳市会展旅游发展的现状

洛阳市会展旅游发展的现状，优势及问题分析

2.1 现状

近年来洛阳提出了“工业强市，旅游强市”的经济发展口号。在政府政策的扶植下，洛阳旅游业迅速发展，取得了可喜成绩，来洛阳旅游的人数在2005年达31.14万/人次。经过几年的发展，洛阳旅游发展和开发已经趋于饱和程度了，即开发的空间已经很小了。人文经观、自然经观都已被开发和利用，并处于一个相当稳定的发展水平，与其他后起的旅游城市相比，洛阳的旅游业已经落伍了，想有新的突破点，只有另辟蹊径了。在洛阳发展会展旅游就是一个新的、潜在的旅游增长点。

洛阳市政府已开始认识到高规格、高水平的会议和展览对发展旅游的重要意义，于是采取了多种措施推动了一系列重要的会议，展览节庆等活动的开展，是洛阳市旅游取得极大发展。自1983年起，洛阳已连续成功举办了25届牡丹花会。二十多年来，市委市政府坚持贯彻“以花为媒，广交朋友，宣传洛阳，扩大开放”的指导思想，“洛阳搭台，经贸唱戏”将牡丹花会办成一个融赏花观灯，旅游观光，经贸合作与交流为一体的大型综合经济文化活动。

2.2 优势

（1）“国花”牡丹资源优势。

“洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇”洛阳地处中原，气候温和，土质肥厚，雨量适中，得天独厚的自然条件，使洛阳牡丹以花大，色艳，形美，香浓而名甲天下，不仅成为中国牡丹资源的重要分布地和最早的栽培地，而且也是中国乃至世界牡丹的栽培中心之一。自1982年9月，洛阳市人大常委会通过决议，定牡丹为洛阳“市花”，并决定每年4月、5月期间举办洛阳牡丹花会。到目前为止，洛阳已成功举办了25届牡丹花会，每届接待海内外游客均在数百万人次，花会期间还举办牡丹灯会，经贸洽谈会和一些学术文化交流活动，取得了显著的经济效益和社会效益。

（2）会议展览接待设施初具规模。

目前洛阳拥有的星级酒店有38家，其中三星级以上的酒店23家，并且在三星级以上的酒店中都有相应的配套齐全的会议中心，而且新建成的洛南新区体育馆建筑面积１．５万平方米，设施和规模为全省第一、全国一流，并达到国际体育馆所的设计标准，可以承办相应的会议及展览活动。从软件方面来看，日前的洛阳政府管理体制在发生变化，政府管理水平在明显提高，市场意识在政府官员和市民头脑中已经开始扎根。

（3）洛阳资源丰富，城市洛阳吸引力强。

放眼世界，没有一个城市曾有过洛阳昔日的辉煌。洛阳，是一座历史古城，建都时间最早，立都时间最长，经历的朝代最多；洛阳，是一座文化名城，儒学渊源于洛阳，道学创始于洛阳，佛学初传于洛阳，经学集成于洛阳，玄学盛行于洛阳，理学开山于洛阳；洛阳，是一座牡丹花城；洛阳，还是一座山水园林城，山在城中，城在水中。“若问古今兴废事，请君只看洛阳城。”因此，洛阳是中国传统文化的中心，是中华文明的圣地，是中华民族的圣城。

（4）区位条件优势，交通便利。

洛阳市地处河南省西部，横跨黄河中游南北两岸，东连郑州市，交通设施健全。①公路运输。境内有国道3条233公里，省道17条1664公里，到2004年底全市公路通车里程为5387。4公里。②铁路运输。洛阳位于陇海，焦柳两大铁路干线交会处，总营运里程1279.8公里，延展长度为3034.5公里。③航空运输。洛阳民航机场是国内净空条件最好的二级机场，供大型客机全天候起降，具有经国务院批准的中西部地区唯一的地级市一类航空口岸，可直接经办国际航空运输业务，已开通了洛阳至上海，北京，广州等大中城市的国内航线，每周近有60个航班。另外，市内交通也发生了巨大变化，城区交通日渐畅通，快捷，正在修建的城市轻轨将进一步提高主城区的旅游交通水平

中国滨州·博兴小戏艺术节被中共中央宣传部命名为 “全国大型节庆活动”，其奖项“中国戏剧奖·小戏奖”被确定为与“梅花奖”有同等影响力的全国性文化艺术奖项，是我国规模最大、规格最高的小戏展演评比活动。

博兴县历史悠久，文化灿烂，是汉孝子董永的故里、中国优秀传统剧种吕剧的发祥地、中国厨都。博兴县位于鲁北平原黄河下游南岸，地处黄河三角洲腹地。全县辖9镇、3办、1区，48万人口，总面积900.7平方公里。该县历史悠久，文化璀璨，民风淳厚，人杰地灵，是汉孝子董永故里、吕剧之乡、中国厨都；董永传说、吕剧被列入国家级非物质文化遗产保护名录。近年来，该县大力实施环境立县、工业强县、三产兴县、城乡统筹“四大战略”，着力打造电力能源、化工、粮油食品加工、机械制造、纺织服装、厨具、新型材料、文化旅游“八大产业”。目前，该县已培育形成了石油化工和精细化工、纺织家纺、机械制造、新型建材等发达产业，是全国较大的植物油加工基地、不锈钢厨房设备生产基地、草柳编出口基地、石材机械加工基地、长江以北最大的黑白铁批发加工集散地。为救助濒临灭绝的农村民间戏曲剧种，弘扬戏曲文化，经山东省文化厅审核，报国家文化部、中国戏剧家协会批准，自2003年起，在博兴县举办中国滨州·博兴小戏艺术节。

中国滨州·博兴小戏艺术节以抢救农村民间濒危地方戏曲剧种、丰富农村和基层群众文化生活为宗旨，由文化部社文司、中国戏剧家协会、山东省文化厅主办。其宗旨是：丰富农村和基层群众文化生活；鼓励“贴近现实、贴近生活、贴近群众”的小戏精品创作；为中小型演出单位、中小型剧种、中小型剧目搭建展示平台。截止目前，本届“小戏节”已有北京、上海、山东、河北、河南、内蒙古、辽宁、陕西、安徽、江苏、江西、浙江、广东、广西、四川、青海等16个省市自治区报送参演剧目142个。经过初步筛选，有包括京剧、昆剧、评剧、吕剧、沪剧、淮剧、曲剧、柳琴戏、渔鼓戏、河北梆子、豫剧、粤剧、婺剧、江苏梆子、锡剧、淮海戏、灯戏、采茶戏、漫翰

剧、二人台、秦腔等20余个剧种的40个剧目入选。“小戏节”举办期间，所有剧目将分别在广场和剧场进行演出，并且通过观众和专家共同投票的方式产生“适宜农村和基层演出的'最佳推荐剧目'”。2003年至今，小戏艺术节在博兴县已成功举办了七届，共有来自全国20多个省（市）、100多个濒危地方剧种、200多个农村民间剧团参加了演出评比，搭建了农村小型戏剧长期聚集活动的良好平台。小戏节举办以来，组织参赛剧团送戏下乡演出5000余场（次），对繁荣农村文化、振兴戏曲艺术起到了积极地推动作用。

中国滨州?博兴小戏艺术节举办以来，收到全国各地报送的剧本14000多件，共有30多个剧种的400多个剧目在博兴县进行了评比演出，农村文化题材的剧目占到了90%，每年参与小戏节、观看小戏比赛的农民群众达15万人次。小戏艺术节的成功举办，不仅繁荣并发展了地方戏曲艺术，活跃了农村群众的文化生活，而且对博兴县乃至整个滨州市在经济、文化、科技等各个领域的对外开放都起到了积极地促进作用。

一是传承和弘扬了民族民间文化，带动了农民文艺演出的普及。通过举办小戏节，使一些濒临失传的民族民间传统文化节目又重新在农村活跃起来，同时培养了乡土文化人才。

二是用戏曲艺术的形式巩固和占领了农村宣传思想文化阵地。通过送戏下乡等形式，寓教于乐，让农民群众在潜移默化树立科学、健康、文明的生产生活方式，小戏节成为引领农村宣传思想文化阵地建设的有效载体。

三是满足了群众求知求乐的愿望，促进了社会主义新农村建设。通过小戏下乡巡回演出，在满足群众求知求乐的同时，无形中促进了村风民风的转变，加快了社会主义新农村建设步伐，为社会和谐稳定注入了新的文化元素。近日，由山东省滨州市博兴县呈报的“中国滨州·博兴小戏艺术节”在第二届中国节庆创新论坛暨2011中国品牌节会颁奖盛典上获得“中国最佳非物质文化遗产节庆活动”称号。

据了解，这是山东省此次惟一入选的国家级非物质文化遗产节庆活动，标志着小戏艺术节成为全国非物质文化遗产领域代表性活动品牌。

通过网上票选与公示，“中国滨州·博兴小戏艺术节”以“‘弘扬小戏艺术、振兴地方经济’为主题，坚持弘扬小戏文化，打造小戏品牌，真正把小戏艺术节办成了展示县域形象及文化交流、宣传推介和合作共赢的盛会，成为展示我国小戏艺术保护和发展成就的重要平台”，荣膺“中国最佳非物质文化遗产节庆活动”。据悉，“中国滨州·博兴小戏艺术节”于 2003年在滨州市博兴县创办，是被中宣部命名的“全国大型节庆活动”，其奖项中国戏剧奖·小戏奖被确定为与“梅花奖”有同等影响力的全国文化艺术奖项。小戏艺术节的创办，旨在填补我国小型戏剧长期性活动的空白、救助濒临灭绝的剧种、推动中国戏剧艺术的繁荣发展。截至目前，小戏艺术节已连续举办7届，共有全国20多个省市自治区、100多个濒危剧种的600多个作品到博兴县进行了评比演出。期间，博兴创作的吕剧、扽腔等剧目多次荣获国家级大奖。（韩伟）

为引起社会各界对龙华寺遗址和博兴佛教造像的广泛关注，在艺术节期间博兴县还将召开中国南北朝佛教文化研讨会,以进一步做好寺院遗址保护工作和提升博兴佛教造像的知名度.博兴县自上世纪70年代以来，境内以龙华寺为中心，先后出土了数批北朝佛教造像，总数达400余件。尤其是100余件金铜造像，其中33件带纪年铭文，其数量之集中、年代之久远、序列之清楚，在国内都是比较罕见的。自2002年至今，北京大学考古文博学院、山东省文物考古研究所及博兴县文物管理所联合对龙华寺遗址进行了调查勘探工作，龙华寺遗址作为一处大型寺院遗址，保存了比较丰富的遗迹遗物，2006年5月被国务院公布为全国重点文物保护单位。

第二篇：会展旅游发展研究

会展旅游发展研究

一、会展旅游的效应分析

会展旅游是指包括各类专业会议、展览会和博览会、奖励旅游等活动在内的综合性旅游形式。会展旅游的出现及迅速发展是在良好的经济背景下，随着会议、展览的日益增多及旅游业的渐趋成熟而出现的一种新型旅游方式。因其对会展举办城市带来巨大的直接和间接经济效益，被称为“城市的面包”和“触摸世界的窗口”，受到世界各国的广泛关注。会展旅游对一个国家或地区的经济社会发展具有很强的推动作用，主要表现在以下几个方面。

(一)经济效应好．关联带动性强

1998年，美国所接待的国际旅游者中，6％为会展旅游，人数近300万，它们的消费总额达850亿美元以上。根据香港展览业协会所提供的数字表明，I999年展览业为香港带来的收入已经达到10亿美元以上，估计其中仅2亿美元是展览业本身的收入，8亿美元是由展览活动带来的其他行业的收入。国际上会展旅游的关联带动作用在I：4到I：9。由于会展旅游巨大的经济效益和连带功能，当今世界各国对国际会议举办权的竞争日趋激烈。

(二)能提高一个国家或城市的知名度

会展旅游的发展能大大提高一个国家或城市的国际知名度与美誉度。如上海成功地举办99(财富》论坛，使全世界商界人士的目光都集中到了这里。而APEC会议的召开，使世界首脑人物云集上海，更使上海声名远播，成为世界级的安全会展旅游目的地。这一切又为上海成功申办2010年世博会埋下了伏笔。位于海南省东部万泉河海口的博鳌，过去是一个在地图上都难找到的小镇，虽然开发商在这里做了近lO年的努力，但小小的博鳌仍然是默默无闻，然而“博鳌亚洲论坛”的成立大会使其一夜成名。

(三)能促进举办城市设施的全面改善

国际会展旅游对举办城市的要求比较高，必须具备现代化的会展设施、便捷的交通，要有不同档次的住宿、接待服务设施、购物娱乐场所等，从而推动城市设施的全面改善，为城市旅游业今后的发展奠定了良好的基础。

(四)能促进举办地文明程度的提高

会展旅游能起到传播信息、新知识和新观念的积极作用。因为作为一种带有明显集合性特征的知识性活动，会展旅游能集中和直观地体现出人们的创造性劳动成果，这些创造性的劳动成果一经现代通讯手段与媒介的传播和宣传，便 在社会当中造成浩大的声势和广泛的影响，使新知识、新观念传播开来。进而开拓人们的视野，促进人们思想观念的转变。总之，国际会议和展览的举办将极大地促进各国人民间的经济文化交流，使举办地文明程度得以不断提高。

二、中国会展旅游发展的背景

中国的会展旅游是在国家经济不断发展和国际化进程加快．旅游业迅速发展壮大的基础上发展起来的。

(一)中国经济发展势头良好

20世纪9O年代以来，国际经济形势陷入低谷。在世界经济增长低迷的情况下，中国经济一支独秀，根据《中华人民共和国2001年国民经济和社会发展统计公报》公布的数据，2001年我国GDP增长达到7．3％，持续高速发展的中国经济为中国会展旅游的发展奠定了坚实的基础。

(二)中国经济不断融入世界经济一体化中

1999年8月I 1日，国际大会和会议协会(ICCA)主席及执行董事访华，标志着国际会议已开始瞄准中国市场。执行董事汤姆·霍尔顿先生发表了自己对中国会展旅游前景的看法：中国是一个具有巨大潜力的国际市场，我们决定从高层次上进人中国会展市场，以协助中国成为世界上新的会议目的地。中国于2001年I 1月正式加入世界贸易组织，随着各行各业的对外开放，外商投资和经贸往来明显增加，这意味着来华商务旅游者将进一步增加。中国同世界各国之间的经贸 往来更加频繁，中国经济进一步融入世界经济一体化之中。这一切为中国的会展旅游提供了更为广阔的发展空间。

(三)中国旅游业发展迅速

放眼未来，中国旅游业的增势更为明显。世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的地，接待旅游人数1．37亿人次，将占世界市场份额的8．6％；中国的香港也将排名第五，接待游客5930万人次，占世界3．7％的 份额。从出境旅游来看，2020年中国也将成长为世界第四大客源国，出境旅游人数1亿人次，占世界市场份额的6、2％(世界旅游组织，1996)。中国旅游业的迅速发展为会展旅游的兴起与发展提供了条件，会展旅游又为旅游业提供了新的 增长机会。

三、中国会展旅游的发展现状

(一)会展旅游发展迅速，已成为国民经济的助推器和新亮点

据中国国际展览中心总经理陈若徽介绍，自20世纪90年代以来，中国国际展和国内展呈现快速增长的趋势。北京在2000年举办的展览拉动了北京相关产业产值增长10亿元。上海2001年举办的展览直接收入18亿元。会展旅游已经成为我国经济发展新的增长点。

(二)全国掀起了展览场馆的建设高潮

“九五”期间我国的展馆面积迅速增长。全国室内展馆面积在“九五”前不足80万平方米，但截止2001年底，正式投入使用的室内展馆面积成倍增长，场馆面积达到516万平方米。中国会展场馆如上海中德合资建设的新国际博览中心，杭州西湖国际会议中心，北京新国际展览中心等建设档次高，面积大，科技含量高，功能齐全。这些场馆成为中国乃至亚太地区会展业的主角。

(三)中国主要会展接待单位已相继加入国际会展组织

加入国际会展组织能使我国会展界迅速、准确掌握和传递国际会展的信息和发展趋势，还可以学习国际各旅游会议局的先进经验，提升我国办会办展的水平。截止到2002年5月，我国有14家单位加入ICCA组织，这意味着中国会展旅 游将均分世界会展市场。

(四)北京、上海、广州等已形成为国际会展中心城市

会展旅游作为都市旅游的重要组成部分，其发展不仅需要良好的会议、展览场馆、完备的城市基础设施，而且还要有较好的城市总体环境和国际交往的综合能力。我国的北京作为首都、上海作为中国最大的城市、广州作为改革开放后经 济发展迅速的大都市具备了发展国际会展业方面的优势。

(五)我国在国际会展旅游中的地位还比较低

据ICCA统计，每年全世界举行的参加国超过4个、参ENTERPRISE ECONOMY 2005．5 会外宾超过50人的各种国际会议达40万次以上，会议总开销逾2800亿美元。中国却未占到应有的市场份额。中国在1998年接待国际会议排名中仅列第34位、在亚太地区列第12位，落后于澳大利亚、日本、以色列、韩国、泰国；2000年在接待全球国际会议最多国排名中，中国排第37位，这种现状是与我国的改革开放步伐

和旅游大国地位极不相称的。

四、中国会展旅游发展中存在的问题

(一)还没有建立起符合国际管理的会展旅游市场运作机制

我国国内会展旅游的管理机制还带有明显的计划经济的特征。目前，我国仍保持着国际会议和展览主办单位的资格认定制及立法的政府审批制，许多展会实质上都是政府部门主办的，或者是由相关部门的下属公司操作的。这种审批 制度造成了行业管理的低效率和市场竞争的不公平。

(二)相关法律法规不健全

日本等国因为发展会展旅游曾颁布了《通过促销和举办国际会议等振兴国际旅游法》，但在我国，旅游行政管理部门还没有从扩大国际旅游业的角度，以法律、法规的形式促进会展旅游的发展。我国国内办展的法律法规也十分不健全，目前，仅有1995年9月22日对外经济贸易合作部的《关于出国(境)举办招商和办展等经贸活动的管理办法》。法律法规的不健全和缺乏资质条件的约束，导致目前我国会展旅游比较混乱。

(三)重展轻会现象严重

在会展旅游的发展中，展览旅游由于一般规模较大，人数众多，短期经济效益明显，因而受到国内普遍关注，而会议旅游则没有引起足够的重视。展览旅游的发展需要举办地经济实力雄厚、基础设施良好、商业环境优越、信息辐射迅速等条件。一些不具备条件的城市也纷纷把它作为经济的助推器，盲目兴建展馆，致使设施闲置，造成资源浪费。

(四)国际化品牌的会展少

品牌是会展旅游发展的灵魂，也是中国会展旅游在21世纪实现可持续发展的关键。世界上会展旅游发达的国家，几乎都拥有自己的品牌展会和会展名城，如米兰国际博览会、巴黎博览会等。我国除了广交会等会展有一定的世界性影响外，绝大多数都是国内的、临时性的。国内初步涌现出一批具有知名品牌的会展企业或展会如深圳的高交会、珠海的航空展、北京国际会展中心、上海国际会议中心、大连星海国际会展中心、北京国际汽车展等。这些品牌企业或展会为我国其他城市发展会展旅游积累了宝贵的经验，然而，这些民族化的会展品牌与德国、意大利等国家的国际性公司或展览会相比，无论在品牌的知名度上，还是在品牌的无形价值或扩张程度上，均存在着很大的差距。

(五)专业人才缺乏，没有形成专业化的分工体系

中国会展旅游发展的思考一个有国际竞争力的会展目的地必须有三个要素：一是综合吸引力；二是会议中心、展览场馆、高星级酒店为代表的硬件建设；三是专业会议组织策划者(PCO)为代表的软件条件。这里第三个要素就是人才的竞争。没有高素质的会展人才参与国际竞争，就难以改变我国目前在国际会展界的落后地位。

五、中国会展旅游发展应采取的对策措施

(一)设立全国性会展管理机构

我国目前还没有专f3~-I-对会展活动的管理机构，这对于指导和审批会展活动的进行是极为不利的。全国会展旅游发展的无序性急需建立专门的管理机构来指导会展活动的开展。鉴于国外会展旅游的管理是被纳入旅游业的管理机制下，我国也可以考虑在国家旅游局下设置会展司，统一对中国的会展活动进行管理。

(二)会展场馆的建设应具有超前性

就总体而言，中国会展场馆规模偏小、设施落后、功能单

一、低层次重复建设现

象严重，难以满足目前日益发展的会展旅游的需要。在这方面，应吸收国外场馆建设的成功经验，注重场馆规划设计的专业性、智能化、功能的多样性。

(三)全国各旅游地应根据自身条件，选择相应的目标市场，发展成各具特色的会展旅游目的地

会展旅游的开展是建立在一定的经济实力基础上的，它牵涉到许多经济部门及其他方面，是一个复杂的系统工程，任何一个环节出了问题都会影响它的顺利进行。会展旅游的目的地一般是基础设施发达，市场活跃的地方。就目前国内各地区各城市的经济发展水平、城市基础设施建设、对外交通的便利程度以及在国际上的影响力等方面因素而言，中国真正能搞展览的城市并不多，除了珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地带外，其他地方条件还不很成熟，要适当控制展览目的地及展馆的建设，避免近距离重复建设和会展大战的发生。

(四)加快培养专业人才

在我国会展旅游高速发展的情况下，缺乏高素质的会展专业人才和先进的会展管理手段已成为我国会展旅游持续发展的一大症结。我国会展教育严重滞后于我国会展旅游的发展，因此专业人才的培养已刻不容缓。

(五)饭店业应重视会展旅游市场的开发

饭店业是旅游产业最重要的支柱之一，饭店业利润率的下降，又导致旅游产业整体的经济效益下滑，这一系列状况在传统旅游城市中表现得尤为明显。因此饭店业有必要寻找新的经济增长点。虽然休闲旅游者代表着饭店业的较大消费群体，但是那些旅行费用可以报销并且经常出差的会议代表才是为饭店业带来最大利润的客源群，他们为饭店带来的好处决不仅仅是填补空房和充当口头宣传员。因此，利润丰厚的会议市场正在变成饭店业越来越重要的争夺激烈的目标市场。

(六)增加促销投入，对中国主要客源市场做有针对性的促销宣传旅游者选择去或不去某个特定的目的地的重要标准是该目的地的形象，即旅游者对目的地的各种预期的总和。而这种预期是来自于口碑和各种媒体信息。

1，要想成为会展旅游举办地，我们必须要花费大量的费用向会展决策者宣传促销。可以采用的宣传促销方式有：在相关的专业杂志上做广告，向会展组织协会策划者邮寄宣传品，邀请主要人员考察旅行和通过互联网展开宣传攻势等。中国上海能申请到2010年世博会的举办权是与我国强大的宣传促销分不开的2．我们还应注重与客源地的旅行商联合促销。我国在澳大利亚的宣传促销是一个很好的范例。2000年1月至8月，澳大利亚旅华人数为18．06万人次，比上年同期增长12，1％。市场需求和利益驱动驱使旅行商投入更多的精力和财力来宣传中国旅游。中澳之间巨大的商业潜力，越来越多 的公司和协会挑选中国为其会议和奖励旅游的目的地，中国2001年被澳大利亚著名的会奖杂志“The Quorum”的读者评为2001年最受欢迎的奖励旅游目的地。我国还应进一步加大投入，积极开拓新的会展旅游市场。塞尔维亚世博会对外宣传投入6000万美元，里斯本世博会用于宣传促销的投入高达1亿美元，这还不包括政府的宣传报道和赞助广告商的投入。我们能从这些成功的世博会宣传中学到很多的东西。

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第三篇：博鳌会展旅游现状分析

博鳌寻求论坛之外的出路

董昊林

过去10年，博鳌亚洲论坛全面提升了博鳌的知名度，拉动了海南经济的发展，促进了地区经济合作的，加快了海南国际旅游岛的建设。1990年，海南开始参与到博鳌亚洲论坛的创建之中，这些年博鳌论坛一直与海南一起成长，在双赢的道路上并肩前行，博鳌亚洲论坛名扬天下，博鳌这个小镇也如同瑞士达沃斯小镇、法国戛纳小镇一样，一日之间世间皆知。然而，十年之后的今天，博鳌依然遭遇着成长的烦恼。

一、琼海的“博鳌效应”

博鳌亚洲论坛使博鳌小镇成为海内外知名的旅游胜地。据海南省旅游部门统计，近年来，到博鳌小镇观光游览的海内外游客每年都突破200万人次。旅游产业带动了相关的餐饮、娱乐、金融、通信等服务行业的发展，成为推动博鳌镇所在地琼海市城镇建设的重要动力。从2000年下半年开始，博鳌水城第一期工程投入6亿多元进行水、电、路、酒店等设施建设。博鳌亚洲论坛二期工程投入20多亿元，完成了博鳌国际会议中心、博鳌索菲特大酒店、东屿岛高尔夫球场、高尔夫会所等会议主体项目建设。

到目前，博鳌地区的开发建设投入总计达到50多亿元，拥有2家五星级酒店、5家四星酒店、2个高尔夫球场和完善的通讯、交通、供水、供电设施。博鳌现建有索菲特大酒店、金海岸温泉大酒店等8家高档次酒店，客房1884间，床位3204张。每家酒店都有3个以上会议厅，至少有一个能容纳100人以上的会议厅。尤其是索菲特大酒店有会议厅23个，容纳100人以上的会议厅5个，最大会议厅可容纳2300人；金海岸温泉大酒店有会议厅13个，容纳100人以上的会议厅3个，最大会议厅可容纳600人。为与论坛建设相配套，琼海市已先后投入20亿多元加强城市基础设施建设和进行城市绿化、美化、环境整治等工作，使琼海市容市貌明显改观，投资环境更加完善。

二、博鳌的持续发展的困难

产品单一：缺少吸引力

每天前往博鳌游客络绎不绝，但都属于半日游，无法真正带动当地旅游业，根据统计，当地27家星级宾馆的入住率均低于60%，而餐营业则更加惨淡经营。

博鳌的名气仅仅是吸引了一大批观光客，这些观光客吃、住、购都不选择博鳌。博鳌仅仅是通过论坛向市场打了个招呼，真正的旅游产品却没有被挖掘出来。博鳌没有真正具有吸引力的旅游产品，游客感受不到浓郁地方特色的“博鳌味道”。

目前博鳌仅有会址、漂流、海洋馆和文化苑等四个景区景点，缺少有市场号召力的旅游产品。一些景点，不但没有增加博鳌的吸引力，反而成了减分的项目。如博鳌海洋馆，由于规模偏小，游客游玩之后反而会形成心理落差，进而影响到对博鳌的整体评价。

另外即使在“博鳌论坛”进行期间进驻博鳌镇的团体也非常少，因为从会展展馆到博鳌镇的距离虽只有2公里，但却没有任何公交、的士，游客只能选择包车或者自行开车前往，严重影响了游客前往博鳌镇的意愿。

游者失落：苍白的名镇

随着“博鳌论坛”带来的大型基建项目，博鳌的城市化步伐也越发加快，但这也让其失去成为魅力小镇的基本元素。与阳朔、丽江、乌镇等国内知名小镇相比，处在万泉河入海口，又拥有亚洲论坛这张响亮名片的博鳌，完全可以以另一种独特的生活方式去感动游人。

在旅游开发上与博鳌有一定相似性的印尼巴厘岛所有房子不超过4层，巴厘岛在旅游开发中善于挖掘当地历史文化和民俗特色，非常值得博鳌借鉴，如巴厘岛有很多木雕村、石刻村、绘画村。在游人参观的路上，可以看到路边房子外摆满了各种各样具有当地特色的木雕和石刻佛像。餐厅、游泳池边、沙滩上随处可见用茅草编织而成、被当地称为“巴厘亭”的凉亭。博鳌有175个村，有神奇的鳌文化，博鳌并不缺少宝贝，而是没有去认真开发。

旅游欺诈：不可回避的问题

博鳌身在海南这个旅游大省，喜忧参半，一方面旅游资源丰富，拥有我国少有的热带气候风貌，沙滩阳光，别有风情，另一方面，因为长期的管理松散，整个旅游市场相对混乱，尤其是带有黑社会性质的欺诈，被各地游客所唾弃，而博鳌作为旅游地也难免出现此类现象，而整个海南旅游的口碑也多多少少会对博鳌旅游业带来一定的负面影响。

三、发展建议：

要硬件，更要软件

伴随着博鳌论坛而带来大量基建项目给博鳌带来了翻天覆地变化，但基础设施的改善中

却突出了管理的欠缺，例如公共交通的欠缺，旅游资源的整合利用，以及地方特色的开发，这些都需要一个成熟的旅游设计团队的开发，服务机构的培训，以及外部人才的输入。一方面琼海市，要有一套完善的人才引进机制，同时能够依托自身的优越条件培养人才，当然这些要求光靠琼海市的努力还是不够的，更需要在“海南国际旅游岛”政策下进一步的进行辅助，例如国内旅游先进城市进行一对一的辅助等。

再定位，找特色

博鳌通过“博鳌论坛”已经有了极大的知名度，但这仅仅能够帮助博鳌引来客人，以往游客来博鳌只是参观下“博鳌论坛”场馆，要真正留住客人，还得靠自身的特色旅游产业，我认为博鳌可以考虑在民俗文化、药物治疗以及养老旅游等当地固有特色吸引游客。另外也可以仿照海口免税店，建立离岛免税店，同时类似韩国济州岛开放签证，当然这都要有其他政策的配合。

会展为本

最后我们发现博鳌全年只有“博鳌论坛”一次大型会展，而博鳌完全可以依托“博鳌论坛”中积累的会展管理经验，承接大型高规格会展，当然这些更需要政府的支持与帮助。

第四篇：洛阳市旅游产业发展情况汇报

洛阳市旅游业发展情况汇报

洛阳历史文化厚重，山水风光秀丽，旅游资源丰富，发展旅游业优势得天独厚。近年来，我市充分发挥旅游资源优势，强力实施“旅游强市”战略，旅游业实现了持续、快速、健康增长。现将有关情况汇报如下：

一、洛阳旅游业现状

（一）基本状况。洛阳是国务院首批公布的历史文化名城和著名古都，历史人文景观众多：龙门石窟是世界上最大的皇家石刻艺术宝库，中国四大石窟和全省仅有的三处世界文化遗产之一。白马寺是佛教传入我国后兴办的第一座官办寺院。关林是国内唯一冢、庙、林三祀合一的古建筑遗存。北部邙山遗存有东周以来诸朝皇陵为主的中国最大的古墓葬群和世界上第一座古墓博物馆。天子驾六博物馆、汉光武帝陵、龙马负图寺、千唐志斋、王铎故居、白居易墓、狄仁杰墓等众多文物遗址不胜枚举。沿洛河自东向西依次分布着夏都斟鄩、商都西亳、汉魏故城、隋唐洛阳城和周王城五大都城遗址，史称“五都荟洛”。

洛阳山川秀美，自然景观独具特色，北有黄河及小浪底－西霞院风景区、黄河湿地自然保护区；西有世界地质公园黛眉山和国家森林公园花果山、神灵寨；南有“北国第一溶洞”鸡冠洞和国家森林公园白云山、龙峪湾、天池山，“北国水乡”重渡沟，以及木札岭、老君山、陆浑水库、伏牛山滑雪场等风景名胜。长达20多公里的洛浦公园宛如一幅丹青长卷镶嵌在城市中心。面积达3000多亩的隋唐城遗址植物园，与城市周围的周山、龙门山、小浪底、上清宫等森林公园相互拱卫，构成了巨大的城市生态网络。

洛阳牡丹国色天香，名甲天下，现有各类牡丹观赏园11个，种植和观赏面积达到3万多亩。洛阳从1983年起，每年举办集旅游、文化、经贸活动于一体的牡丹花会，至今己历28届，是全国著名旅游节会活动之一。

近年来，我市着力抓好旅游目的地建设、旅游产品和市场开发、旅游产业规模扩张、旅游经济效益提升工作，努力使旅游业从量的扩张向质的提升、从政府主导向市场化运作、从门票经济向产业经济、从旅游城市向城市旅游转变。

“十一五”期间，全市共接待游客2.27亿人次，年均增长20.96 %。其中接待入境游客159.62万人次，年均增长19.43%；接待国内旅游人数2.25亿人次，年均增长20.97%；旅游总收入亿1114.4亿元，年均增长21.61%。2009年，我市旅游创汇1.17亿美元，年均增长21 %，首次突破亿元大关。

今年1—8月份，全市接待游客总人数4079.54万人次，比上年同期增长12.35%；旅游总收入202亿元，同比增长12%。其中接待入境游客31.32万人次，比上年同期增长13.97%；旅游创汇9044.34万美元，比上年同期增长13.67%；接待国内游客4104.1万人次，比上年同期增长12.67%。国内旅游收入195.67亿元，比上年同期增长11.5%。1 旅游景区（点）接待游客3018.86万人次，比上年同期增长15.36%,旅游景区（点）门票收入52690万元，比上年同期增长16.62%。

（二）产业规模。目前，全市共有旅行社95家，其中具备出境资质的旅行社10家，导游员3331人；星级饭店80家（其中待评13家），其中五星级2家，四星级9家，三星级32家；旅游景区（点）62家，其中5A级景区1家、4A级景区14家、3A级景区10家；旅游汽车公司6家，旅游车辆1800台；旅游商品生产（销售）企业301家，旅游商品39大类、2000多个品种；有龙门、小浪底西霞院、汉魏故城、隋唐遗址四个文化旅游产业园区和龙门、交通、航空、餐饮四个旅游集团；旅游专业村4个，特色旅游村镇29个；旅游直接从业人员7万人，间接从业人员36万人。

（三）重大旅游在建项目。

1．栾川生态旅游产业园区。总投资10亿元，包括伏牛山栾川游客服务中心项目、伏牛山世界地质广场项目、老君山景区深度开发项目、九龙山温泉深度开发项目、伏牛山滑雪场升级改造及室内滑雪项目等。

2.龙门文化旅游区修复改造提升项目。总投资5000万元，包括龙门石窟环境研究保护展示中心工程、园区规划编制和申请意大利贷款建设龙门石窟保护修复中心项目。

3．偃师玄奘故里文化旅游区扩建工程。总投资10亿元，包括休水河河道治理工程，停车场、玄奘故居、西行广场、玄奘寺建设工程，景区内部植物景观绿化工程，景区大门（含游客服务中心）工程，古村落改造工程，玄奘浮雕墙和地雕工程等。

4．嵩县白云山5A级景区提升工程，总投资1000万元。

5．嵩县天池山5A级景区提升改造工程。总投资1300万元，包括道路安保工程、飞来石步道改造、景区宾馆提升改造、旅游公厕提升改造、景区导示标识提升改造等工程。

6．嵩县白云山铜河换乘中心二期工程。总投资5500万元，包括职工食堂、宿舍楼、综合办公楼、司乘服务中心、广场绿化、美化、硬化、购物街等工程。

7．嵩县白河游客服务中心建设工程。是省政府确定的伏牛山旅游开发重点项目，总投资4900万元，包括综合服务大楼、云龙雅居宾馆等项目。

8．新安县龙潭大峡谷5A级旅游区提升改造项目。总投资1.26亿元，包括道路工程、景观水系工程、休闲长廊及景区内服务区改造项目、休闲娱乐项目、标识系统及其它配套设施建设工程、专业拓展训练基地、停车场改造工程、污水处理厂、度假酒店区建设等。

9．新安县青要山旅游景区建设工程，总投资2亿元。

10．洛宁星级酒店建设项目。包括投资2亿元的4星级酒店希桥酒店和投资6000万元的4星级酒店紫竹大酒店。

11．西泰山景区提升项目。总投资6000万元，包括西泰山风情小镇拆迁、配套工程建设等。

12．恐龙遗址馆建设项目。总投资1.8亿元。以白垩纪恐龙化石为主题，融科普、娱乐、休闲为一体，包括恐龙游乐园、遗址馆、博物馆、服务中心等项目。

13.洛阳市游客服务中心项目。总投资1.5亿元，在洛阳高铁龙门站建设为游客提供旅游咨询、预订、投诉、票务代理、散客自助游、车辆协调和旅游推介等全方位综合型服务，让游客享受到吃、住、行、游、购、娱一站式服务的高档次服务中心。

14．洛阳旅游观光巴士项目。总投资1000万元，开行通达洛阳市各主要旅游景区（点）、旅游购物市场、文化娱乐场所的旅游环线和旅游直通车，并逐步扩展到周边城市旅游景区（点）。

（四）主要旅游产品。近年来，我们加大旅游新产品开发力度，实现了四季有节会、四季看牡丹、四季能滑雪、四季泡温泉的旅游产品新格局。开发了“春有牡丹花会、夏有小浪底观瀑节、秋有河洛文化旅游节、冬有伏牛山滑雪节”的四季旅游节会产品。每年河洛文化旅游节，与北京、上海等城市共同举办世界风情大型巡游表演，邀请来自世界各国的众多文艺表演团体和数千名艺术家来洛表演，该活动已成为河洛文化旅游节的主要活动和特色旅游产品。

以神州牡丹园等重点牡丹园的四季牡丹观赏为卖点，推出四季牡丹旅游产品。围绕伏牛山滑雪场的高档次室内滑雪馆，推出四季滑雪旅游产品。依托龙门山温泉、栾川九龙山温泉等，推出四季温泉旅游产品。依托我市的牡丹画特色村、唐三彩特色村、青铜器特色村、黄河奇石特色村等特色旅游村镇开发特色生态游产品进展明显。围绕郑西高铁开通，打造了集历史文化游、牡丹赏花游、休闲度假游为一体的洛阳高铁旅游产品，叫响“乘高铁、游洛阳、赏牡丹、品杜康”旅游品牌。加上原有的以十三朝古都和龙门、关林、白马寺、天子驾六为主的历史文化游，以伏牛山生态度假区、黄河小浪底风景区为主的生态游，以十大厂矿和郊县农业观光园、农产品采摘节为主的工农业文化游，以洛浦公园，新区风貌，老城历史文化街区，周山等四大森林公园为主的都市风光游等产品，使得洛阳的旅游产品体系更加完善和丰富，能够适应不同群体游客和市场需求。

（五）市旅游部门基本情况。市旅游局机关下设办公室、行业管理科、市场开发科、计划财务科、人事教育科、信访科、监察室和机关党委，现有工作人员30人，其中局长1人，副局长4人，纪委书记1人，副科级以上干部10人。另有机关后勤服务中心、旅游咨询中心、旅游监察大队、旅游培训中心、旅游年票管理办公室、假日旅游信息中心（旅游信息中心）6个二级机构，工作人员54人。

为加强对全市旅游工作的领导，协调解决旅游业发展中的重大问题，中共洛阳市委于1999年成立了洛阳市旅游发展委员会，现任旅发委主任是市委副书记、市长郭洪昌，成员包括宣传部、团市委、发改、文化、宗教、旅游、文物、园林、交通、林业、水利等40个市直有关单位的主要负责同志，旅发委办公室设在市旅游局。

二、近年来主要工作

（一）抓好旅游市场开发。一是做好宣传营销。加强主流媒体宣传。长年在中央电视台、中国旅游报、新浪网、通用旅游网等主流媒体高密度播放洛阳旅游形象和产品广告。旅游交易会促销。组团参加各类国际、国内旅游交易会，宣传推介洛阳旅游产品。每年举办旅行商采购大会促销。2009年，邀请主要客源地旅行商1700家，集中考察我市及周边旅游产品和线路，签订向我市输送游客的组团意向突破1000万人次。制作洛 3 阳旅游宣传品。制作了包含中、英、日等八国语言的洛阳旅游宣传片光盘30万张，编印了《闻香识洛阳》、《丝路起点看洛阳》、《洛阳旅游指南》等宣传书籍30万册，洛阳旅游交通图50万份，各类洛阳旅游宣传折页、专项活动招贴画等100余万份。

二是推进区域旅游联合。联手江苏常熟、山东菏泽、四川彭州成立了中国牡丹行旅游合作联盟，共推“中国牡丹行”精品旅游线路，打造牡丹文化游品牌；与陇海兰新沿线25城市联合，共同打造丝绸之路旅游产品；与中原9城市合作打造中原城市群旅游共同体；与黄河沿线城市共同打造大黄河旅游联盟。

三是做好客源地市场开发。每年都组团赴北京及京津唐地区、上海及长三角地区、广深珠地区、郑西高铁沿线城市、本省周边及800公里半径以内城市特别是省会城市，开展有针对性旅游促销，走访当地旅行商并签订组团意向。

（二）编制各类旅游规划。先后编制了《洛阳旅游业发展总体规划》等10余部旅游规划，争取到 “十一五”国家安排编制4部大区域旅游规划中的《丝绸之路旅游区总体规划》和《中部地区旅游发展规划》将洛阳纳入其中。目前，正在修编《洛阳旅游业发展总体规划》，编制《“十二五”洛阳旅游发展规划》、《洛阳旅游交通物流规划》、《洛阳大新区旅游规划》等单项规划。

（三）组建旅游集团，打造龙头企业。以整合优势旅游资源，打造旅游旗舰企业，提升洛阳旅游核心竞争力，做大做强旅游产业为目标，以景区为核心组建了洛阳龙门旅游集团、以交通为核心组建了洛阳交通旅游集团、以酒店为核心组建了洛阳航空旅游集团、以餐饮为核心组建了洛阳餐饮旅游集团。

（四）推进旅游信息化建设。开通12301全国统一旅游公益热线，以人工应答为主，为中外游客提供各类旅游咨询服务。在全国首家推出旅游电子门票。河南移动用户通过手机积分、M值或者扣话费即可购买包含龙门石窟在内的我市20余家主要景区及牡丹观赏园电子门票。洛阳旅游网改版升级，实现打折门票查询，旅游线路查询、房价查询等实时信息发布和搜索功能。开通了英文、日文、韩文、法文、德文洛阳旅游网站。建设洛阳旅游体验网，运用交互式多媒体技术和三维立体动画等多种高端数字技术为中外游客提供网上游洛阳的独特体验。

（五）发行洛阳旅游年票。于2006年 7月1日面向全市市民正式发行洛阳旅游年票，共包含20个旅游景区，定价60元，可在一年内不限次数使用，使广大市民得到了实惠。目前共发行年票64万张，持年票进入景区游览的游客达400万人次，纳入年票的景区达到24个，全市年票发售点达140个。今年7月，济源市4A级景区王屋山风景区正式加入洛阳旅游年票。

（六）推动县域旅游发展。栾川县打造“绿色栾川·健康乐园”品牌，获得“中国旅游强县”和“伏牛山世界地质公园”称号，发展农家宾馆经验由省旅游局向全省推广。嵩县率先在全省旅游行业制订并实施了《农家宾馆管理规范》，荣获“中国最佳休闲旅游县”称号。目前，我市共有栾川、嵩县和新安县获得“中国旅游强县”称号，是全国拥有旅游强县数量最多的城市，拥有偃师市缑氏镇唐僧寺村等10个省级“百村万户”旅游富民工程重点旅游村。

（七）持续开展全市旅游行业服务质量提升行动。邀请外省市旅游专家对我市旅游服务质量进行随机暗访，举办全市旅游从业人员培训班、服务质量和业务技能大奖赛，召开旅游管理与服务现场会，实行旅游业发展巡查督办周报制度，提升了全市旅游行业的精细化管理水平和服务质量。

（八）做好旅游项目招商引资工作。龙门世界文化遗产旅游区修复改造提升工程项目、洛阳黄河小浪底西霞院生态休闲度假基础设施项目、洛阳玄奘故里旅游区扩建工程基础设施项目进入国家发改委项目库。借助旅游节会平台深入开展招商引资工作，2009年全年共签约项目36个，约定项目投资额248亿元。今年上半年，组织参加郑州2010中国世界旅游城市市长论坛大会，会上共签约旅游项目5个，总签约额达171.2亿元，占本次论坛总签约额的1/3以上，其中合同金额11.2亿元。

（九）加强与旅游院校合作。与中国旅游研究院、北京交通大学、人民大学、郑州大学、河南科技大学等高校旅游学院紧密合作，围绕洛阳旅游业发展中遇到的实际问题开展专业课题研究，以理论促实践，建设旅游教学实践基地，实现了合作共赢。

（十）转变机关职能。市旅游部门先后将旅行社门市部和二星级以下旅游饭店的审核、管理，旅游餐饮、商品等定点企业的审批、管理，辖区旅游市场管理、旅游安全等的管理权限下放到县（市）区旅游局和旅游协会，达到了权力下放、管理下移、扩大覆盖、加强服务的目的。成立了市旅游景区业协会、旅行社业协会、旅游星级饭店业协会、旅游车（船）业协会、旅游商品业协会等5个专业协会，发挥协会的行业自治、自律作用，在政府和企业之间架起沟通桥梁。

三、存在问题及原因

洛阳旅游业近年来取得了长足的进步，但是与旅游发达城市相比，还存在着以下问题：

（一）旅游业发展氛围不浓。

全市上下对于发展旅游业的认识还不到位，没有把旅游业摆到应有位置和高度，全市全民发展旅游的合力还不够强，相关政策和措施还不到位，特别是没有出台扶持旅游产业的专项政策，旅游投入相对不足。

（二）旅游管理体制、机制不顺。

我市旅游行业条块分割严重，各自为战，无序开发，没有将我市旅游资源优势转化为品牌优势，进而扩展到市场优势，升华为产业优势，严重影响了洛阳旅游产业的健康持续发展。旅游工作覆盖面广，涉及文物、宗教、园林、林业、水利、文化、交通等众多部门，且分属于不同市领导主管，不少工作协调起来难度较大，存在推诿扯皮现象，影响工作开展。旅游发展委员会由于职责不明晰，缺少约束力，没有发挥应有作用。旅游景区体制、机制不活，我市的历史文化旅游景区和部分生态景区是财政供给事业单位，市场意识和新产品开发意识不强，服务意识低下，旅游市场占有率和发展后劲不足。

（三）旅游开发存在误区。

由于体制机制等原因，造成我市在旅游开发中存在重视旅游基础设施建设，轻视旅游宣传营销，轻视旅游产品开发；重视外在形象建设，轻视旅游市场开发，轻视优化旅 5 游环境，轻视旅游管理的现象，没有按照旅游产品和旅游市场的要求来开发旅游资源，进而影响到旅游产业的整体发展。如我市花费巨资建设的定鼎门遗址、市博物馆新馆建成后，游客稀少，没有产生应有的效益。在城市建设开发中不注重游客需求，旅游基础设施和功能不完善，如缺少停车场和旅游公厕，旅游、交通等公共标识系统不完善等。

（四）历史文化产品开发不够。

相对于北京、西安、南京等同类型城市，我市对历史文化旅游资源的开发力度和产品转换力度远远不够，存在重保护轻开发，开发不系统，规模小，实力弱，吸引力不强等现象，与洛阳历史文化名城和著名古都地位不相称。

（五）旅游整体质量效益不高。

2009年，我市接待游客总量高于西安、烟台、青岛等国内主要旅游城市，与杭州相当，但旅游总收入却不到杭州的1/3；游客人均消费不足500元，郑州、威海、青岛、烟台等城市均是我们的2倍以上。2009年我市旅游业总收入约占GDP的12.5%，与南京、杭州等旅游城市20%左右的比重差距仍然较大。客源结构中入境游比重偏小，2009年我市每百名游客中境外游客还不到1人次，杭州、桂林、青岛等城市分别是我们的6.3倍、10.1倍、3.6倍。在旅游产业规模上，我市的旅游星级饭店、旅行社、导游人员等人数与主要旅游城市也有不小差距。

（六）部分旅游项目进展缓慢。

由于各种主客观因素影响，我市部分旅游项目进展相对迟缓，存在项目已经签约的还没有落地，已经落地的资金没有到位影响开工，少数项目建设缓慢等情况，影响了全市旅游基础设施建设。

造成上述问题的主要原因有：一是洛阳旅游产品不能适应当前旅游市场需求。目前旅游市场的发展趋势需要集休闲、度假、观光、旅游、娱乐等多类型于一体的复合型旅游产品，而我市的产品体系仍然以龙门、白马寺、关林等单纯观光型产品为主，属于旅游产品的初级阶段，不能满足中高端游客的需求。我市缺少夜间旅游产品，仅有的音乐喷泉表演仅在节假日和有重要贵宾时开放，不能定期为外地游客表演，文化娱乐项目缺乏，没有市场化运作的旅游演艺节目，游客来了留不住，留下了又缺少能让游客消费的项目。商务会展活动开发不够，商务游客比例低。生态游产品虽然很红火，但是种类单一，养生游、探险游、体验游等高端产品还相对缺乏。虽然开发有温泉度假区，但是规模较小，还不成气候。缺少特色化、便携化的旅游商品，价格高，制约了旅游购物消费增长。

二是交通瓶颈制约明显。突出表现在航线、航班少，没有国际航线；列车始发车少，软卧严重不足，制约了我市高端游客、商务游客、远程游客、境外游客的增加。

三是整个旅游队伍的素质不能适应旅游业发展的需求。突出表现在：观念落后，作风不过硬，事业心、责任心不强，管理服务水平低，发展速度不快。

四、近期工作及下步打算近期主要做好以下工作：

（一）办好河洛文化旅游节主要旅游活动。精心组织，扎实工作，确保世界风情巡 6 游活动较往年有新提升、有新亮点，成为我市又一旅游名片。组织好旅行商采购大会，向与会旅行商推出我市旅游产品，签订更多组团协议，为2011年旅游市场开发打好基础。办好河南省第二届旅游商品交易会暨旅游商品设计大赛，提省我市旅游商品研发水平，进一步开拓市场。

（二）做好受灾景区灾后重建工作。向省、市汇报受“7.24”特大暴雨袭击的景区受灾情况，积极争取上级援助。做好受灾景区重建规划，组织受灾景区想方设法开展生产自救，早日恢复正常营业。

（三）做好入境航线工作。积极向市政府汇报航线工作，争取相关扶持政策，积极联系航空公司和旅行商，争取我市入境航线实现突破，确保我市一类航空口岸资格，推动入境游增长。

（四）抓好旅游规划工作。做好《洛阳旅游产业规划》修编和《十二五旅游产业发展规划》、《旅游交通物流规划》等各项规划编制工作，定稿后送市评委会审议。

（五）提高旅游信息化建设水平。建设提升洛阳旅游体验网，加快建设洛阳无线旅游平台，实现洛阳旅游WAP网站、手机看牡丹、电子门票、手机旅游信息查询等功能全覆盖。

（六）抓好旅游服务质量提升。深入开展“2010旅游服务质量提升年”活动，以游客满意度为基准，全面实施《旅游服务质量提升纲要》。针对游客反映比较突出的问题，组织开展全市旅游服务质量专项治理和检查活动。对全市现有旅游管理人员和服务人员进行多种形式的强化培训。加强联合执法，持续开展旅游市场综合治理专项活动，推动我市旅游服务水平全面提升。

（七）抓好2011年旅游宣传营销准备工作。一是做好央视2011年旅游宣传广告投标准备工作，二是走访北京、上海、广州等主要客源城市旅行商，签订2011年旅游组团合同。

今后以将洛阳打造成区域旅游中心城市和国际最佳旅游目的地为目标，加快旅游产业转型升级步伐，以旅游业发展为龙头，带动全市服务业实现跨越式发展。

（一）提高旅游运行效益和质量。大力推进洛阳旅游产品由观光型向观光、休闲、度假、会展等复合型旅游转变,由数量扩张型向规模、质量、效益型转变,延长游客在洛停留时间，增加游客人均消费，拉长旅游产业链条，提高旅游整体效益。

（二）推进旅游重点项目建设。加快建设洛阳市游客服务中心，逐步形成覆盖全市的游客集散服务网络。开行通达洛阳市各主要旅游景区（点）、旅游购物市场和文化娱乐场所的旅游观光巴士。重点推进龙门文化产业园区国债项目、玄奘故里旅游区、伏牛山白河游客服务中心等一批重大旅游项目建设，完善旅游基础设施，缩小我市与旅游发达城市之间的差距。

（三）不断完善城市旅游功能。着力建设环境友好型城市，按照“吸引游客、方便游客、服务游客”的标准，进一步完善吃、住、行、游、购、娱等旅游要素和城市旅游服务功能，加快航空、铁路、公路、客运码头、城市公交、出租车、长途客运等交通环境建设，优化、美化城市综合环境，完善城市旅游标识系统，提高城市管理和公共服务 7 水平，提升居民文明素质，树立鲜明的城市旅游形象，提升洛阳的国际知名度和吸引力。

（四）推进旅游产业集聚区发展。积极申报国家旅游综合改革实验区和全国文物旅游示范区，努力将龙门、西霞院、汉魏故城、隋唐城遗址等四大文化旅游产业园区及栾川旅游产业集聚区培育成为省级旅游产业集聚区，引导各种旅游要素向园区集聚，着力打造功能完善、要素齐全、服务优质、效益良好的精品旅游文化经济区。将鸡冠洞、老君山、白云山、神灵寨等景区培育成为国家生态旅游示范区；将伏牛山滑雪度假区、重渡沟、养子沟、西泰山、龙潭峡等景区培育成为国家级旅游扶贫试验区；将我市4A级以上景区培育成为国家级国民旅游示范区。

（五）做好旅游招商引资工作。做好嵩县陆浑度假区综合开发项目、洛阳市栾川县蝴蝶谷休闲度假庄园项目、洛阳市龙门站米兰旅游集散中心及配套五星级酒店建设、洛阳河洛文化产业园-神龙苑旅游开发项目、黄河西霞院旅游区(吉利区)整体开发项目、偃师市玄奘文化产业园区玄奘修学院建设项目、洛阳西马沟农业旅游观光生态园、中国（洛阳）春华秋实生态酒店（二期）、马兰河漂流项目、龙门西山温泉度假村项目、洛阳古城一日游项目等旅游招商引资项目落地和资金到位工作，完善项目前期手续，能开工的抓紧开工建设。

（六）着力发展生态旅游。以“百村万户”旅游富民工程为载体，做好生态旅游产品开发工作。引导有关县（市）区对列入省“百村万户”旅游富民工程的特色旅游村镇抓好长期发展规划，加大资金投入，完善基础设施，提升服务质量；深挖特色旅游村镇文化内涵，突出鲜明特色和差异化，走品牌化发展道路；抓好特色村镇延伸拓展，吸纳周边村镇农村劳动力，带动周边村镇脱贫致富。

（七）加快旅游产业与其他产业融合。加强旅游与节会、商务、会展、体育、娱乐业的结合，大力发展节会旅游、商务旅游、会展旅游、体育赛事旅游等旅游新产品。加强旅游与文化产业的融合，打造精品文化旅游演艺项目。加强旅游与文物融合，按照“使地下的文物走上来，书本上的文物走出来，古代的文物活起来”和保护与开发并重的原则，把洛阳丰富的文物资源开发成旅游产品，为洛阳旅游和经济发展服务。积极探索发展旅游业与其他产业相结合的交叉产业。

（八）加大旅游商品开发力度。制定洛阳旅游商品产业扶持政策，加大对开发牡丹、青铜器、唐三彩等洛阳特色旅游商品的扶持力度，鼓励引导旅游商品企业积极开发特色突出、便于携带的优质旅游商品和纪念品。定期在牡丹花会、河洛文化旅游节期间举办旅游商品展销会和旅游商品设计大赛，策划举办国际旅游商品博览会。

五、几点建议

一是召开高规格的全市旅游产业发展大会，市委、市政府主要领导亲自出席并做重要指示，对旅游工作进行动员和部署，进一步提高全市上下对旅游业的认识，统一思想，凝聚合力。

二是加强对旅游产业发展的领导，打破旅游管理政出多门的现有格局，探索整合文物、旅游、园林、林业等部门涉及旅游的管理职能，改变旅发委有名无实的现状，明确职责，充分发挥其应有的作用，形成全市旅游工作一盘棋。如果条件暂不具备，可将 8 旅游工作相关部门相对集中地划归一位市领导主管，以便加强协调。

三是出台旅游发展扶持政策，加大旅游投入，为旅游业发展提供有力支撑。将旅游业发展目标任务列入县（市）区和相关部门经济社会发展目标任务考核，除常规指标外，还要增加旅游景区的门票收入，旅游星级饭店的客房出租率，旅行社组织的来洛旅游团队，旅游包机、大巴和专列等旅游企业考核指标，由市绩效考核部门、市旅游部门统一评价、考核，实施奖惩，充分调动其积极性和主动性。

第五篇：州发展会展旅游之我见

兰州发展会展旅游之我见

会展旅游是当今世界旅游业发展的一个重要方向，是都市旅游不可或缺的一部分，也是增加外汇收入．开发城市相关产业的一种途径。

一、兰州发展会展旅游的效应分析

会展旅游是指包括各类专业会议、展览会和博览会、奖励旅游等活动在内的综合性旅游形式。会展旅游的出现及迅速发展是在良好的经济背景下，随着会议、展览的日益增多及旅游业的渐趋成熟而出现的一种新型旅游方式。因其对会展举办城市带来巨大的直接和间接经济效益，被称为“城市的面包”和“触摸世界的窗口”，受到世界各国的广泛关注。会展旅游对兰州的经济社会发展具有很强的推动作用，主要表现在以下几个方面。

(一)经济效应好．关联带动性强

根据香港展览业协会所提供的数字表明，I999年展览业为香港带来的收入已经达到10亿美元以上，估计其中仅2亿美元是展览业本身的收入，8亿美元是由展览活动带来的其他行业的收入。国际上会展旅游的关联带动作用在I：4到I：9。由于会展旅游巨大的经济效益和连带功能，竞争日趋激烈。兰州作为西北五省的重要城市和甘肃的省会城市,其发展会展旅游具有强大的带动效应.(二)能提高兰州的知名度

会展旅游的发展能大大提高一个城市的知名度与美誉度。如上海成功地举办99(财富》论坛，使全世界商界人士的目光都集中到了这里。而APEC会议的召开，使世界首脑人物云集上海，更使上海声名远播，成为世界级的安全会展旅游目的地。这一切又为上海成功申办2010年世博会埋下了伏笔。

(三)能促进兰州设施的全面改善

会展旅游对举办城市的要求比较高，必须具备现代化的会展设施、便捷的交通，要有不同档次的住宿、接待服务设施、购物娱乐场所等，从而推动城市设施的全面改善，为兰州旅游业今后的发展奠定了良好的基础。

(四)能促进兰州文明程度的提高

会展旅游能起到传播信息、新知识和新观念的积极作用。因为作为一种带有明显集合性特征的知识性活动，会展旅游能集中和直观地体现出兰州人们的创造性劳动成果，这些创造性的劳动成果一经现代通讯手段与媒介的传播和宣传，便 在社会当中造成浩大的声势和广泛的影响，使新知识、新观念传播开来。进而开拓兰州甚至西北地区人们的视野，促进人们思想观念的转变。

所以,在我看来,兰州发展会展旅游是势在必行,而且会带来巨大的正面效应,是值得发展的.这也是兰州发展会展旅游的必要条件,