关于高校机构编制标准的调研(编制标准的测算依据)

第一篇：关于高校机构编制标准的调研(编制标准的测算依据)

高等学校的机构编制核定工作，是大中专学校内部人事制度和分配制度改革的基础性工作。目前高等学校存在着教师数量不足，教师队伍结构不合理，教职工中专任教师比例偏低，非教学人员比例过高，教师结构性短缺的矛盾比较突出。教师队伍不稳定等等。上述问题的存在，造成有的学校教学中心地位动摇，教学质量下滑。

高等学校人员编制标准以全日制在校标准学生数为基本参数，按照一定的生师比（标准学生数与专任教师数之比）和编制结构比例确定。（广东省、安徽省、山西省高等学校基本也是按照标准学生数为基本参数）

具体办法是，按照生师比计算出专任教师编制数，再根据专任教师编制数和编制结构比例计算出教职工编制总数。计算公式为：专任教师编制数=全日制在校标准学生数÷生师比；教职工编制总数=专任教师编制数÷专任教师结构比例。

标准学生数按照上一学年注册全日制学生数，分别依照不同比例折算。普通本科生、专科生（含高职）折算标准学生的比例为1:1，硕士生为1:1.5，博士生为1:2，留学生为1:3.高等学校的生师比为：体育、艺术类11:1，医学类16:1，综合、师范、理工、财经政法、农林类18:1.普通本科学校的编制结构比例为：专任教师占编制总数的65%，科研教辅人员占编制总数的15%，管理和工勤人员占编制总数的20%。

第二篇：取费依据及标准

取费依据及标准

1、项目管理费：取费依据：2005年财政部令第29号，第二十四条第（二）款；取费标准：财政投资500万元以下按3.5%提取，500---1000万元的部分按按1.5%提取，超过1000万元的其超过部分按0.5%提取。

2、工程管护费、工程建设监理费、勘察设计费：取费依据：湘财农综[2012]5号《湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则》第二十八条

（二）、（三）、（四）款，取费标准：工程管护费：按当年批准实施的项目计划财政资金总额的1%提取；工程建设监理费：按照建筑及安装工程财政投资总额的2%以内控制；勘察设计费：按不超过建筑及安装工程财政投资总额的2.5%以内控制；

本项目所提取的上述四项费用均没有超出上述标准。

第三篇：各级妇幼保健机构编制标准

各级妇幼保健机构编制标准（试行）

（１９８６年１月２２日 卫生部、劳动人事部）

妇幼保健工作是我国人民卫生事业的重要组成部分，各级妇幼保健机构承担着保障妇女儿童身心健康，提高妇女儿童健康水平的重要责任。各级妇幼保健机构应随着我国卫生事业的发展，逐步建立健全编制管理，以适应妇幼保健事业的发展。为了实现上述任务，特制定本标准（试行）。

一、机构设置

１．各级妇幼保健机构，按行政区划，省、自治区、直辖市设妇幼保健院（所）；市（州、盟）设妇幼保健院（所）；县（市、区、旗）设妇幼保健所。少数有条件的县经上级卫生行政部门批准可设妇幼保健院。

２．各级妇幼保健机构，应本着精简和提高工作效率的原则，按照院（所）、科（室、组）两级行政管理体制，确定内部机构，经上级主管部门批准后设置。

二、人员编制

１．县以上（含县）妇幼保健机构的人员编制总额，一般按人口的１∶１０，０００配备；地广人稀、交通不便的地区和大城市按人口的１∶５，０００配备；人口稠密的省按１∶１５，０００配备。

２．妇幼保健院、保健所，根据工作任务、技术力量和开展工作情况的不同，按以下一、二类编制标准确定：

省（自治区、直市（州、盟）县（市、区、辖市）妇幼保健 妇幼保健院 旗）妇幼保健院（所）（所）所一类 １２１－１６０人 ６１－９０人４１－７０人二类 ８０－１２０人 ４０－６０人 ２０－４０人

注：（１）地区妇幼保健机构的人员编制，根据实际情况，参照市、县级人员编制标准确定。

（２）目前各级妇幼保健机构统一按二类标准执行。根据工作开展需要，由上级卫生主管部门会同编制主管部门批准，可执行一类标准。

３．各级妇幼保健院内，临床部人员按设立床位数，以１∶１．７增加编制。４．妇幼保健院卫生技术人员占总人数的７５－８０％。

妇幼保健所卫生技术人员占总人数的８０％－８５％。

５．各级妇幼保健机构领导职数，可根据实际情况和不同规模分别确定：市（州、盟）以上妇幼保健院为２至４人，妇幼保健所为１至３人（包括专职支部书记、副书记在内）。

发布部门：卫生部/劳动人事部(已变更)发布日期：1986年01月22日 实施日期：1986年01月22日

第四篇：可研报告定义标准及编制依据(精)

黑龙省投资项目咨询网 可研报告定义标准及编制依据

一、可研报告的定义

可行性研究报告，简称可研报告，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

一般来说，可行性研究是以市场供需为立足点，以资源投入为限度，以科学方法为手段，以一系列评价指标为结果，它通常处理两方面的问题：一是确定项目在技术上能否实施，二是如何才能取得最佳效益。

二、可行性研究报告的用途 项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：

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1.用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告

根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。

同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。

2.用于向金融机构贷款的可行性研究报告

我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。

3.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

4.用于申请进口设备免税的可行性研究报告

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5.用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告

黑龙省投资项目咨询网 报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

6.用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告

我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。

三、可行性研究报告的编制依据

——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定； ——项目主管部门对项目建设要请示的批复；

——项目审批文件；

——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议； ——企业的初步选择报告； ——主要工艺和装置的技术资料； ——拟建地区的环境现状资料；

——项目承办单位与有关方面签订的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议；

——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等；

——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定；国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。

在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做财务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：

1、《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，2000年1月1日起实施；

2、《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施； 黑龙省投资项目咨询网

3、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，2008年1月1日起实施；

4、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]2009年1月1日起实施；

5、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行；

6、项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。

第五篇：园林绿化养护标准及经费测算

园林绿化养护标准及经费测算

三级养护质量标准

1、绿化基本充分，植物配置一般，裸露土地不明显。

2、园林植物达到：

(1)生长势：基本正常。

(2)叶子基本正常：

①叶色基本正常；

②严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫尿虫网灰尘的株数在10％以下；

③被啃咬的叶片最严重的每株在20％以下。

(3)枝、干基本正常：

①无明显枯枝、死杈：

②有蛀干害虫的株数在10％以下；

③介壳虫最严重处主枝主干上100平方厘米3头活虫以下，较细的枝条每尺长一段上在15头活虫以下，株数都在6％以下；

④90％以上的树冠基本完整，有绿化效果。

(4)措施：按三级技术措施要求认真进行养护。

(5)行道树缺株在3％以下。

(6)草坪覆盖率达90％以上；草坪内杂草控制在30％以内；生长和颜色正常；每年修剪暖地型草1次以上，冷地型草6次以上。

3、行道树和绿地内无明显死树，树木修剪基本合理，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。

4、绿化生产垃圾主要地区和路段做到日产日清，其他地区能坚持在重大节日前突击清理绿地内的废弃物。

绿化三级养护取费标准

一、基本费用：

1、浇水费用以每平方米每年用水1t计，油费（加车辆保养费）2.5元/t，则

每平方米浇水费用为：1*2.5=2.5元/年。

2、清残花落叶及绿化垃圾以该项工作占基本工作的15%计，以平均每人管理4000平方米计，一个绿化工人年工资为36000元，则

清残花落叶及绿化垃圾费为：36000/4000*15%=1.35元/年/㎡

3、服装费以平均发放2套工作服，每套70元计，每人管理4000平方米;，则

服装费为70*2/4000=0.035元/平方米/年

4、工具费以平均每年工作区（4000平方米）配500元工具计，则工具费为：500/4000=0.125元/年

5、排污费以每年每个工作区（4000平方米）有一个台班（350元）计，平均

每平方米的处理费为：350/4000=0.0875元/年。

6、补植及其他费用按前五项之和乘以20%计，则

补植及其他费用为：【（1）+（2）+（3）+（4）+（5）】*20%=0.8195元/（年平方米）

7、总基本费用（1）+（2）+（3）+（4）+（5）+（6）=4.917元/（年平方米）

二、修剪费用：

平均每次每平方米修剪费用=基本费*5%=4.917*5%=0.25元（次平方米）/。每年修剪4次，则每年修剪费用为0.25*4=1.0元（次平方米）。

三、施肥费用：

一般以1平方米每次生根剂10g算，按42元/kg计，则每次生根剂10克，按42元/公斤，则费用为42×0.01=0.42元/（㎡/次）.一年施肥3次,则费用为0.42*3=1.26元/（㎡/次）

四、松土除草费

按基本费的10%计，则每年费用为4.917×10%=0.49元/（㎡/年）。

五、病虫害防治费

平均每次按基本费的10%计，每次费用为0.36元（㎡/年）,每年喷药4次，则费用为0.36×4=1.44元/（㎡/年）。

六、税费

按5.6%税率计,则税费=(1+2+3+4+5)*5.6%=0.51元/（㎡/年）。

七、总费用

1、不含税总费用为上述各项之和,即9.1元/（㎡/年）；

2、含税总费用为上述各项之和,即9.6元/（㎡/年）

基本数据：

海观养护区域绿地总面积：53000平方米；东城国际及蓝筹海养护区域绿地总面积：30000平方米；因特摩尔养护区域绿地总面积：3000平方米,；药厂养护区域绿地总面积：30000平方米；总养护绿地面积：116000平方米

总费用（不含税）= 9.1*116000=1055600元；总费用（含税）=9.6*116000=1113600元

二级养护质量标准

1、绿化比较充分，植物配置基本合理，基本达到黄土不露天。

2、园林植物达到：

(1)生长势：正常。生长达到该树种该规格的平均生长量。

(2)叶子正常：①叶色、大小、薄厚正常；②较严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫尿虫网灰尘的株数在2％以下；③被啃咬的叶片最严重的每株在10％以下。

(3)枝、干正常：

①无明显枯枝、死权；

②有蛀干害虫的株数在2％以下(包括2％，以下同)；

③介壳虫最严重处主枝主干100平方厘米2头活虫以下，较细枝条每尺长一段上在10头活虫以下，株数都在4％以下；

④树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光。

(4)措施：按二级技术措施要求认真进行养护。

(5)行道树缺株在l％以下。

(6)草坪覆盖率达95％以上；草坪内杂草控制在20％以内；生长和颜色正常，不枯黄；每年修剪暖地型二次以上，冷地型10次以上；基本无病虫害。

3、行道树和绿地内无死树，树木修剪基本合理，树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。

4、绿化生产垃圾要做到日产日清，绿地内无明显的废弃物，能坚持在重大节日前进行突击清理。

绿化二级养护取费标准

一、基本费用：

1、浇水费用以每平方米每年用水1.5t计，油费（加车辆保养费）2.5元/t，则

每平方米浇水费用为：1.5*2.5=3.75元/年。

2、清残花落叶及绿化垃圾以该项工作占基本工作的15%计，以平均每人管理4000平方米计，一个绿化工人年工资为36000元，则

清残花落叶及绿化垃圾费为：36000/4000*15%=1.35元/年/㎡

3、服装费以平均发放2套工作服，每套70元计，每人管理4000平方米;，则

服装费为70*2/4000=0.035元/平方米/年

4、工具费以平均每年工作区（4000平方米）配500元工具计，则工具费为：500/4000=0.125元/年

5、排污费以每年每个工作区（4000平方米）有一个台班（350元）计，平均

每平方米的处理费为：350/4000=0.0875元/年。

6、补植及其他费用按前五项之和乘以20%计，则

补植及其他费用为：【（1）+（2）+（3）+（4）+（5）】*20%=1.07元/（年平方米）

7、总基本费用（1）+（2）+（3）+（4）+（5）+（6）=6.42元/（年平方米）

二、修剪费用：

平均每次每平方米修剪费用=基本费*5%=4.917*5%=0.25元（次平方米）/。每年修剪6次，则每年修剪费用为0.25*6=1.5元（次平方米）。

三、施肥费用：

一般以1平方米每次生根剂15g算，按42元/kg计，则每次生根剂15克，按42元/公斤，则费用为42×0.015=0.63元/（㎡/次）.一年施肥3次,则费用为0.63*3=1.89元/（㎡/次）

四、松土除草费

按基本费的10%计，则每年费用为6.42×10%=0.64元/（㎡/年）。

五、病虫害防治费

平均每次按基本费的10%计，每次费用为0.64元（㎡/年）,每年喷药4次，则费用为0.64×4=2.56元/（㎡/年）。

六、税费

按5.6%税率计,则税费=(1+2+3+4+5)*5.6%=0.73元/（㎡/年）。

七、总费用

1、不含税总费用为上述各项之和,即13.01元/（㎡/年）；

2、含税总费用为上述各项之和,即13.74元/（㎡/年）基本数据：

悦园养护区域绿地总面积：35000平方米；生命湖养护区域绿地总面积：20000平方米,；总养护绿地面积：55000平方米

总费用（不含税）= 13.01*55000=715550元；总费用（含税）= 13.74*55000=755700元

一级养护质量标准

1、绿化充分，植物配置合理，达到黄土不露天。

2、园林植物达到：

(1)生长势：好。

(2)叶子健壮：①叶色正常，叶大而肥厚、在正常的条件下不黄叶，不焦叶、不卷叶、不落叶，叶上无虫尿虫网灰尘；②被啃咬的叶片最严重的每株在5％以下(包括5％，以下同)。

(3)枝、干健壮：

①无明显枯枝、死权、枝条粗壮，过冬前新梢木质化；

②无蛀干害虫的活卵活虫；

③介壳虫最严重处主枝干上100平方厘米1头活虫以下(包括1头，以下同)，较细的枝条每尺长的一段上在5头活虫以下(包括5头，以下同)；株数都在2％以下(包括2％，以下同)；

④树冠完整：分支点合适，主侧枝分布均称和数量适宜、内膛不乱、通风透光。

(4)措施好：按一级技术措施要求认真进行养护。

(5)行道树基本无缺株。

(6)草坪覆盖率应基本达到100％；草坪内杂草控制在10％以内；生长茂盛颜色正常，不枯黄；每年修剪暖地型6次以上，冷地型15次以上；无病虫害。

3、行道树和绿地内无死树，树木修剪合理，树形美观，能及时很好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。

4、绿化生产垃圾(如：树枝、树叶、草沫等)重点地区路段能做到随产随清，其它地区和路段做到日产日清；绿地整洁，无砖石瓦块、筐和塑料袋等废弃物，并做到经常保洁。

绿化一级养护取费标准

一、基本费用：

1、浇水费用以每平方米每年用水2t计，油费（加车辆保养费）2.5元/t，则

每平方米浇水费用为：2*2.5=5.0元/年。

2、清残花落叶及绿化垃圾以该项工作占基本工作的15%计，以平均每人管理3000平方米计，一个绿化工人年工资为36000元，则

清残花落叶及绿化垃圾费为：36000/3000*15%=1.35元/年/㎡

3、服装费以平均发放2套工作服，每套70元计，每人管理4000平方米;，则

服装费为70*2/4000=0.035元/平方米/年

4、工具费以平均每年工作区（4000平方米）配500元工具计，则工具费为：500/4000=0.125元/年

5、排污费以每年每个工作区（3000平方米）有一个台班（350元）计，平均

每平方米的处理费为：350/3000=0.12元/年。

6、补植及其他费用按前五项之和乘以20%计，则

补植及其他费用为：【（1）+（2）+（3）+（4）+（5）】*20%=1.326元/（年平方米）

7、总基本费用（1）+（2）+（3）+（4）+（5）+（6）=7.956元/（年平方米）

二、修剪费用：

平均每次每平方米修剪费用=基本费*5%=7.956*5%=0.40元（次平方米）/。每年修剪6次，则每年修剪费用为0.40*6=2.40元（次平方米）。

三、施肥费用：

一般以1平方米每次生根剂20g算，按42元/kg计，则每次生根剂20克，按42元/公斤，则费用为42×0.02=0.84元/（㎡/次）.一年施肥3次,则费用为0.84*3=2.52元/（㎡/次）

四、松土除草费

按基本费的10%计，则每年费用为7.956×10%=0.80元/（㎡/年）。

五、病虫害防治费

平均每次按基本费的5%计，每次费用为0.40元（㎡/年）,每年喷药6次，则费用为0.40×6=2.4元/（㎡/年）。

六、税费

按5.6%税率计,则税费=(1+2+3+4+5)*5.6%=0.90元/（㎡/年）。

七、总费用

1、不含税总费用为上述各项之和,即16.08元/（㎡/年）；

2、含税总费用为上述各项之和,即16.98元/（㎡/年）

基本数据：

维特奥养护区域绿地总面积：35000平方米；颐园养护区域绿地总面积：3000平方米；总养护绿地面积：38000平方米

总费用（不含税）= 16.08*38000=611040元；总费用（含税）= 16.98*38000=645240元

养护总费用（不含税）：2382190元；养护总费用（含税）：2515592.6元