社区管理与服务(行政管理)专业三年建设规划

第一篇：社区管理与服务(行政管理)专业三年建设规划

社区管理与服务（行政管理）专业三年建设规划

人文学部公共管理系

一、专业建设现状及存在问题

（一）专业人才需求和就业岗位分析

1、专业人才需求分析

随着我国政治体制改革的进一步深化，社区在国家政治、经济和社会生活中的地位日益重要。随着城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，居民对社区服务提出更高、更新的要求，加快和完善社区服务体系已成为满足居民服务需求和促进社会和谐的紧迫任务，而社区管理与服务人才的培养又是其中一个重要任务。

我国社会工作专业人才的培养起步较晚，第一个社会工作系直到1993年才在中国青年政治学院成立。之后，全国陆续有200多所高校设立了这一专业。

据统计，国外每千人中就有2至2.5名社会工作者。按此标准，我国需要专业社会工作者300万人。但是，目前我国每年仅有1万名社会工作专业毕业生，从人数上远远满足不了社会需求。而且我国现在100万左右的在职在岗的社工，绝大多数都未接受过专业学习，能力普遍较差。

就广州市而言，目前有城乡低保对象13.24万人、优抚对象7.2万人，还有1443个城市社区和1146个农村社区，他们都需要得到社会服务。而截止至2006年底，全市民政社会服务领域共有社会服务机构3989个，具有社会工作专业和相关社会工作专业学历的只有1718人。据广州市民政局统计资料显示，目前广州市的社工还有1万人的缺口，2020年社工缺口将达到1.5万个。

广东省社工岗位设置的现状也不观，存在诸多问题，除了深圳等少数地方、少数部门和机构有专业社会工作岗位设置以外，其他地方都没有设置专业的社会工作岗位。

由此可见，本专业是市场需求前景广阔的专业。

2、就业岗位

（1）在党政机关、企事业单位从事行政秘书、行政助理等工作。

（2）在社区担任城管助理、民政助理、计生助理、司法助理、综合治理助理等工作。

（二）师资队伍状况

我院是由四所成人院校合并转制的高职学院，与广东各行业、企业联系紧密；积累了多年管理建设的经验，而且已开设的人力资源管理、工商管理等相近的专业相对成熟。

但在发展过程中，还存在不少的问题和困难。目前现有师资力量较薄弱，缺少知名专业带头人，教师队伍的职称结构不尽合理。专职教师2名，其中副高职称1名，中级1名。高学历教师的比例偏低，师资队伍的知识结构、能力结构与社会需求差距大，缺乏既懂理论又具有实践经验的专业教师；科研能力和科研水平有待提高。

（三）课程、实验室及教研等情况

作为一个新的专业，在人才培养模式、课程设置等方面都处于探索阶段，尚无院级精品建设课程。同时，又受到主客观因素的影响，在专业发展中不可避免会出现一定程度的与社会需要相脱节。此外，教材建设力度不够，水平不高；校外实习基地稳固性不高，实习基地专业化程度不够高，真正能给学生们提供系统实习的社工岗位不多，这在一定程度上影响了学生的综合素质提高和对本专业的认可度，也影响了毕业生的专业素质。

二、专业建设指导思想与发展目标

（一）指导思想

以就业为导向，以够用、实用、会用并具有一定发展潜力为标准，以学院已经具备的和潜在的办 1

学条件为基础，充分利用学院现有的教育资源，培养管理、建设、服务一线的高级应用型管理人才，把本专业办成具有鲜明专业特色，在广东省同类院校中有一定声誉的专业。

（二）专业定位

本专业培养德、智、体全面发展的，系统掌握现代行政管理的基本理论、基本知识和基本技能，熟悉行政管理领域的方针、政策和法规，具备较强的公关策划能力、组织协调能力和业务操作能力，能够在国家机关、企事业单位和社会团体从事管理工作以及社区从事日常管理、服务工作的高素质高技能人才。

（三）发展目标

结合学院总体发展水平和相关专业的建设情况，经过三年的努力，到2010年使本专业初步形成专业基础雄厚、职业特色鲜明、适应社会人才需求的办学特色，进入学院先进专业行列。具体目标如下：

1、专业规模：从08年开始，每届招生一个班。到2010年，该专业在校生人数为120人。

2、专业质量：（1）课程建设。通过3年建设，使90%的专业课程达到合格课程；2年内将《行政管理学》建设为院级精品课程，并在此基础上力争建设成为市级精品课程。（2）实践教学环节的教学研究。针对专业实践性强的特点，加强行政管理实践教学模式的研究探讨，多渠道提高学生的实践能力。

3、师资队伍建设：按着教育部办学水平评估的条件，专任教师的师生比例为1：17。按2010年在校生120人计算，本专业教师总数应为7－8人。要有步骤地引进一些专任教师，初步建立一支年龄结构、学历结构合理，具有较高教学能力和技能型的高素质的教师队伍，“双师”比例保持在80％以上。

4、教学团队建设：有步骤地选择《行政管理学》、《社区管理》、《社会工作导论》等主干课程组建教学团队，教学团队由校内外专兼教师3—5人组成，团队成员中除学院专职教师外，广泛邀请知名学者、政界人土、社区管理专家和实际工作者参加，形成“老、中、青”相结合、“传、帮、带”一体化、学缘结构和学术背景互补的团队队伍。每学期开展1－2次教学观摩课、教学方法培训、“传、帮、带”等活动，提高课程的水平。

5、实训室建设：争取建成电子政务（可与其它专业公用）、现代办公技术、社会工作等3个实训室。

6、校外实习基地建设：在原有两个校外实习基地的基础上，再建5个校外实习基地。

7、教研和教材建设：力争公开发表教研教改文章10篇，院级课题2个，市级课题1个，争取编写教材1－2本。

8、学生就业率：力争学生就业率达95％以上，就业的专业对口率达80％以上。

三、具体措施

（一）理顺管理体制，加大管理力度

建立社区管理与服务（行政管理）专业建设领导小组、教学督导与课程评估领导小组、专业与课程评估专家组等学术组织，制定《社区管理与服务（行政管理）专业教学管理制度》、《社区管理与服务（行政管理）专业科研管理制度》、《社区管理与服务（行政管理）专业青年教师培养制度》、《社区管理与服务（行政管理）专业教师行为规范》等各项制度。制定工作任务、工作计划和工作目标，并经常性进行检查，使本专业的各项工作有组织、有计划、有秩序地进行。

（二）加强师资队伍建设

1．加强“双师结构”的师资队伍建设。（1）加强现有师资队伍的进修提高。努力培养“双师”素质教师，鼓励教师从事与专业教学有密切联系的顶岗实践或兼职，提高实践课教学能力。

（2）积极做好引进工作。考虑编制问题，今后三年每年引进教师1－2名，形成较为合理的梯队。（3）精心招聘兼职教师，努力建立起一支整体结构优化、稳定的兼师队伍。（4）加强与城镇街道、党政机关、企事业单位的联系，充分利用社会资源，提高工学结合的办学水平和质量。

（三）加强教学管理和改革

严格执行学院有关规定，加强课堂教学管理和实验实训课程管理，建立专业教学督导制度，保证

教学质量。根据专业特点和培养目标，在摸索中不断修改和完善培养方案、教学大纲，以工学结合为切入点，科学合理地进行课程设置，加大课程安排的实践性和实用性，使该专业教学逐渐走向职业化、合理化和科学化。今后三年内，拟以《行政管理学》、《社区管理》两门课为试点，积极探索工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化的模式，推动专业的教学改革。

（四）加大专业指导委员会的工作力度

在原有的专业指导委员会的基础上，对其结构、组成进行动态调整，加大实际工作一线人员的比例，并进行实质性运行。定期举行会议，为培养方案、专业建设规划、实习基地建设等方面献计献策，把关定向。

（五）加强教材建设

选用教材时优先选用省部级以上获奖的高职高专教材，选用近3年出版的高职高专教材或使用反映教学改革要求、具有高职特色的高质量的自编教材；积极鼓励系内教师参加教材的编写工作，争取三年内出版《行政管理学》高职高专教材1－2本。

（六）加强实践教学

在优化校内实训室的同时，录取尽快立项，加紧建设电子政务等其他实训室。

在充分利用现有的景泰街办事处、赤岗街办事处等校外实习基地的基础上，积极向外开拓，与城镇街道、党政机关、企事业单位积极联系，再建立5个教学实习基地，以保证学生的实践教学。争取实现与企业、政府部门联合培养、共同互利的双赢局面。

（七）搞好学生就业工作

加强学生的就业指导和就业推荐工作。多种渠道加强与城镇街道社区部门、企事业单位的联系，通过工学结合、个性化教学、个案式就业指导等方式，提高学生能力，提升就业能力，实现高质量就业，力争就业率达95％，就业的专业对口率达80％以上，用人单位对毕业生综合评价的优良率在80%以上。

第二篇：社区建设三年规划

和谐社区建设三年规划

为认真贯彻落实党的十七大全会精神，建设和谐社区，构建和谐社会，推动社区全面协调发展。根据国家民政部《关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动的通知》精神和省、市、县各级关于创建和谐社区的工作部署，制定创建和谐社区（2012-2014）三年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社区促进社会和谐为目标，以加强社区组织建设，全力打造“六星社区”为重点，以推进社区民主政治建设、健全基层社会管理体制、完善社区服务体系为主要内容，进一步推动社区和谐发展，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，以服务社区居民为宗旨，以打造“六星”社区为重点，以维护社区稳定为基础，立足实际、稳步推进，把社区建设成为民政自治、管理有序、环境优美、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和睦、文明祥和的现代和谐社区。

二、工作目标

经过社区干部职工和居民人民的共同努力，使社区文明程度，居民整体素质，文化生活质量等在现有基础上得到显着提高，社区各项功能得到进一步的完善和发挥，在“领导有力，制度健全，经济发展、生活改善、服务优质、风气良好、环境优美、设施完善、秩序优良、社会安定、科技进步、文化繁荣”等方面，达到和谐示范社区建设标准，力争2014年前将社区创建为和谐社区建设示范社区。

三、主要任务

1、加强社区基层基础工作，建立支撑体系，推进基层民主政治建设。

--增强社区民主自治功能，完善社区工作机制。规范社区工作，不断健全完善扶贫济困的工作机制；畅通利益诉求反映渠道的工作机制；化解矛盾、民事调解的工作机制；为居民提供便利满意服务的工作机制；组织群众、宣传群众、参与自治的工作机制；社区建设保障的工作机制；社区党建工作协调机制。

--建立和谐社区建设的支撑体系，实现社区有效管理。努力构建社会保障体系、扶贫救助体系、社会安全稳定体系、社会公益事业发展体系、环境卫生管理体系、和谐社区评价指标体系。

--加强社区工作者队伍建设，为社区建设提供坚强的人力保障。努力建设一支专业化、职业化、规范化、高素质的社区专职工作者队伍。建立社区工作者培训体系，完善社区工作者学习机制，进一步优化人员结构，不断提高社区工作人员服务意识和工作水平。

--加快社区信息化建设，进一步提高社区信息化水平。加快社区管理信息系统建设，建立社区管理的基础数据源，推进社区基本信息的共享，提高社区管理水平；通过完善社区服务信息系统，有效整合多种服务资源，培育市场，拓宽服务范围，提高社区服务能力，促进社会中介组织和社区服务企业的发展，满足社区居民多种生活需求。

2、发展社区服务事业，拓展社区福利，满足居民需求。

社区服务是在政府的引导和扶持下，依托社区组织，动员社会力量，利用社会资源，直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活服务，主要通过公益性、福利性和经营性方式进行。

（1）增强社区公共服务功能

--加强社区治安。加强社区安全防范体系建设，建立和完善社区安全防范两级自治组织；建立八项工作机制：社区安全信息综合采集机制、社区安全预警机制、社区治安防控巡查机制、社区非诉纠纷调解机制、社区安全监督机制、社区技防推广机制、社区安全教育培训机制、社区安全防范考评机制；建立社区宣传动员、专群结合运行、部门协调联动、组织与经费“四位一体”的保障体系；结合实际，组织外来人口参加社区开展的各类活动，通过参与活动，让外来人口参与社区建设，努力创建平安社区。

--发展社区卫生服务事业。社区卫生服务是以基层卫生机构为主体，以满足社区居民基本卫生服务需求为目的，集预防、保健、健康教育、计划生育指导、医疗、康复等为一体的基层卫生服务。社区卫生服务机构设置合理规划，配合社区卫生服务管理中心，完善社区卫生服务网络建设；指导社区居委会宣传、动员、组织居民参与社区卫生服务；监督和评价社区卫生服务机构。社区卫生服务站要根据居民需求，提供健康管理、慢性病管理、基本医疗及转诊、重点人群保健、老年健**护工程、残疾人康复指导、健康教育、计划生育指导、以及其它适宜的卫生服务。同时配合人口和计划生育部门，开展以计划生育、优生优育、生殖保健等为主要内容的服务工作，实现2014年育龄群众享有优质生殖保健服务，计划生育率达到98%以上的目标。

--努力搞好社区文化。建设内容丰富、健康向上的社区文化为主要任务，通过社区文化建设，不断构筑建设和谐社区的精神支撑。增加文化活动、健身设备、器材；设图书阅览室，建立社区图书馆；开辟室外活动场地，并有文化宣传栏或墙报设施；建立市民学校，开展面向中老年居民的文化艺术培训；加强辖区内各共驻共建单位文化资源共享；建立健全组织管理机构，建立完善社区文化工作制度及文化工作档案；以文化室为依托，组织社区文体艺术队伍，定期不定期开展文艺活动。建立文化志愿者队伍，指导文艺团队开展活动。打造出具有城区特色的社区文化体系。

--大力推进社会环境美化。加强管理，统筹规划，建立长效社区卫生管理体制，坚持专业绿化与群众绿化相结合的方针，连同社区内各物业管理公司，进行小区绿化，积极联系上级有关部门，对社区的绿化进行系统性规划。

（2）拓展社区福利服务领域

--社区社会救助服务。围绕保障困难群众的基本生活、构建和谐社会的目标，着眼于推进社会救助体系建设，切实发挥最低生活保障制度的托底保障作用，完善分类救助制度，实施低保家庭动态跟踪管理，建立健全专项救助制度，建立应急救灾救助机制，开展社会互助和社会服务，规范社区救助程序。发展社区福利事业。

--社区再就业服务。加大对社区公益性岗位的开发，大力开发社区劳动保障协管、治安巡逻、公益性保洁服务岗位等公益性岗位，扩大社区培训和就业；落实各项促进就业政策，扶持社区就业困难人员灵活就业。通过创业指导、创业培训、跟踪服务以及提供相应的优惠政策，推动社区就业的发展。

--社区养老和助残服务。建立和完善社区居家养老服务的长效管理机制和运行机制；进一步加强社区老年工作，发展社区养老组织；建立以社区卫生服务中心（站）的医务人员为专业骨干，社区志愿者为社会支持力量的社区老年健**护服务队伍；切实保障社区老年人的合法权益。完善社区社会救助体系，为残疾人提供各种服务，保障残疾人的基本生活；大力发展为社区残疾人服务的社会组织，协助社区居委会搞好社区各项残疾人活动，维护好残疾人的合法权益。

（3）提升社区便民服务水平

积极开展面向居民群众的便民利民服务，满足多层次需求，方便群众生活。

--加强社区服务中心建设。加大社区服务中心体制改革力度，按照无偿或低偿机制的定位，为不同层次、不同需求的居民提供便利服务。

----完善社区便民利民服务网络。建立社区便民利民服务网络，对有需要的社区居民提供快捷、便利的服务网络。

----促进社区物业管理服务。在推进住宅小区物业管理的同时，正确处理社区与外来物业管理机构的关系，在社区已经成立并正常运作的社区物业管理部里推行低偿便利为民服务的思想，探索居民自治、社区服务、物业管理“三位一体”以及居民、员工、社区“三方共赢”的管理模式。

四、保障措施

1、加强组织领导和统揽能力。认真贯彻落实各级党委和政府关于和谐社会建设的文件精神，以促进社区和谐发展为中心，切实加强组织领导和统筹协调工作。健全完善社区民主设立、居务公开制度，落实辖区单位联席会议制定。充分发挥社区工作委员会、联席会、和谐社区促进会等协调机构作用，健全和完善党组织领导、居民决策、居委会执行、民间组织推动、群团组织协同、驻区单位参与的社区建设运行机制。加强督促检查，对和谐社区建设实行统一研究、统一部署、统一考核评比。加强与职能部门和对口帮扶部门的联系配合，形成齐抓共管的工作格局。

2、加强社区就业和社会保障工作。做好社区就业和社会保障工作、灵活就业人员参加社会保险工作，企业退休人员社会化管理服务率达到100％。加强城市居民最低生活保障动态管理，切实做到应保尽保。积极开展社区居家养老服务，残疾人服务、优抚对象服务。搞好社区卫生服务工作，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育、避孕节育、优生优育、生殖健康等为主要内容的社区卫生服务，方便群众就医。

3、加强社区文化建设。加强社区活动室、图书室等各类公益性群众文化、教育和体育设施的建设和管理，开展丰富多彩、健康有益的文化、科普知识教育活动，努力提高居民群众的文化素质。深入开展形式多样的群众性文体活动，不断丰富社区广大人民群众精神文化生活。

4、加强社区治安防范能力。健全社区党组织、居委会、社区物业、社区警务“四位一体”的社区综治工作运行机制，建立健全社区突发性治安事件应急机制、自然灾害应急机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、社区矫正、社区禁毒、刑释解教人员帮教机制。配合公安部门，加强社区外来暂住人口的管理，流动人口登记率和房屋租赁登记备案率达到90%以上。积极开展社区普法、消防安全宣传教育和平安小区、无毒社区创建活动，维护社区安全稳定。

5、加强社区环境建设。培养提高社区成员的环保意识和卫生习惯，大力整治社区卫生环境，坚决治理脏、乱、差现象。配合环保、环卫等部门加强社区公共设施和绿化建设，保持良好的社区公共设施。加快森林城市建设步伐，不断提升社区美化绿化、卫生舒适的生活环境。

6、加强社区服务工作。完善社区服务站信息化联网，形成便民利民服务网络，为社区居民办事提供方便、快捷服务，为驻区单位提供社会化服务。利用社区资源，合理布局便民利民网点。大力培育和发展生活服务类民间组织，大力开展社区互助和自助服务、社区志愿服务和社区商业服务，居民满意率达80%以上。

7、加强基层组织建设。充分发挥好社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，巩固党在社区工作的组织基础和群众基础。健全社区居委会建设和社区工会、共青团、妇联、残联组织建设，充分发挥群团组织在社区建设中的积极作用。进一步完善社区各项规章制度，积极推行居务公开，规范社区各项工作。

8、加强社区硬件建设。加强社区组织工作和公益性服务用房建设和管理，不断改善社区办公环境和条件，为社区组织开展工作和居民群众开展活动提供保障。规范社区财务管理和活动经费，做到专款专用，保障社区工作有效运转。

9、加强社区工作者队伍建设。加强社区工作者管理和教育，定期组织社区专职工作者开展政策业务培训，组织社区专职工作者参加各级举办的职业资格培训，不断提高社区工作者的专业知识和工作能力。健全社区工作者考核奖励机制，进一步调动和发挥广大社区工作者的积极性和创造性。

10、加强社区共驻共建。广泛发动驻区单位和居民群众参与社区共驻共建活动、基层民主活动，增强社区的凝聚力和吸引力。充分发挥驻区人大代表和政协委员参政议政作用，为和谐社区建设提供智力支持和帮助。

五、工作要求

1、加强创建工作领导。建立创建和谐社区建设示范社区工作领导小组，由党支部书记任组长、社区两委委员任成员。分工负责，协调配合，确保创建工作顺利开展。

2、加强社会宣传发动工作。要充分运用社区的宣传阵地和各种宣传手段，加大创建活动的宣传力度，使创建工作做到家喻户晓。要广泛开展形式多样的创建活动，进一步组织和吸引广大居民群众和辖区单位参与创建活动，形成全社会共建活力。

3、加强整改工作力度。社区要严格按照国家民政部制定的《全国和谐社区建设示范街道指导标准》，《全国和谐社区建设示范社区指导标准》，分解责任指标，制定分步实施计划，尤其要针对标准查找差距和不足，逐条逐款梳理出来，落实人员责任，采取有力措施，负责整改，确保创建工作达到标准。

4、严格考核奖惩。社区要将创建和谐社区建设示范社区工作纳入社区干部的工作成绩考核范围，对工作成绩突出的个人给予表彰奖励；对因工作措施不力，给创建工作造成贻误、带来严重后果的要严肃处理、追究责任。

梅辉坡社区

二〇一二年三月十五日

第三篇：商业街社区建设三年规划

商业街社区建设三年规划

为了贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》《中共万全县委组织部关于县直单位帮扶街道社区工作的实施意见》文件精神。根据街道办委党委，街道办的按排，商业街社区在今后的三年里，继续坚持在街道办党委的正确领导下，以人为本，服务党员和居民，进一步提高社区在党员居民中的亲和力，树立良好的社区干部形象，解决好社区办公场所、办公设备、党员活动室，健身活动场地。并有针对性地将把党员、居民最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题作为首要任务来完成和解决，想办法、定措施，逐个落实。现结合商业街社区自身的实际特点，制定商业街社区2011年1月至2013年12月社区建设三年规划。

一、商业街社区基本情况：

商业街居委会位于商业大街南，孔家庄镇人民政府院。商业街社区占地面积约0.8平方公里。辖区管理范围：北至铁路南，南至110国道，西至西环，东至东环。现有居民户1303户，居民2941人。享受城市最低生活保障306户555人，下岗失业人员218人，其中享受养老保险补贴64人，企业离退休人员206人。辖区驻街单位10个，商业网点361个。社区居委会设5个主要岗位（党务工作、综治工作、计划生育、统计工作、社会事务），社区现有干部职工13人，其中书记1名，主任1名，委员1名，聘用公益性岗位人员10名；商业街党总支下设3个党支

二、指导思想和基本原则：

指导思想：以邓小平理论和党的“十七届”四中全会精神为指导，按照“三个代表”和科学发展观的要求，紧紧围绕街道党委、办事处的工作要求，结合社区实际情况，解放思想、与时俱进、实事求事，积极探索社区建设与管理的新机制，强化社区功 1 部，辖区共有党员234名、在职党员169名、自管党员65名。

能，提高社区居民的生活质量和文化程度，促进社区经济和社会的协调发展。

社区建设的基本原则：

（一）以人为本、服务为主、坚持以不断满足社区居民的社会要求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。

（二）资源共享、共驻共建，充分调动包社区单位及社区内机关、部队、企业事业单位及居民个人等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区，共建社区的良好氛围。

（三）责任统一，管理有序，明确社区组织的职责与权利，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。

（四）扩大民主，居民自治。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

三、总体目标：

2011年解决好办公场地、办公用房五间、及办公设备，在此基础上建立管理规范、运转有序的有效工作机制。

2012年建立服务便民大厅和党员活动室、干部职工学习室，形成较完备的社会服务网络体系，充分发挥社区党组织和党员的战斗力和凝聚力，建设高素质的社区工作者队伍，形成社区建设的骨干力量。

2013年建立社区文化活动室及健身活动场地配备活动器材，建设社区卫生室，创建教育与文化阵地，提高居民文明素质，推进文明社区建设向深度、广度发展。

通过三年的建设，把我社区建成管理有序、服务体系完善、居民环境优美、治安良好、生活便利、社会风尚良好、人际关系和谐的“安居乐业”的文明社区。

四、具体任务

（一）完善社区组织

1、加强社区党组织建设，进一步完善社区党组织参与社区工作的机制，做好制度健全，台帐完备，管理规范、作用明显，社区党总支的领导核心作用显著增强。社区党员先锋模范作用得到充分发挥。

2、完善社区自治组织，按照“社区自治议行分设”的原则完善社区代表大会和社区居委会建设，社区代表大会是社区的决策机构，定期召开会议，讨论决定社区重大事项，行使协商、议事、监督的职能，社区居民委员会负责执行社区代表大会的决定，对本社区的公共事务进行日常管理。

3、建立社区工作者的岗位培训机制，定期进行培训考试发证，持证上岗率要达到100%。

（二）拓展社区服务和社会保障。

以面向社区居民的便民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务，面向弱势群体的社会保障社会化服务为宗旨，积极推进社区服务和保障，逐步建立社区服务和社会保障运行机制。

以服务老年人为重点推进社区服务，把搞好社区老年人的服务作为重点，进一步开展居家养老服务工作，重点构建社区居家养老服务体系，使社区居家老人能够获得就近，便捷，专业化的护理照料，遂步形成一个多层次、多形式，覆盖面广的社区居家养老服务网络。

以扶助弱势群体为重点，推进社区保障工作。全面落实各项社区救助政策，坚持“广覆盖，保基本，多方位”的原则，认真落实最低生活保障，做好救助工作。以睦邻活动为载体，使弱势群体得到更广泛的社区关怀。

以安置“4050”人员为重点，推进再就业工作，依托社区全方位、多渠道广开门路寻找就业岗位，安置适合4050人员本人特长的人员。

（三）繁荣社区文化

1、积极开展群众广泛参与的社区文化，体育、教育、科

普活动，社区每个小区建1个宣传栏，宣传法律，科学、卫生知识，逐步形成健康向上、生动活泼、文明和谐的社区文化氛围。、加强全民健身工程建设，社区建一个活动场所，每个住宅小区建一个健身活动场所，到2013年底全部实现。、积极开展内容丰富，形式多样的科普宣传教育活动，建设科普画廊，成立科普志愿者队伍，老人秧歌队。

（四）、美化社区环境、结合县城改造，推进绿化、美化工程，逐步提高绿化水平，提高绿化覆盖率和人均占有绿地面积，创建绿化精品小区，进一步提高小区管理水平，达到物业单位、居委会、业主委员会，社区民警共同参与管理的“四位一体”管理摸式，提高居住环境质量。、社区内清扫保洁率达98%以上。、做到垃圾日产日清，街巷天天干净，认真开展“街巷三治（治乱、治脏、治旧）”活动。

（五）、社区治安综合治理

以“发案少、秩序好、群体满意”和维护社会稳定为工作目标，以“三增强”（增强社区党建的拓展力、增强社会管理面的控制力、增强社会治安齐抓共管的合力），“三降低”（降低刑案发生率、降低群体性发生率、降低重新犯罪率），“三提高”（提高“安全小区”覆盖率、提高刑案破案率、提高民事纠纷调解率）的工作思路，不断加强社会治安综合治理，为社区居民创造安全、安宁的生活环境。

巩固深化“创安”工作，进一步加强社区及小区群防群治队伍建设，增强居民的防意识，控制居民区可防性案件发生。

积极化解人民内部矛盾，认真落实稳定工作领导责任制，超前排摸纠纷等制度，抓好日常和重大活动，重要节日期间各类不稳定因素化解工作，继续加强人民调解委员会建设，努力把矛盾化解在基层，做到不发生有重大影响的群访事件和民转刑案件，做到矛盾化解在社区，小矛盾不出社区，大矛盾不出办事处。

强化外来人口管理。坚持“加强领导，长效管理”的方针，以出租房屋综合管理为突破口，严格证件化和动态管理，坚持教育，服务相结合，提高外来人口素质，管理好流动人口。

（六）、社区人口计生工作

以生殖保健服务为重点，推进计划生育工作。深入开展婚育新风进万家活动和育龄夫妇生殖保健服务。加强以现居住地计划生育管理（包括外来流动人口），积极开展避孕知识的宣传教育，确保计划生育各项指标园满达标。

五、主要措施

（一）加强组织领导，社区成立以书记为组长、主任为付组长的领导小组，领导小组积极与包扶单位联系，争取他们支持，制定计划，定期召开驻社区单位领导及有志人士座谈会，共同研究社区建设规划，听取他们的建议并制定出相应制度。

（二）充分发挥社区的管理协调功能和区域共建的优势，调动社区内各类组织参与社区建设的积极性。充分发挥他们的作用，实现优势互补、资源共享，互助互利、促进共同发展。

（三）加强队伍建设，不断提高社区管理水平。

（四）整合社区资源，形成社区建设和管理的合力。

首先整合社区人文资源，一是要充分发挥共产党员，特别是在职党员的先锋模范作用，为他们搭建在社区两个文明建设中发挥的“平台”；建立在职党员联络站，力争90%的在职党员参与社区治安，环境卫生，帮困结对等公益活动；二是要充分发挥社区志愿者的作用，建立志愿者培训基地和志愿者活动的服务基地，不断壮大志愿者队伍，逐步完善志愿者自我服务，自我管理工作机制。

商业街社区紧紧抓住未来三年社区经济社会发展的战略机遇，开拓进取，认真工作，努力实现社区繁荣，居民富裕，产业兴旺，和谐文明的战略目标，向社区全体居民展现一个全新的商业街社区面貌。

第四篇：我市社区建设与管理规划

我市社区建设与管理规划

-----创建全国文明城市材料

基本思路：深化认识，强化基础，立足服务，创新社区，提升水平，最终把我市社区建设成为管理有序，文明祥和的新型社区。

（一）完善社区居民自治，推进基层民主建设 坚持居民民主选举制度，坚持直选选举方向，不断扩大直选选举覆盖面，使广大居民能够行使选举权和被选举权，社区居委会更具广泛性和代表性。要不断完善民主决策制度，凡涉及全体居民利益的重大事项由社区居民依法民主决策，社区居民委员会每年至少要召开两次居民代表会议，讨论并决定涉及居民利益的重要事项，并作出相关会议记录。要强化民主监督工作，大力推进社区党务、政务公开工作，建立和完善社区居委会干部向居民代表、社区党员述职及居民代表、社区党员评议居委会工作制度，切实保障居民的知情权、参与权、监督权。

（二）加强社区组织管理理顺工作关系

完善由社区党组织牵头，驻社区有关单位党组织参加的党建工作协调机制，形成以社区党组织为领导核心，社区居委会为民主自治议事层，社区管理者为操作层，党员、群众参与的工作格局。同时，进一步规范社区居委会职能，社区居委会主要负责组织开展社区建设，协助开展社会管理和城市管理。与此同时，社区居委会要积极支持工会、共青团、妇联、老龄办、残联、红十字会等群团组织依据社区开展相关工作，完善社区组织的管理和服务。

（三）加大社区治安综合治理力度，维护社会稳定 充分发挥社区警务室的作用，构建以派出所和社区民警为主导，社区居民积极参与的群防群治网络，加强对出租屋和外来流动力人口的管理，对刑释解教人员，积极参与安置帮教，强化消防安全监督，同时要充分发挥调解委员会的作用，及时缓和、疏导、化解矛盾，维护社会稳定。组织开展法制教育、法律咨询，引导居民以理性、合法的方式表达诉求。

（四）提高服务居民的水平和质量

积极开展面向居民群众的便民利民服务，发展社区医疗卫生、社区文化体育、社区家政等服务。实施面向困难群众的社区救助服务，完善城市低保医疗救助，未成年人教育救助、城镇最低收家庭廉租房求助等服务。掌握困难烈、军属和其他优抚对象的真实情况，并及时做好优抚工作。为社区的残疾人提供帮扶、康复和扶持就业服务。抓好社区“星光老年之家”的运营管理，充分发挥“星光老年之家”为老服务的功能。切实维护老年人的权益。按照上级有关要求，尽快落实社区居家养和社区“平安钟”呼援服务系统的各项建设准备工作。

（五）加强社区精神文明建设，培育文明道德风尚 深入开展社区教育，充分利用社区有效资源，如宣传栏、图书阅览室、组织宣传活动等，宣传学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，使“爱国、守法、诚信、知礼”观念深入社区，并逐渐成为居民的自觉行为。培育社会公德，职业道德和家庭美德，建立互敬互爱的家庭关系和平等友善、互帮互助、扶贫济困的邻里关系，不断增强社区的凝聚力亲和力。

（六）加强和完善社区的基本建设

大力整治社区环境、绿化、美化社区。协助开展清拆违章建筑，不规范防盗网，清理建筑物天面垃圾杂物，整治规范户外广告招牌等工作。开展小区道路改造，市政配套设施建设，无障碍设施建设，绿化、休闲场所建设，小区绿化美化等建设工作，经常性开展环境卫生宣传教育，提高居民的环保意识，节约意识和良好的卫生习惯。落实社区服务和活动场所，如设立多功能活动室、警务室、人民调解工作室、文化图书档案室、卫生计生服务室、星光老年之家、残疾人康复场所、户外文体小广场等场所建设。落实社区办公用房及正常工作经费。

（七）加强社区工作队伍建设，提高人员素质 社区党组织和居民委员会要积极发挥主导作用，社区工作者要大力弘扬爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献精神，加强思想政治教育，不断提高业务理论水平，要充分发动社区党员、下岗人员、社区义务工作者、领取社区低保人员，壮大社区服务队伍，开展服务社区、建设社区一系列工作。加强与驻社区机关团体单位的联系，增强共建社区的意识，把参与平安和谐社区建设作为应尽的责任和义务，通过联建、共建、参建等形式，拓宽社区服务的活动阵地，提高社区服务和管理水平。

2011年5月16日

第五篇：西安职业中专物流服务与管理专业建设规划

西安职业中专

物流服务与管理专业建设规划

2007年在上级教育职能部门的大力支持下，学校经过充分的市场调研、论证，报上级教育职能部门审批，增设了物流服务与管理专业。并于当年秋季开始招生，招生人数突破100人，达110余人。迄今为止开办物流服务与管理专业5年余，学校坚持面向社会、面向市场办学，以市场需求为导向，以就业为指导，服务西安地区经济、社会发展，以提高学生职业实践能力和职业素养为宗旨，不断调整专业方向、完善培养目标，调整课程计划、进行专业课程改革、加强实训基地建设、充实师资力量，赢得学生家长及社会的广泛认同，物流专业招生规模连续5年保持在100人以上，学校紧密结合西安市“十二五规划”期间物流专业发展，以及西安国际港务区建设的目标定位，商业连锁物流与城市配送成为西安地区物流的专业方向，物流业人才需求旺盛，致使学校连续三年物流专业学生顶岗实习、就业供不应求。据此，学校拟将物流服务与管理专业建设成为西安市中职学校示范专业，并提出物流服务与管理专业建设规划。

物流服务与管理专业建设的工作任务是，以就业为导向，准确定位专业培养目标与建设目标。

物流服务与管理专业建设的目标就是要以培养中等职业技术应用型专门人才为根本任务，构建符合物流人才需要的知识技能体系。

物流服务与管理专业建设规划

1、人才培养模式建设规划

1）建设目标：以提高应用能力为出发点，建立应用型人才培养新模式。

2）建设对策：通过校企合作，全力创建“三段式”物流服务与管理专业人才培养模式。

“三段式”人才培养模式是指：根据不同的培养模式将三年培养期分为三个递进阶段进行实施。

将三年培养期划分为基本素质教育、岗位技能模拟训练和职业能力训练三个阶段。第一阶段按照要求安排文化知识、计算机应用等基本能力培养、专业基

础理论学习和专业认知训练，使学生形成对物流工作岗位及其流程的感性认识，为后面学习专项技能奠定基础；第二阶段按照物流业务流程进行基本业务知识学习和技能训练，利用校内外实训基地，一边进行岗位技能训练，一边学习职业素养课程，分批、分阶段安排学生直接参与公司的生产实践，工作岗位定期轮换；

第三阶段按照就业需要利用校外实习基地，进行生产综合实践，完成企业顶岗实习，培养应用能力、职业素养、创新能力、适应能力等。针对不同培养阶段的内容，可分别采用理论实践一体、半工半读、顶岗实习模式组织教学。

2.课程体系与课程建设

（1）建设目标：以适应岗位需求为目标，构建具有专业特色的课程体系及课程内容.（2）建设过程：

①课程体系建设。

为了物流服务与管理专业毕业生能够适应所面对的灵活多变的工作模式，为该专业学生的就业以及就业后的发展提高创造条件，围绕职业能力建设应从两方面进行课程体系建设：

首先，针对西安地区区域经济、行业特色，物流服务与管理专业教育可以定位为以下3个专业方向：仓储配送方向、运输业务方向、物流信息处理方向。

（1）仓储配送方向主要向企业、配送中心或物流中心输送从事装卸、检验、保管、拣取和流通加工的一线操作人员，使学生了解仓储与配送的基本流程，掌握仓储与配送所使用各种工具的相关知识，能够作出适当的计划并掌握一定的作业能力。

（2）运输业务方向主要面向专业物流企业、西安国际港务区、运输企业输送掌握运输企业岗位所需的业务知识、基本技能，具有一定的组织运输作业的能力，能确定运输路线和审核运价，了解运输保险和理赔的程序，具有安排、监督和执行货物装卸搬运与运输的能力；具有填制、识读、制作修改运输单证的能力，能正确进行货物代理作业的一线操作人员。

（3）物流信息处理方向主要向制造企业、物流企业输送从事物流信息采集、处理等相关工作的一线操作人员，使学生具有仓储、配送、运输、货代、订货等物流软件的操作和运用能力；具有计算机维护与操作能力，能够进行数据采集和

熟练操作相关的网络软件等。

针对对所对应的职业或职业群中需要完成的任务进行过程分解，在明确岗位具体工作内容，以及完成该任务需要的职业能力的基础上，以工作任务为中心设置课程并优化教学方案，建设以职业能力培养为主线的专业课程体系

其次，在课程体系建设中，按照一般职业能力、专业能力和职业综合能力这三种职业能力的培养需求，以工作任务为中心来组织理论和实践教学内容，调整、整合部分课程，建立与物流职业岗位紧密结合的“宽基础、多方向”的专业课程体系，将学历教育、职业技能、职业认证三者紧密结合起来，为学生提供更多的发展空间，争取本专业以适应岗位需求为目标的“模块式”管理专业课程教学“教、学、做”合一

②课程建设。根据物流企业实际岗位技能要求，与企业共同完成《现代物流基础》、《配送作业实务》、《仓储作业实务》、《运输作业实务》、《物流信息技术》等专业核心课程标准的开发；并以课程标准为基础，完成《现代物流基础》、《配送作业实务》、《仓储作业实务》、《运输作业实务》、《物流信息技术》等专业核心课程的教案、教学视频与课件、考试题库等内容的建设，及专业核心课程的校本教材编写。

开发物流校本教材，由本校专业教师根据企业提供的资料，针对本地区和本校学生的情况，编制通俗易懂、图文并茂的教材；在编写结构上，可根据任务驱动要求，按照实际操作过程的前后顺序和内容来安排，既保证学生对各项基本原理的掌握，又保证学生对实际操作活动过程有一个清晰思路，从而提高本校的物流教学水平，激发学生学习本专业的积极性。

3.师资队伍建设

（1）建设目标：培养能适应现代化发展要求的新型师资队伍，形成专业复合、专兼聘结合的双师素质队伍。

（2）建设规划：

①“双师型”教师队伍建设。加强对现有教师实践能力的培养，鼓励教师考取所教学科相对应或相接近的各种职业资格证书；制定教师参加社会实践管理办法，要求教师定期参加社会实践活动，定期到物流企业进行“顶岗实践”，并记入教师业务档案。同时，创造各种机会，安排教师到高校进行专业知识的深

造，鼓励教师在校内外进行教学观摩与竞赛，支持教师参加各级各类专业研讨会和学术交流，以更新教师的专业知识和技能。要加强师德师风教育，融传播知识、培养能力和提高素质为一体，把培养人才教学观念贯穿到教学各个环节。

②兼职教师队伍建设。从企业实践一线选聘有丰富工作经验又有一定教学能力的物流管理专家担任兼职教师，加以培养，特别是帮助他们提高理论知识水平，掌握授课方法与技巧，使其成为稳定的、优秀的校外兼职教师。要把兼职教师中教学效果好、专业技术水平高的教师吸收到专业建设指导委员会，参与专业建设工作。

③推进校企合作，建设教师队伍。物流服务与管理专业要在开辟渠道和实现人员双向交流的基础上,为教师到企业见习锻炼、挂职实践、参与员工培训提供平台,也为聘请企业经验丰富的实践专家来学校兼课任课、当好实训实习指导教师、参与监控人才培养的教学过程和量化评价教学质量提供条件。

4.实训条件建设

（1）建设目标：大力推动“校企合作”，不断完善实训条件，积极运用现代化教学设施，提高教学质量。

（2）建设对策：

①校外实习基地建设。物流服务与管理专业教育必须注重培养学生的实操技能，增加实训课的比例，让学生在真实的现场环境中反复训练。通过“校企合作”，建设一批关系密切、技术先进、数量足够的校外实训基地作为学生接触真实物流企业运营过程的重要渠道，激发学生学习专业的兴趣。其中还必须包括有一定数量的能集教师调研、学生 “工学交替”、学生“顶岗实习”、学生就业、职业培训服务、咨询服务为一体的深度合作型实习基地。

②校内建立情境教学实训基地。物流服务与管理专业学生校内实训可分为物流软件仿真实训和物流现场模拟实训。物流信息化管理是物流业的发展趋势，物流服务与管理专业教育，应开设相关物流信息技术的课程，购置相关的物流操作模拟软件，设立专门的实训室，配置一定数量的计算机。建立物流现场模拟实训室，列入学校专业建设规划项目。学校除了与企业合作建立校外实训基地之外，目前建有仓储与配送业务实训室、模拟超市实训室等。

③实训教学制度建设。制定物流服务与管理专业实践教学管理制度，包括

校内实训管理制度及校外实训管理制度，建立学生实训实习档案，规范物流服务与管理专业实践教学的组织与实施。

5.职业培训建设

（1）建设目标：切实贯彻“双证制”，推动职业资格认证制度。

（2）建设对策：“双证”是指毕业证和职业资格证。双证在手，将增添就业机遇，提高工作待遇。学校在动员学生考取职业资格证书时，应根据学生所学的专业方向，选择一些符合学生实际情况和在社会、企业中具有权威性的证书。那么可以组织仓储配送方向、运输业务方向、物流信息处理方向的学生考取人力资源与社会保障部门颁发的物流员证，或者是中国采购与联合会颁发的助理物流师证；另外也可以组织仓储配送方向、运输业务方向的学生考取技能性较强的证书，如由安检部门颁发的特种设备操作证（叉车、起重机证），目前考取该证书的学生比较受企业欢迎。而国际物流方向学生则可考取由中国国际贸易协会颁发的外贸业务员证，或者是报检员证、报关员证。同时也可以鼓励学有余力的学生在考取本专业方向的职业证书之外，考取另外一个专业方向的职业证书或者是其他相关专业的证书，如会计从业员证、计算机操作等级证等，以提高学生的技能

6.创新、改善教学模式

（1）建设目标：创新、改善教学模式，积极采取、运用先进的教学手段与方法，切实提高专业教学效果与培养质量。

（2）建设对策：

①加强实践教学。物流专业学生培养主要强调的是实践性和操作性，因此在保证理论教学质量的同时，尤其要加强实践课的教学。实践教学可以通过校内模拟实验系统和校外实训基地两者结合来实现。可通过校内模拟实验系统让学生置身于其中，进行物流的整个操作，从而加深对于理论知识的理解，加强实践的动手能力；而校外的实训基地可以提供给学生一个更加广阔的平台，充分发挥自身的优势和能力。专业课的某些内容可以直接在实习基地或实训室进行教学，边讲边做。现场教学和参观实践要求教师带学生到货代公司、物流公司上课和参观，可由教师亲自讲授，也可请技术员、工人等有实践经验者讲授。例如，在学习《仓储管理实务》这门课程时，就可安排学生到企业的仓库或者专门的营运仓库进行参观学习，通过现场仓库管理员的讲解，来加深学生对仓库管理的认识和理解。

②采用新型的理论教学方法。A.任务驱动法。任务驱动法是指，在教学过程中以任务的完成来“驱动”教学，使得在整个“任务”的完成过程中，学生能够自主地通过思考、试行、协作、整理的环节来参与完成整个“任务”。这样不但可以提高学生的自我思考能力和动手实践能力，而且能够让学生深刻体会到协作的力量，增强他们面对问题的自信。B.直观教学法。物流服务与管理专业所涉及的内容比较抽象枯燥，所以在教学过程中，应该更多地为学生提供直接的感知。在教学中可以应用直观教学原则，对于抽象的概念与原理，尽量利用图片、图表为学生讲解，如配送与采购的基本流程。对于学生没有接触过的物流设施和设备，如手推车、托盘等，要尽可能地利用网络资源，搜索有关的图片与影片，给学生提供直观的视觉感知。

7.社会服务能力建设

（1）建设目标：充分利用专业实训基地和人力资源优势，加强与物流行业的合作，积极参与区域内物流企业的发展，参加地方经济建设，提升专业影响力。

（2）建设对策：①提供专业咨询服务。可通过专题报告、学生社会实践、技术培训等形式为区域物流企业提供管理和技术等方面的咨询服务。②举办行业技术培训。要依托专业实训基地，为企业举办运输业务、仓储与配送、物流信息处理等实用技术培训班，提高物流企业一线职工的整体素质。③建成引领西安地区物流教育快速发展的示范性专业，更好地为西安建设国际大都市服务。

西安职业中等专业学校

2012年5月28日