章田寺乡上半年维稳形势分析

第一篇：章田寺乡上半年维稳形势分析

章田寺乡上半年维稳形势分析

一、上半年工作情况

1、狠抓畅通信访诉求渠道。党委政府通过深入开展“四访”活动来最大限度的畅通诉求渠道，（一）是开门接访：乡、村两级每天都安排班子成员坐班接访，公布电话号码，值班领导负责协调处理当天来信来访，力争做到让群众“话有地方说、人有地方找、事有地方办、”；

（二）是主动下访：书记、乡长带头对所联系的村和部门每星期下访一次，对联系的各项工作特别是信访维稳工作情况要做到心中有数，发现问题，及时化解；

（三）是经常回访：按照“谁主管，谁负责”的原则，要求包保责任人对即使解决了的信访问题还要在1年内对其继续进行事后回访、跟踪包保，直至彻底消除隐患；

（四）是定期摸访：对民师、涉军群体等重点对象，乡维稳专班坚持重大节假日、重要敏感时期、春节前后进行定期走访摸情况，并适时帮助他们解决一些实际问题和困难，切实做好稳控工作。由于我乡扎实开展“四访”活动，大力畅通诉求渠道，基本上把问题都及时化解在乡、村、组，今年来全乡没发生一起进京赴省到市上访人员，没发生一起赴县集访事件，取得了明显的效果。

2、狠抓源头化解。我乡把源头化解工作作为矛盾纠纷排查化解的重中之重，并坚持“以查为主，查化结合”的方针，狠抓源头化解工作。

（一）是督村（社区）治安中心户口日查，对排查出来的问题要确保能在第一时间、第一现场

把情况迅速反映上来，为乡、村两级及时掌控事态发展，迅速把矛盾化解在基层，提供重要情报支撑。

（二）是督村（社区）治安巡逻队旬查，对排查出的不稳定因素及时上报，并积极协助乡、村两级参与处置，确保事发在基层，化解在基层。

（三）是督乡大调解中心月查，每月由大调解中心向各村（社区）、各单位发放维稳工作排查表，收集汇总后向乡大调解工作领导小组写出详细的书面报告及处置意见，然后由乡大调解领导小组实行责任包保，限期结案。

（四）是坚持每周的机关干部例会包村干部都必须汇报信访案件的办理情况，落实包保责任期；每次的村支部书记、单位负责人会议，乡主要领导都要通报督办信访维稳工作，落实重点信访案件限期案制；各村每月必须开展一次大型的说事活动，重点是解决群众关心的难点、热点、焦点问题，落实书记大接访制。通过狠抓源头化解工作，我乡绝大部分矛盾纠纷都得以就地化解，基本做到了“小事不出村组，大事不出县乡”

3、狠抓积案化解。上半年来我乡共受理群众来信来访35件次，调解率达100%，调解成功率达到98%,积案化解3起，分别是永久村马金玉反映村级财务管理混乱等问题、南阳村刘士中反映家庭生活困难要求多方面给予特殊照顾和刻木村高孝清夫妇反映要求回村居住解决建房补贴等问题，仅有一件金红村罗先丹因土地纠纷赴县上访件暂未结案，目前专班正深入调查，积极与村、当事人及有关农户进行磋商和协调，但由于该上访件反映的问题牵涉时间较长（近20年），涉及人员较多（近20人），且信访人要求过高，双方

一时难以达成协议。因此我们在坚决稳控上访对象的前提下，正研究多种可行性方案付诸实施，只要我们坚定信心，不畏艰难，多做过细的思想工作，也一定能够尽快化解此安。

4、狠抓处突维稳。今年来，在县维稳办的直接指导下，在党委、政府的高度重视下，维稳专班严格执行县、乡突发事件处置预案，在第一时间，第一现场，积极协助县公安、交警部门及时成功调处了祝家村夏玉兰、南阳村徐家秀交通事故案，祝家村陶开银溺水死亡案、接丰村罗承兵建房失足跌死案、坪兴村陈敦玉谋杀案，由于我们本着公开、公平、公正和不解决问题决不收兵的立场，通过做大量过细的工作使当事人亲属深深感受到党委、政府确实在为老百姓办实事，都对调处结果表示满意，没发生一起上访闹事事件。

5、狠抓重点人群管理。乡大调解中心年初通过收集整理，对重点上访人员、易肇事肇祸精神病人、民师、涉军群体、两劳安置帮教与社矫对象——登记造册，经大调解工作领导小组研究后以文件形式明确锁定乡、村或乡直单位、组三级包保责任人，实行一类对象，一个领导，一个方案，一个专班，一抓到底，并严格执行综治信访维稳工作目标管理责任追究制。如去年党委、政府就对因重视不够，处置不力而引发一起赴县集体上访的毛家村支部书记及乡包村干部给予全乡通报批评和扣减该村2000元工作经费的处理，并取消该村年终合考评评先表模资格，进一步使各级干部深刻认识到党委、政府坚决维护社会稳定的决心。

二、当前存在的问题

1、随着国家不断出台新的惠农政策，农村土地纠纷也呈上升趋势，且调解难度不断加大，请县农经部门加强对农村土地纠纷调解的业务指导。

2.对精神病患者的医治和监管乡村都比较乏力，如我乡精神病患者近40人，除3名重症患者由乡村两级安排专人监管外，其它的一般由其亲属监管，存在较大的安全隐患。

3、对民师、涉军群体、特困户等重点对象的监管和安抚缺乏力有力的资金支撑。近几年，我乡每年在“七一”、“八一”教师节，春节等重大节日都要筹集相当一部分资金对以上对象进行慰问和帮扶，虽然有效的稳住了这些对象，但资金压力不堪重负，恳请上级在关部门在资金安排时对孟溪大垸扶贫乡镇给予重点倾斜。

三、下半年工作打算

1、打好积案化解攻坚战

对金红村罗先丹土地纠纷上访案，我乡近期在积极争取县农经局的指导下，拟组织乡信访，司法、农经、国土、村等部门及上访对象进行大会商、大调解，先稳定上访对象情绪，彻底打消上访对象两眼向上的观点，并研究制定几套可行性方案付诸实施，同时加强对上访者的法制教育，政策宣传和交心谈心力度，并及时向信访局反馈调解情况，力求稳中求解。

2、打好信访维稳持久战

上半年，由于党委政府高度重视，专班得力，各级干部齐心协力，信访维稳工作取得了明显成效，但下半年，群众

诉求将明显集中，重点对象管控难度加大，突发事件防不胜防，干部精力不够集中，回去后我们将及时召开全乡干部大会，迅速传达此次会议精神，进一步统一思想，使各级干部牢固树立打持久战和攻坚战的信心和决心，全力维护社会稳定。

3、打好维稳经费筹备战

解决好信访问题，其中最主要手段之一就是经济手段，所以我乡结合招商引资，拟向章田籍在外成功人士募捐一点，向对口联系科局争取一点，乡村两级节支增收挤出一点，及早筹备一定的应急维稳资金，确保必要的刚性支出，及时有效地解决乡、村两级经过共同努力能够解决的问题，决不上交矛盾。

2012年7月

第二篇：维稳形势分析1

XX县XX乡一季度维稳形势分析

一季度以来，我乡信访维稳案件呈总体稳定趋势，据统计1—3月份，辖区共发生治安案件2起，刑事案件未发生件。辖区共排查出因征地拆迁、涉灾问题、环境污染、原村干部退职引发的各类矛盾纠纷共计5件，已调处4件；辖区共接待各种信访案件3件，均按信访程序办理，1—3月份，全乡未发生一起群体性事件和非正常上访事件；防邪维稳也实现了“三零”，确保了我乡在重大节日和重要敏感时段的社会政治稳定。

近期，我乡可能引发的不稳定因素有：

1、因土地纠纷引发的新问题；

2、因修建高速公路遗留问题引起上访事件；

3、退职村干部垫款问题引发的群体性上访；

4、邻里纠纷。

下一步要全面做好稳定工作，全力防范可能发生的影响较大的破坏活动，集中开展矛盾纠纷排查化解活动，深化打击和防范各类违法犯罪行为，坚决控制信访问题，坚决杜绝群体性事件的发生。要正确认识和准确判断当前的稳定形势，统一思想，切实增强做好当前及今后一个阶段稳定和平安工作的责任感、紧迫感；要居安思危，高度重视维稳工作，进一步增强维稳工作合力。

XXX人民政府 二〇一〇年四月十五日

第三篇：维稳形势分析3

XX县XX乡三季度维稳形势分析

三季度以来，我乡信访维稳案件呈总体稳定趋势，据统计7—9月份，辖区共发生治安案件1起，刑事案件1件。辖区共排查出因征地拆迁、涉灾问题、环境污染、原村干部退职引发的各类矛盾纠纷共计3件，已调处3件；辖区共接待各种信访案件2件，均按信访程序办理，7—9月份，全乡未发生一起群体性事件和非正常上访事件；防邪维稳也实现了“三零”，确保了我乡在重大节日和重要敏感时段的社会政治稳定。

近期，我乡可能引发的不稳定因素有：因土地纠纷引发的新问题；因修建高速公路遗留问题引起上访事件；退职村干部垫款问题引发的群体性上访；邻里纠纷。下一步要全面做好稳定工作，全力防范可能发生的影响较大的破坏活动，集中开展矛盾纠纷排查化解活动，深化打击和防范各类违法犯罪行为，坚决控制信访问题，坚决杜绝群体性事件的发生。要正确认识和准确判断当前的稳定形势，统一思想，切实增强做好当前及今后一个阶段稳定和平安工作的责任感、紧迫感；要居安思危，高度重视维稳工作，进一步增强维稳工作合力。

XXX人民政府

二〇一一年十月十八日

第四篇：XX乡第二季度维稳形势分析研判报告[推荐]

XXX乡二〇一四年第二季度维稳形势

分析及研判报告

为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾排查和化解工作，确保藏族乡社会稳定，根据县维稳工作领导小组及有关文件要求，现就我乡第二季度维稳形势分析研判情况汇报如下： 一、一季度维稳形势

今年一季度，我乡共排查矛盾纠纷18起，调处18起，调处成功率100%。乡综治办接待来访2批6人，无大规模集体上访和群体性事件发生。治安案件1起，查处1起，无刑事案件。分析一季度以来维稳形势存在以下几个问题：

1、矛盾纠纷主要以家庭纠纷和邻里纠纷为主，草场纠纷较去年相比有明显下降。

2、信访案件主要以涉及困难群众求助，群众生产生活矛盾纠纷和草场纠纷三个方面问题。

二、所做的主要工作

围绕平安XX、和谐XX建设，今年以来我乡主要狠抓了以下几方面工作：

1、继续坚持重点排查和矛盾化解制度。加强对可能引发群体性事件和集体越级上访的矛盾排查、化解工作，在全乡范围认真及时开展矛盾排查，各村正常除每月15日上报

排查情况外，对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、日报告和零报告，做到早发现，早处理，消除维稳工作的隐患。

2、坚持落实好宣传教育制度。以“防范抵制邪教，净化社会环境”为重点，加强法律、法规的宣传，提高公民法律意识，引导群众依法合理表达自己诉求。加强宗教活动场所和僧俗人员的管理及外来流动人员的摸排和监控，坚决防止宗教极端势力和邪教组织渗透。

3、坚持对重点上访问题领导包案制度。为做好重点上访问题化解工作，避免再次重访，乡政府对重点问题，安排领导班子成员包案解决。

4、继续坚持巡查和预访制度。为防范未然，组织派出所等相关单位，加大巡逻检查力度，巡逻队不定时巡逻，同时督促村级开展巡逻，干警巡逻和群防群治相结合，加大预防和打击力度，促进治安状况好转。

5、继续坚持主要领导直接组织参与维稳形势研判制度。为及时了解和准确掌握全乡维稳工作形势，乡党委、政府主要负责人组织召开综治成员单位负责人会议，分析、研究全乡综治维稳工作形势，进一步摸排影响社会稳定的深层次矛盾，了解哪些是苗头性、倾向性问题，哪些是需重点防范和解决的问题，以便准确做出预防对策。同时，要求各村、各单位主要负责人都要根据本村、本单位工作性质，结合实际，认真做好治安形势分析，及时掌握可能发生的情况，将一切

问题解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出乡。三、二季度工作重点

总体来看，目前我乡的维稳形势良好，但是仍存在一定的隐患，部分村农牧民要求分配村集体草场或者分配村集体草场奖补资金的问题还没有得到彻底解决可能引发上访，其它不可预见的矛盾纠纷时有发生，这方面也有可能引起群众上访。

根据以上问题，下一步重点做好以下几方面的工作：

1、认真做好各类矛盾的排查化解工作。由包村领导和驻村干部对所包村可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底，着力抓好由草补政策所引发的矛盾等容易引发群体性矛盾的热点问题的排查。对排查出来的问题，要认真梳理，落实到人，对群众的合理诉求，尽最大能力加以解决，对无理要求，要坚决回绝，打消其认为通过上访就可以达到自己的目的和要求的幻想，真正做好“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。

2、继续开展好反邪教警示教育活动，要始终保持清醒头脑，增强反邪教工作的主动性和针对性，任何时间、任何地方、任何单位都责无旁贷、都不能麻痹大意、都不能有丝毫松懈。坚决防止“法轮功”、“门徒会”和“血水圣灵”等冒用宗教名义的邪教组织在我乡渗透，做好防范控制，宣传揭批等方面的工作。深入开展“无邪教乡”和“无邪教村”的创建，不断巩固“无邪教乡”成果。

3、依法严厉打击各种刑事犯罪活动。对影响人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪始终保持严打高压态势，增强群众安全感。继续开展“扫黄打非”、禁毒、禁赌等整治行动，扫除社会丑恶现象。

4、针对在落实草原生态补奖政策中突显的历史遗留问题和矛盾，深入各村开展法制宣传教育和政策法规服务，利用广播、黑板报、标语、以会代训、简报、宣传栏、宣传资料、悬挂横幅、法制讲座、法律咨询等丰富多彩、行之有效的宣传手段，在各村群众中继续积极开展法律进村入户活动，大力宣传国家的法律法规和政策，协调各有关单位积极开展“法律七进”各项活动，顺利推进“六五”普法工作，不断提高农牧民群众的法律素质。

XXX乡综治办 2014年4月1日

第五篇：社会治安维稳形势分析制度

社会管理和综治维稳形势分析制度

一、为准确及时地掌握社会治安动态，预测社会治安发展趋势，分析研判各种不稳定因素，维护社会稳定，根据有关规定，建立社会管理和综治维稳形势分析制度。

二、镇直各单位都要建立社会管理和综治维稳形势分析研判制度，并成立领导小组。

三、社会管理和综治维稳形势分析采取例会方式进行。镇每月进行一次。遇有重要敏感时期、重大活动、或出现带有倾向性的治安热点问题，随机组织专题分析，及时指导部署工作。

四、社会管理和综治维稳形势分析会后，要形成专题报告，向村及有关单位通报研判情况，并报党委、政府和上一级政法委、综治办。对社会治安和社会稳定中存在的问题，提出明确的指导意见和工作要求，明确责任单位抓紧落实。对一些地方一段时间内高发多发的案件，视情况在一定范围公开预警，以提高公众防范意识，减少可能受到的危害。

五、镇维稳综治办公室负责对分析情况进行督促检查，每次会议都要听取上次分析情况的汇报。

六、治安维稳形势分析会议的重点：

1、本地社会治安的总体形势、主要特点及发展趋势；

2、研判期限内本地社会治安方面存在的突出问题及表现形式；辖区内各村、各单位社会治安中存在的主要问题及原因分析；

3、群体性事件的基本情况、发展趋势，以及可能引发群体性事件的不稳定因素；

4、刑事、治安案件高发的区域分布和类型特征。公安机关掌握的重大刑事案件、系列案件、多发性案件发案情况；区域性或阶段性普遍出现的治安问题；案件高发的部位的分布情况，违法犯罪人员的构成及特点；由于公共安全领域的重大事件可能引发的社会治安问题；一些村和单位治安防范中的薄弱环节以及发生这些问题的主要原因，等等。

七、社会治安维稳形势分析的基本原则：

1、宏观把握的原则。

2、突出重点的原则。

3、具体深入的原则。

4、注重实效的原则。

八、镇党委、政府的主要领导要高度重视社会管理和综治维稳形势分析工作，加强组织领导，提高分析研判工作的质量和效果，并适时亲自主持会议，认真研究解决突出问题。

九、镇综治维稳办公室由分管社会治安综合治理工作的副书记负责分析研判工作，综治维稳办公室负责研判会议的召集、研判报告的撰写和报告的督促落实。镇党委指定一名分管这项工作的领导，并指定专人负责情况收集汇总，抓好有关部门整改措施的督查落实。镇直各单位也要确定分管领导和专人负责此项工作。

十、参加社会治安维稳形势分析会议的部门要以认真负责的态度积极参与，从各自的工作范围出发对本地治安形势提出分析研判意见，并为综合分析研判及时提供信息、数据等相关资料，确保这项工作的顺利开展。

十一、社会管理和综治维稳形势分析制度的落实情况，将作为各单位重视政法综治工作的具体表现，作为解决突出社会治安问题的创新举措，作为预防和减少不稳定因素的有效途径，要纳入社会治安综治维稳责任目标体系，作为重要指标进行检查考核。对不按规定及时分析或分析工作质量不高的，将从严扣分。

插甸镇维稳综治委 2014年2月16日