第一篇:管理伦理学 - 题目
论述题(4道)
1.管理伦理学的基本原则有哪些
2.简述产权伦理的三种类型
3.简述不同经济体制下的管理伦理
4.简述中国儒家伦理思想的发展演变过程
5.简述企业社会责任的古典观和社会经济观
6.简要评述功利主义伦理观和义务论伦理观的优缺点。有人说,能产生轰动效应的广告就是好广告,评析这种看法。
7.范伯伦理论、盖布雷斯理论以及技术的“三维”理论边界为技术环境下的管理伦理问题分别给出了怎样的解决方案
8.企业承担的社会责任的伦理行为有哪些
9.举例说明网络营销的伦理问题及其危害
10.企业在人员招聘过程中,有哪些伦理问题需要把握,举例进行分析
11.从营销伦理的角度评析“绿色营销在中国企业行不通,因为企业是追求利益最大化的组织,不能增加成本来损害自己的利益”。
案例题(2道)
1.雀巢婴儿奶粉是一种有益的且常用的大众产品,它在西方被广泛作为母乳的替代品。为了增加销量,开
始将产品推向发展中国家。他们使用广告牌和杂志上登广告,或在医院给新生儿的母亲和医生发免费试用奶粉。在广告中百人母亲用奶瓶喂养婴儿,它传达出这样的信息,新时代的母亲不是母乳而是应当用奶粉喂养婴儿。奶粉公司的营销代表还身穿白大褂穿梭于各个病房,散发奶粉,使产妇误认为他们是医院的护士,并因此接受奶粉。而奶粉公司知道这样会使母乳枯竭,产妇回家后会依赖奶粉。有一个民间组织意识其中的问题,组织了一场抵制运动,号召消费者停止购买雀巢奶粉,直到该公司改变不当的营销手段为止。
问题:
1)雀巢公司这样的营销方式是否违反营销伦理?为什么?
2)企业的营销行为和企业道德形象的关系?
3)作为消费者如何来识别和抵制不正当的营销行为?
2.2010年3日晚上,中国互联网用户度过了无可奈何的一夜。腾讯宣布,装有360安全卫士(以下简称360)的电脑,将不能运行腾讯QQ。也就是说,在腾讯10亿注册用户中,如果他们的电脑同时装了360的话,QQ将不能打开。鉴于360是中国时下最流行的免费安全软件,用户数也有3.5亿,腾讯此举意味着可能致上亿的QQ用户不能聊天、视频、谈生意、传文件,要么就卸掉360,让电脑“裸奔”。有评论称,“中国互联网企业间是竞争到了新低水平”。腾讯称,“这是一个艰难的决定”。但是对于广大用户来说,这更是一个艰难的决定。一个是安全软件,一个是聊天工具,二者都不可或缺。一位评论者说,这哪里是“自残”,分明是残害广大用户。对于两家公司的口水战,用户至今一头雾水。两家公司攻击对方居心不良,软件留有后门;攻击对方扫描用户硬盘,侵犯用户隐私;攻击对方软件存在漏洞,造成安全隐患。谁是谁非?其实很希望有行业协会、第三方机构出来做出准确的评价,还用户一个知情权。
其实,安全行业和互联网行业的恶性竞争由来已久。动辄以保护用户隐私、维护用户利益的名义,掀起口水战、官司战、舆论战,其最终目的是打击、消灭对手,巩固自己的地盘,而不是做大蛋糕共同赚钱。这一次,恶性竞争更是到了罔顾消费者地步。经过工业和信息化部的调解,从11月4日下午开始,腾讯QQ已经和360安全卫士兼容。QQ与360的战争以惨烈悲剧开始,却要以喜剧收场。
问题:
1)360公司和腾讯公司是否构成不正当竞争?企业间竞争应该遵循怎样的准则。
2)你对目前中国的互联网企业的道德形象和诚信指数的评价,中国的伦理环境对互联网企业发展的影响,有哪些方面的努力可以改善和提升企业的道德形象。
3.2008年6月28日,位于甘肃省兰州市的中国人民解放军第一医院泌尿科收到第一例婴儿患有“双肾多发性结石”和“输尿管结石”的病例。至9月8日,该院两个多月来共收治14名患有同样疾病的婴儿。目前,甘肃省共上报病例59人,死亡1例。南京市儿童医院泌尿外科也接诊了20名因吃同一品牌奶粉患上肾病的患儿,病情严重的已转至上海治疗。发现的数十名患儿涉及湖北、湖南、山东、安徽、江西、江苏、陕西、甘肃、宁夏、河南等10个省份。事情变得复杂起来。“疑喝同一品牌奶粉而导致宝宝患肾结石”的消息开始像乌云一样笼罩在那些年轻妈妈的心头。不少人开始联想起2004年安徽阜阳劣质奶粉导致的“大头娃娃”事件。同时,也有专家表示,这一疾病与4年前安徽阜阳劣质奶粉导致的“大头娃娃”事件相比后果更严重,“因为它容易导致患儿的急性肾功能衰竭,若抢救不当,会导致婴儿死亡”。称公司经自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次“三鹿”婴幼儿奶粉受到三聚氰胺污染,市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的“三鹿”婴幼儿奶粉。此前卫生部宣布,近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现患儿多有食用“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查,高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。三聚氰胺是一种化工原料,可导致人体泌尿系统产生结石。到目前为止,对于婴儿患病的原因还没有彻底调查清楚,但是这些家长反映孩子出生后一直都在吃“三鹿”牌奶粉。据医院方面介绍,从前患肾结石的多为成人,儿童尤其是婴儿患此病的较少。事件经媒体曝光后,该公司董事长田文华接受依法制裁。河北省有关领导接受严重处罚。卫生部部长被免职。原先实行多年的国家免检制度被废除。
问题:
1)自中国加入WTO后,中国奶粉生产厂商不仅面临国内企业的竞争,又面临着来自国外诸多公司的竞争,因此,三鹿企业想方设法以低廉的价格来占领中国最广阔的农村市场,使其避免在激烈的市场竞争中丧失主动权。结合案例谈谈相互竞争的商业企业之间的伦理关系。
2)结合案例谈谈商业企业、消费者及政府之间的伦理关系。
4.“认而不捐”让爱心大打折扣2008年初,湖北省遭遇了1954年以来最强的大范围持续低温雨雪天气,各地受灾严重,各级民政部门开展了救灾捐赠活动。截止3月1日,湖北省民政厅共接受认捐9984万元,到账款7494万元,仍有2000多万元没有到账。近年来,企业在慈善活动中“认而不捐”、开“空头支票”的现象并不少见。比如,2003年,中国青少年发展基金会就因湖南某奶业集团下属企业承诺的80万元捐赠迟迟不到位,而推迟有关“希望工程”小学的建设计划;中国妇女发展基金会也因这同一家企业不兑现捐赠承诺,将其起诉到法院。
跨国公司在华经营的同时,还积极开展社会公益事业三星中国副总裁高洋秦说,三星开展公益事业基于经营理念,这就是为人类社会做贡献。没有中国人民对三星的喜爱,三星在中国就没有立足之地,所以三星提出“做贡献于中国人民的企业,受中国人民喜爱的企业”。在三星中国,从总裁到员工,每个人的名片上都印着这句话。他还指出,开展公益活动不仅有利于当地社会,而且对教育企业员工、增强企业凝聚力和形成自身的企业文化有益。
问题:
1)如果企业不履诺捐款,应该受到社会道德的谴责,还是应该受到法律的制裁?说明理由。
2)跨国公司在华经营的同时为什么还要开展社会公益事业?
5.富士康科技集团是一家名列世界500强、全球最大的电子产品生产企业。它承接的订单全部来自苹果、戴尔、惠普、诺基亚等世界知名的高科技企业。近年来,富士康经常发生员工非正常死亡事件。仅2010年不到5个月的时间里,就有12位员工选择了自杀这样的极端方式。
为了生产的各个环节最优化,效率最大化,富士康实行层级森严的管理制度,对员工,分管理职位、薪资
资位、岗位职系三条线管理,以多重标准考核员工和定岗定编。最复杂的是资位,分为“全叙”和“不全叙”;“全叙”又分为员级和师级,员级分为员一员二员三,师级又分为师一到师十七。每个级别的薪资都不同,这套体系师自台湾军队的管理等级划分方法。至于管理职位,也从组长、课长、专理,到经理、协理,再到副总经理、总经理、副总裁等,一个事业群的级别高达12层。富士康有12个这样的大事业群,之间还存在竞争,每年都要根据业绩进行排名。富士康设有“检讨制”和“集合训话制”:每周业务检讨,每日交接班集合训话,常有工人被训到哭。富士康还实行在日夜排班、加班加点、让生产流水线高速运转的办法。由于工人最低工资标准只有900块,加班就成了很多工人增加收入的寄托。2009年富士康员工每月加班达117小时,有的甚至高达140小时。高强度的劳动、严格的管理,员工之间几乎没有交往,甚至在10人的一间的员工宿舍里,大家住上一年也基本不认识,“住在一起就跟陌生人一样”。基于庞大的员工和生产规模,富士康的生产基地就相当于一个小城市的规模,其日常的生活设施一应俱全,比如,其富士康龙华基地员工就超过40万人。这些年龄大多在18岁至25岁之间的年轻人几乎与外界没有什么联系。问题:
1)富士康的严格管理制度与多名员工的自杀是否有内在联系?为什么?
2)从伦理的角度看,富士康的管理存在什么问题?
3)如果您是像富士康那样大企业的管理层,是否会基于一定的伦理考虑而调整富士康的管理策略?请简述理由。
6.1968年福特公司决定在美国首次开发廉价微型轿车。公司高层期望加速这一开发,以便在1970年推出价格低于2000美元的微型轿车。由于工程技术跟不上车型的革新,结果造成严重的安全问题,即油箱位置不当。追尾冲撞实验表明,如果后面的车以每小时21公里速度撞来,油箱很可能向前移动,造成油箱漏油,一点火花就会使汽车爆炸。但是只要增加辅助安全措施就可改善这种设计,估计成本为11美元。然而,公司上层维持了原来的设计,原因是:第一,这将会使单车价格突破2000美元,无法达到一个重要的市场目标。第二,这种设计符合当时的联邦安全标准。第三,福特急于开发一种能与当时十分流行的“甲壳虫”车相抗衡的新车型。
问题:
1)你认为福特公司为了节省11美元的成本而维持原设计的做法是正确的吗?这样做会产生什么影响?
2)如何评价企业只强调短期利益的行为?
3)企业决策层的道德水平对企业发展有什么影响?
7.见书P25
第二篇:公共管理伦理学读后感
公共管理中德治的现实思考
——《公共管理伦理学》书评 刚刚拜读完张康之教授的巨著《公共管理伦理学》,自己起初对伦理学茫然无知,渐渐被张老师严密的思维、宏大的视角和深刻的阐述所深深吸引,尤其是公共管理中的德制的部分深深地吸引了我。虽然现在国家提倡依法治国、以德治国,但是自己对什么是法治,什么是德治始终缺乏准确和深刻的认识。拜读了张老师的著作后感到深受启发,茅塞顿开。
张老师将社会治理行为模式分为三种:权治、法治和德治。在统治型社会治理模式中,以权治为主,法治和德治只是辅助手段;在管理型社会治理模式中,是以法治为主,在法制的规范下,也有着权治的内容,而德治是受到排斥的;服务型社会治理是德治的治理体系,它把法治与德治统一起来。公共管理是一种实现了法治与德治统一的社会治理模式。张老师分别就这三种治理行为模式展开论述,最后得出结论:今天人类社会对德制的选择是历史的必然,而服务型社会治理模式恰恰属于德治的社会治理模式。最后,张老师谈到了德制建设问题,主要是从制度层面上提及,将作为治理手段的德治提升为德制。
总的来说,张老师从历史的演化来论述德制的必要性和可行性,具有很强的理论意义和现实指导意义。尤其是张老师的理论与目前我们国家的一些治国方略有某些相似之处,例如张老师论述的法治与依法治国基本方略,德治和我们国家的以德治国基本方略,服务型社会治理模式与服务型政府。但我以前只是望文生义,缺乏理论思考。
由于本人理论水平有限,不能就德治的内涵做深刻的思辨性理解与阐述,只能就张老师的观点与现实联系起来做一些思考,这也是我读完这本书后的一些感悟,希望不会太过幼稚。
以德治为主的社会治理
张老师在论及法治时谈到在管理型社会治理模式中,权力依然是社会治理的基础。但是这种权力是公共权力,需要制约,而法制正是出于权力制约的需要。而服务型社会治理模式属于德治的社会治理模式,它主要是德治与法治的统一。接着张老师又论述到公共管理是德治、法治与权治的统一,属于以德治为主的社会治理。
这一点恰恰与我们国家提倡的把依法治国与以德治国统一起来的治国方略。江泽民同志在2001年1 月10日的全国宣传部长会议上明确指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法制国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对一个国家的治理来说,法治与德治,从
来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可,也不可偏废。法治属于政治建设,属于政治文明,德治属于思想建设,属于精神文明。二者范畴不同。但其地位和功能都是非常重要的。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来,”江泽民同志的讲话主要是从二者的统一方面来论及二者的关系,但是依法治国与以德治国孰轻孰重则需要我们继续探究。
可见依法治国与以德治国统一的治国方略与张老师德治与法治统一的服务型社会治理模式思想在某种程度上是一致的。
关于法律与道德两者何者应成为治国的主要手段,学者有过讨论。但目前比较一致的看法是以德治国为基础。例如郝铁川在《社会科学》2001年第4期撰文认为,(1)依法治国需以以德治国为基础。这首先是因为道德是立法的基础,重要和基本的道德规范是法律规范的主要来源之一,先进的道德规范是法律规范的主要价值目标之一,良好的道德规范是评价法律规范善恶的主要标准之一。其次是因为道德是执法的基础,法律规范不可避免地具有一定的模糊性,能否公正地、准确地把握立法宗旨,取决于执法者的素质;执法者不可避免地具有一定的自由裁量权,能否恰当地运用这一权力,则取决于执法者的素质;执法者不可避免地具有证据采信方面的自由心证权,能否恰当地运用这一权力,则取决于执法者的素质。再次是因为道德是守法的基础。大多数人对法律的认同和信仰是法律存在的基础;权利是现代法治的核心,如何将法定权利兑现成为现实权利取决于公民的自觉和自愿意识;与权利意识相对应的义务意识也与公民的自觉和自愿意识相关联。(2)以德治国需以依法治国为补充与保障。以德治国着力于通过提高人的内心觉悟和建设人的动机文明,来端正人的文明行为;依法治国则着力于通过约束人的外部行为和建设人的行为文明,来开掘人的内心文明。以德治国着力于建设个体文明,通过榜样的力量促进社会主义群体文明水平的提高;依法治国则着力于建设群体文明,通过群体文明的提高,防范、震慑个体的越轨行为。以德治国着力于强调人的义务意识、责任意识,依法治国着力于维护人的权利,强调人的权利意识,两者相得益彰。
当然,这里所说的依法治国和以德治国与张老师的法治和德治的概念可能会有些出入,但它们当中应该有某些内涵是相通的。德治高于法治,德治能够使整个社会治理处于一种治者与被治者的互动之中,联系到现实中和扩大基层民主、扩大民主监督以及非营利组织的发展趋势恰好有异曲同工之妙。治者与被治者的治与被治的关系会逐渐淡化,道德不再是服从权威。正如张老师说的:他在接受那种体现着、凝聚着法律和道德的管理的时候,其实是在实现着自我治理;他在公共管理和公共服务中既是主体又是客体。
服务型社会与服务型政府
张老师还论述到服务型社会治理模式属于德治与法治相统一的模式。只有在服务型社会治理模式中,德治与法治才获得了统一的基础。
张老师的见解不但在理论上很成熟,而且恰与时代特征吻合。目前我们国家正在推进建设服务型政府。胡锦涛同志在十七大报告中指出:“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。国家日渐重视公共治理模式的转变,建设服务型政府,致力于公共服务,符合德治的要求,这是在时代发展的大背景下党和国家做出的正确抉择。而服务型政府的建设应该也必须在依法治国和以德治国的大框架下来进行。可以说,建设服务型政府就是国家根据基本治国方略的要求而在操作层面对政府提出的要求。
当然,张老师指的服务型社会治理模式不光包括服务型政府,而是一个广泛的社会合作体系,主要包括制度和个体两个层面,以制度为起点,扩展到个体,当然主要还是一种道德化的制度安排。我们国家建设服务型政府显然属于制度层面的建设,是一种按照道德要求建设的治理体系的一部分。
所谓服务型政府是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩序的框架中,把政府定位于服务者的角色,并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,以公正执法为标志,并承担着相应责任的政府,是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。服务型政府的主要特征是服务型政府是一个具有核心竞争力的政府、服务型政府是一个民主和负责的政府、服务型政府是一个法治和有效的政府、服务型政府是一个为全社会提供公共产品和服务的政府、服务型政府是一个实现了合理分权的政府。
可见服务型政府的某些内涵如公民本位思想,政府是服务者、公共服务等思想体现了服务型社会治理模式中德制和公共管理的要求。
当德治被作为一种制度来加以建设,才会成为一种稳定的持续的社会治理方式。我想这也就是为什么以前国家提倡加强公务员队伍建设,但是效果总是不理想的原因。因为要想德治制度化,必须要在制度层面上建设德治,而不能单单从个体上也就是从公务员自身的道德修养上来建设。
总之,拜读完张老师的著作,使我对德治这种治理手段有了更深刻的认识,我相信随着社会的发展,道德意识的觉醒,张老师所倡导的以德治为主的公共管理必将能够成为现实,成为一种全新的有效的治理模式。
第三篇:公共管理伦理学 练习题
一、简答题
附:参考答案
1.什么是公共管理伦理规范?
解答:
公共管理伦理规范产生于社会公共生活领域中,是社会对从事公共管理职业活动的公共管理人员所提出的道德要求的体现,是专门用来规范公共管理人员及其公共管理行为的伦理规则和道德标准。
2.简述公共管理道德评价标准的特性。
解答:
(1)公共管理道德评价标准必须具有客观性和确定性。
(2)公共管理道德评价标准应当是理想性与现实性的统一。
(3)公共管理道德评价标准应当是普遍性与具体性的统一。
3.简述公共管理责任制度的基本类型。
解答:
依据公共管理人员承担责任的性质和程度,公共管理责任制度可以分为三种基本类型:
(1)无限责任制。无限责任制主要是指责任者对自己的行为承担全部责任,由其本身完全承担其行为所带来的收益或可能遭受到的损失。
(2)无责任制。无责任制与无限责任制完全相反,它是指无论公共管理人员怎么做,引起的损失无论有多大,个人均不负公共管理责任。
(3)有限责任制。有限责任制是指责任者只对自己的行为承担部分的责任,公共管理人员对其行为所得到的收益或可能遭受到的损失只负担部分责任。
4.独立人格包括哪些要素?
解答:
(1)完整的人格意识。人格意识是人在自己生命存在的绝对性价值层次上进行自我反思的结果,体现了个人对自身生命意义的理解。完整的人格意识是独立人格构成的基础。
(2)独立的行为能力。独立人格的真正实现是在公共管理人员独立的行政行为选择中完成的,这是人格意识的外显。
(3)自由的社会关系。人格的形成是与社会关系的状况紧密联系在一起的,独立人格的形成需要自由的社会关系。
5.简述公共管理责任意识的具体内容。
解答:
(1)仁爱意识。仁爱意识表现为对公共管理体系及其公共管理人员的平等和合作的要求。
(2)公正意识。公正首先是对公共管理人员的责任要求。它要求公共管理人员必须办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的公共管理相对人。
(3)求实意识。求实要求公共管理人员尊重事实,做到一切从实际出发,大胆地坚持真理,无畏地修正错误;要求公共管理人员以科学的态度对待生活和工作,说老实话,办老实事,做老实人。
(4)宽容意识。宽容意识要求公共管理人员必须宽容地对待公共管理过程中涉及的人与人、群体与群体的差异,并进一步把人的差异转化为合作体系中积极的互补因素。
(5)节制意识。在公共管理中,节制是公共管理人员的责任,它首先要求公共管理人员遵纪守法,这是公共组织和公共管理人员开展公共管理活动的起点。
6.简述追求社会公平的意义。
解答:
公共管理追求社会公平的意义主要有以下几个方面:
(1)社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标,有利于社会的发展和进步。(2)社会公平是维护社会稳定的基石,能够为国家的经济建设和发展创造良好的内部环境。(3)对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象。(4)对社会公平的追求是政府追求效率的前提。
7.公共管理纪律的目的是什么?
解答:
公共管理纪律目的在于使违规的公共管理人员对违规行为承担相应后果,或者说使违规行为成为成本高于收益的不经济行为,从而制止或减少公共管理人员违规行为的发生。
8.简述公共管理良心的内容。
解答:
公共管理良心是指公共管理人员在其公共管理这一特殊职业活动中所形成的深刻的道德责任意识和对自我的公共管理行为进行自我道德评价的能力。公共管理良心的内容包括:
(1)公共管理人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感,自觉接受所应受到的惩罚,及时矫正这种行为,自觉履行法定责任。
(2)公共管理人员不能有效准确地贯彻执行宪法、法律和组织章程所赋予的职责时应自觉对其后果负责。
(3)公共管理人员不仅仅应自觉遵守法律,依法行政,而且也要遵从公共管理伦理的核心价值,即为公共利益服务。
二、论述题
附:参考答案
1.论述公共管理道德评价的内容和构成。
解答:
公共管理道德评价是特定的公共管理机构或社会公众对从事公共管理活动的公共管理伦理关系、公共管理人员及其行为做出善恶判断的过程。理解公共管理道德评价的内容应从其基本要素构成入手,具体来讲:
(1)公共管理道德评价的主体。公共管理道德评价的主体问题即所谓的“谁评价”的问题。在具体公共管理道德评价活动中,特定的公共管理机构或部门及公民个人、群体和社会都可以成为评价的主体。
(2)公共管理道德评价的客体。公共管理道德评价的客体涉及“评价什么”即评价的对象问题。一般来讲,公共管理道德评价的对象,首先指向公共管理人员的具有道德性质的行为,进而指向这种行为所体现的行为者的道德品质,最后落实到这种行为在公共管理过程中对公共管理伦理关系的价值。
(3)公共管理道德评价的方式。评价方式是指评价所依赖的形式和手段,也被称为评价发挥作用的途径。公共管理道德的评价方式多种多样,其中,行政程序的、社会舆论的、公共管理行为习惯的和公共管理人员内心信念的评价在公共管理道德评价中发挥着基本的作用。
(4)公共管理道德评价的标准或依据。评价的标准就是评价的尺度、准则。
(5)公共管理道德评价的结论。评价结论是指评价主体根据一定的标准对评价对象做出的肯定或否定的价值判断,这是评价活动的终点。
2.论述当代中国公共管理伦理观的构成。
解答:
当代中国的公共管理伦理观主要由公共管理伦理的价值基础、价值核心和价值目标等三个方面的基本要素构成,它们分别是廉政、勤政与公共管理人格。
廉政是公共管理伦理关系的反映和要求,是公共管理伦理观的基本内容。从广义上讲,“廉政”不仅包括反对腐败之义,而且包括政府机构的精简与节约,权利运作的民主与公正。在“廉政”的基础上,还要提出“勤政”的目标。
廉政和勤政首先反映在政府机关及其工作人员思想方法、工作作风上和办事效率上,它要求所有政府机关和工作人员都要注意克服官僚主义、形式主义和浮夸作风,密切联系群众,勤奋工作,不尚空谈,全心全意为人民服务。
确立和完善公共管理人格是公共管理伦理观的价值目标。公共管理人格往往表现为公共管理主体的尊严、品格、品质以及所理解与实现的公共管理价值的总和;也是公共管理主体在社会生活特别是公共管理过程中的地位与作用的统一,是廉政与勤政得以在公共管理领域中切实实施的保证。公共管理人格的这种规定性,是在公共管理的实践过程中逐步形成的,它为公共组织和公共管理人员所特有。
三、案例分析题
附:参考答案
1.“龚镇长被检察院抓走了!”2008年5月21日,这一消息在浙江省杭州市余杭区仁和镇不胫而走,干部群众议论纷纷,不少人不相信这是事实。确实,现年49岁的龚顺发,原系该镇副镇长,是一名颇有前途的副处级干部。大家都认为龚镇长工作能力强,年轻有为,“落马”是不可能的事。然而查证的事实却不容置疑。据杭州市余杭区检察院查证,2003年9月至2008年2月,龚顺发利用职务之便,收受他人贿赂计人民币55万余元、美金1000元。
尽管对送来的金钱,龚镇长是来者不拒,但这并不影响龚镇长认真参加法制教育活动。每逢上法制教育课,龚镇长总是端坐在第一排,认真地记着笔记,课后还要发议论谈感想,让人感觉其颇有法制意识。有一次,一位女检察官讲完加强职务犯罪预防法制课后,他同讲台上下来的检察官说:“职务犯罪预防很重要,你讲的案例很有针对性,为这点钱去犯罪犯不上。”
讲完这番话后,龚镇长转身又开始忙着收礼。工程承包人有的为了资金尽快到位,有的为了早日结到工程款,有的为了工程上得到关照„„为了各自的目的,他们蜂拥而至,悄悄地给龚镇长送上一叠叠人民币,龚镇长则头脑昏昏,贪欲随着承包人的“进贡”而日趋膨胀。那些与他关系密切的工程老板、企业主送来的钱,龚顺发来者不拒。特别是过节的时候,龚镇长更是忙得不亦乐乎,有时连他老婆也一起跟着忙碌。据查证,在短短的三四年时间里,仅中秋、春节两大节日,龚镇长就35次收受他人所送的礼金、消费卡等,共计价值人民币22万元。
因为受过法制课的“熏陶”,似乎“懂”得了许多,在收礼时小心了不少,变得更“聪明”了。在收礼上,他主要采取了“三招式”:
一招是,以“借”的名义收钱。几笔数额大的受贿款,龚顺发都说是向行贿人借的,但经过检察机关查证,既没有借条,行贿人也证实不是借的而是送给他的。
二招是,不收全额。他对检察机关立案的犯罪数额在认识上有误区,认为受贿1万元以下是违纪不是违法犯罪,就会放心收下。有个老板春节送他现金1万元,他退回去3 800元,实收6 200元;有个老板春节送他购物卡10张共计1万元,他退回去8张,实收2张计2 000元。其实这是他对法律的一知半解,犯罪的数额是累计的,而不是单次计算;结果他“聪明反被聪明误”。
三招是,退还贿赂款。一有风吹草动,龚顺发就抓紧退还受贿的钱。去年12月份,检察
院查处了该镇分管工业的副镇长职务犯罪问题,对龚顺发触动很大,他急得如同热锅上的蚂蚁,一边四处打听消息,放出风声:只要不查他,他宁愿退居二线甚至辞职;一边加快步伐抓紧“退钱”,先后向6名送钱人退还贿赂款36.1万元。
龚顺发自认为退回了所收的钱,就万无一失不会有事了。然而,余杭区检察院的检察官们在办案中已经发现线索并进行了初查,掌握了龚顺发受贿的部分犯罪事实,将其“请”进检察院。
在检察院里,龚顺发开始企图以“借款”掩盖受贿,但不能自圆其说,最后只好坦白交代了受贿犯罪的事实,并退清了全部赃款。铁窗下,不缺钱花的他,后悔不已,可是,一切都晚了。自酿的苦酒只能自己喝,等待他的将是法律的惩处。9月11日,检察机关以涉嫌受贿犯罪对龚顺发提起了公诉。
(资料来源:《检察日报》2008-10-16的相关报道)
问题:
1.龚顺发违背了哪种公共管理伦理规范?
2.龚顺发走上犯罪道路带给我们哪些启示?
3.上述公共管理伦理规范包括哪些内容?
解答:
1.龚顺发违背了廉洁规范。
2.自古以来,廉政就被视为行政领域中最基本的价值理念,并且被制度化为一种法定义务,而非仅仅是一种倡导式的道德要求。真正要消除贪污腐败,实现公共管理人员的廉洁奉公,光有法律规范的外在强制性规定还不够,必须同时加强这方面的公共管理伦理建设,将这些观念内化为公共管理人员的自觉道德意识,并最终转化为公共管理人员自觉的道德行为。龚顺发虽然上法制课,但是这只不过增加了他的狡诈,在受贿上耍花招。他并没有从思想深处接受廉政规范的要求,因而走上犯罪道路是难免的。
3.廉洁规范的基本内容包括:(1)不贪。不贪是公共管理人员廉政道德的根本。这就要求公共管理人员一方面要认真学习党和国家廉洁自律、惩治腐败的政策和法律,深刻认识贪污对社会、国家的危害,构筑牢固的思想道德防线;另一方面,在具体行动中,要严格遵守党和国家的全部要求,不得有任何贪污、索贿、受贿行为,真正做到不贪,自觉保持廉洁。
(2)不占。即不非法占取利用职务之便所获得的个人私利。(3)不奢。不奢,即不能奢侈浪费,这是中华民族的传统美德,在现阶段更应成为公共管理人员基本的道德要求。奢侈浪费既是腐化的前奏,也是腐化的表现。公共管理人员要率先垂范,做艰苦朴素的榜样。
2.2010年12月19日,记者在天涯社区看到了一个名为《河北磁县沙营村民送“锦旗”称支部书记“违法乱纪先锋”》的帖子,发帖者在帖子中陈述了该村党支部书记闫某背着村民以及其他村干部,私自出卖村中耕地。帖子中还写出了众多村民和村干部对这位书记的不满。记者从帖子中看到,这位闫书记是磁县磁州镇政府的一名工作人员,2009年4月开始至今担任沙营村的支部书记。在任职期间,闫书记瞒着村民和村干部将村中耕地低价卖给了一名关系户。申诉无门,村民只能为这位闫书记送上了一面“锦旗”,来发泄心中的不满。
帖子和照片发出后网络哗然,众网友对村民送“锦旗”的行为发表了自己的看法。有网友说:“世道变了,'锦旗'的使命也变了。”、“对于那些贪官污吏,每人应该送上一面这样的锦旗。”看到这面“锦旗”后,不少网友说看着有些可笑,但可笑之后却是可悲,有网友调侃这面“锦旗”为“苦涩的幽默”。
看到这个照片,也有不少网友对真实性提出质疑,对此记者拨通了帖子中留下的联系电话。记者联系了一位村民李先生,他说,村民送“锦旗”确有此事,“这是12月5日那天,村里60多个人一起给他送的。帖子里写的内容也是属实的,书记没有看到这面锦旗,村民到处找
他都找不到。”李先生说,闫书记是从镇政府来的干部,来到村里后很多村民都不认识他,“他平时都不来村里工作,我们村民很少能见到他。”李先生表示,书记将土地卖给别人,村民和村干部均不清楚,并且购买土地的承包人还毁掉了村民二十多亩的农田,李先生家三亩小麦土地也被毁掉了。
(资料来源:《城市晚报》2010-12-21的相关报道)
问题:
从公共管理道德评价的角度分析本案例中村民送“锦旗”的行为。
解答:
村民送“违法乱纪先锋”锦旗,是以道德评价的方式来讽刺闫书记,讽刺他目无国法、违法乱纪,讽刺他目无群众、暗夺民利,讽刺他照顾关系、放纵侵权,讽刺他逃避责任、隐身躲藏。
公共管理道德评价是特定的公共管理机构或社会公众对从事公共管理活动的公共管理伦理关系、公共管理人员及其行为做出善恶判断的过程。
本案例中村民是公共管理道德评价的主体,闫书记的违法乱纪行为是公共管理道德评价的客体,村民所选择的公共管理道德评价的方式是社会舆论(送“锦旗”,发帖子),公共管理道德评价的标准或依据是否做到了廉洁奉公和为人民服务,公共管理道德评价的结论是对闫书记的违法乱纪行为极度不满意。
3.自2009年1月以来,涟源市煤炭工业局下辖的48名乡镇安监员,先后以各种理由提出辞职。在外人看来,煤矿安全监管是个肥差。安监员为何集体辞职?
2008年12月17日,涟源市伏口镇挂子岩煤矿发生煤与瓦斯突发事故,造成18人死亡。事故发生后,涟源市政府对一名安监员和一名驻矿干部当场做出下岗处理,且有两人被停职。这成为引发安监员集体辞职的导火索。
根据湖南省安全生产委员会办公室下发文件200916号转发中共娄底市委、娄底市人民政府《关于进一步加强煤矿安全生产管理的规定》,发生1起较大事故,所在乡镇煤矿安监站站长就地免职,对所在乡镇分管负责人给予党纪、政纪处分。市直管煤矿发生1起较大事故,对市直安监站站长给予党纪、政纪处分;内发生两起较大责任事故,市直安监站站长就地免职,煤炭主管部门分管负责人给予党纪、政纪处分。而这仅仅是针对安监站站长的问责。
一些安监员称,细致甚至繁琐、严厉的考核办法,常令他们战战兢兢,如履薄冰。以安监员下井检查考核为例:安监站人员下井每人每月不得少于10次,每少一次扣100元,凡发现弄虚作假,每次罚款3 000元,内个人累计两次或单位累计4次,个人实行下岗,同时取消站长、副站长全年津贴。
查阅现行各类管理制度,有许多是针对安监人员与管理对象--煤矿老板勾连而设计的。湖南某市一位分管经济工作的副市长说,实际上,基层工作的安监员收入较低,如果与矿主勾结在一起,形成一个利益整体,会使监管形同虚设。原国家安监总局局长李毅中也指出,非法小煤矿存在的问题中很重要的一条,就是一些基层工作人员和矿主有权钱交易。
“仅从工资待遇来说,安监员还不如挖煤的。”在当地,一个矿工每月能挣3 000元。袁军告诉记者,他每月的工资不足1 200元,这几乎是涟源安监员的平均工资水平。而这48名安监员中,30多人有中级技术职称,且工龄大多在15年以上。
据了解,安监员属于自收自支事业编制,其待遇和涟源市煤炭工业局职工一样。
涟源市煤炭工业局安监大队队长张加升告诉记者,这些经验丰富的安监员,一旦走出去,还是很有市场的。有事实为例,一名安监员辞职后被请到贵州一家煤矿做矿长,年薪50万元,还配一部车。如此大的收入反差,令部分安监员心有不甘。
(资料来源:《中国青年报》2009-05-25的相关报道)
问题:
1.从职业荣誉的角度评价安监员集体辞职的现象。
2.结合本案例谈一谈荣誉与责任的关系。
解答:
1.安监人员担负着保障公共安全的职责,为什么众多基层安监人员非但没有产生职业荣誉感,反倒集体辞职呢?基层安监人员很难真正产生职业荣誉感。一则,面对“富得流油”、“关系通天”的煤老板,他们即便勉强有所作为,煤矿强大的游说能力也往往能使地方政府官员为之说话,而使得他们的努力化为乌有。再则,现行问责制度一经启动,基层人员往往是最先被抛出去的一群,这样的权责不对称也让他们常产生职业迷惘,哪里来得及培养职业荣誉呢?没有职业荣誉感支撑的安监人员,加之缺乏合理的薪酬回报,当然就不能持久了。这起事件也提醒有关部门,不仅要建章立制、强化问责,也要注意培养职业荣誉感。
2.公共管理荣誉与公共管理责任有着明显的区别,同时又有着密切的关系。(1)公共管理荣誉是公共管理人员的公共管理责任、法律责任转化为道德责任的有效途径。(2)公共管理荣誉机制能弥补现实责任机制的缺陷。(3)从公共管理荣誉的形成过程看,荣誉与责任有着密切的关系:公共管理荣誉的获得以承担责任和履行义务为前提;公共组织及公共管理人员获得公共管理荣誉以后,他人与自我的期望值较以往有所增加;公共组织和公共管理人员责任追究的主要形式之一就是剥夺公共管理荣誉。
第四篇:电大行政伦理学考试题目答案N(范文模版)
二、名词解释
l、行政伦理:—行政伦理是行政管理领域中的角色伦理,主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由,涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。在其含义中,体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面的质的规定性。
2、行政态度:行政态度是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。
3、行政人格:行政人格是指行政人员与社会其他成员相区别的内在规定性,是行政人员在行政行为中自我价值与行政价值的共同实现,是行政人员心理、观念、意识、理想等与行为相统一的总体性存在,是一种体现了其自我价值、尊严、品格的伦理存在。
4、行政荣誉:行为荣誉主要是指行政人员在实施某一行为之时和完成某一任务之后所感受到的成就感与欣慰感。这是一种自我感受到的荣誉,它源自于工作本身和出色完成了某一任务,而不是因为别人的赞誉和认同。这种自我满足感是自我评价后的结果。
5.公共行政效率观:公共行政的效率观是指在公共行政体系的设计和行政管理的过程中需要贯彻行政效率的价值理念,是一种通过最低的行政成本消耗来获得最大的行政产出的主观追求。
6、正义:P331、我国古代社会的传统是(C)。
A、重法轻德B、德法并重
C、重德轻法D、德法并废
2、行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为(C)。
A、行政作风B、行政理想
C、行政态度D、行政责任
3、行政人员的德性是行政良心的(B)
A、内在本质B、外在形式
C、主观要素D、客观基础
4、行政人员职业价值观的基本内容是(D)。
A、廉洁奉公B、遵纪守法
C、对行政之公共性的信仰D、勤政为民
5、行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的规范和约束,是(C)的表现
A、道德修养B、法律修养
C、政治修养D、作风修养
6、政府信任关系是指(C)对政府及其行政人员管理活动的合理期待。
A、公民B、公众
C行政相对人D行政官员。
7、行政伦理监督的最终目的就是(C)。
A、惩前毖后,治病救人B、打击违规,预防犯罪
C、保证行政管理目标准确、及时地实现D、监督与惩罚并重
8、行政良知的全部内容是(A)。
A、诚信和忠恕B、爱国和爱民
C、勤政和廉政D、遵纪和守法
9、行政人员独立人格生成的关键因素是(D)。
A、法律制度B、行政组织
C、组织环境D、行政人员个体
10、优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和(C)。
A、提高阶段B、评价阶段
C、践行阶段D、总结阶段
1、.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是(C)。
A.管理系统B.政治系统
C.行政系统D.执行系统
2、在国家与社会公共事务管理的领域中,民主最为突出的功能体现在(A)。
A.防止行政人员的腐化和惰性化方面
B.使人民行使当家作主的权利
C.促进社会的和谐发展
D.加强法治建设,实现依法治国
3、官僚主义的要害是(D)。
A.形式主义B.个人主义
C.好大喜功D.脱离群众
4、对行政纪律社会性的正确理解是(C)。
A.行政纪律的有些内容适用于每一个社会成员
B.行政人员生活在普通的社会生活中,纪律内容必然反映社会规范的要求
C.行政纪律既要考虑社会影响,又要关注维护自身组织秩序中的作用
D.行政纪律反映社会经济发展要求
5、法律规范和行政纪律规范的区别之一是(D)。
A.法律规范具有强制力
B.部分领域内行政人员不受法律规范约束
C.纪律规范包含很多不成文的内容
D.内容规定和约束力层次不同
6、我国的党纪处分和政纪处分都包含的一种形式是(b)
A.记过B.警告C.留观D.降级
7.授予行政荣誉的最重要、最权威主体是(a)。
A.国家机关B.社会公众
C.行政人员自身D.上级领导
8.在社会主义社会治理体系中,具有统摄意义的价值理念是(c
A.法治观念B.效率观念
C.服务价值D.协调理念
9.行政伦理规范的性质是由(b)的性质直接决定的。
A.政治结构B.经济结构
C.军事结构D.生产力结构
10.建构政府信任关系的客观求实原则要求政府在行政活动中(b)。
A.代表公众利益,满足公众需要,实现公众的价值
B.表现出脚踏实地、真抓实干的工作作风
C.增加政府透明度,在可能条件下尽量多的让公众了解政府的情况
D.各级政府、政府各部门在权力运行中彼此配合协调
11.认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是(c)。
A.历史分析法B.比较分析法
C.阶级分析法D.心理分析法
12.市场经济和商品交换关系是民主的(d)。
A.制度保障B.必然产物
C.物质前提D.客观基础
13.在社会主义国家,行政道德的基本要求是(b)。
A.遵纪守法B.为人民服务
C.廉洁奉公D.尽职尽责
14.下面关于行政良知的表述中,错误的是(a)。
A.行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一致的B.行政良知是建立在个人良知和社会良知的基础上的C.从实质上看,行政良知是以个人良知和社会良知为内容的D.行政良知是个人良知和社会良知的派生物
15.管理行政的人性假设是(a)。
A.人性恶B.人性善
C.既非善,也非恶D.既恶又善
16.下列内容不属于我国政府行政纪律六项基本内容之列的是(c
A.政治纪律B.公共道德纪律
C.政治中立纪律D.保密安全纪律
17.在上级的命令、法律的规定和公共利益发生矛盾的时候,以(c)作为行政行为选择的原则。
A.服从上级命令B.遵守法律规定
C.道德判断D.维护本部门利益
18.行政人员在塑造理想人格的学习过程中,最重要的是(d)。
A.政治理论的学习B.行政技能的学习
C.学习方法的学习D.在实践中学习
19.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是(c),A.管理系统B政治系统
C行政系统D执行系统
20.政府信任关系中最基本、最主要的方面是(a)
A.社会或公众对政府的信任状况
B.政府对社会和公众的信任状况
C.行政组织下级对上级的信任状况
D.行政机构部门之间的信任状况
三、简答题
1、简述独立人格生成过程中人生修养的基本途径和方法。
答:行政人员人生修养的途径和方法主要包括:第一,学习。主要是学习政治理论、政策法规、行政技能以及学习方法的学习。这是人生修养最基本的途径之一;第二,内省。包括自我认识、自我批评以及开展思想斗争等。这是中国传统文化中非常重视的人生修养方法;第三,践行。践行是学习和内省的最终体现;第四,慎独。慎独是一种人生修养途径,也是修养所达到的一种极高境界。
2、简述行政伦理规范与法律规范的区别。
答:①在内容上,行政伦理规范主要表现为道德义务和道德责任,而法律规范的核心内容是法律权利和法律义务。②在形式上,行政伦理规范常是以规定、准则等形式出现的。而法律规范主要是以制定法或成法出现的。③在制定程序上,行政理规范虽然也要经过严格仔细的立项、论证、表决、公布等程序。但不像法律规范那么正式。④行政伦理规范的实施是由党和政府的某一部门来执行,而法律规范必须由专门的机构和人员来实施。⑤行政伦理规范的实现主要靠社会舆论和个人的良心起作用,远远不及法律的强制实施程度。
3、政府信任关系中,在权力道德方面政府应如何作为?
答:应做到以德用权。所谓以德用权,就是要求行政人员在行使公共权力时,首先考虑的是人民的利益而不是一己私利,按照民意,遵循官德,把政府的方针政策不折不扣地告诉人民群众,把政府的关怀送给人民群众,当好信任的桥梁。由此,以德用权必须强化权力道德意识。第一,强化个体权力道德意识;第二,强化群体权力道德意识;第三,强化整体权力道德意识。
4、简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。
答:廉政是勤政的前提,而勤政则是廉政目标或结果。
社会主义的公共行政首先应当是廉洁的,只有在廉洁的前提下,勤政才有意义,否则,勤政就会失去正确的方向。廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏,以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。但是,仅有廉洁是不够的,特别是在对行政人员的考察中,仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员,他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。所以,廉政需要得到勤政的补充和支持。
5、行政人员的公正意识的意义表现在哪些方面?
答:第一,行政人员的公正意识是行政人员在行政管理活动中做出公正的行政行为选择的前提;第二,行政人员的公正意识要求行政人员必须办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。
6、如何理解行政荣誉与责任的关系?
答:责任与行政荣誉有密切的关系。第一,行政人员担当行政管理者的角色就需要承担特定的责任,责任规定是行政人员的行为底线,而行政荣誉是更高的境界;第二,行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径。行政组织和行政人员责任追究的主要形式之一就是剥夺行政荣誉。
四、论述题(任选一题作答)
1.联系我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面的问题,说明伦理监督与评价机制的建设方向。
(1)我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面存在的问题。我国现行行政道德评价和行政伦理监督存在缺位、滞后以及力度欠缺等问题,主要反映在:第一,行政道德评价、监督机制的多元和无序;第二,评价、监督主体与客体关系错综复杂;第三,行政道德评价和行政伦理监督的法治化程度较低,存在着“因人而异”、“对人不对事”等问题。
(2)行政伦理监督机制建设的方向。应从理论和实践两个层面加以改革和完善,主要是:第一,应加强总体协调,充分发挥整体监督效能;第二,有效的监督、评价必须以监督、评价客体切实处于被监督、评价之下为前提,并且监督、评价主体的活动不应受到客体的直接制约和干扰,以保证监督主体能充分行使监督评价的权利,保证监督评价的独立性与权威性;第三,加强行政伦理监督与道德评价的法治化,尽快制定相关法律和规范性文件,使各类行政监督评价具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段
2.试述社会舆论在行政道德评价中的重要作用。
答:(1)舆论监督是行政伦理监督的一种重要形式。社会及舆论监督的方式主要有:第一,直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议;第二,申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为;第三,通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题,形成强大的社会舆论监督力量。
(2)在重视社会舆论的行政道德评价作用的同时,我们应区分各种不同舆论在性质和力度上的差别。在大力推进我国经济体制、政治体制改革,去旧从新的过程中,总是会触及到一部分人的利益。面对可能带来甚至是已经形成的强大的社会舆论压力,行政人员应通过倡导积极的、正确的舆论去抵制和压倒错误的舆论,努力消除和减少错误舆论在社会中的不良影响。党的第十六次代表大会上提出“用„三个代表‟重要思想统领社会主义文化建设……弘扬主旋律,提倡多样化。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。”正是为了解决改革进程中在社会文化领域、社会舆论评价中由于局部利益和整体利益的矛盾冲突所带来的种种问题。坚持“发展是硬道理”是我们当前引导社会舆论的主线,同时,只有高度重视社会舆论的评价作用,协调好发展过程中遇到的各种矛盾和问题,才能保证社会经济的稳定、健康、全面发展。
3、为什么要加强行政伦理的监督?论述P303
第五篇:医学伦理学 - 医院管理问题
《医学伦理学》———医学道德与医院管理
医学道德与医学相伴而生、共同发展,两者都是为了维护和增进人类健康服务的。医德是有别于其他职业道德的特殊道德。在形式上,它具有更强的具体性和可操作性;从产生和存在而言,它与医学一同产生,比其他的职业道德产生的要早,并伴随着医学长期的存在发展下去。因而在现代医学发展过程中,对医学道德的学习是十分必要地,同时医学生必须通过进行实践来增强医德意识,帮助我们更好的学习医学伦理学。
在经过一段时间对医学伦理学的学习后,结合所学的理论我对身边的医院进行了一些简单的调查,形式主要是观察,观察医院在普通服务中存在的问题。观察过程中,作为一个普通人,我可以体会到病人求医的心情;作为一名医学生,我可以提前感受从事医疗工作会遇到的各种情况。
医院管理与医学伦理之间的矛盾。医院管理的目标是提高医疗质量、保证病人的生命安全、维护病人的正当利益、促进广大人民群众的健康和发展医学科学。医院的管理又与医生的素质息息相关,我看到的问题中包括了医院在管理上的不理想,也有医务人员在诊疗过程中的不规范,针对这些我提出一些自己的观点和建议。
问题1
医院导医不完善。
走进医院,我们常常会感觉晕头转向的,首先要找挂号处,然后找到相应的科室候诊。看似简单的过程却花费我们很多的时间,因为医院里导医的标志不明显或是太复杂。虽然在一些较大的医院里我们可以看到导医工作者,但相较而言这样的服务还是非常不能满足需求的。
问题2
节假日看病难
对于绝大多数人而言,就算是生病或是不舒服了也只能挑个时间去看病,这样的时间一般都是节假日的多,但医院在节假日许多科室和门诊是不正常上班的。这就与广大人民的需要相矛盾了。
问题3
医院间互相不认同检验结果
在一些医院,尤其是些大医院往往不承认患者带来的在其他医院所做的检查结果。虽说医院为诊断需要即时并且可靠地检查结果,但对于一些简单并且在短时内无影响的检查结果应该给予肯定。
问题4
部分医生问诊不仔细
病人来到医院看病,见到医生时希望能够尽可能地把自己的情况告诉医生,但有些医生则不能耐心听病人的自述。当然,有时候病人的自述不一定是有用的,这个时候就需要医生在听的同时分析问题给病人一定的引导,以便更好地了解病情。而我们有些医生却轻视问诊,动辄让病人检查更甚地仅凭病人一些简单的自述就开药打针。
问题5
开具处方不规范
虽然医生在开处方是并不被要求书写工整,但许多医生书写时字迹过于潦草,甚至有些还使用非正规的代码,这些都让病人被迫在医院买药。
问题6
过度检查、过度治疗
部分医院和医生存在过度检查、过度治疗、过度依赖医疗检测设备的现象,对于感冒、胃痛等比较简单的病,有的医院要让消费者去几个科室问诊,对于有可能只吃点儿药就能好的病,有的医院却开了几天的静脉注射。
问题7
医生向病人解释病情不清
病人在就诊过程中不仅承受着疾病的疼痛,心里也倍受折磨,对病痛的不了解让他们心理压力很大。而我们有些医务人员在面对病人的询问时表现得没有耐心,总是两三句话就把病人打发。病人在入院时所作的检查,医生不能向病人做出相应的解释,病人花了钱却得不到相应的服务。这些都是医生在向病人解释病情时的不规范和不完善之处。
以上的七个问题,综合分析后我们可以看出在医院管理之下,医院服务与医务人员的素质和医德伦理还是存在一定的冲突的。
医院管理是对医疗工作的管理,它的目的是调动医务人员的积极性,根本是提高医务人员的素质,关键是营造良好的医院形象。问题一中导医的不完善和问题二中节假日看病难都死医院管理本身不注重形象建立的表现。这些最表面的工作正是医院体现对病人的关怀,但这些工作看起来又与医院平时的直接利益没有紧密联系,所以医院的管理者就会忽视这方面的建设。问题三、五、六则体现了医院在追求利益时忘记了医疗工作的根本,为了经济利益的满足,许多医院就不顾病人的实际情况,导致病人求医困难甚至为求医债台高筑。问题四、七让我们看到在某些医院的不善管理下,医生素质欠缺,医疗质量大打折扣。如此多的问题,归根究底都是医院管理缺乏医德。一个医院只有遵循医德管理才能提高医疗质量,协调好医院中的人际纽带,而医生对医德的尊重才能保证医院规章制度的执行。
而我对医院管理中医德问题有一些自己的建议。一,医院加强对医务人员的服务质量考例如:医院具体要求医生在问诊过程中必须有相应的记录并达到一定的要求,对病人反馈的情况及时作出处理。二,医院要求处方的书写必须规范,对于像血型和一些简单的检查项目医院可以认同其他医院的结果不需要病人重复检查过多。三,医院关注病人入院需要,像导医这样的标志要明显并简单易懂。四,医院的财务管理必须与医生的业务有所区分,不可单凭医生的业绩确定收入,这样只会打击医生工作积极性不利于医生在工作中贯彻医德。