第一篇:助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事(贺军昌)
团连领导“下基层、知民情、送服务、解难题”调研
报告
——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事
二二三团武装部
贺军昌
团连领导“下基层、知民情、送服务、解难题”调研
报告
——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事
2011年是兵团党委提出的干部作风建设年,旨在着力加强干部队伍作风建设。二二三团以开展干部作风建设年活动为契机,着力提高干部服务职工群众的能力。我作为机关干部到基层单位开展了一个多月的“下基层、知民情、送服务、解难题”调研活动,以下就是我的调研报告:
结合干部作风年建设,围绕“下基层、知民情、送服务、解难题”这个主题,我连立即付诸行动,在规定动作以内,以抓稳定、促和谐为工作目标,结合连队工作实际,开展了入户大走访、与困难职工结对子、记民情日记活动。同时成立了相应的领导小组。下面我就活动开展以来的工作情况总结如下:
我下基层的单位是园五连,我的结对帮扶对象是园五连的职工钱道山。他的家庭情况:五口人,夫妻俩已在园五连承包果园14年,由于自然灾害,再加上他不会管理,一直没有挣上钱,今年他承包了27亩梨园,24亩红枣地,主要困难:缺乏资金;家庭人口多,子女上学困难;外来收入少。
今年7月初,我走访钱道山家,发现他家屋内家具破旧,电器少,孩子多,一家人挤在小屋中生活。什么农具、生活
用品等全部堆放在家中,显得小屋极其杂乱。我顿时心中一阵酸楚,在心中萌生了要将他家帮扶到底的念想。
于是我觉得先解决他家目前的实际问题,时不时给他家拿点生活日用品去,比如米、面、油、肉之类的。在生活上多关心他,多开导他,多鼓励他,树立他的自信心,争取早日帮他脱贫。同时还在生产工作中帮助他,给他技术上的指导和支持,主要是帮他防治作物病虫害,除果园杂草等工作,现在作物长势良好。
由于果园田间管理人手不够,钱道山就雇佣了一部分临时工,但家中的现金不够支付雇工费用,于是我主动借给他1000元现金,帮他渡过难关。
通过活动的开展,虽然我与钱道山接触不久,但我看得出钱道山工作非常认真,由于他勤劳、肯干、吃苦,我相信在短时间内,他就能摆脱贫困,走上致富之路。
党员干部下基层、知民情、送服务、解难题活动解决了职工发展中存在的实际问题,职工们都说党没有忘记我们,感谢党帮助了我们,我们一定一心一意脱贫致富。通过与连队职工面对面交流谈心以及深入果园田间,以实际行动为职工群众解决困难,零距离为他们服务,真心实意为职工办实事、办好事,做到职工群众信赖的公仆。总之,通过下基层走访职工家庭、入户活动,既使我感受到了热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓创新的兵团精神,又使我们了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好的精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。
二0一一年八月五日
第二篇:2021年领导在“我为职工群众办实事”实践活动综述
2021年领导在“我为职工群众办实事”实践活动综述范文
党史学习教育开展以来,X始终坚持问题导向,紧扣“我为职工群众办实事”主题实践活动要求,结合“党旗在基层一线高高飘扬”活动,推行“点线面”工作法,围绕职工反映强烈的热点难点问题,与职工面对面交流,心贴心沟通,打开职工话匣子,走进职工心窝子,切实增强职工群众的幸福感、获得感、安全感,不断凝聚起服务发展强大合力。
聚焦发展难点 共绘“同心圆”
“这样更合理、更科学、更人性化,更有利于生产生活……”像这样的声音,最近在矿上总能听到。“我为职工群众办实事”主题实践活动开展以来,矿党政紧密围绕全年目标任务,围绕“三重”工作任务,聚焦安全生产亟待解决的痛点难点问题,确保各项工作顺利进行。针对一线员工提出的休息时间不足,劳动强度大等问题。经反复论证,一线队组“四六”制作业调整为“四八”制作业,每天召开班前会时间后延,每天减少现场交接班X次,每周六全矿停产休息,职工每月出勤基本不超过X天,每月可以多休息X天左右,保证月进尺提高X余米,提高了掘进效率,增加了休息时间,降低了劳动强度。下一步还将努力创造条件,逐步考虑取消零点班。针对干部职工提出的矿区主干道灰尘大,运输车辆携带煤尘沿路污染环境问题。矿上高质量推进运煤车辆防尘降尘,建设洗车装置从源头上治理扬尘问题。X月X日,矿新建运煤道路洗车装置调试成功,顺利投入运行。X月份,矿煤炭销售量达X.XX万吨,创单月销量历史最高记录。X月X日创下单日总销量X.XX万吨、公路销量X.XX万吨两项新纪录。下组煤建设、智能化矿山建设“三重”工作都在紧锣密鼓地积极推进,切实解决矿山可持续发展问题。“这项工作一定要常态化长效化,一定要广开言路,定期深入听取收集职工意见建议,并深入分析讨论,注重意见转化!群策群力推动企业发展!”矿领导深有感触地说道。
聚焦民生热点 共谱“同心曲”
“干部职工最关心什么?最希望收获什么?最愿意看到什么?”矿领导经常把这些问题提给自己,也提给全矿党员干部,让他们一起思考,一起研究。该矿始终坚持把察民情访民意作为“我为职工群众办实事”的第一步,深入基层群众、深入生产一线、深入联系点支部,广泛听取意见、了解民生需求。针对职工提出的吃穿住行等日常生活问题,矿上秉承关乎职工切身利益问题,要有一种事不过夜的工作态度和作风,积极想方设法予以解决。为解决多年来职工洗浴、开会、办公、学习等方面问题,今年年底新建多功能联合建筑主体及墙面完工,具备装修条件。职工洗衣费由去年每人每月X元提高至今年每人每月X元。邀请X市“三甲”医院医生到矿开展健康咨询活动,关注“三高”员工,预防慢性疾病。多方联系地方医院,积极接种新冠疫苗,实现了接种率X%以上。邀请交警部门上门为职工办理摩托车驾驶证,足不出户就拿到了XX本驾驶证。积极优化通勤车乘车线路,增加车辆停靠点,今年还要新增一辆X座的通勤车,让职工上下班更方便。职工宾馆实现X小时全天候住宿服务,X天内为XX间职工宿舍配备电风扇,让留宿职工感受到了丝丝清凉……不断提升职工幸福感、获得感。
聚焦职工焦点 共圆“微心愿”
自该矿开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动以来,基层党支部充分发挥战斗堡垒作用,领导干部带头,广大共产党员积极发挥先锋模范作用,让党旗在基层一线高高飘扬。一些职工提出医务室制氧机数量不足,共产党员和勇中、共产党员XX分别捐赠X台制氧机,满足职工医用需求。一线职工提出配备保温水杯,党员干部自发捐款XX元,购买水杯XX余个,及时全部发到职工手中。一些队组提出打印机老化,影响正常办公,党员干部自发捐款XX元,购买X台打印机。瓦斯抽采队职工XX父亲患病,家庭生活困难,得知这一消息后,生产安全党支部组织党员干部职工第一时间捐款XX元,帮助其渡过难关。一些职工反映需要矿用反光腰带,便于携带工作用具,工作群内发出倡议不足半小时,就收到捐款XX元,购买了X条反光护腰。机关党支部、后勤党支部X名党员干部自发到运煤通道,为磅房安装水管一趟,所需费用XX元全部都是自掏腰包捐建的。为巡道工配备防晒帽,环卫工佩戴草帽、配备反光背心,维修工配备防砸鞋,更换竹门帘……许许多多的“微心愿”都被积极认领,一一点亮,党员干部职工用自己的实际行动,服务身边人,办好身边事。矿领导发自肺腑地说:“要通过这些问题的有效解决,真正实现‘机电不再影响、留巷不再起底、衔接不再紧张、安全不再违章、员工不再劳累’的最终目标。”
职工群众所想的就是我们要做的,职工群众所盼的就是我们要干的。该矿开展“我为职工群众办实事”以来,共办理好事实事百余件,受到广大干部职工的一致好评。
第三篇:基层干部作风建设活动学习体会
基层干部作风建设活动学习体会
(一)、干部作风建设活动的重要性。
作为一名基层干部,自己的工作作风直接影响着整个乡党委、政府的形象。在工作过程中,如果不能体现“公正严明、一心为民”的宗旨,不仅损害乡党委、政府的形象,而且损害党和国家的形象,损害党和人民群众的关系,从而也损害和影响国家政权的巩固。因此,我们要提高认识,端正态度,扎扎实实的投入到这次干部作风建设活动中。(二)、强化自身服务意识。
我们要时刻强化宗旨意识和服务意识,把全心全意为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。始终牢记与群众心贴心,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,做群众的贴心人。在基层工作终结要做到实实在在为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务,进一步强化服务意识。(三)、不断进取,踏实做好每一项工作。
在思想上和县委、政府保持高度一致的同时,在行动上也要做到这点,不断从平时的工作中总结优点,发现缺点,并找出自己与别人的差距,积极进取,确保真抓实干,始终保持奋发向上的精神状态,对自己的工作尽职尽责,踏踏实实完成县委、政府要求做好的每一项工作,争取做出好的成绩。(四)、通过学习努力提升自身素养和各类知识。
在以后的工作中要多学习x,要从思想上引起高度的重视,明确学习的目的,学习时要善于思考,不能只从字面上理解使自己对理论知识的理解与实际脱钩,提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求,思想理论水平的高低,决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。因此要强化自己学习的自觉性,不能满足于一知半解,只有这样,才能使自己在思想修养上有所提高。(五)、严格要求自己,做到遵纪守法。
在生活、工作和学习中要严格要求自己,遵纪守法,严以律己,切实把好的干部作风体现到日常生活和工作中。时常反思和检查自己,在基础要树立一个良好的形象,要踏踏实实做好自己的本职工作,切实履行工作职责善于在工作中创新,发扬艰苦朴素、遵纪守法、爱岗敬业的优良作风。第四篇:以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设
以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设
■解 祖 西安政治学院军队党的建设学系
胡主席在会见全军党的建设座谈会代表时发表的重要讲话,强调要以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设。深刻领会和贯彻落实胡主席重要指示,对于扎实推进创先争优活动,提高基层党组织建设科学化水平具有重大意义。
认清以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设的重要性
开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。党中央、中央军委和胡主席对开展创先争优活动作出了一系列重要指示。胡主席对军队开展创先争优活动极为重视,专门把创先争优活动作为当前军队党的建设的重要任务,作为推进基层党组织建设的重要抓手突出加以强调。胡主席的重要指示为深入开展创先争优活动提供了强大动力,进一步指明了方向。军委领导对贯彻落实胡主席重要指示、抓好创先争优活动提出明确要求。总政对贯彻落实胡主席和军委领导指示要求迅速作出部署。深入开展创先争优活动,首要的是要把胡主席的重要指示学习领会好,与学习胡主席关于党建工作一系列重要指示和全军党的建设座谈会精神结合起来,进一步统一思想,深化对以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设重大意义的认识。
开展创先争优活动,是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。在全军开展的深入学习实践科学发展观活动,取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果,更加牢固地确立了科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位,全面加强了部队各级党组织建设,提高了部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力,有力促进了军队建设又好又快发展。学习实践科学发展观是一项长期的战略任务,学习实践活动整改落实特别是落实到基层的工作还需要进一步深化。开展创先争优活动,是学习实践科学发展观活动的延展和深入,是基层学习实践科学发展观常态化的重要机制。目的就是要进一步增强基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性,推动科学发展观在基层的贯彻落实。
开展创先争优活动,是提高基层党组织建设科学化水平的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我军历来高度重视基层党组织建设,从“三湾改编”起就确立了“支部建在连上”的原则和制度。我军由小到大、由弱到强,不断发展壮大,基层党组织充分发挥了落实党的决策、凝聚广大官兵、实施坚强领导的重要作用,成为党对军队绝对领导的重要组织保证,成为带领部队完成任务的坚强战斗堡垒。但也要看到,基层党组织和党员队伍建设与新的形势任务要求还不完全适应,能力有待进一步提高。尤其是我军作为党绝对领导下的人民军队,加强基层党组织建设标准要更高、要求要更严。创先争优活动确定的目标任务、基本条件,反映了军队基层党组织和党员保持和发展先进性的客观要求,揭示了新形势下加强基层党组织建设的内在规律,体现了履行使命任务对基层党组织和党员队伍提出的新要求。扎实抓好创先争优活动,就能有力推动以科学理论指导基层党组织建设、以科学方法推进基层党组织建设、以科学制度保障基层党组织建设取得新成效。
开展创先争优活动,是激励基层党组织和广大党员履行使命任务的动力机制。先进和优秀是中国共产党人的本质特征和价值追求。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。在基层党组织和党员中开展创先争优活动,是我党我军的优良传统。早在红军时期,就提出“要以师为单位建立模范支部的工作”、“订立支部与支部的竞赛条约”,“以发扬党、团员的工作责任心和积极性”。抗日战争时期,中央军委总政治部在《关于巩固党与党的工作的规定》中提出了创造模范党支部的五项主要标准,八路军政治部编印的《抗日战士政治课本》中明确了模范共产党员应具备的六项条件。解放战争时期,全军部队普遍开展创造和评选模范党支部、模范党员活动。新中国成立后,我军创造和评选“双模”活动的优良传统得到了继承和发扬,这项活动逐步发展为争创先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,成为军队党的建设一项重要的经常性工作。当前,在新的起点上推进部队建设科学发展、圆满完成党和人民赋予的使命任务,必须更加重视调动和发挥基层党组织和党员的积极性创造性。把创先争优活动与部队的中心任务、与党员的本职岗位、与当前正在做的事情紧密结合起来,激励基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用,就能为完成以军事斗争准备为龙头的各项任务提供强大动力和组织保证。
把握以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设的重要着力点
坚持把抓好党的创新理论武装作为加强基层党组织建设的根本任务。深入学习实践科学发展观,是创先争优活动的鲜明主题。总政关于开展创先争优活动的《意见》,把推动科学发展作为第一位的目标,把搞好党的创新理论武装作为首要任务,把在本职岗位上学习实践科学发展观作为基本要求。创先争优活动要始终抓住理论武装这个根本,组织党员系统学习掌握中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,重点学习贯彻胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述,打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。针对部队新党员不断增多的实际,把理论武装和军魂教育结合起来,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点,确保部队任何时候任何情况下与党中央、中央军委保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。
坚持把抓好书记队伍建设作为加强基层党组织建设的关键环节。实践证明,强书记才能带出强班子。按照选准配强、培养提高、严格管理、关心爱护的要求,建设一支政治强、素质高、作风实、形象好的书记队伍。针对当前基层党组织书记队伍流动快、成分新、经验欠缺的实际,从基层干部的调整补充、培养提高等基础工作抓起,切实在稳定队伍、提高实际工作能力上见成效。借鉴一些军师级单位每年对新任基层党组织书记进行集中培训、旅团利用“指导员之家”搞好经常性培训、领导机关与基层实行挂钩帮带等有效做法,不断提高书记队伍的整体素质。
坚持把严格落实组织生活制度作为加强基层党组织建设的重要途径。严格落实组织生活制度,是加强基层党组织建设的经常性工作,也是创先争优活动需要着力解决的问题。应把严格落实组织生活制度作为开展创先争优活动的重要方式来推进,作为基层党组织书记的基本素质来培养,作为基层党建工作的一项基本建设来落实,严格按照党支部工作条例的规定,不折不扣地抓好会议、党日、党课、报告工作、民主生活、党员汇报、民主评议党员等七项制度落实,以党内生活的经常化保证创先争优的经常化。提高党内组织生活质量,关键是抓住党性修养、强化组织功能这个要害,拿起批评与自我批评的武器,不断解决党性党风党纪方面存在的突出问题,坚决纠治好人主义和党内生活庸俗化的不良现象。着眼新的形势任务,不断丰富党组织生活的内容,创新方法和手段,使党组织生活更具时代特色、创先争优活动更富有生机活力。
坚持把研究解决新情况新问题作为加强基层党组织建设的重要课题。随着我国改革开放的深入发展,我军使命任务的拓展和信息化建设步伐加快,部队编制体制的调整改革和兵员成分结构变化,基层党组织建设面临着许多新情况新问题需要研究解决。比如,针对意识形态领域斗争尖锐复杂的情况,如何抓好党员教育,铸牢军魂、强化精神支柱;针对部队执行多样化军事任务增多和野外驻训时间长的情况,如何抓好多样化军事任务中基层党组织建设;针对士官党员比例越来越大,如何加强教育管理、充分发挥他们的作用等,都需要结合创先争优活动加强研究,探索途径,按照科学发展观要求加强和改进基层党组织建设,不断增强创造力凝聚力战斗力。
在推动部队建设科学发展、有效履行使命任务上见成效 牢固树立围绕中心任务开展创先争优活动的思想。创先争优活动与中心工作融为一体才有生命力,才能真正见到成效。中央和总政的文件明确要求,创先争优活动要引导基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。部队的各项建设和工作都是创先争优的平台,创先争优就是要为完成各项工作任务提供强大动力。党组织创先就在本单位的工作中,党员争优就在自己的本职岗位上。评选表彰是手段,推动工作是目的,坚持用完成工作任务的成效检验创先争优活动。
切实加强对创先争优活动的具体帮带。各级党委机关要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,切实把抓好创先争优活动摆上重要位置,努力形成党委高度重视,有力推进活动;书记当好第一责任人,亲自抓好活动;政治机关精心谋划,跟进指导活动;广大党员人人争先,踊跃参与活动的工作格局。旅团级单位党委机关是指导创先争优活动的关键层级,应充分发挥一线指挥部作用,搞好具体筹划,抓好骨干培训,实行挂钩帮带,加强督促检查,及时研究解决问题,切实把活动抓实、抓具体、抓出成效。同时,要以基层党组织和党员的创先争优,带动和促进共青团、军人委员会建设。
注重搞好创先争优活动的分类指导。各类基层党组织职能不同、所在单位担负任务不同、建设状况也不尽相同,党员也分布在不同岗位上。这种差异性决定了开展创先争优活动,必须高度重视搞好分类指导,按照中央和军委的部署要求,结合本单位实际,把分类制定实施办法的工作抓到位,把分类研究问题的工作抓到位,把分类帮带的工作抓到位,把分类探索路子、推广经验的工作抓到位,切实增强创先争优活动的针对性实效性。
充分发挥先进典型的示范引导作用。一个典型就是一面旗帜。运用典型引导是推动工作的有效方法和成功经验。广泛开展学习先进典型活动,尤其要注意树立和宣扬本单位和党员身边的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标。充分发挥报刊、广播、电视、网络以及板报、灯箱的作用,采取官兵喜闻乐见的形式,大力宣扬先进基层党组织和优秀共产党员的事迹,以及开展创先争优活动的经验做法,营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
搞好与部队各项工作的有机结合。把握好创先争优活动与基层双争活动的内在联系。创先争优活动是在党内开展的,双争活动面向全体官兵,但二者本质上是一致的,目的都是推动基层建设全面发展、科学发展。一定意义上讲,创先争优活动标准要求更高,更要体现先进性。通过党组织和党员创先争优,带动和促进本单位全体官兵争创先进单位、争当先进个人。各级在工作筹划和指导上,要把两个活动结合起来抓,贯穿于基层各项建设和完成各项任务的实践中。同时,把创先争优活动与建设学习型党组织、培育当代革命军人核心价值观主题教育结合起来,与完成多样化军事任务结合起来,与帮助基层解决实际问题结合起来,使之相互促进、相得益彰,真正把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设科学发展的强大力量。
第五篇:李晓军同志在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话
李晓军同志在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省、市关于开展干部作风建设年活动的重要部署,动员各级各单位统一思想,提高认识,采取有力措施,扎实推进干部作风转变,努力建设一支高素质的干部队伍,为推进跨越发展提供坚强保证。刚才,振波同志宣读了县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》,希望各级各单位抓紧安排,迅速行动,认真抓好落实,务求取得实效。下面,我代表县委、县政府讲三点意见:
第一,提高思想认识,迅速在全县开展干部作风建设年活动
近两年来,我们始终把加强干部作风建设作为推进跨越发展的一项基础性工作来抓,通过开展思想纪律作风整顿和效率年活动,干部队伍素质得到新的提高,为各项工作开展提供了可靠保证。特别是在过去的一年里,面对物价上涨、全球性金融危机、维护稳定任务异常繁重的形势,全县上下负重奋进,开拓创新,实现了经济社会发展的新突破,尤其是在项目建设、改善民生、奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届、争取中央投资等重点和难点工作中,各级干部尽心竭力、勇挑重担,付出了艰苦努力,圆满地完成了各项工作任务,受到了市委的充分肯定。实践证明,我县干部队伍是一支值得信赖和依靠的队伍,是一支在关键时刻能拉得出、打得响的队伍。但是我们也必须清醒地看到,转变干部作风是一项长期的任务,形势的发展变化总会对干部的作风提出新的要求。就当前而言,按跨越发展的要求衡量,与群众的期望相比,我们在干部作风建设上还存在着一些不容忽视的问题,集中体现在以下几个方面:一是有的思想观念不新,创新突破意识不强。有的干部不注重学习,不注重汲取新知识,满足现状,观念陈旧,唯书唯上,办事看本本,遇事等政策,明哲保身,患得患失,怕担风险,怕担责任,不愿创新、不敢创新、不会创新,抓工作缺乏思路,抓落实缺乏招数,解难题缺乏办法。二是有的精神状态不佳,攻坚克难勇气不足。有的干部缺少干事创业的激情和为官一任、造福一方的精神追求,不主动想事、谋事、干事,进取意识不强,工作得过且过;有的遇到困难先低头,要么为自己找理由、找借口,要么怨天尤人、上推下卸,不肯动脑筋、想办法,不肯吃苦受累,缺少拼劲和闯劲。三是有的深入一线不够,工作作风不实。有的干部官僚主义、形式主义严重,浮在上面多,深入实际少,对工作指挥多,解决具体问题少,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上交;有的喜欢做表面文章,不愿下苦功夫真抓实干,以会议落实会议,以文件落实文件,工作布置了没回音、规划了没行动、开头了没结果、安排了没检查,盯得不实、抓得不紧,成效不明显。四是有的工作节奏不快,落实标准不高。有的干部作风疲沓,工作松懈,办事拖拉,效率不高,落实上级部署行动迟缓;有的争先创优意识不强,工作敷衍应付,满足一般化、过得去,甚至人为降低标准,缺少干就干好的志气。五是有的服务意识不强,发展环境不优。有的单位依然门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众态度冷漠,宗旨观念不强;一些工作人员不给好处不办事,给了好处乱办事,有的打着执法和管理的幌子,对管理对象吃拿卡要;有的单位行政审批效率不高,该简化的手续没有简化,本来能在行政服务中心办好的事,非要让群众到单位来办,本该来一次就能办成的事,非要让群众跑几趟,失信于商、失信于民。六是有的自我约束不严,工作纪律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡觉,不把工作放在心上;有的上班迟到、早退,工作时间精力不集中,做一些不该做的事情,有的甚至擅自脱岗。这些问题虽然发生在少数人身上,但如不及时整改,将严重败坏党委、政府和广大党员干部在人民群众中的形象,阻碍全县改革开放和现代化建设的顺利进行。我们必须高度重视,下大力加以解决。
作风建设关系党的生死存亡,关系事业的兴衰成败,关系人民群众的幸福。现在作风建设年活动已在全省如火如荼地展开,各地相继曝光了一批不良现象,有的公开处理了一些违法违纪干部,在干部群众中引起强烈反响,得到了干部群众的衷心拥护,这说明抓作风建设是得民心、顺心意的重大举措。就我县来讲,开展干部作风建设年活动更具有特殊意义。
首先,开展干部作风建设年活动,是推动玉田跨越发展的现实要求。当前,我县正处于发展的关键时期,中心任务就是“推动跨越发展、建设科学发展示范县”。所谓跨越发展,不仅要在经济发展的速度和质量上有一个飞跃,还要把社会发展推向一个新高度,实现大突破、超常规,真正把玉田建成名符其实的实力玉田、和谐玉田、魅力玉田。实现跨越发展,首先要求广大干部具有全新的思想、创新的举措、超常的干劲和严明的纪律。特别就今年工作而言,我们既面临着全球金融危机带来的发展竞争压力加大等严峻挑战,也面临着一系列重大战略性机遇。在这种形势下,推进玉田跨越发展,更需要各级干部树立和弘扬良好的作风。有好的作风,才能抓住机遇,先人一步、争取主动,在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展;有好的作风,才能有高效的政务环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集;有好的作风,才会谋长远、打基础、办实事,为跨越发展积蓄力量。开展干部作风建设年活动,就是要使各级干部真正紧张起来,集中精力,振奋精神,全力落实好县委、县政府的各项决策部署,并且通过这个载体,探索转变干部作风的经验和做法,创新干部管理的方式方法,努力打造一支能够担当跨越发展重任的高素质干部队伍。
其次,开展干部作风建设年活动,是加强干部队伍建设的内在要求。近两年来,县委、县政府持续组织开展了“我为玉田科学发展献一策”活动,社会各界对加强党的建设提出了许多很好的意见和建议,也中肯指出了当前干部队伍中存在的种种问题,特别是在一些干部不用心、不负责、不深入、不亲民、不自律等方面反映得比较集中。社会各界为我们提建议,帮助我们找问题,是对县委、县政府的信任,反映了一种强烈的主人翁意识,群众的意见和呼声就是我们决策的依据,只有下大力解决这些问题,才会真正取信于民,推动工作。我们常讲:“要关心和爱护干部”,但关心爱护绝不是对干部存在的问题不闻不问,放任自流,而是要真正负起责任,敢抓敢管。否则,就会积少成多,积重难返,那样不仅可能毁了干部,还会延误党和人民的事业发展。可以说,就是省、市不开展干部作风建设年活动,我们也要以对事业、对干部高度负责的态度,认真解决当前干部队伍中存在的种种问题,这样才能做到与时俱进,永葆党的先进性。
第三,开展干部作风建设年活动,是密切党群干群关系的重要举措。群众看党员,党员看干部,干部的一言一行都关系到党委和政府的形象,关系到党群干群关系。不可否认,现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化,损害了党和政府的形象,影响了党群干群关系,制约了各项工作的开展。特别是一些同志一讲到工作没落实、推动有难度,就说群众不配合,恰恰忘了反思自己是不是真正把群众当成了衣食父母,是不是真正做到了换位思考,自己的作风是不是真正让群众服气。实践证明,只要干部切实转变作风,带着感情做好群众工作,再难的事,也能打开局面。因此,全县各级各单位必须切实统一思想,提高认识,增强紧迫感和自觉性,扎实开展好干部作风建设年活动,进一步把干部作风建设提高到一个新水平。
第二,突出解决问题,努力打造一支作风优良的干部队伍
关于这次干部作风建设年活动的指导思想、目标任务、活动步骤、推进措施等,县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》已作出明确部署。各级各单位要严格按照《意见》要求,进一步明确任务,把握重点,狠抓落实,切实把干部作风中存在的问题找出来,把找出来的问题解决好,并把长效机制建立起来,以此推动干部作风大转变,促进经济社会跨越发展。具体讲,就是要通过开展干部作风建设年活动,着力解决 “六个问题”,务求达到“六个效果”:
一要着力解决精神状态不佳的问题,务求事业心责任感有新增强。强烈的事业心和责任感,是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感,就会全身心地干好本职工作;反之,就会精神萎糜,混天度日,碌碌无为。增强干部的事业心和责任感,教育是基础,制度是保障,要通过开展作风建设年活动,进一步加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,激发广大干部干事创业的激情。要树立正确的用人导向。切实树立崇尚实干的导向,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部,坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的人,真正做到不让老实正派人吃亏,不让投机钻营者得利。要健全完善选人用人机制。按照“公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、考核问责”要求,进一步改革创新干部选人用人机制。积极探索干部选拔公推直选、竞争上岗的办法,根据各单位缺职情况,拿出一定领导职位,面向全县干部公开选拔;大力推行竞争上岗,机关内部股级以下职位出现空缺的,实行公开竞争上岗;加大交流轮岗力度,不仅单位内部要交流轮岗,单位之间也要加强交流轮岗,真正把一批德才兼备、作风过硬的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、拉关系升迁的现象。各级各单位也要认真研究推进干部人事制度改革的新机制、新办法,真正实现能者上、庸者下、平者让。要健全完善考核评价机制。全面推行领导干部绩效考核,调整考核重点,细化考核内容,明确奖惩标准,完善考核体系。要改进考核方法,注重对重点工作的经常性考核和打基础、谋长远的“潜绩”考核,并加强考核结果的运用,切实体现有为有位、无为无位,努力使那些埋头工作、实绩突出的干部更多地进入组织视野,营造干事创业者受尊敬、受重用的鲜明导向。
二要着力解决思想解放不够的问题,务求创新突破意识有新提高。解放思想永无止境。没有解放的思想,就没有创新突破的工作,发展就不会实现大的跨越。在干部作风建设年活动中,要把推进思想解放作为重点来抓,坚决摒弃思想保守、按部就班、不思进取等错误倾向,真正把思想统一到跨越发展上来,形成创新突破的强大合力。要勇于开拓创新。从一定意义上说,评价一名干部的思想是否解放,一个重要标志就是看其会不会创新,敢不敢创新。特别是面对当前复杂多变的新形势新任务,各级干部必须积极适应,创新思维,创新工作,勇担重任,努力开创各项工作新局面。各单位要把创新落实到实际工作之中,每个领导班子、每名党员干部都要从工作实际出发,拿出一项符合玉田实际、对推动发展有重要作用的创新举措来,真正用创新推进工作、推进发展。年底,这要作为对各级领导班子和领导干部实绩考核的一项重要内容。要善于攻坚克难。在我县当前财政暂时困难的情况下,不管推动哪项工作,我们遇到的难度都会比别人大,付出的艰辛和努力都会比别人多,但实践也证明,不管多难的工作,只要坚定信心,积极面对,只要思路正确,措施得力,就能战胜困难,取得成功。去年的奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届已充分说明了这一点。因此,各级干部在推进工作中一定要始终保持高昂的士气,敢于迎难而上,积极动脑筋、想办法,做到不气馁、不埋怨、不退缩。要针对项目建设、调整结构、城镇建设、改善民生等经济社会发展中的难点问题集中开展攻坚活动,拿出过硬措施,实现重大突破。要敢于承担责任。不敢担责任、担风险,就干不成大事,也不可能实现跨越。不敢承担责任的干部是大局意识不过关的干部,不敢承担风险的干部是品格不健全的干部。每个干部都要立足本岗位、本单位的实际,多做探索性的工作。对职权范围内的工作,要放手放胆、敢闯敢干,特别是对那些责任大、风险大、困难大的事情,只要看准了就要大胆地试、大胆地闯,切实做到对事业负责、对发展负责。
三要着力解决执行能力不强的问题,务求跨越发展有新成效。开展作风建设年活动,最终目的是为了更好、更快、更加有力地推动各项工作。为此,各级各单位在活动中要把着眼点放在干部执行力的提高上,对县委、县政府部署的每一项工作都要做到执行坚决、讲究效率、坚持标准。执行坚决,就是要愉快接受任务,不争论,不迟疑,不讲客观,不讲条件;讲究效率,就是行动迅速,不推不拖,不等不靠,尽早完成;坚持标准,就是工作不打折扣,说到哪里做到哪里,努力争创一流。就具体工作而言,就是要按照县委十届五次全会的部署,不折不扣地抓好各项工作的落实。县委、县政府两个督查室要根据县委十届五次全会和县十四届人大三次会议确定的目标任务和重点工作,抓紧把各项任务分解下去,确定每一项工作的具体标准、完成时限和责任单位、责任人员,做到分工明确、责任到位。在落实过程中,各单位要紧密结合实际,拿出切实可行的措施,把干部执行力提高的效果体现在项目建设、城镇建设、改善民生等重点工作推进上,以跨越发展新成效来检验作风年活动成果。对项目建设工作,要按照“项目建设攻坚年”的总体要求,着重抓好列入“百项攻坚项目建设行动”的100个重点项目,建立健全协调推进机制,及时协调解决存在问题,保证项目早签约、早开工、早投产。县委、县政府决定把3月份确定为项目建设开工月,各级各单位要认真谋划,加快成熟项目的推进力度,做好前期准备,争取每个乡镇都有一批项目开工建设。特别是对冀东氯碱、海泰新能科技、太阳石药业、道诚管业等重点项目更要全力盯办,保证按时开工建设。对城建工作,要抓好拆违拆迁、旧改开发以及道路、绿化等各项工程的启动,相关部门要抓紧拿出每项工程的实施方案,落实分包领导和责任单位,实行挂图作战,倒排工期,确保各项工程扎实推进。要借鉴唐山南湖建设经验,发扬“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神,加快城市公园建设,确保国庆节前正式开放。对改善民生工作,要认真组织实施好村街道路硬化、电力保障、环境改善、公路畅通等“十项民生工程”,各有关单位要抓紧拿出规划和方案,做好手续跑办、资金筹备和招投标等工作,眼下能开工的要抓紧开工,暂时不能也要抓紧做好准备,保证3月底前全部开工,为完成全年任务打好基础。
四要着力解决工作作风不实的问题,务求工作方式有新转变。实干才能出实绩。推进玉田跨越发展,需要开拓创新,更需要我们有脚踏实地的工作作风,一个任务一个任务地去完成,一个目标一个目标地去实现。要下大力精简压缩会议和事务性活动。召开会议是统一思想、研究问题、部署工作的一种重要方式,但绝不能过多过滥。今后,对可开可不开的会议坚决不开,对能够合并的会议尽量合并召开,特别要严格控制各单位一把手参加的会议,保证各级领导有足够的时间和精力抓好各项工作措施的落实。对近期需要召开的会议,县直各部门要抓紧向县委、政府“两办”提交请示,由“两办”进行统筹安排。要深入推行“一线工作法”。首先从各级各单位主要负责同志做起,率先深入基层、深入一线、深入群众,尤其要敢于到困难多、群众意见大的地方,真正听民声、解民忧、惠民生。要大力推行现场办公,对重点项目建设、重点城建工程和民生工程、重点信访案件,各级领导要亲临一线,现场协调解决问题,提高工作效率。按照市委要求,各级干部特别是领导干部要深入开展“六个一”活动,即深入基层搞一次蹲点调研;破解一个影响和制约科学发展的难题;抓好一个影响和带动全局的重点项目;联系一个贫困户;帮扶一个困难企业;指导一个科学发展示范村创建。要密切联系群众。加强作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级各单位一定要牢固树立群众观点,坚持群众路线,摆正自己和人民群众的位置,真正在思想上融入群众,在感情上贴近群众,在工作上着眼群众,特别要把群众的利益作为衡量工作的唯一准绳,坚持对上负责与对下负责相统一,做到不受群众欢迎的事情坚决不干,不经大多数群众同意的决策坚决不做,真正多为群众做一些好事、实事,多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。通过这次活动,各单位都要建立干部下基层、联系群众的制度措施,并认真谋划一批事关群众利益的好事实事,努力把作风建设体现到为民办实事上,让群众得到实实在在的好处。
五要着力解决服务意识不强的问题,务求发展环境有新优化。过来,我们通过不间断的治理整顿,发展环境得到明显改善。但按照跨越发展要求,按照基层和企业期盼,还有不小差距,必须进一步加大改进力度,不断提高服务水平,营造更加优质高效的服务环境。概括起来,就是要做到“精减、规范、公开、肃纪”。精减,就是要清理审批事项和收费项目,进一步提高行政审批效率。县行政服务中心和各职能部门要对全县的审批事项和收费项目实施动态管理,重新审核行政事业性收费,取消不合理项目,进一步优化审批内容、流程和办法。规范,就是要规范服务行为,依法依规、文明热情服务。要加强行政服务中心建设,建立健全联合审批、公开承诺、首办问责、限时办结、预备审批等一系列制度,形成机制,长期坚持。要规范执法行为,对执法人员资格进行重新审核,审核合格的重新颁发执法许可证。特别是对公路执法,要坚决取消各种不必要的上路检查,健全“绿色通道”制度,为县内在建重点项目和重点企业的大型运输车辆,切实提供更多的便利。公开,就是各单位都要公开自己的工作职责、办事流程、办事人员、收费标准、审批注意事项,做到全部上墙,让群众明白清楚,知道怎么办,找谁办,怎样才能办得好。肃纪,就是严肃纪律。要采取明察暗访、受理投诉举报等形式,加大对破坏发展环境案件的查处力度,对吃拿卡要和“不作为、乱作为”的干部,坚决严肃处理,并追究单位领导的责任,决不手软。要加强行风评议工作,对行风评议靠后的单位,实行重点督导、限期整改;改进效果不明显的,对主要负责同志进行诫勉谈话或组织调动,用铁的手腕优化全县发展环境。
六要着力解决律己不严的问题,务求干部形象有新塑树。严肃各项纪律,增强干部自律意识,树立干部良好形象是开展作风建设年活动基础工作,是保证活动立竿见影的主要抓手。目前,一些干部在工作、纪律、作风等方面存在的违纪违规现象,严重违背了国家公务人员最基本的要求,对此群众反映十分强烈。作为干部特别是领导干部,要懂得爱惜自己的名誉,注重自己的身份,检点自己的言行,坚决抵制各种诱惑,从大处着眼,从小处着手,自觉加强自身修养,切实做到自重、自警、自省。过来,我们从规范党政机关和事业单位国家工作人员工作纪律、廉洁自律等方面入手,制定出台了“十条禁令”,这是一个需要长时期遵守的规定。对此,各级干部必须认真遵守,严格执行。凡是违反“十条禁令”规定的,都要按相关的党纪党规予以严肃处理,不仅要对当事人进行处理,还要追究单位主要领导和主管领导的责任。纪检、组织等部门要对“十条禁令”落实情况进行定期不定期的检查,年内要抓出一批反面典型,在“两台”公开曝光,在全县形成令行禁止、紧张快干的工作氛围。在此基础上,各单位要结合这次干部作风建设年活动,着眼机关长远发展,针对本单位存在的突出问题,认真研究整改措施,健全完善各项规章制度,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的长效机制,使各项工作都有法可依、有章可循,树立起党政机关的良好形象。
第三,抓住关键环节,推进干部作风建设年活动扎实深入开展
按照《意见》安排,这次干部作风建设年活动分为宣传动员、整体推进、集中整改、深化拓展四个阶段,每个阶段都有明确的任务和要求。各级各单位一定要严格按照《意见》规定的步骤和方法,突出工作重点,抓住关键环节,务求取得实效。
一是要以找准问题为前提。只有找准问题,才能有针对性地加以解决,干部作风建设年活动才会取得扎扎实实的效果。各单位和广大干部必须从思想、工作、纪律、作风等方面深入开展自查自纠,特别是各级各部门的领导干部要通过开展“恳谈日”、“联系点”、“调研周”等活动,广泛征求各方面的意见建议,深查存在问题。查找问题要实事求是、准确具体,不能避重就轻,讲客观不讲主观,讲表象不讲根源,对群众反映强烈的宗旨观念淡化、行政不作为、乱作为、公款吃喝、公车私用、为政不廉、纪律涣散等问题,必须重点查摆,建立台帐,立即整改。此外,作风建设年活动领导小组还要通过设立举报中心、举报信箱和公布监督举报电话、网上征求意见等形式,发动群众帮助查找干部作风建设中存在的突出问题,确保活动的针对性和有效性。
二是要以领导带头为关键。为搞好这次作风建设年活动,县委成立了作风建设年活动领导小组及其办公室,负责对活动的组织协调和督促指导。各单位也要成立相应机构和工作班子,“一把手”要负总责、亲自抓,特别对实施意见要亲自谋划、亲自主持制定,做到切合实际、重点突出、要求具体。活动中,各级领导干部特别是一把手,要以身作则、率先垂范,带头加强学习,带头查找问题,带头转变作风,带头联系群众、服务基层,切实以领导干部的表率作用推动作风建设年活动的深入开展,以领导干部的作风转变促进广大党员干部的作风转变。
三是要以制度建设为根本。作风建设要切实抓出成效,必须要有相应的制度作保证。在这次活动中,县委提出了一系列改变作风、促进工作落实的制度和措施,各级各部门必须不折不扣地抓好落实,并立足岗位职责和工作特点,着眼于解决在服务发展、服务群众中存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。同时,要切实维护好规章制度的严肃性和权威性,各单位要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
四是要以强化督导为保障。为加强对这次活动的督导,干部作风建设年活动领导小组办公室将专门成立督导检查组,对各单位每个阶段、每个步骤、每个环节的活动进行督导检查,及时掌握活动进展情况,研究解决工作中出现的矛盾和问题,督促落实整改措施,推动活动顺利开展。同时,要不定期开展暗访活动,对发现的问题,要及时给予指导纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要敢于动真的、来硬的,坚决予以严肃处理,确保活动取得预期成效。同志们,开展干部作风建设年活动是抓好各项工作落实的一项重大举措。希望各级干部立即行动起来,认真贯彻落实省、市决策部署,高标准、高质量地推进干部作风建设年活动,以一流的作风创造一流业绩,努力开创我县科学发展示范县建设的崭新局面!