第一篇:浅谈强化安全教育培训的必要性
浅谈强化安全教育培训的必要性
随着建筑业改革的深化,高层建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须要经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。
与此同时,由于我国建筑业改革不断向纵深发展,也带动了全国各行各业,拉动了整个国民经济迅速稳健增长。建筑业已成为我国产业四大重要支柱之一。
建筑业的速猛发展,必须从传统而繁重的手工操作中解脱出来,取而代之的是机械化操作,如塔式起重机、井架龙门架物料提升机械等代替了人挑肩扛。
机械化程度越高,而我们操作者的安全技术素质能否适应?这是一个非常关键的问题,也成为世人关注的对象。据有关资料统计表明,建筑业伤亡事故已由原全国排列第三位,跃入行业第二位,仅次于矿山(原文如此,另一资料称建筑业伤亡事故排在交通、矿山之后,居第三位——编者)。如何控制或减少伤亡事故的发生,是我们当务之急需要解决的一项重要课题。
笔者通过数十年的实践模索和总结归纳,认为:控制和减少伤亡事故,确保安全施工的关键之一是“强化对人的安全教育和培训”。
一、伤亡事故发生的本质原因
众所周知,人员伤亡的发生是事故的结果,而事故发生的具体原因很多,但概括讲,只有两各:人的不安全行为和物的不安全状态。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手,要消除物的不安全状态。首先要运用科技含量高的工程技术手段。实现施工工艺、生产环境、机械设备等施工条件的安全。但人的不安全行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行为占有很大的比重。而且,从当前发生的事故统计分析结果也表明,绝大多数事故发生的原因都与人的不安全行为有关。因此,只要有不安全的思想和行为,就会造成隐患,就可能演变成事故。
笔者从本市建筑行业自1990~1995年的伤亡事故统计报表中发现:高处坠落、机械伤害、物体打击、触电四类事故占整个事故的88%,而高处坠落、机械伤害二类事故又占总数的比率最大,特别是机具伤害事故,呈逐年上升趋势。这到底是什么原因?笔者带着这个问题,对全市建筑业自1990~1995年所发生机具伤害事故进行逐个解剖分析,发现、卷扬机等方面。其主要原因是物的不安全状态和人的不安全行为(违章、不懂安全技术操作规程)所致,而人的不安全行为是主要原因,也是直接原因。
二、解决问题的关键——强化安全教育和培训
前面已经分析了伤亡事故的发生主要是人的不安全行为的结果,或者更具体地说是由于人的失误所造成。要消除人的不安全行为,最重要的是教育与培训,通过各种形式的教育和培训,使施工人员树立“安全第一,预防为主” 的思想,同时掌握安全施工所必须的知识和技能。
国家在这方面也颁布了许多规定、法规,三令五申提出未经安全教育、特殊工种未经培训考核合格等人员严禁上岗等。但是,光有规定是不够的,更重要的是如何实施。从我市建筑业数年前的情况来看,不少企业没有落到实处,有的甚至是,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”,从而导致施工现场安全隐患较多。
鉴于发生事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态所致,笔者择重从两个方面进行了认真、细致地调查,收集第一手资料,首先对全市建筑业的物料提升设备进行一次摸底抽查。当时全市建筑业共有物料提升机1911台,按1%的比例从中抽取190台进行测试,结果符合标准要求的仅占15%,而85%的物料提升机属于不合格产品。其中有非标产品,虽是标准产品但三个安全装置(超高限位器、楼层停靠、断绳保护)无或不符合要求等。这就是物的不安全状态。
然后,从人的不安全行为方面,对每起事故进行解剖分析,发现其事故中不同程度地存在对安全知识的欠缺和薄弱、如:由不经过基本安全教育(三级安全教育)、更谈不上专业培训考试合格发证的人操作升降机,当人员正在进入吊篮内取料时,开动升降机,并将下降误操作上升,当发现差错时又手忙脚乱不知所措地致使吊篮冲顶(无超高限位器)、造成钢丝绳断裂,导致2死2伤的事故发生;又如项目经理让两位无安全常识的人检修机械设备,在检修过程中又让未经安全专业培训的民工启动设备,导致2死1伤事故的发生等等。这就是人的不安全行为的体现。
情况摸清了,原因找到了,如何解决?
从以上物的不安全状态和人的不安全行为显示:无安全知识,不懂安全技术操作规程,设备落后、安全性能差,安全装置不具备等是导致伤亡事故的主要原因。
解决的办法或关键之一就是:“强化安全教育和培训”。
自1996年始,首先对安全性能差、安全装置不具备等落后设备分门别类进行排列,该报废的一律报废,一部分进行技术改造,另从外面引进一些先进设备等。其做法是组织企业技术负责人和个别熟练操作人员到物料提升设备较先进的省市进行实地参观学习,并组织一些生产厂家进行技术改造的研究。经过近两年的学习和专题研究,终于成功研制出符合标准的三个安全装置及连锁安全门。于是对全市建筑工地安全装置不完善的设备一律进行改造,经检测中心检测合格后方可使用。使物的不安全状态得到有效控制。
第二、也是重要的方面,即:在强化全员基础安全教育的同时,重点强化机械设备操作人员的“双”培训,“双”发证(经培训考核合格,会同劳动部门发给特殊工种操作证然后有针
对性地进行安全基本常识、安全技术规范等培训,经考试合格,发给安全教育培训合格证。企业在办理施工许可手续时必须按比例押上上述的“双证”,否则,不予办理手续)等。采取上述措施后,取得明显效果,伤亡事故逐年下降,特别是机械(具)伤害事故呈明显的大幅度下降。
现在,随着建筑业施工企业的改革深入,建筑机械化程度的提高,机械设备的使用越来越多,而相应的劳务公司及监管机制又没有及时跟上,工地的建筑工人大部分又是来自经济落后的农村,绝大部分还是农民,他们的安全意识、自我保护意识差,对工地施工中的基本安全常识,特别是安全技术操作规程知之甚少,无疑给建筑工地安全施工埋下重大事故隐患,尤其是从事特殊作业的人员,其造成的事故又是重大的。
因此,要避免和减少伤亡事故的发生,确保安全施工就必须强化全员安全教育和培训。
三、结束语
安全是我们生活的主旋律,是永恒的主题。尤其建筑行业属于伤亡事故高危行业,又具有流动性大、高处和露天作业多等特点。因而:“预防为主,安全第一”的原则和“警钟长鸣,常抓不懈”的方法是建筑行业各级领导和所有施工人员的座右铭。以上“十六”字同时也包含着安全教育培训的深刻含义。
当然,安全教育是一个需要持之以恒的工作,不可能“毕其功于一役”。我们不仅要重视上岗前的三级安全教育,更重要的是要把安全教育培训贯穿于施工全过程,不仅特殊工种培训重要,全员教育也重要。
第二篇:浅谈安全教育培训的重要性及必要性
浅谈安全教育培训的重要性及必要性
白学林
目前,“以人为本”的理念在各行各业都可谓是深入人心,尤其是生产企业,安全生产是企业的重中之重,在强调安全生产重要性的时候,安全教育培训作为一项最基本的工作,是确保安全生产的前提。菏泽方明作为医药化工企业,深知安全教育培训工作的重要性和必要性,在安全教育培训工作中努力做好了以下三个方面:
一、员工的安全教育培训工作。车间员工的安全教育培训工作能不断加强员工的安全意识,提高生产人员的安全素质。菏泽方明通过日常的安全教育培训,向员工灌输各种安全意识,分析各种安全事故的起因,总结安全事故的经验教训,就能有效的避免违章作业,在发生意外情况后也能从容有效的采取正确的应对措施,从而有效遏制生产事故的发生或是将意外事故造成的损失降至最低。
二、各级负责人的安全教育培训工作。菏泽方明一直坚持各级负责人的安全教育培训工作,长期不断的培训增强了各部门领导、班长等人员对安全生产的责任意识,提高了他们对安全生产方针的认识,避免违章指挥现象,促使他们重视安全生产工作,从而更加有效的监督和管理下面员工的安全生产工作。
三、外来人员的安全教育培训工作。很多人忽视对外来人员的安全教育培训工作,这是非常危险的。外来人员有很多属于施工人员,对于现场情况不清楚,厂区内有很多化学物料属于易燃易爆品或是对身体有害的,贸然施工必定会出安全事故。菏泽方明坚持对每位外来人员进行安全教育培训,使他们了解工作中的危险及应对措施,从而有效的避免各种安全事故发生。
安全管理,教育为先。菏泽市方明制药有限公司对于安全教育培训工作的常抓不懈,保证了各个车间的安全生产工作的事半功倍。在方明各级领导的带领下,菏泽方明仍会将各级安全教育培训工作做到常态化和规范化,保障员工的健康安全,为企业构筑起一道坚固的安全防线。
第三篇:体验式安全教育必要性初探
随着社会对中小学安全教育的关注日趋强化,安全教育的重要性逐渐凸显。就翠屏区而言,安全教育课程已全面覆盖全区各校并正式纳入地方课程。从全区开设的安全教育课本身来看,安全教育安排的课时一般都在每周3-5节左右。由于安全教育课程所涉内容冗繁、驳杂,涉及到人身安全、财产安全、生活安全、交通安全、校园防伤害安全、网络安全、突发公共安全、自然灾害安全等诸多方面。教师要在短时间内完成安全教学任务、达成教育目的,只能是浮光掠影、浅尝辄止。据调查,我区目前各校的安全教育课大多还是以传统的教学方式即教师课堂讲解为主,这种枯燥单一的教育方式与具有很强实践性的安全教育相互矛盾,导致了学生在课堂上获取的安全知识不扎实,感觉也比较抽象。加之安全教育作为地方课程真正走进我区中小学课堂的时间还不是很长,必然存在诸多问题,这就为各校结合自身实际在安全教育教学研究中不断地探索改革提出了新要求。为充分解决上述问题,宜宾市航天小学校于2013年10月建成宜宾市首个学校安全教育体验室,体验式安全教育这一理念随之应运而生。
一、体验式安全教育的意义
体验式安全教育就是通过视听、宣读、活动参与等,使学生通过亲身的实践,增强安全意识,能正确应对学生常见的安全突发事件和各种安全威胁,增强自救自护能力,为学生平安、健康地成长,提供安全方面保障的的各种活动形式的统称。自我保护能力是学生快乐健康成长的必备能力。只有学会自我保护,远离危险,学生才能拥有幸福,享受美好的生活。为了学生的健康和安全,家长和老师应该及早教给他们一些必要的安全常识以及处理突发事件的方法,注意培养小学生的自我保护能力及良好的应急心态。是保障学生人身安全发展,引导学生形成安全意识并学会基本安全防范与自我保护的方法。首先,体验式安全教育教学强调创设情境和机会。众所周知,安全教育课所教授的内容都是生活中实用性很强的知识,没有深奥的理论,相对于其它课程来说,创设情境也比较容易。其次,体验式安全教育教学强调亲身经历,要求学生参与到创设的情境当中,在实践中学习。俗话说“百闻不如一见”,安全教育课要求学生掌握的各种安全知识,记忆的精确度要求并不高,不同于公式、定理,需要牢牢记住,这些知识在创设的情境中师生能够共同建构。而体验式安全教育最终是要求学生掌握技能,老师讲得再多,不如学生亲身体验一回。再次,在体验式安全教育教学中,教师不再是“独语者”,不再居高临下,而是和学生共同体验,共同分享,有利于构建自由、民主、和谐的师生关系。
二、体验式安全教育教学改革的具体措施
(1)创造条件,清除障碍。首先,自2013年9月,学校彻底改变了安全教育课教师队伍的结构,大力邀请更多具备安全教育专业知识背景的人参与安全教育教学,比如宜宾市禁毒支队的陈开全警官,市防震减灾办的邓阚熙科长,南岸交管二大队的袁晓副大队长,蜀南大道派出所的饶卫东副所长、段国彪警官等都被聘请为我校的法制副校长,以每年的全国中小学生安全教育日、翠屏区安全教育周、全国安全生产月、6.26国际禁毒日、11.9消防日等为契机,他们为我校师生开展防溺水、交通安全、消防、禁毒等方面的讲座,带领全校师生开展各种演练等以此缓解了我校安全教育教师队伍师资专业水平不高带来的问题。第二,学校提高了安全教育考核的标准,安办细化了对学生的安全目标管理考核办法,特别把安全实践技能纳入学生安全管理考核范围,并将考核条例每年修订落实。第三,由于体验式安全教育教学要求创设情境,因此倡导授课教师在安全备课中投入更多的时间和精力。由于学校安全教育的内容没有很强的循序渐进的要求,因此学校把教学内容分成若干专题,教学人员按低、中、高段分组进行集体备课,专题上课,克服备课不充分的困难。
(2)精选内容,突出重点。根据安全教育内容繁多,教学课时有限的实际,体验式教学比讲授法耗时更多,不能像讲授教学一样面面俱到,而应该在仔细研究的基础上,重点挑选内容,精心设计。比如我校就着重于防溺水、防震、禁毒、交通安全、校园防伤害五个方面精心设计,创设情境让学生进行多元化体验。
(3)丰富形式,契合实际。针对体验式安全教育教学方法形式的多样性,我校也根据教学内容和目标来选取,尽可能选取学生身边的情境材料。如在教授交通安全的时候,我们选取亲身体验法,走出校门,联系交警支队,去交警支队指挥中心现场观摩或者事故易发地段亲身指挥体验。在教授地震的预防时,让学生们在地震体验屋中模拟地震发生情景及亲历逃生方法。在教授消防安全的时候,让学生们模拟119报警程序及亲历火灾逃生方法。在教授预防校园伤害的时候,采用学生讲课法,让曾经有过。伤害”的同学现身说法。在教授防毒安全的时候,采用创设情境、角色扮演法,让学生去体验当事者的心路历程。
(四)精心组织,名副其实。为防止我校体验式安全教育教学仅为追求教学法的创新或改变而采用,学校要求教授安全课程的教师必须做到精心备课,认真对待,不能“虚有其表”,使学生在体验课堂中得不到真正的体验,或者体验过后没有收获。
三、体验式安全教育存在的问题
在体验式安全教育的课题研究中,随着研究工作的步步深入,我们真切地感受到体验式安全教育教学实验给我们带来的可喜成果:能够让孩子们很‘形象地’学习到自救知识,也能够更好地培养学生的安全意识和应急能力,校内外安全事故逐减,全校师生安全指数提升„„带领学生实践的同时一些问题也需急待解决:体验教育内容的不完善、体验场地的局限性、学生体验行为的不规范、教师由于教学任务紧张等让体验流于形式等。
总而言之,我校将继续在体验式安全教育这一理念的引领下,本着“珍爱生命,安全第一”的安全教育指导思想,尊重学生身心发展的规律,从学生的生活实际出发,以学生的生活为主线,将学生生活中可能遇到的各类安全问题作为体验式安全教育的主要内容,为学生提供预防和应对安全事故最基本、最有效的知识、方法和技能,使学生在认识、体验与践行中增强安全意识,掌握体验技能与方法,养成良好的安全习惯,让体验式安全教育枝繁叶茂地绽放于校内校外,切实保障我校学生安全健康成长。
第四篇:强化安全教育
[安全生产月征文]强化安全教育,促进安全生产
去年以来,济三电力有限公司坚持围绕经济工作中心,以安全教育为载体,大力加强宣传思想政治工作,助推企业安全科学发展,各项工作同频共振、协调推进,取得了较好成绩。
一、思想上警示,深入开展九项查找活动,促使职工时刻紧绷安全弦
安全是企业永恒的主题,能否安全生产决定着企业的生存发展,也关系到职工的幸福安康。王信董事长在集团公司召开的安全办公会上指出“安全工作必须要紧起来、严起来”,为此该公司高度重视安全工作,在员工中深入开展“做好九项查找,力促安全生产”主题教育。“九项查找”即一是在思想境界上是否存在视野不宽的问题,提升思想境界,立足高远看安全、关注民生讲安全、着眼科学发展抓安全。二是在目标追求上是否存在标准过低的问题,在目标追求上高点定位,瞄准国际国内先进企业安全管理目标,积极主动地创先争优。三是在工作效率上是否存在松垮拖拉的问题,对各项工作都要做到“有计划、有措施、有安排、有检查、有督促、有考核、有奖惩”,确保工作效率最大化。四是在履职尽责上是否存在责任心不强的问题,深刻理解“责任在我、重在执行、流程管理、团队协作”的内涵,以强烈的事业心和高度的责任感,尽心尽力干好工作,真正做到在位有为、有为促进。五是在精神状态上是否存在畏难发愁的问题。精神振,一振百振,努力克服畏难发愁、见难而退的思想和行为,牢固树立敢干敢拼的信心和决心。六是在工作作风上是否存在脱离实际的问题。求实务实抓落实是做好本职工作的基础,各
级干部必须重实际、说实话、求实效、抓落实,增强干事创业的凝聚力和号召力。七是在求新求变上是否存在办法不多的问题。求新求变是推动事业发展的不竭动力。要用新观念研究新情况,用新思路执行新任务,用新办法解决新问题,用新举措创造新业绩。八是在队伍建设上是否存在管束不力的问题。大力加强员工队伍素质建设,努力打造一支能征善战的钢班子、铁队伍。九是在廉洁勤政上是否存在自律不严的问题。把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中,干干净净做事,清清白白做人,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
“九项查找”活动开展以来,广大干部职工对照标准找差距,制定措施抓整改,反思自我促提升,围绕“安全生产零事故,经济效益创水平”的目标,积极主动地创先争优。管理岗以上人员都写出了“查找反思报告”,并制定了具体整改措施,该公司利用厂务公开栏将“查找反思报告”向全体员工公示,接受职工群众的监督。该公司结合“九项查找”,改变干部考核模式,从定性和定量两个方面考核干部。定性考核从“德能勤绩廉”五个方面,细化“组织纪律、团结协作、工作创新、任务完成、实绩效果、廉政勤政”等考核测评细则标准,每季度组织一次测评考核。在定量考核中,该公司将“管理人员值班下现场次数、现场解决问题的能力和质量”等作为考核干部的重要内容,随机抽查考核干部下现场的签字记录,现场解决问题的纪实记录等。将安全质量标准化、设备定置管理“划片包干”,与干部实绩捆绑定量考核,并细化到“每一片区域、每一台设备、每一项工作、每一个时刻”,制定出时刻动态达标的一级标准和二级标准,每季度按照奖惩
标准打分,确定定量考核成绩,并定期公布考核结果。这种考核模式极大地促进了管理人员“转变作风、真抓实干”的积极性。
二、措施上创新,用“警示案例”和“口袋书”“技能培训”三把利剑,给力员工的不安全行为
一是将红黄牌“三违”管理标准制作成精美精致的“口袋书”,人手一册发至职工,强力促安全。“口袋书”按照黄金分割的精美尺寸制作,可以放在口袋里随时翻阅。主要内容包括济三电力有限公司挂黄牌限期整改执行标准四十八条,挂红牌停止作业或设施停止使用执行标准十七条,严重“三违”标准五十五条,一般“三违”执行标准四十条等内容。同时辅之以集团公司新近提出的安全管理“九个一律”内容、“责任在我、重在执行、流程管理、团队协作”的济三电力特色文化、安全工作要“会而有议、议而有会、决而能行、行必有果”的管理理念等。该公司将以上标准内容确定为员工“必知必会”知识点,定期组织考试,并确定了“参考率100%,满分率100%”的“苛刻”目标。
二是编制《安全警示教育案例》,亮“三违”揭“伤疤”,提升安全管理水平。该公司将公司开发建设以来发生的典型“三违”现象、安全事故、未遂事故等制作成《安全警示教育案例》。《案例》中的警示教育稿件在职工中征集,要求必须是发生在身边的真人真事,并注明时间、地点、当事人,事件发生的详细过程、造成的影响和损失、应该汲取的经验教训等。《案例》采用第三人称叙述的方式编辑,名称具体到车间,尊重职工的姓名权,遇有职工姓名采取“李某某”“张某某”等方式编排。每篇稿件包括“事件简述”“事件过程”“原因分析”“接受教训”“防范措施”五部分,共收录刊登公司自2005年投产以来的警
示案例40余篇。《案例》同样采用“口袋书”方式排印,人手一册发至职工,警示员工的不安全行为,全力打造本质安全型企业。
三是加强技能培训。该公司采取各种形式,宣传党的安全生产方针。多期次多批次组织职工学习了《群众安全工作条例》和《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《工会法》等制度法规;采取现场隐患排查、切磋交流等方式,不断提高员工专业技能,公司上半年共组织各类培训26场次,培训人员979人次。组织开展了 “我为安全谏言献策”合理化建议征集活动,职工踊跃献计献策,填写合理化建议表30多份。组织开展征集“现场安全顺口溜”活动,根据生产现场的安全防护和生产工艺流程,职工将工作流程中的安全注意事项编成顺口溜,好记易懂又不乏诙谐幽默,在职工中广为流传,其中“检修工三字经”在安全月活动中得到王信董事长的赞赏。在员工中开展“七多”活动,要求所有员工在现场都要做到“七多”,即要“多留一个神、多说一句话、多提一个醒、多一些指点、多一点查看、多一个预防、多一项措施”,在保护好自己的同时,也保护好别人。
三、载体上丰富,多措并举,力促安全生产
一是抓好班前会安全承诺活动。该公司一直坚持班前承诺安全活动,原来的活动只是在印有承诺内容的签到表上签字。集团公司安全工作会后,该公司改变了承诺方式,使之更能触动心灵,震撼心智,收到实效。具体做法是:各车间根据近期安全工作重点制定承诺内容,使之常宣常新,每班安排一位员工领着承诺,依次轮流,循环往复,人人都是领宣人,承诺完毕,在承诺表上签字,以加深安全承诺内容的印象,提高自保互保的自觉性,增强关注安全关爱
生命的警觉性。
二是深入推进“标准化车间、标准化班组、十佳个人”三级竞赛。车间班组竞赛实行“一揽子”考核,即把安全、生产、环保、节支降耗、党务工作等各项指标都纳入考核范围,由相关业务部门分头负责,考核结果基本能反映出班组综合管理水平及工作实绩。考核中重点突出班组的“一票否决”环节,对安全生产、环保节能等指标完不成的,取消当月评先树优资格,在分值设置上群众安全和安全生产占到总分值的45%。公司每月根据考核情况,对得分第一名的车间授予“标准化车间”称号。年终根据授予“标准化车间”、“标准化班组”次数的多少从中产生先进车间、班组,推荐到电铝公司及以上层次接受表彰。对十佳员工,月度给予人均100元奖励,并在宣传栏张贴主要事迹,照光荣相、登光荣榜,发表个人“名言”。员工的个人名言如“今天再晚也是今天,明天再早也是明天”“说千便不如试着做一次”等具有很强的思想性、哲理性和启发性,成为做好思想政治工作的重要阵地。
三是组织好职工代表巡视活动。为加强职工代表在安全生产中的监督职能,该公司积极组织开展职工代表巡视工作。在巡视活动中要求大家要把思想集中在“想干事”,技能体现在“会干事”,目标锁定在“干成事”,安全控制在“不出事”上,要严格大胆管理,要有“三铁”精神,不怕得罪人。巡视以劳动保护用品的配发、使用情况,现场安全生产,安全设备的投入与使用情况、餐饮卫生、班车安全和服务情况等方面为主要内容,查出的隐患,当即落实责任部门和负责人,进行限期整改,上半年共组织职工代表巡视5次,查出整改安
全问题100余条,提合理化建议27条。
四是深入开展“安康杯”竞赛活动。该公司根据竞赛意见和实施方案,运用各种宣传媒体,大力宣传竞赛的目的、意义、主题、要求和考核标准,发动职工群众积极参与到竞赛活动之中,把全年的安全生产任务指标公布到宣传栏,让职工清楚本车间、本班组和本岗位的工作标准。群监委定期组织群监员到现场进行监督检查,定期召开安全专题会,深入开展隐患排查治理工作,上半年共组织群监人员对各车间进行了12次安全大检查,发现隐患96处,各车间按照要求全部按期进行了整改。同时各车间班组也定期开展了安全检查,班组群监员班班监督,并填写了《群众安全监督检查表》3000多张,查处隐患200多处,确保了安全目标的顺利实现。
五是抓好关键时期关键人物的安全工作。元旦、春节、安全生产月、全国“两会”等关键期间,该公司围绕实现阶段性安全工作目标,把安全工作贯彻到班前、班中、班后,要求群监员带着任务查岗点,搞巡查,严把安全关。针对夜间凌晨职工容易疲劳的时期,群监委联合安监部不定期组织夜查活动,全年共组织夜查12次,保证了关键时期的安全生产。盛夏酷暑季节,组织多种形式的送“清凉”活动,由党委、工会主要领导带队,多批次深入车间高温炙热、苦脏累险岗位,送去西瓜800多斤,冷饮100多瓶,既送去了盛夏的凉爽,又送去了组织的温暖。盯好容易“三违”的关键人物。燃化车间有名职工,外号“马虎王”,对安全生产马马虎虎,三忽三惯思想明显,该车间工会主席、群监小组组长多次找他做工作,大之以理以法,小之以情以家地进行了劝导,通过做工作,现在这名职工不但改掉了坏
毛病,而且成了遵守安规的好同志,今年在群监员调整时光荣地成为了班组群监员。
四、效果上明显,连续实现安全年
该公司通过强化安全教育,在宣传思想工作中做了一些有益的探索,也取得了实实在在的效果。截至6月25日实现安全生产2162天,连续三年陪评为集团公司优秀基层党委、“四好”领导班子;连续两年被评为省电力系统“安全生产先进企业”,并通过了省电力行业“安全质量标准化二级企业”验收。荣获济宁市模范“职工之家”、济宁市五一劳动奖状、山东省煤炭系统民主管理先进单位,连续三年保持了省管企业文明单位的荣誉。
(济三电力有限公司
王瑞东)
第五篇:试论强化警务实战技能培训的必要性
试论强化警务实战技能培训的必要性
《中华人民共和国人民警察法》第二十九条规定“国家发展人民警察教育事业,对人民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业务等教育培训”。
对于人民警察的培训,目前我国主要以思想政治、法律法规培训为主,而作为公安民警必须掌握的体能、擒拿格斗、射击等警务技能培训相对滞后。一方面,大批新参警的社招人员得不到必要的警务技能培训,成为人民警察中的“书生阶层”,另一方面,在职民警得不到应有的在职培训,原有的警务技能逐年下降。“大练兵”变成了单纯的政治学习和法律法规学习,民警的身体素质、对敌制敌本领日趋下降,“说不过、追不上、打不赢”已成为制约公安事业发展的一大顽症。
一、缺乏科学的实战技能训练造成一线民警大量伤亡我们暂以2001年我国公安民警因公伤亡的6732名人员作为研究对象,在这6732人中,牺牲443人,负伤6289人。与2000年相比,伤亡总人数增加1089人,其中牺牲人数增加15人,负伤人数增加1074人。
再细分析一下民警在执法过程中遭受暴力袭击伤亡情况:2001年共有68名民警在同犯罪分子斗争中因遭到暴力袭击而英勇牺牲,3429人负伤,与2000年相比较分别上升
9.7%和22.9%。从执行勤务的情况看:(1)在巡逻或执行盘查、检查任务中牺牲16人;(2)在执行查缉、抓捕时牺牲
42人;(3)被犯罪分子报复、预谋侵害牺牲5人;(4)遭受不法分子围攻牺牲3人;(5)在押解、看守犯罪嫌疑人过程中牺牲2人。
因此,我们必须认识到,提高民警的实战技能是减少民警伤亡的重要环节,而要提高民警实战技能,离不开长期不懈的科学训练。但由于受观念、时间、经费、场地等因素的制约,目前,民警的实战技能训练无论在数量上还是在质量上,都与现实斗争的需要有相当大的差距。由于指导思想偏差,大多数公安机关认为体能、擒拿格斗、射击等警务技能培训仅限于刑警、特警等专业警种,对于综合部门和技术类型的民警的警务技能培训流于形式,方法落后,以至于思想政治与法律法规学习、队列训练成为了主导。
面对新形势、新任务,我们应该本着缺什么、补什么的原则,以实战技能培训为基础,分警种开展培训,进一步增强训练的针对性和实效性,使基层民警真正做到“三懂”即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,“四会”即会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作,达到做什么、知什么、会什么的要求。
二、强化管理,注重实效,实现警务培训内容的实战化
在今后长期的工作中,我们要按照“面向实战、讲求实用、追求实效”的原则,本着“干什么、练什么,缺什么、训什么,差什么、补什么”的指导思想,切实增强警务培训内容的针对性、实战化。
首先要加强心理素质教育和培训。为有效缓解民警的心理压力,减少民警因心理问题而带着情绪工作的现象,必须将加强公安民警的心理素质教育置于首位。同时对公安机关自身组织与管理问题给民警造成心理压力的因素进行分析,积极制定措施进行改进,缓解民警的心理压力。及时对民警的各种心理失衡问题进行心理疏导,提供排除压力和困扰的方法与技巧,使基层民警以良好的精神面貌和心理状态投入到工作中。
其次要分警种、分专业培训。根据不同警种、不同岗位的工作特点,有针对性地突出相应的培训内容。如刑警应加强现场勘查、搜查、抓捕、审讯、射击等技能的培训,治安民警应突出查缉、盘查带离和法律文书制作、案卷制作装订等内容的训练,巡警应重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离等单兵技能训练,以及对人员盘查、车辆查控、抓捕等个人和集体战术训练,各基层派出所开展处置突发事件演练,交通民警加强道路交通安全法律法规的学习,并增强处理各项交通违法行为的能力等等。
三要区分层次加强训练。作为单位领导干部要突出指挥决策、领导管理艺术的学习,按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准严格要求自己。而一般民警应突出岗位技能和基础知识的学习,机关民警应增强公文写作的学习和协调、沟通能力的训练,基层民警则应侧重做群众工作能力的培养,真正胜任新形势新任务的需要、胜任岗位职责的要求。
四要要突出警务技能、体能训练,保证民警有足够的训练时间和强度,确保训练适应公安工作的需要。公安民警特别是身处一线的民警,面对来自工作、家庭、生活等的多重压力,很难有多余的时间和精力再从事其它事情。即使在这种情况下,也不能放松对于警务技能与体能训练,只有练就一身过硬的本领,才能在日常工作中更好地保护自己,更圆满地完成上级领导交给的各项任务。
五要提高处置突发性群体事件的能力。如何处置突发性群体事件,将矛盾化解在基层,已成为新形势下对公安民警提出的新要求。对于接待群众工作中出现问题的典型个案,要及时组织民警开展各种形式的学习、讨论,研究分析其原因,并有针对性地加以整改,使全体民警能很好地把握、满足群众对公安工作的需求。在应对突发性群体事件的过程中,基层民警还应学会根据群体性治安事件的性质、起因和规模来决定是否使用、使用多少和如何使用警力,根据事态的发展情况来决定是否采取强制措施。要防止使用警力和强制措施不慎而激化矛盾,防止警力和强制措施当用不用而使事态扩大。坚持慎用警力和强制措施的原则,在处置群体性治安事件的过程中,必须严格按照《公安机关处置群体性治安事件规定》中的程序调动警力和采取强制措施。另外需要注意的是,民警在处置群体性治安事件的过程中,什么时候出警、出警力量多少、能不能采取强制措施、什么时候采取及怎样采取等问题,都必须慎之又慎,要在党委和政府的统一领导下,及时向部门领导请示后才可以进一步地采取措施。
综上所述,只有强化管理,注重实效,全面实现警务培训内容的实战化,才可以进一步提高全体民警政治、业务、体能素质和实战本领,全面提高公安队伍整体素质,不断增强公安队伍的战斗力,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍,确保公安机关切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。