一起办理集中开户业务多人违章受罚的案例启示（精选五篇）

第一篇：一起办理集中开户业务多人违章受罚的案例启示

一起办理集中开户业务多人违章受罚的案例启示

一、案情经过

某行4月份挣揽到一单位职工补贴发放业务。4月20日客户以委托书的形式委托其财务人员带现金192万到网点要求开立储蓄存单328笔，4月21日必须以存单形式发放到职工个人。由于支行营业窗口少，业务量大，为了满足客户要求，网点遂申请了延时关机，集中办理该项业务，于当日办理完毕。事后检查发现，在办理业务过程中，由于三个窗口同时操作，需要三人输入密码，故输入密码过程中有客户代理人、网点保安和网点不上班人员帮助输入密码。19：00点左右办理完毕，集中整理后将凭证和存单放入网点保险柜双人管理。但核查人员在监控下看不到存单放入保险柜保管过程。以此界定该笔业务在操作过程中存在代理客户输入密码、代理客户保管存单等违规违纪现象。并对相关责任人依据有关规定进行了处罚。

二、案例分析

一笔业务造成多人违章实属罕见，原因是多方面的：一是业务发展迫切，内控管理滞后，重业务轻管理，重营销轻风险的现象依然存在。多数人认为好不容易争揽一笔业务，就是打点“擦边球”把业务办下来也无所谓，于是就有有章不遵，遵章不严，违章不纠直至酿成大祸事件。二是管理人员履职不到位，明知违章操作，管理人员不但不制止，而且还纵容违章操作。在此案例中管理人员应负主要责任。三是相关人员制度执行力不强，看是违章的事不抵制、不报告，顺势而为，最终造成多人违章操作的事件。相关人员应负次要责任。不论是当事人或是管理人员都应从此案例吸取教训，杜绝类似情况发生。

三、案例启示

（一）何时何地何事都要执行制度。制度是保护伞、是防火墙，无论任何情况下都要严格按照各项操作规程办理业务，不能因为挣揽存款、营销业务、开拓市场而忽视制度执行。

（二）管理人员要做执行制度的模范。管理人员要从高度和广度抓好制度培训工作，履职尽责做好现场管理工作，监督检查员工在办理业务时遵章守纪情况，及时整改发现的各种问题。不该做的事不做，更不能姑息迁就违章行为。

（三）任何人都要在违规违纪面前止步不前。员工要有判断是非的能力，自觉抵制违规违纪现象，并及时向上级报告情况，使违规违纪现象尽快得到制止，防控更大的风险发生，为稳健经营贡献力量。

第二篇：办理住房公积金单位开户业务须知

办理住房公积金开户、缴存手续须知

住房公积金开户分为单位开户（简称单位分账户）和个人开户（简称个人存户）。领取（或在本网站下载）《住房公积金开户申请表》(一式一份)、《住房公积金新开户、缴存比例（额）调整、转移、封存或启封明细表》（以下简称“明细表”）一式三份，填好报送住房公积金管理中心或管理部，并提交有关资料。

㈠办理单位分账户开户手续的，应提交下列资料：

⒈行政机关事业单位需提供组织机构代码证（复印件）；

⒉企业（含私营企业）的提交法人营业执照和验资证明（复印件）；

⒊因“转制”分立、成立的企业，提供单位转制文件（复印件）；

⒋民办非企业单位的提供民办非企业单位登记证书（复印件）；

⒌社会团体的提交社会团体证（复印件）；

⒍外地驻市区的分支单位（非一级法人），提交其上级单位委托或授权证明，或提供在本市银行开设单位基本结算账户的资料和营业执照、企业法人营业执照（复印件）。

（单位开户后若发生人员增减变动的，在办理相关手续时，不需再提供上述资料，除非单位发生变化，如更名、合并、分立等）。

㈡开设了单位分账户后，办理个人存户开户手续（新开设单位公积金分账户与新开设个人住房公积金存户须同时办理）：

⒈单位为个人新开户，除提供职、员工身份证复印件外，还需填报《住房公积金开户申请表》(一式一份)和“明细表”（一式三份），“明细表”单位可自行打印，但纸张必须用A4规格。为方便即报即办、即报即批，有条件的单位同时按“明细表”格式制订Excel电子表格，以便快速录入和核对。

⒉新参加工作的职、员工的个人公积金计算基数以职、员工本人当月工资为准。

⒊市外调入的干部职工，如原单位有出具其缴存住房公积金情况证明的（缴存的起止时间及累计金额，以便将来按政策规定办理贷款、支取使用等工作），根据异地转移的实际情况办理公积金转移手续。

㈢自由职业者（指不受聘于任何单位，自己管理自己的个体劳动者）开设个人住房公积金账户、缴存住房公积金、办理缴存住房公积金调整、转移、支取、封存（启封）和贷款等业务，均按照在岗职工一样的手续办理，不需要单位加具意见和盖章。

㈣已开户的单位如名称发生变更，应先办理好名称变更审核手续后再办理人员增减变动。

㈤住房公积金开户审核后，持《住房公积金开户审核意见》、“明细表”各一份到开户银行办理开户及缴存住房公积金手续。

㈥公积金应缴额变动的办理方法：

⒈每个住房公积金汇缴（调整），单位应按照职工的工资变化或缴存比例变化，及时为职工办理应缴额变动（调整）手续，填报“明细表”（该表单位可自行打印，但纸张必须用A4规格）给住房公积金管理中心或管理部备案，以便及时更改有关缴存资料，避免出现缴存错误。有条件的单位在报送纸张文本的同时，可按“明细表”格式制订Excel电子表格，以便快速录入和核对。住房公积金汇缴（调整）为每年7月1日至次年的6月30日，按照上一（1至12月）职工月平均工资，调整职工住房公积金缴存基数（详见本网站“服务指南”上的“住房公积金汇缴（调整）时间”）

⒉完成上述手续后，单位（含自由职业者）可到银行按新的缴存额办理缴存手续。

查看：住房公积金开户申请表填写例子

住房公积金开户明细表填写例子

住房公积金缴存额调整明细表填写例子

第三篇：国库直接办理集中支付业务思考

国库直接办理集中支付业务思考

推行国库集中支付改革是一项利国利民的工程，将所有财政资金纳入国库单一账户体系管理，有利于加强对财政资金的全程监控和调度，提高资金运行效率和使用效益，确保预算支出安全、规范、透明，增强国家宏观经济调控能力，而目前由商业银行代理国库集中支付业务模式，存在诸多弊端，与改革的初衷相距甚远，随着时间推移，由国库直接办理集中支付业务，乃大势所趋，也是唯一最佳选择。

一、目前集中支付代理模式现状

1.财政集中支付系统各自为政。开展国库集中支付业务必须有专门的管理系统，而在县级财政、代理行基本无自主开发软件实力，只能选择购买软件开发商开发的软件，但这些系统大多五花八门，互不兼容，与国库也没有统一接口规范，导致与国库会计集中核算系统不能衔接，现代化信息系统优势发挥程度有限。由于信息传递不衔接，财政、人民银行国库、代理银行之间依靠手工录入数据、人工传递凭证，既加大了财政、国库、银行的工作量，影响资金的使用效率，又易出错，影响工作开展。甚至可能存在支付信息传递脱节带来的各种风险。

2.先付款后清算模式存在垫资风险。商业银行代理集中支付业务普遍采用的支付模式，其基本流程为：国库支付中心向代理行出具支付令――商业银行通过备用金账户向预算单位零余额账户支付款项――每天汇总支付款后向人行进行清算。由此可见备用金账户是国库集中支付流程不可或缺的重要中转环节。如果存放在代理行的备用金不足支付，或因不能在规定时间内完成对行内各营业网点的支付数据汇总，又不能及时清算，代理行则必须先行垫款，这种先支付后清算的做法与《支付结算办法》中关于“银行不垫款”的规定不符，且会在一定程度上会挫伤商业银行代理集中支付业务的积极性。

3.代理行责权利不对称。商业银行的经营目标是利润最大化，其在争取集中支付代理资格时，看中的是财政这一优质客户所带来的综合效益，实际上，代理行在开展业务过程中，经常往返于国库和财政，送达或提回相关凭证，财政资金支付清算及信息提供等大量工作必须由代理银行承担，代理银行为承担和维持该项业务需耗费大量人财物力，却得不到分文手续费，与投入的巨大费用差距太大，代理行心有怨言又无可奈何，责、权、利的失衡导致代理行压缩成本，减少开支，人员素质、核算质量无法保障，给改革带来负面影响。

4.国库监管滞后和弱化。《中华人民共和国国家金库条例》实施细则第2章第10条4款明确规定了国库的监管职责，即：“监督财政存款开户和财政库款的支拨，对违反规定的，国库有权拒绝执行”，传统拨款方式，国库可以采取监控预算指标等手段，对库款支拨的用途、性质进行审核，但改革后，支付模式发生了根本变化，直接支付的主动权在财政设立的支付中心，国库对拨付给劳务供应商的资金合规性难施监督，授权支付的主动权则在预算单位和代理行，国库只是在财政下达的额度范围内事后与代理行资金清算被动付款，国库对财政拨款环节的控制监督力度被弱化。

二、国库直接办理集中支付业务的难点

国库直接办理集中支付业务，取消代理行备用金、零余额账户，是改革的必然方向，更勿需增加商业银行的额外运营成本，大大减少了支付中间环节，可以最大程度杜绝国库资金的体外循环，避免第二国库形成，真正体现改革成效，但在目前环境下，国库直接办理集中支付业务的内外部条件并不完全具备，尚存诸多困难：

1.相关法规不健全。经过多年改革，财政直接、授权支付的相关制度较为完善，改变现有支付方式，由国库直接经办，应当如何操作还处于探索阶段，需从法规上进一步界定财政与人行国库在预算资金运作、监管过程中的权利与义务，明确国库对预算额度、性质、用途的监督，确保更好地服务于财政国库管理改革，但此类相关法规制度出台较少。

2.人员系统不能适应需要。基层国库普遍存在人少事多，忙于应付日常核算现象，且人员素质参差不齐，核算质量、监管效率、服务水平存在很大差异，如果国库直接办理集中支付业务，每笔预算单位支出均由国库受理，则业务量将几何级增长，随着服务对象不断延伸，业务越来越复杂，国库必须越来越明细的核算方能满足改革要求，以现有人员、网络、系统条件，国库无法承受。

3.缺乏可供借鉴的运作流程。目前商业银行代理集中支付业务模式的运行流程清晰明了，但由国库直接办理，应当如何操作，可供参考的方法较少，处于起步阶段。一旦所有明细拨款由国库一家办理，国库部门面临的是财政大量支付额度下达，国库如何接收，并根据财政支付令采取何种快捷安全的方式，通过大额支付将资金划至预算单位零余额或劳务供应商账户等等一系列问题均亟待解决。

4.国库支付联网系统功能不完善。目前，人民银行总行正在运行的财税库银横向联网系统（TIPS），只能实现税收电子化传输，还不具备处理预算支出功能，国库目前使用的国库会计数据集中系统（TCBS）预留了与地方财政联网接口，但由于财政并没有统一数据规范，造成系统不能联网运行，一旦所有每笔细化的财政支出均由国库办理，在网络系统功能不完善的前提下，依靠手工逐笔输入支付信息，势必加大系统负荷，不仅不现实，也极易出现差错和造成国库资金风险。

三、设想和建议

我国目前的商业银行代理集中支付业务模式均属过渡性质，为根本上消除财政资金挤占、挪用、截留现象，还应进一步理顺各方关系，完善有关制度，逐步解决改革中的问题，国库直接办理支付业务，财政资金直达用款单位账户，不仅快捷，更有利于对财政资金去向的跟踪问效，实行国库直接办理集中支付后，财政资金支付将更加安全、透明，及时，财政部门有更大资金调控余地，改革所带来的成效将不断显现：

1.尽快完善相关制度法规。现行国库集中支付的有关法规比较零散，没有规矩何成方圆，为保证改革深化，建议尽快完善国库直接办理集中支付规章制度，包括修订《国库集中支付管理办法》，规范预算单位零余额账户设置，明确财政支付指令下达后，国库资金清算等一系列操作流程，以及建立集中支付业务逐笔审核监管制度等，只有得到法规保护，才能有效约束操作行为。

2.取消清算备用金账户。在代理银行设立备用金账户是一个过渡性质的账户，如果实行人行直接办理集中支付就没有垫付资金的风险，取消了备用金账户，既可以解决该账户违反《支付结算办法》，也可避免因来不及清算代理行须垫款的问题，因此，只有完善国库单一账户体系，变商业银行代理支付为人民银行国库直接支付与清算，才能节约国库集中支付的运行成本，使人行能够掌握预算单位每一笔资金的用途、去向，加强对财政性支出的监督管理，防范和化解资金支付风险。

3.培养新型国库管理队伍。国库要有计划、有步骤地开展以单一账户为主要内容的新业务、新知识、新技能交流培训、岗位练兵活动，提高人员综合素质，同时要根据当地国库业务量大小和改革实际推进情况配强国库人员，合理设置国库岗位，落实细化岗位职责，建立绩效激励机制，优化劳动组合，造就一支道德高尚、作风优良、业务精湛的新型国库管理队伍。

4.构建完整运行操作规程。我们要及时总结改革经验，积极创造条件，在确保国库资金安全的前提下，摸索出一整套能够方便快速、直接办理集中支付业务的操作流程，从财政到国库再至用款单位，做到稳妥、有序，严格按照同级人大批准的预算内容，财政用款计划额度及时准确拨付资金，实现真正意义上的国库集中支付。

5.打造现代化国库集中支付平台。实现国库会计数据集中系统（TCBS）、财税库银横向联网系统（TIPS）与金财金税工程的对接，推进业务处理自动化建设，提高信息反馈和对账环节的电子化程度，打造现代化支付联网平台，拓展财税库银横向联网功能，集中支付业务直接在网上即可审核办理，财政支付令通过系统能实时将数据同步传送至国库，国库能对资金实行逐笔监督，对符合政策的给予办理，违反的当场拒绝不予清算，力争早日实现集中支付业务电子化、无纸化操作和监管。

（作者单位：华东交通大学软件学院、中国建设银行江西省分行营运管理部）

第四篇：业务须知(一)办理住房公积金开户、缴存手续须知（定稿）

公积金业务须知一：

办理住房公积金开户、缴存手续须知

一、申请对象

本区范围内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体的在职员工。

注：自由职业人员将另行规定。

二、缴存比例

1、单位和员工各按上月平均工资的5%—20%比例缴存；

2、1个单位只能确定1个缴存比例，且单位和员工的缴存比例要求一致。

三、申请时需提供的资料

住房公积金开户分为单位开户（简称单位分帐户）和个人开户（简称个人存户）。领取（或到本中心网站下载）《住房公积金开户审核申请表》(一式一份)、《住房公积金新开户、缴存比例（额）调整、转移、封存或启封明细表》（以下简称“明细表”）各一式三份，填好报送市住房公积金管理中心或管理部，并提交有关资料。

㈠办理单位分账户开户手续的，应提交下列资料：

⒈行政机关事业单位需提供组织机构代码证（复印件）；

⒉企业（含私营企业）的提交法人营业执照和验资证明复印件；

⒊因“转制”分立、成立的企业，提供单位转制文件复印件；

⒋民办非企业单位的提供民办非企业单位登记证书；

⒌社会团体的提交社会团体证；

⒍外地驻市区的分支单位（非一级法人），提交其上级单位委托或授权证明，或提供在本市银行开设单位基本结算账户的资料和营业执照、企业法人营业执照（复印件）。

（单位开户后若发生人员增减变动的，在办理相关手续时，不需再提供上述资料，除非单位发生变化，如更名、合并、分立等）。

㈡开设了单位分帐户后，办理个人存户开户手续（新开设单位公积金分账户与新开设个人住房公积金存户须同时办理）：⒈单位为个人新开户，除提供职工身份证复印件外，还需填报《住房公积金开户审核申请表》(一式一份)和“明细表”（各一式三份），“明细表”单位可自行打印，但纸张必须用A4规格。为方便即报即办、即报即批，有条件的单位同时按“明细表”格式制订Excel电子表格，以便快速录入和核对。

⒉新参加工作的职、员工的个人公积金计算基数以职、员工本人当月工资为准。

1⒊市外调入的干部职工，如原单位有出具其缴存住房公积金情况证明的（缴存的起止时间及累计金额，以便将来按政策规定办理贷款、支取使用等工作），根据异地转移的实际情况办理公积金转移手续。

㈢已开户的单位如名称发生变更，应先办理好名称变更审核手续后再办理人员增减变动。㈣住房公积金开户审核后，持《住房公积开户审核意见》、《住房公积金新开户、缴存比例（额）调整、转移、封存或启封明细表》各一份到开户银行办理开户及缴存住房公积金手续。

㈤公积金应缴额变动的办理方法：

⒈职工计缴公积金的工资基数（上月平均工资）或单位所定的缴存比例出现变化导致应缴额变动时，应在调整当月度填报“明细表”（该表单位可自行打印，但纸张必须用A4规格）给市住房公积金管理中心或管理部备案，以便及时更改有关缴存资料，避免出现缴存错误。有条件的单位在报送纸张文本的同时，可按“明细表”格式制订Excel电子表格，以便快速录入和核对。

住房公积金汇缴（调整）为每年7月1日至次年的6月30日，按照上一（1至12月）职工月平均工资，调整职工住房公积金缴存基数（详见网站“服务指南”上的“住房公积金汇缴（调整）时间”）。

⒉完成上述手续后，单位可到银行按新的缴存额办理缴存手续。

四、办理程序

第五篇：融资融券系列之11如何办理融资融券业务的开户？

融资融券系列之十一：如何办理融资融券业务的开户？

融资融券交易是中国证券市场的一项创新业务，具有杠杆放大、专业性强、高风险高收益的特点，投资者与证券公司之间除了存在证券代理买卖关系外，还存在借贷、信托、担保等较为复杂的法律关系。开户程序作为投资者参与融资融券业务的首要环节，比普通证券交易复杂。投资者应认真了解开户过程的各项步骤，做好相关准备工作。

第一步：投资者需确定拟开户的证券公司及营业部是否具有融资融券业务资质

证券公司开展融资融券业务试点，必须经中国证监会的批准；未经证监会批准，任何证券公司不得向客户融资、融券，也不得为客户与客户、客户与他人之间的融资融券活动提供任何便利和服务。2010年3月19日，中国证监会公布了首批6家融资融券试点券商名单，分别是国泰君安证券、国信证券、中信证券、光大证券、海通证券和广发证券。

而且，证券公司对其下属营业部开展融资融券业务也有资格规定，不一定所有营业部都可办理融资融券业务。

目前，投资者参与融资融券业务，只能到上述6家证券公司下属的具备融资融券业务资格的营业部办理。

第二步：投资者需确定自身是否符合证券公司融资融券客户条件

融资融券业务对投资者的资产状况、专业水平和投资能力有一定的要求，证券公司出于适当性管理的原则，将对申请参与融资融券业务的投资者进行初步选择。

举例来说，投资者到国泰君安证券股份有限公司开立信用账户，首先要参加该公司组织的融资融券业务基础知识测试，只有通过该测试，才能够提出业务申请；其次投资者还必须满足一定的条件，如：

（一）符合法律、法规以及中国证券登记结算有限责任公司有关业务规则之规定，能够开立证券账户；

（二）在公司开立普通账户18个月以上且无不良记录；

（三）在公司开立的账户内资产价值达到一定规模（个人投资者账户资产价值100万元以上、机构投资者账户资产价值200万元以上）；

（四）近1年内累计成交金额与其在公司开立的账户内资产价值之比达一定比例以上；等等。另外，国泰君安证券股份有限公司还规定了融资融券业务的投资者禁入条件，如：

（一）曾受监管机构、证券交易所、登记结算机构等的处罚或者证券市场禁入；

（二）利用他人名义开立信用账户；

（三）普通账户属于不规范账户；

（四）普通账户中的证券已设定担保或存在其他权利瑕疵或被采取查封、冻结等司法强制措施；

（五）交易结算资金未纳入第三方存管；

（六）因违法违规或资信状况不佳被列入“黑名单”；

（七）风险承受能力不足等。

投资者在办理融资融券业务开户手续前，需评估、确定自身是否满足证券公

司的融资融券客户选择标准。

第三步：投资者需通过证券公司总部的征信

证券公司在向客户融资、融券前，将对申请融资融券业务的投资者进行征信，了解客户的身份、财产与收入状况、证券投资经验和风险偏好，并以书面和电子方式予以记载、保存。

投资者需根据证券公司要求提交征信材料，以国泰君安证券股份有限公司为例，投资者需提交的材料包括：

（一）证券账户卡；

（二）身份证明资料，包括有效居民身份证等；

（三）工作证明资料，包括但不限于工作证、工作单位开具的工作证明、聘任合同等（至少提供其中一项）；

（四）居住证明资料；

（五）融资融券业务知识测试答卷；

（六）中国人民银行、其它资信机构出具的信用评估（级）报告等。

证券公司将根据投资者提交的申请材料、资信状况、担保物价值、履约情况、市场状况等因素，综合确定投资者的信用额度。

第四步：投资者需与证券公司签订融资融券合同、风险揭示书等文件

投资者与证券公司签订融资融券合同前，应当认真听取证券公司相关人员讲解业务规则、合同内容，了解融资融券业务规则和风险，并在融资融券合同和风险揭示书上签字确认。投资者只能与一家证券公司签订融资融券合同，向其融入资金和证券。

对融资融券合同的如下内容，投资者应当特别关注和了解：

（一）融资、融券的额度、期限、利（费）率、利息（费用）的计算方式；

（二）保证金比例、维持担保比例、可充抵保证金证券的种类及折算率、担保债权范围；

（三）追加保证金的通知方式、追加保证金的期限；

（四）投资者清偿债务的方式及证券公司对担保物的处分权利；

（五）担保证券和融券卖出证券的权益处理等。

第五步：投资者在开户营业部开立信用证券账户与信用资金账户

（一）开立信用证券账户

投资者与证券公司签订融资融券合同后，证券公司将按照证券登记结算机构的规定，为投资者开立实名信用证券账户。投资者信用证券账户是证券公司客户信用交易担保证券账户的二级账户，用于记载投资者委托证券公司持有的担保证券的明细数据。投资者用于一家证券交易所上市证券交易的信用证券账户只能有一个。投资者信用证券账户与其普通证券账户的开户人的姓名或者名称应当一致。

信用证券账户独立于普通证券账户，是新开的证券账户。投资者在进行融资融券交易前，需将用于担保的可充抵保证金证券从普通证券账户划转至信用证券账户。融资融券交易了结后，投资者可以将担保证券划转回普通证券账户。在融资

融券交易期间，经证券公司同意，投资者可将超过维持担保比例300%以上部分的担保证券划转回普通证券账户。

（二）开立信用资金账户

投资者在与证券公司签订融资融券合同后，需与证券公司、商业银行签订客户信用资金第三方存管协议。证券公司应当通知第三方存管银行，根据投资者的申请，为其开立实名信用资金账户。投资者信用资金账户是证券公司客户信用交易担保资金账户的二级账户，用于记载投资者交存的担保资金的明细数据。投资者只能开立一个信用资金账户。

经过以上步骤，投资者在证券公司的开户手续已经办妥。当投资者提交了足额的担保物之后，就可以开始进行融资融券交易了。