扶贫办关于严把七关编制整乡推进的实施方案

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第一篇:扶贫办关于严把七关编制整乡推进的实施方案

近日,为切实做好我县“整乡推进”项目实施前各项工作,确保按时、按质完成任务。县“整乡推进”指挥部研究决定由各相关单位和职能部门实施的项目,按照“五个一”(一家部门、一个方案、一张图纸、一帮人、一笔资金)进行实施方案的编制,做到一个部门一个规划、一个项目一个方案的要求,严把七关编制“整乡推进”实施方案。

一是严把组

织关,切实加强领导。县上成立了以县委书记为总指挥、县长为组长,相关领导为副组长,县级相关部门、企事业单位主要负责人、小寨乡委书记、乡长为成员的“整乡推进工作领导组”,形成各级党政主要领导是第一责任人,领导组统筹协调,各职能部门具体实施的工作机制;二是严把宣传关,做好群众思想工作。多次召开群众会议,利用标语、专栏等多种形式广泛宣传动员,使群众在参与的过程中感受到扶贫开发是让农民和农村富裕起来的工程,破除“等、靠、要、望”思想,实现群众主体和群众大发动,变“要我干”为“我要干”;三是严把培训关,提高工作人员素质。自规划方案经省级评审后,县“整乡推进工作领导组”办公室及时组织项目实施方案参编人员进行业务培训,内容涉及方法步骤、目标要求、时间界限、操作程序等,为快速、准确开展方案编制工作提供业务保障,共培训驻村工作人员160余人次、村“两委”班子干部80余人次、领导小组及办公室成员58人次;四是严把入户关,确保项目花名册内容详实。由4至8名工作人员组成一个调查组,以瞄准贫困群众为切入点,以扫除贫困“死角”为重点,在入户的基础上,采取口头询问、实地察看、实地测量、综合评估等方式调查农户所需项目,一次规划、两年实施,保证所有贫困户都有项目覆盖;五是严把数据录入关,确保准确无误。到户项目数据,全部深入农户家庭,问卷录入。严格按照调查数据,逐项进行汇总,做到逻辑严密、真实。所有到户表册录入微机并汇总,再由调查组人员和村组干部一起进行反复核对,保证了数据准确、计算无误;六是严把资金整合关,确保项目建设有资金、有单位负责、有人主抓实施。全县有10余家单位和部门资金参与整合,每个单位和部门都指定专人负责,整合资金按照:“统一规划,统筹安排,各司其职,各负其责,渠道不变,投向不乱,用途不变,各记其功,相互配套,形成合力”的原则;七是严把编制关,确保方案切实可行。方案编制围绕“8通”、“8有”目标,结合实际,坚持“统一规划、科学合理、操作性强、体现特色、群众满意、先户后村”的原则,做到量力而行,尽力而为,瞄准最贫群体走产业化扶贫之路。

第二篇:扶贫办整村推进工作总结

瞄准目标,突出重点,把重点村的整村推进工作作为我们工作重中之重。

一、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了2012年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。

科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。

以现有的麻鸡、竹木、树莓等优势产业为基础,以“一村一品”为抓手,以开拓园内市场为目标,争取每一个村都有一个自己的特色产业,同时发展扶贫合作经济组织,进一步增强产业化扶贫的辐射面和带动力。

(三)、全力推进 “民生工程”

1、积极探索“雨露计划”新途径在市扶贫办及****职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。

2、以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训220人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、继续扎实做好实用技术培训工作

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按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。

充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。

二、整村推进工作效果显著

第三整村推进建设工作力度加大。

我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展,加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况,科学制定了规划,拿出可行的设计,确定了扶贫开发重点村建设试点村8个,我们将关注其后续工作,力争把整村推进工作做到最好,使农村村容村貌焕然一新。

三、整村推进工作中存在的主要问题

我县2012年整村推进工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,全面完成今年的扶贫开发任务,形势依然严峻。

1.贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。同时,贫困群众科技文化素质低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。

2.部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。

3.村集体经济差,项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。

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第三篇:扶贫办整村推进工作总结

瞄准目标,突出重点,把重点村的整村推进工作作为我们工作重中之重。

一、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了2010年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。

科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。

以现有的麻鸡、竹木、树莓等优势产业为基础,以“一村一品”为抓手,以开拓园内市场为目标,争取每一个村都有一个自己的特色产业,同时发展扶贫合作经济组织,进一步增强产业化扶贫的辐射面和带动力。

(三)、全力推进 “民生工程”

1、积极探索“雨露计划”新途径在市扶贫办及****职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。

2、以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训220人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、继续扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。

充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。

二、整村推进工作效果显著

首先,认真做好了重点村2010年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2010年3月始,我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了跟踪调查摸底,县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案,并全部录入了全省联网的财政扶贫资金监测信息系统。今后我们将继续对其进行跟踪服务,防止反贫现象再度发生。

第三整村推进建设工作力度加大。

我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展,加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况,科学制定了规划,拿出可行的设计,确定了扶贫开发重点村建设试点村8个,我们将关注其后续工作,力争把整村推进工作做到最好,使农村村容村貌焕然一新。

三、整村推进工作中存在的主要问题

我县2010年整村推进工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,全面完成今年的扶贫开发任务,形势依然严峻。

1.贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。同时,贫困群众科技文化素质低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。

2.部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。

3.村集体经济差,项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。

第四篇:新整乡推进实施方案(共)

第一章 概论

1.1 项目背景

2010年3月2日,市委书记赵立雄在宣威市阿都乡主持召开会议专题研究阿都乡的发展问题,曲靖市委、市政府决定实施阿都乡“整乡推进”扶贫开发。2010年11月,省扶贫办、省财政厅将阿都乡列为2010全省“整乡推进”扶贫开发试点乡之一。为使阿都乡“整乡推进”扶贫开发试点项目顺利实施,结合全乡实际,特制定本实施方案。

1.2规划依据

依据云南省人民政府扶贫开发办公室《关于印发云南省扶贫开发整乡推进试点工作指导意见的通知》(云贫开办发„2009‟261号)和曲靖市委、政府《关于阿都乡“整乡推进”扶贫开发的实施意见》和《曲靖市委专题会议纪要》的具体要求,结合全乡实际,编制本实施方案和项目建设规划。

1.3 项目区概况

阿都乡位于宣威市东北部,与贵州毗邻。居住着汉、彝、回、水、壮、白六个民族;有农户10248户39633人,人口密度每平方公里296人;国土面积125.66平方公里,耕地30735亩,人均0.84亩,其中25度以上坡耕地占耕地总面积的52.5%;最高海拔2480.8米,最低海拔1300米;境内山高坡陡谷深,人多地少难耕,交通发展滞后,通讯信息闭塞,矿产资源匮乏,生态环境恶化,文化发展落后,经济增长缓慢,贫困面广程度 深,2009年实现农村经济总收入1.13亿元;农民人均纯收入1472.7元,主要以种植业为主,粮食产量1387万公斤,人均有粮350公斤,财政总收入2044万元,完成财政总支出2147万元。其中地方财政收入200万元;年内完成固定资产投资达2116.7万元。102个自然村通车,农户电网改造5400户,自来水饮用群众3500户,人均受教育年限4.5年。1986年被曲靖市列为贫困乡,1995年被省政府列为扶贫攻坚乡,2001年被列为云南省20个最边远的民族特困乡之一,至今仍有15000人未解决温饱,属典型的农业贫困乡。

第二章、指导思想和发展思路

2.1 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的要求,坚持“产业支撑、强化基础、综合配套、整乡推进”的扶贫工作思路,以全面建设小康社会为目标,以改善生态、农业增效、农民增收、农村发展为中心,以提高农民素质、培养新型农民为根本,以加强基层组织和基层民主政治建设为保障,突出农民增收,农村基础设施、生态环境、公共事业建设为重点,走产业富乡、科技兴乡、群众建乡、民主管乡、和谐稳乡的路子,全力加快阿都乡经济社会更好更快发展。

2.2 发展思路 通过“整乡推进”扶贫开发试点建设,使阿都乡12个村委会171个贫困自然村得到全面扶持,人居环境、乡村公路、人畜饮水、社会事业等项目全面覆盖,实现基础建设、生态环境和公共服务明显改善;自我发展能力较大提升,群众收入大幅增加,发展后劲显著增强,农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,基层民主政治更加发展,社会和谐基础更加稳固;全乡面貌明显改变,为实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标打下坚实基础。

第三章 主要困难和有利条件

3.1 主要困难

3.1.1经济基础薄弱,经济结构不合理。政府财力有限,历史欠账大。大多数群众从事农业生产,造成了群众经济来源单一,收入微薄,产业层次低科技水平不高,没有形成较长的产业链,第二、三产业发展滞后,缺乏市场竞争力。群众在自筹资金方面压力大。

3.1.2基础设施建设滞后。与历史状况相比较,虽然近两年基础设施建设上投入很大,成效显著,但农田水利、道路交通、社会事业等方面基础设施建设仍远远落后于经济社会发展的需要。

3.1.3干部创新,高效推进工作的能力还有差距。面对不断发展变化的社会形势,各项工作在客观上对干部的要求不断 提高,全乡干部在适应形势、提升素质、创新工作、服务群众等方面还需作出长期的努力。

3.1.4农民群众科学文化素质不高,大部分群众受教育水平不高,思想意识落后。群众长期形成了等、靠、要的思想,在思想观念转变更新上,在科学技术的学习运用上,落后于经济社会的发展。

3.1.5自然环境恶劣,脏、乱、差等现象十分突出,群众没有养成良好的卫生习惯,治理难度大,需要的资金多。

3.2 项目建设的有利条件 3.2.1政策条件好,领导关心支持

党中央关于建设社会主义新农村的重大决策部署以及省、市委政府出台了一系列支农、强农、惠农的政策措施,为农业和农村经济发展带来了良好的发展机遇,为今后一段时期内稳定提高农业综合生产能力,推进农村经济发展提供了强有力的政策保障。在省、市领导的关心和支持下,将阿都乡列为全省“整乡推进”扶贫开发试点乡之一,给我乡带来了千载难逢的发展机遇,将有力地促进全镇经济社会更好更快发展。乡党委、政府高度重视“整乡推进”扶贫开发工作,将把“整乡推进”扶贫开发当作当前和今后一段时期内压倒一切的重要工作来抓,有决心、有能力抓紧抓好抓出成效。

3.2.2干部、群众积极性较高

乡党委、政府及各村“两委”班子和村民小组长团结务实,有事业心,有责任感,工作扎实,能吃苦耐劳。群众建设积极性高,通过新农村建设,广大贫困群众充分体会到到国家惠农政策带来的实惠,都盼望能得到国家扶贫项目的支持。加之群众民主管理意识和自我发展意识逐步增强,项目建设能够按规划、按要求、按时间落到实处。

第四章 项目规划的目标、任务和原则

4.1 目标任务

按照“整乡推进、连片开发、产业先行、基础优先”的扶贫开发思路和建设以高效种养、生态发展为主的产业定位,整合要素,整合资源,在加强生态治理的基础上,加快推进产业结构调整,在种养殖业上下功夫,加强以水利、道路为重点的基础设施建设,进一步改善贫困村的基础条件,积极推进农业产业化经营,努力提高科技水平和农民素质,充分挖掘贫困村和贫困户的资源能力,不断提高贫困户的自我发展能力,力争通过整乡推进扶贫开发,到2012年,全乡农民人均纯收入达到2000元,贫困群众生存条件有较大,生活水平逐步提高。实现户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”、乡“六有”目(以下简称“8666”目标)。

户“八有”:即有一幢具有抗震能力、人畜分居、整洁实用的安居房,有一口沼气池或节能灶,有一个卫生厕和卫生厩,有两个生产性小水窖或小水池,人均有一亩基本农田(地),人均有两亩泡核桃和一亩经济作物,年人均有一头(只)商品 畜出售,有一个劳动力掌握一至两门脱贫致富技能。

自然村“六有”:即有进村入组的简易公路,村内有整洁畅通的硬化道路,有安全卫生的饮用水,有进村入户的通电条件,有广播电视、电话信号覆盖,有三分之一的劳动力受到培训和转移输出。

行政村“六有”:即有进村公路和行道树,有合格的村委会办公用房、支部活动室、卫生室、文化室、兽医室,有群众信任、团结干事、带领群众脱贫致富的好班子,有切合本地实际的未来五年发展好规划,有可持续增收的好路子,有维护群众利益的好制度。

乡“六有”:即有乡到行政村的沙石路,有能带动全乡绝大多数农户增收致富、特色高效的好产业,有布局合理、覆盖乡村户的流通网络,有符合安全标准、规范达标的乡、村中小学校舍和校园,有达标合格的乡卫生院和兽医站,有达标合格的综合文化站。

4.2基本原则

4.2.1 坚持政府主导、社会参与、群众主体的原则。在增加财政扶贫投入的同时,加大部门项目资金整合及社会帮扶投入力度,以群众为主体,鼓励群众投工、投料、投资,合力促进“整乡推进”扶贫开发。

4.2.2坚持“社会效益、经济效益、生态效益”齐头并进的原则。使全乡基础条件、经济建设得到全面提高和发展,变 “输血式”扶贫为“造血式”扶贫,大力调整产业结构,改善基础设施条件,走生态、生产、生活协调发展之路,强基固本,调动贫困群众的积极性,带动经济发展,推动全乡经济、社会、文化、科技全面发展。

4.2.3坚持项目到村、扶持到户、整乡推进的原则。所有扶持的项目资金进村入户,所有整合的扶贫资金首先解决农户“八有”项目;公共基础设施建设项目原则上按排到50户以上的村民小组或自然村,规模较小的自然村(组)将周围零散户纳入规划。

4.2.4坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点,着力解决制约和影响农村经济、社会发展的主要矛盾和问题,抓住群众最关心最急需解决的问题,切实解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题,同时,采取综合配套措施,促进农村经济社会协调发展。

4.2.5坚持因地制宜、分类指导,重点扶持的原则。在规划编制和资金、物资的投放上,坚持因地制宜、分类指导、突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的农户、条件较差的自然村寨。

4.2.6坚持统一政策,统一实施、统一补助标准、统一考核验收、统一奖惩的原则。第五章 建设项目的内容、规模、投资估算、资金来源

及进度安排

5.1 建设项目的内容、规模、投资估算及资金来源 根据《云南省建筑安装工程综合费用定额》(1999年修订本)和云南省计委、省水电厅、省建设厅、省建行《关于印发云南省水利水电基本工程费用构成及计算标准》(云水规联(1994)25号)的通知,交通部《公路工程基本建设工程预算补充规定》(1996年)以及曲靖市《扶贫开发规划项目技术标准及单位投资概算》,并结合当地相关现行市场原材料单价进行投资估算。

该项目估算总投资24300.65万元,其中:省级财政补助资金600万元,曲靖市级财政补助资金1400万元,宣威市级财政补助资金1400万元,部门整合和统筹政策资金7651.15万元,其他扶贫资金375万元,群众自筹12274.5万元。

一、产业发展

估算总投资3888万元,其中:省级财政补助资金45万元;部门整合和统筹政策资金1741.7万元,群众自筹资金2001.3万元。

1、种植业

种植核桃59885亩,其中梨树村种植5200亩,荣胜村种植5800亩,增坪村种植4900亩,谷兴村种植5900亩,施都村种植4300亩,阿都村种植5785亩,同兴村种植3500亩,姜棚村种植3600亩,合庆村种植5500亩,大佐村种植5400亩,银厂村种植7000亩,发吉村种植3000亩。总投资1092.5万元,其中市扶贫办产业扶贫资金苗木补助100万元,市林业局补助861.7万元,群众自筹130.8万元。

种植雪桃135亩,其中大佐村种植100亩,增坪村种植20亩,银厂村种植15亩。总投资28.9万元,其中省级财政补助苗木资金13.9万元,群众自筹15万元。

种植生姜300亩,其中同兴村100亩,姜棚村200亩,总投资40万元,其中省级财政种子补助15万元,群众自筹25万元。

施都村种植柑桔63亩,总投资10.3万元,其中省级财政苗木补助5.3万元,群众自筹5万元。

合庆村种植蚕桑136亩、总投资10.3万元,其中省级财政苗木补助6.8万元,群众自筹3.5万元。

荣胜村新建大棚2个。总投资6万元,其中省级财政补助资金4万元,群众自筹2万元。

责任部门:市林业局。配合部门:市农业局、市扶贫办。

2、养殖业

生猪养殖“三百”工程标准卫生厩建设220000平方米,总投资2700万元,其中,梨树村建卫生厩10000平方米,总投资80万元,其中市畜牧局补助40万元,群众自筹40万元;荣胜村建卫生厩20000平方米,总投资240万元,其中市畜 牧局补助80万元,群众自筹160万元;增坪村建卫生厩10000平方米,总投资80万元,其中市畜牧局补助40万元,群众自筹40万元;谷兴村建卫生厩20000平方米,总投资160万元,其中市畜牧局补助80万元,群众自筹80万元;施都村建卫生厩10000平方米,总投资80万元,其中市畜牧局补助40万元,群众自筹40万元;阿都村建卫生厩25000平方米平方米,总投资350万元,其中市畜牧局补助100万元,群众自筹250万元;同兴村建卫生厩20000平方米,总投资240万元,其中市畜牧局补助80万元,群众自筹160万元;姜棚村建卫生厩20000平方米平方米,总投资240万元,其中市畜牧局补助80万元,群众自筹160万元;合庆村建卫生厩25000平方米平方米,总投资240万元,其中市畜牧局补助80万元,群众自筹160万元;大佐村建卫生厩20000平方米平方米,总投资400万元,其中市畜牧局补助80万元,群众自筹320万元;银厂村建卫生厩25000平方米平方米,总投资350万元,其中市畜牧局补助100万元,群众自筹250万元;发吉村建卫生厩20000平方米平方米,总投资240万元,其中市畜牧局补助80万元,群众自筹160万元。标准化厩舍由市畜牧局直接补助资金指导建设,农户养殖方式采取“公司+农户+基地”的运作模式进行。

责任部门:市畜牧局。

3、劳务产业:劳动力转移输出8950人。

责任部门:市农业局。配合部门:市扶贫办、市人力资源 和社会保障局。

二、基础设施建设

估算总投资18321.15万元,其中:省级财政补助资金555万元,曲靖市级财政补助资金1378万元,宣威市级财政补助资金1379万元,部门整合资金4940.95万元,群众其他扶贫资金275万元,自筹资金9793.2万元。

1、通路工程

改建格--阿公路19.3公里(乡),改造团结--梨树---姜棚6米宽砂石路46公里(乡),改造村组6米宽砂石路17公里(村),兴修村组公路19条 57.62公里,4道桥涵,硬化村内道路137370平方米,硬化村间道路125400平方米,新建5公里机耕砂石路,改建三颗庄至大水塘砂石公路13公里(村)。总投资2562.26万元,其中省级财政补助资金317.44万元,曲靖市级财政补助资金825.82万元,宣威市级财政补助资金700万元,市交通局整合资金240万元,其他扶贫资金75万元,群众自筹资金404万元。

责任部门:市交通局。配合部门:市扶贫办、市财政局。

2、通电工程

农网改造3802户,架设低压输电线路23.5公里,增设变压器11台。估算总投资672.2万元,市电力公司整合资金520.4万元,群众自筹资金151.8万元。

责任部门:市电力公司。

3、人畜饮水

新建管引161.1公里,兴建水池131个,新建抽水站一座。估算总投资829.55万元,曲靖市级财政资金20万元,宣威市级财政资金48万元,市水务局整合资金 565.55万元,群众自筹资金196万元。

责任部门:市水务局。配合部门:市扶贫办、市财政局。

4、农田水利

新建生产性水窖8000口,估算总投资1600万元,其中市水务局整合资金800万元,群众自筹资金800万元。

责任部门:市水务局。配合部门:市扶贫办、市财政局。

5、安居房建设

新建安居房1964户193134平方米; 维修加固1375户112750平方米,其中省级财政补助资金137.82万元,曲靖市级财政补助资金440.18万元,宣威市级财政补助资金548万元,市建设局整合资金1095万元,扶贫安居工程资金200万元,群众自筹资金7835.4万元。

责任部门:市建设局。配合部门:市扶贫办、市财政局。

6、庭院硬化

农户硬化庭院136330平方米。估算总投资680.74万元。其中省级财政补助资金99.74 万元,曲靖市级财政补助资金92万元,宣威市级财政补助资金83万元,群众自筹资金406万元。责任部门:市扶贫办。配合部门:市财政局。

三、社会事业

估算总投资98万元。其中曲靖市级财政补助资金22万元,宣威市级财政补助资金6万元,部门整合和统筹政策资金60万元。

1、村卫生室

新建村卫生室8间480平方米。估算总投资48万元,市卫生局整合资金48万元。

责任部门:市卫生局。

2、村活动室

新建村级活动室320平方米。估算总投资38万元,其中曲靖市级财政补助资金22万元,宣威市级财政补助资金16万元.责任部门:市扶贫办。配合部门:市财政局。

3、村兽医室

新建村兽医室2间120平方米。估算总投资12万元,市畜牧局整合资金12万元。

责任部门:市畜牧局。

四、生态能源建设

估算总投资1363万元,部门整合和统筹政策资金883万元,群众自筹资金480万元。

1、节能灶 新建节能灶4300口。估算总投资43万元,市林业局整合资金43万元。

责任部门:市林业局。

2、沼气池

新建沼气池4000口,改厕4000个,市林业局整合资金300万元,市农业局整合资金300万元。群众自筹资金400万元。

责任部门:市林业局。配合部门: 市农业局。

3、改厕

改厕4000个。估算总投资320万元,其中市卫生局整合资金240万元,群众自筹资金80万元。

责任部门:市卫生局。

五、科技及劳务培训

科技培训24期1630人次;劳务培训24期1640人次。估算总投资27万元,其中宣威市级财政补助资金5万元,部门整合 22万元。

责任部门:市农业局。配合部门:市科技局、市人力资源和社会保障局。

六、民生保障

民政救助1200户4560人,除民政部门的救助资金外,再筹集社会帮扶投资120万元。

责任部门:市民政局。配合部门:各村挂钩帮扶单位。

七、农村基层组织建设 创建带头致富党支部、行政村12个,维修办公室、支部活动室、文化活动室等建设估算筹集社会帮扶总投资480万元。

责任部门:各村挂钩帮扶单位。

八、其他

设立整乡推进标志牌13块,反映整乡情况的一块,各村委会一块。估算总投资3.5万元。

责任部门:市扶贫办。

阿都乡“整乡推进”扶贫开发试点项目严格按照规划编制要求将各项目落实到乡、村、组、户,分两组织实施,具体分实施计划和各村委会的建设内容、规模及资金来源详见项目及资金规划附表3-2至3-15。

5.2 进度安排

阿都乡“整乡推进”扶贫开发试点项目实施具体分为五个阶段:

5.2.1调查研究、建档立卡阶段(2010年4月至5月)主要对各村委会农户的基本情况、生产生活状况、基础设施和社会公益事业等进行深入、全面、详实、客观的调查摸底,找准存在问题和制约因素,提出初步规划建议。

5.2.2实施方案编制阶段(20010年10月至11月)由宣威市扶贫开发工作领导小组牵头组织有关部门及乡各站所组成规划编制组,编制项目规划和实施方案。

5.2.3宣传发动阶段(2010年12月)组织开好全乡动员会、党员干部会议,进一步统一思想,明确责任;组织开好群众会议,让群众明白建设内容、规模、时间和相关要求。对已批复的建设项目进行公示、公告,广泛动员群众参与“整乡推进”扶贫开发试点项目建设的积极性和主动性。

5.2.4组织实施阶段(2010年12月至2011年12月)按照所批复的建设项目和实施计划,组织全乡干部群众及时掀起“整乡推进”扶贫开发试点项目建设热潮。在实施过程中,严格工程质量管理和资金使用管理,定期进行公示、公告。

5.2.5考核验收和总结表彰阶段(2012年2月至3月)所有建设项目完成后,首先由村委会组织自检自查,再由乡党委政府组织初查并形成相关材料上报宣威市扶贫开发工作领导小组,最后逐级报请上级考核验收和总结表彰。

第六章 效益分析

6.1 经济效益

通过“整乡推进”扶贫开发试点项目的实施,将增强全乡经济发展后劲,使项目区 10248户39633人受益,实现年人均年纯收入比上年增长15%以上,2012年达到2000元以上。其中: 生姜年产值150万元、大棚蔬菜年产值10万元、生猪养殖“三百”工程年产值350万元,人均增收128.7元。

核桃产业初果期(第6-18年)预计亩产120公斤,每公斤按14元计,预计年实现销售收入13440万元,扣除每亩生产成本320元,8万亩生产成本2560万元,预计年可实现净收入10880万元,年人均可增收2745元;盛果期(第19-30年)预计每亩产核桃200公斤,每公斤按14元计,预计可实现销售收入22400万元,扣除每亩生产成本320元,8万亩生产成本2560万元,预计年可实现净收入19840万元,年人均可增收5005元。

雪桃两年可见效益,4年盛果期毎亩产值可望达0.5万元为群众增收67.5万元,人均增收17元。

种植烤烟0.5万亩,产值1000万元,人均增收250元。种植蚕桑0.7万亩(其中丰产0.2万亩,两年后丰产0.5万亩)产值1400万元,人均增收353元。

劳动力转移输出8950人,产值4475万元,人均工资性收入1119元。

煤炭产业中阿都煤矿2011年开始建井,2012年产煤可为当地群众供煤1.5万吨,节省运输费150万元,为群众人均节约生活成本37.8元。

通过科技培训、粮种推广、科学种植,实施农田水利建设,可使项目区群众传统种植业(玉米、马铃薯)产值达3500万 元,增收340万元,人均增收85.7元。

通过实施农户安居房建设,减少了群众的建设投入负担,改善了居住条件。节能灶的建设,减少了每年大量的用能消耗,既保护环境又节约能源。小水窖和小水池的建设,确保了群众旱涝保收和饮水安全。农村电网改造不仅可提高农户用电质量,还可极大降低用电成本。

6.2 社会效益

通过实施“整乡推进”扶贫开发试点项目建设,使全乡12个村委会171个自然村10248户39633名贫困群众得到全面扶持,基本实现住房条件得到改善,村寨村貌得到改变,生产生活基础设施得到夯实,文明程度得到提高,干群关系得到加强,经济社会得到发展,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打下坚实的基础。通村公路建设可极大缓解群众出行难,降低运输成本,提高通行质量;卫生厕和卫生厩的建设,改善了人居环境,提高了群众文明意识,有利于人民群众的身体健康;通过实施科技培训与推广项目,不断加大对农民科技知识的培训力度,提高农民科技素质,将为社会主义新农村建设提供科技支撑。

6.3 生态效益

通过“整乡推进”扶贫开发试点项目的实施,将使全乡生态环境明显改善,村庄环境得到整治和净化,改变往昔落后的生活习惯。粪堆、煤炭堆、柴草堆等得到全面规范,告别脏、乱、差现象。沼气池建设不仅可有效保护森林资源,还可与改厕、改圈、改灶相结合,合理利用废物,清洁环境,改善农村卫生状况,提高农村环境质量。随着新农村建设的不断推进和周边森林资源的有效保护,让广大农民拥有一个更加优美的生产生活环境,一个降水涵养、气温升降、自我调控能力逐步增强的山、水、林生态环境即将形成。

第七章 主要措施及组织管理

7.1 主要措施

7.1.1加强领导,落实责任。

阿都乡党委,政府把 “整乡推进”扶贫开发工作摆在突出位臵,强化组织领导,层层落实责任。成立以阿都乡党委书记为组长,乡长和乡党委副书记为副组长,各挂职干部、相关站所及各村两委负责人为成员的领导小组。负责对“整乡推进”工作的具体领导,按照“8666”目标 的要求,搞好规划、协调各方、层层落实、扎实推进。各村成立扶贫项目实施领导小组,负责项目的组织实施工作,确保按时按质按量完成。各职能部门进一步加强协调配合,切实履行职责、发挥部门优势,整合部门资源,各负其责、密切配合,协同行动、确保各部门的建设任务落到实处。

7.1.2广泛动员 广泛动员一切力量,集全民之智,举全乡之力,争取更多社会力量支持、争取更多群众参与、争取更多资金投入,形成全社会关心支持阿都乡整乡推进”扶贫开发的良好氛围。

7.1.3政策及资金保障

围绕“整乡推进”的目标任务,在省级财政补助600万元、曲靖市级财政补助1400万元、宣威市级财政补助1400万元的前提下,按照“整合资金、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力”的原则,通过项目计划的编报,重点整合市建设局农村保障性安居工程资金1095万元;市林业局经济林及沼气能源建设项目资金1208.2万元;市交通局乡村公路建设资金1960万元;市卫生局农村卫生厕及卫生室项目建设资金288万元;市农业局沼气池及农村劳动力转移培训资金322万元;市水务局水利建设资金1365.55万元;市畜牧局畜牧发展建设资金892万元;市电力公司电网改造资金520.4万元;其他扶贫资金375万元 ;动员社会有识之士捐资捐物支持“整乡推进”扶贫开发试点项目建设,筹集帮扶资金600万元。通过多渠道筹集建设资金,确保全乡“整乡推进”项目资金投入不低于1.2亿元。

7.1.4奖惩措施

市、乡、村各级层层签订责任状,与农户签订实施协议书,制定严格的考核奖惩措施,根据考核结果,对建设项目实施进 度快、质量好、成效显著的先进集体和先进个人给予表彰奖励;对工作拖沓、措施不力、工作不到位、工作效果差、未能按时完成任务、验收不合格的进行通报批评;对责任单位和个人实行目标责任制考核,并交纳风险抵押金。对综合考核成绩为优秀的干部,每人给予5000元奖励;对其他综合考核成绩为优秀的 干部每人给予3000元奖励。对综合考核成绩优秀并进入全市前2 名的村委会奖村“两委”班子成员20000元,对考核不合格领导干部,当年公务员考核不能评为优秀,对站所负责人、村总支书记、村主任一律免职(停职),对工作不到位的部门,要追究部门负责人的责任。

7.2 项目管理 7.2.1规划管理

项目一经批复,将严格按批复的建设规模及内容组织实施,市扶贫办随时跟踪监督检查,发现问题及时纠正和完善。

7.2.2资金管理

“整乡推进”扶贫开发试点项目资金实行报账制,统一管理,并设立专户、专户储存,专款专用,封闭运行,按工程进度每季度报帐一次。建立健全项目资金监督体系,加强财务监管和审计监督,防止挤占、挪用,保证项目资金足额到位。

7.2.3项目管理

“整乡推进”扶贫开发试点项目将按照基本建设程序办理,实行公开、公证、公平的招投标制和工程监理制,项目实 施部门按计划完成任务后,做好竣工验收所需材料,迎接上级检查验收。

7.2.4后续管理

项目建成后,及时建立和完善“整乡推进”扶贫开发建设成果的长效机制,加强督促检查,适时跟踪问效,强化后续管理,创新基层组织和干部队伍建设,确保将“整乡推进”扶贫开发试点项目建设成为帮民安民、惠民富民的德政工程和贫困地区群众欢迎、各级干部支持的满意工程。

7.3 宣传动员

各村广大干部群众既是“整乡推进”扶贫开发试点项目受益和投入的主体,更是建设的主体,群众的广泛参与是“整乡推进”项目实施成败的关键。工作中坚持把发动群众作为贯穿“整乡推进”项目始终的关键环节来抓,广泛采取组织参观培训、广播电视宣传、召开各类会议、印发宣传资料、进村入户做工作等方式,向群众广泛宣传“整乡推进”项目的重要意义、优惠政策和具体要求,使各项工作要求具体化、明晰化,补助标准公开化、透明化,增强干部群众的感性认识,激发脱贫致富、建设家园的动力,充分调动广大干部群众参与“整乡推进”项目建设的积极性和主动性。同时,整合市内外资源,进一步加大对内对外宣传力度,及时将“整乡推进”项目建设情况及成效、成功经验及做法、先进人物事迹等进行广泛宣传,努力形成全社会弘扬扶贫济困、乐善好施、勤政为民的良好风尚,充分发挥宣传工作鼓舞群众、舆论引导、推介典型的作用。

第八章 结 论

在阿都乡实施的“整乡推进”扶贫开发试点项目,以改善贫困村生产生活条件为基础,以发展产业增强造血功能为支撑,以综合、整合、开发为基本方式,突出基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设等重点,符合党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,是推进城乡经济社会一体化的有效载体,是贫困农村落实科学发展观的成功实践,是新时期推进扶贫开发的最有效模式,具有较强的前瞻性、针对性和重大的现实意义。项目实施后,具有较好的经济效益、社会效益和生态效益,可推进农业、农村、农民的协调发展和全面进步,项目切实可行。方案编制是在深入的调查摸底上经过全面、客观、科学分析后形成,符合“整乡推进”扶贫开发项目规划的总体要求,对实施好项目具有较强的针对性和指导意义。

附件:

1、宣威市阿都乡整乡推进项目分布图;

2、宣威市阿都乡产业发展示意图;

3、宣威市阿都乡交通分布图;

4、云南省整乡推进试点乡基本情况表;

5、云南省整乡推进贫困户一览表;

6、云南省整乡推进项目资金规划总汇总表;

7、云南省整乡推进项目资金规划表;

8、云南省整乡推进部门整合项目资金汇总表。

第五篇:整村推进实施方案.

*****乡*****村富民安居整村推进 项目实施方案 *****乡人民政府

*****乡*****村富民安居整村推进项目实 施方案

整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。

一、*****乡概况

*********************************************** **********************************************

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各

族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会目标打下坚实的基础。

三、总体要求

整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。

四、项目建设的任务和目标

按照《自治州扶贫开发整体推进2010实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。

(一主要指标

项目实施后,要使贫困村实现:

1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园;

2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。

3、*****村总体实现“六个有”。有合格的村级办公室和能维护群众利益的好班子、好制度;有能满足“普六”要求的村小学;有能满足初级卫生保健要求的村卫生室及医务人员;有畜牧兽医室及专业技术人员;有科普文化室及相应的电教设备和书刊;有通往村委会所在地的柏油路面。

(二农户“六个有”项目的建设标准: 98%以上农户的安居房要达到现代化的建设标准;90%的农户基本实现使用清洁能源;90%以上农户有自来水;90%以上农户有卫生厕或公厕和卫生畜厩(独立畜厩;80%的劳动力掌握1至2门实用技术,50%的富余劳动力得到技能培训和转移;90%以上的农户硬化院落;人均占有粮食300公斤以上;95%的农户基本实现粮食自给有余。

(三项目实施的内容

整村推进项目的确定,要围绕“三个六”建设目标,缺什么补什么,或根据本村的经济社会发展实际和群众的迫切要求,长短结合,需要什么建设什么。原则上重点扶持发展四大类项目:

1、改善生产生活条件的重点项目。主要是基本农田地(含水利设施、安居房、人畜饮水、通路、通电项目。

2、推动农民增收的重点项目。努力调动村民积极性,使整村经济实力进一步提高,组织实用技术培训、劳动力技能培训和转移。

3、美化生态环境的重点项目。主要是:使用清洁能源、卫生厕、卫生厩、四旁植树、道路及庭院绿化。

4、社会事业发展的重点项目。主要是村委会办公室、双语幼儿园建设、卫生室、文化室、党员电教室、科技培训室、畜牧兽医室建设。

五、项目实施的原则

(一项目到村,扶持到户的原则。建设项目直接安排到村,扶持资金进村入户。扶持资金优先保证基安居房建设、人畜饮水、入户通电、卫生厕、卫生厩等关系群众基本生产生活条件的建设项目。

(二依靠群众,形成合力的原则。在确定扶持对象、扶持内容、项目实施过程及后期管理事项等方面都要发动群众广泛参与,重大事项由村民自主决定。项目、资金的管理使用情况要向社会公告、公示。项目确定后要充分发动群众

通过投工投劳、筹备材料,谁投资、谁受益等方式参与项目建设,发挥农民群众作为投资主体和受益主体,自力更生建设家园的积极作用。

(三科学规划,民主决策的原则。严格按照县建设局批准的方案组织实施,不随意更改,不将整村推进的资金用于“六六六”以外的项目。确需变更项目的,要严格审批手续,擅自更改计划的行政村,更改的项目不纳入考核评分和验收。

六、项目资金的筹措、使用和管理

在项目资金使用上,乡政府设立“整村推进资金”专户,开辟安全运行的“绿色通道”,严格实行“专户存储,专账核算,专人管理,封闭运行,报账制管理”的办法。进一步强化扶贫资金的监督检查,并按照权力在哪里,责任就到哪里,谁使用,谁管理,谁负责的要求,制定完善的责任追究制。

1、国家、援疆资金补助一部分,农户自筹一部分资金。

2、资金管理的要求。

(1扶贫项目资金坚持管用结合,监管一致和谁管理、谁使用、谁负责的原则。按照项目的建设进度拨付资金,会审财务决算,监督资金使用。

(3严格按行业项目资金管理要求使用。

(4下达资金前由整合资金部门印发资金下达文件,注明下达到整村推进的村名和项目名称,资金数额,文件抄送扶贫办一份。

(5资金拨付凭证、招投标的有关文件及项目验收文件的复印件抄送扶贫办一份。

3、到户资金: 以物资形式补助的,必须注明单价、数量和经办人、接收人,做到供应前和供应后公示,供货合同、领取名册、资金拨付凭证等资料齐备。

七、目标管理和责任分解(一组织机构

为确保2011整村推进工程的顺利实施,按质按量、不留缺口的完成项目计划,使项目发挥其应有的效益,实现项目资金的高效、安全运行。*****乡整村推进工程的实施,在县委、政府的统一领导下开展。整村推进协调领导小组要在乡党委、政府的统一领导和县扶贫办的帮助指导下,抓好项目的组织实施,调动群众的积极性,协调开展村民互助工作。进行入户调查和实施中的跟踪管理,对项目户要区别对待,帮助出主意,想办法,做到一户一策。对特别困难的项目户,要提请各村定点帮扶,把项目落到实处。成立*****乡整村推进领导小组,小组成员如下: 组长:****** 乡党委书记 副组长:******** 乡人民政府乡长 ****** 乡政府副乡长 ****** 乡人武部部长

成员:****** *****村党支部书记 ******** *****村村委会主任 ****** 乡国土资源所所长

******** 乡民政干事 ****** 乡规划干事 ****** 乡核算中心会计 ****** 乡残联协管员 **** 乡扶贫干事 **** 乡基层专干(二工程施工

工程施工实行招投标制和施工监理制。整村推进工程要进行公开招标,对不具备公开招标条件的实行邀请招标的方式,采取公平、公开、公正地竞争性选择施工队伍。施工材料尽可能采用地产材料,以切实降低群众负担。地产材料的采集要在监理人员指定地盘确定的数量内开采,把项目对环境的负面影响降到最低。乡党委书记任组长的施工安全监督组,定期和不定期地深入施工第一线检查指导工作,发现安全隐患及时纠正排除。项目实施领导组要指导各承建单位制定切实可行的施工安全管理制度,负责指导好群众的安全生产。对存在安全隐患并拒绝整改的承建单位要严肃处理。

(三项目管理

在乡整村推进领导小组统一领导下实施,各部门相互配合,相互协作,明确责任,各司其职,严格把关。提前落实项目计划,组织协调,指导项目实施,并对项目进行审核、监督、检查。

(四物资管理

项目工程所需物资,包括水泥、钢管或管材以及大宗物资要集中采购,专人负责组织调运,其它到户项目所需物资,领导小组要加强物资的管理工作,各项目村要有专人负责,建立物资调运及发放台账。

(五严格项目公示制

项目规划及实施的全过程要以村组为单位进行公示,让群众积极参与和了解项目建设的基本情况。项目建设结束后,要对项目完成情况及资金使用情况公示,接受群众监督,做到上级放心,干部清白,群众满意。

(六规范档案管理

档案材料是否齐备,关系到能否全面反映项目建设实况,进行项目验收乃至后评价的关键。项目启动起就要以受扶户的单位工程为单元,建立项目立项至竣工验收整个过程的全部资料档案,做到资料齐全,管理规范。

(七制定后续管理办法

工程项目竣工验收后,进行项目工程建档移交手续,由各村民小组制定相应的村规民约,实行谁投资谁受益,谁管

理,或集中承包有偿使用等方式,做好维修工作,确保项目工程的长久利用。(八主要措施

1、领导到位。乡党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长的协调领导组,相关部门主要领导为成员,实行党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各级各部门同心协力,密切配合,齐抓共管。

2、人员到位。乡政府统一分配、统一培训、统一管理、统一考核。充实工作队伍,加大工作力度,做好项目规划实施管理和各项服务工作。

3、责任到位。一是建立责权明确的组织指挥体系。乡政府协调领导小组负责整村推进工作的宣传、动员、协调、指导、考核工作。

八、项目建设时间要求

根据自治县统一部署,2011年全面完成整村推进工程。初步拟定工程实施进度如下: 1、2011年1月-2月,工作队进村进行宣传发动,工程准备阶段;2、2011年3月底至8月,完成“六个有”到户项目;3、2011年9月至10月,全面完成*****村的“六个有” 4、2011年10月底,做好项目建设工作总结和资料整理归档工作,迎接验收。

九、项目的考核验收

自治县整村推进工程验收实行乡自验,县级初验,州 级终验的办法。具体验收标准按相关的行业标准和《自治州 推进工程 2009 考核验收办法》 《自治县整村推进 2010 及 年工作责任状》执行。*****乡人民政府

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