万钢：经济发展应更多依靠科技创新驱动

第一篇：万钢：经济发展应更多依靠科技创新驱动

万钢：经济发展应更多依靠科技创新驱动.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。万钢：经济发展应更多依靠科技创新驱动

来源 上海证券报

公告日期 2011-09-30

作者--

全国政协副主席、科技部部长万钢昨日在京表示，科技创新已成为高质量经济增长的关键，当前高度活跃的科技创新，将引领新一轮产业变革，支撑产业结构调整、引领经济社会发展方向，我国经济发展应更多依靠科技创新驱动，国家高新区已成为中国科技创新驱动的重要载体。

9月29日至30日，由科学技术部、中国科学院、中国工程院、国务院侨务办公室、国家知识产权局和北京市人民政府共同主办，科技部火炬中心、中关村科技园区管委会、北京市政府外事办公室、北京市海淀区人民政府、清华大学启迪创新研究院共同承办的“2011中关村论坛”年会在京召开。万钢是在出席该论坛时做出上述表示的。

万钢介绍，近5年来，中央财政科技投入年均增长超过20%，2010年中央财政科技投入总规模达到2046亿元；带动全社会研究与实验经费支出达到7062亿元，占当年GDP的1.75%；我国去年高新技术制造业产值达7.62万亿元，居世界第二。

万钢表示，创新驱动是世界经济的发展趋势，科技已成为高质量经济增长的关键，我国的经济发展也需要更多依靠科技创新驱动。“目前，我国要实现科技创新驱动还存在三方面较为突出的问题。”他说，一是科技经济结合的问题没有根本解决；二是科技管理体制不适应发展要求；三是科技创新环境还不完善。

他指出，国家高新技术产业开发区已经成为创新驱动的重要载体。2010年，83个国家高新区企业总收入达到105917亿元，生产总值占全国的16.8%；工业总产值84318亿元，工业增加值占全国的11.5%；国家高新区共有5.5万余家企业，其中各类上市企业921家；目前超过40%的纳斯达克中国概念股来自国家高新区。

“未来国家高新区实现创新驱动的重点工作包括建设创新产业集群、搭建公共服务平台、促进科技金融结合、汇聚人才创造价值、积极推进开放合作等几个方面。”万钢表示。中关村论坛年会至今连续举办了五届，是增进我国科技界、产业界对外沟通交流，加强国际创新区域之间合作，加快推进中关村国家自主创新示范区建设的重要平台。此次论坛在“创新与发展”基本主题的基础上，确定了“创新驱动”的年度主题，并围绕“科技改变生活”、“科技金融与新兴产业发展”、“创意让生活更精彩”、“人才·创新·发展”、“品牌与创新”、“知识产权产业与创新”和“全球科技创新中心的形成与发展模式”等议题进行研讨。数据显示，中关村企业2010年总收入1.59万亿元，比2005年增长2.3倍，占国家高新区的七分之一，近十年年均增长率达到27.2%。2010年，中关村年收入过亿元的企业1413家，比2009年增加160家。总收入增长超过100%的规模以上企业近600家。今年以来，示范区总体经济运行保持平稳较快增长态势，1至7月示范区规模以上企业实现总收入9654亿元，同比增长18.5%；实现工业总产值2845亿元，同比增长12.3%。

与此同时，中关村园区还积极支持企业利用多层次资本市场融资。积极推进中关村代办股份报价转让试点工作，上半年新增代办系统挂牌企业17家，累计已挂牌及通过备案企业96家。截至目前，中关村示范区境内外上市公司总数达到190家，其中境内114家，境外76家。境内上市公司中，主板公司50家，中小板公司26家，创业板公司38家。

第二篇：依靠科技创新

依靠科技创新，加强政府鼓励和引导，构建企业小循环 企业内部的小循环指在企业内部推行清洁生产、综合利用物料和能源并减少使用量，最大限度地利用可再生资源，尽量减少废弃物排放，并提高产品的耐用性。通过“园区搭台、企业唱戏”，逐步引导企业进行提质改造，技术创新和完善企业内部管理机制，实现企业内循环。同时，建立以环境保护为重点的园区综合管理体系，实施蓝天计划、碧水计划，切实做好“循环”、“集群”这篇大文章，使工业园区真正融入公园式城区，和谐、协调发展。

第三篇：依靠科技创新加快转变经济发展方式

读《依靠科技创新加快转变经济发展方式》有感

通篇阅读温总理有关依靠科技创新加快转变经济发展方式的文章使我获益匪浅，温总理从五个方面逐层深入的分析了当下中国应该如何依靠科技创新来转变经济发展方式。

首先温总理提出我们应该准确把握科技发展的新形势。建国60多年以来中国科学技术迅猛发展，其中比较有代表性的有：载人航天工程、探月工程、高速铁路、实验快堆、铁基超导、超级杂交水稻、基因测序等。“天河1号”高性能计算机研制成功，每秒运算速度超过1000万亿次，使我国大型计算机技术进入世界领先行列；TD—SCDMA无线通信标准研制成功，成为以我国知识产权为主的第三代无线通信国际标准；“龙芯”系列高性能处理器研制成功，实现了高性能处理器从无到有的历史性跨越；自主研发的65纳米12英寸刻蚀机正式装备生产线，标志着我国微电子加工制造业有了一个较大飞跃；在量子通信这个通信技术尖端领域，我国建成了世界首个全通型量子通信网；3000米深水半潜式钻井平台研制成功，为深海探测和开发深海能源提供了保证；2009年我国科学家首次利用诱导性多功能干细胞成功培育存活并具有繁殖能力的小鼠，使我国在干细胞研究领域进入世界前沿；等等。这些成就必将极大的推动中国经济的发展。

当前，我国已经站在一个新的历史起点上。我们的基本国情和所处的历史阶段，决定了加快现代化必须紧紧依靠科技创新，带动生产力跨越式发展，除此之外没有其他途径。科技作为现代化的发动机，越来越成为我国建设现代化强国不可替代的 支撑。特别是在当前应对金融危机中，科技的强大支撑引领作用能够得到突出的彰显。这是我们总结历史经验得出的规律性认识，是我们观察当前各国应对危机的普 遍举措得出的科学结论，更是我们经过探索实践得出的深刻启示。

从历史发展看，近现代以来有两大趋势充分证明了科技在经济社会发展中焕发的巨大能量。一是科技引领新的技术和生产方向，以前所未有的深度和广度与经济发展加速融合，科技成果转化为生产力和财富的周期不断缩短。科技创新日益成 为各国综合国力和国民财富持续增长的主要途径，成为国际竞争力强弱的决定性因素。二是每一次经济危机，常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济复苏，往往 都离不开技术创新。通过科学技术的重大突破，能够创造新的社会需求，催生新一轮的经济繁荣。当今世界，科学技术已成为推动产业结构升级和引领社会发展进步 的根本动力。谁掌握了先进科技，谁就掌握了发展的主动权，谁就能为实现经济复苏和未来发展注入持久动力。

从当前世界形势看，世界正处于创新密集和产业振兴时代，各大国都着眼危机过后的繁荣超前布局。这次金融危机暴露了传统经济发展方式的不可持续性。目前，世界各国纷纷调整发展思路，把 推进科技进步和创新作为国家战略，许多国家将新能源、生物、信息、新材料和先进装备制造等新兴产业作为后金融危机时代的支持重点,力求在未来的国际竞争格 局中占据制高点。近一段时间，围绕应对气候变化，全球都在探讨低碳经济的发展思路，根本上也要靠科技进步。重视自主创新已成为全球的普遍共识，各发达国家 和新兴大国都在抓紧部署、付诸行动。

从我国的实践看，中央高度重视科技工作，科技在应对危机、推动经济率先复苏

中大显身手。面对历史 罕见的金融危机，党和政府沉着冷静，积极应对，一方面立足当前度难关，另一方面着眼长远上水平，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划，取得了明显成效，有效遏制了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。在应对金融危机中，党中央国务院特别强调通过科技创新应对当前困难、支撑长远发展。要求以解决关系国家全局和长远发展的基础性、战略性、前瞻性的重大科技问题为着力点，更加注重自主创新，加快实施重大专项，确定一批科技创新战略目标，建设一批世界先进水平的创新基地，培养一批高水平科技创新和创业人才；科学选择战略性新兴产业，特别是围绕发展电子信息、生物医药、能源环保、先进制造等重 点产业，加强科技攻关和产业化，逐步使战略性新兴产业成为经济社会发展的主导力量；深化科技体制改革，从科技活动的规律出发，完善促进科技事业科学发展的体制机制，显著提高全社会研发投入占GDP的比例。

作为科研工作者，我们深知我们能够领先世界的技术是有限的，在其他方面我们的科技水平跟发达国家还是有很大差距的，我们搞科学研究过程中经常会受制于没有外国的关键技术或者核心器件而无法做出与国外同等水平的科技产品，所以我们还必须进一步增强紧迫感，危机感，和忧患意识，进一步增强责任感和使命感。我国虽然已成为科技大国，但还不是科技强国，与发达国家相比还有较大差距，科技发展还不能很好满足经济社会发展需求。我们必须下大决心、花大气力加快推进我国的科技发展，坚持自主创新，瞄准战略必争领域，抢占制高点，冲破外部封锁，把发展的主动权掌握在自己手里。其次我们要抓住机遇，当今世界正处于新科技革命的前夜一些重要科技领域显现发生革命性突破的先兆。物质科学、能源资源科技、信息科技、材料科技、生命科学与生物科技、生态环保科技、海洋与空天科技等领域，都酝酿着激动人心的重大突破，并将深化我们对人类自身和宇宙自然的认识，提升人们的科学理性，开辟生产力发展的新空间，创造新的社会需求，深刻影响人类的生产方式、生活方式、思维方式，从根本上改变21世纪人类 社会发展面貌，催生以知识文明为特征的新型人类文明。其次温总理提到我们要依靠科技创新加快转变经济发展方式。随着中国超越日本成为全球第二大经济体，我国的经济发展呈现出新的阶段性特征。随着经济规模不断扩大，经济发展的瓶颈制约在加大，特别是耕地、淡水、能 源资源和环境约束强化。近10年来我国每年平均净增739万人，人口数量在增长，耕地面积在下降，人地矛盾突出。我国是一个淡水资源严重短缺的国家，人均2100立方米，只相当于世界人均水平的四分之一，而且时间和空间分布不均衡。北方黄淮海地区人口、经济总量、粮食生产都超过全国的三分之一，但人均淡水资源仅400多立方米，不到全国的五分之一。即使南方，季节性缺水问题也十分突出。我们一方面面临人口总量继续增加的压力，又面临人口老龄化加快的压力。总之，不平衡、不协调、不可持续的问题仍然十分突出。经济发展主要依靠投资出口拉动、依靠第二产业带动、依靠增加物质资源消耗和低成本土地、劳动力投入的方式已难以为继。加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整，已成为一个十分重大而紧迫的任务。

因此我们要积极响应温总理的号召，在未来一段时间内认真重点抓好以下几个方面：一是加快实施国家重大科技专项；二是加快培育和发展战略性新兴产业；三是运用高新技术改造提升传统产业。我们要进一步凝练主攻方向，集中力量，重点突破。加大核心电子器件、极大规模集成电路、宽带移动通信、高档数控机床、生物育种、新药创制等重大战略性产品研发力度。加快建设大型油气田、大

型核电、水污染治理等一批对产业发展整体带动性强、对资源开发和环境保护等具有重要支撑作用的国家示范工程。同时，还要紧紧把握世界科技发展新趋势和我国经济社会发展新要求，着眼于抢占科技和产业发展新的制高点，对重大专项进行必要的调整。部署战略性新兴产业，我们与西方发达国家几乎是同步的。从这点看机遇是抓住了。但是从实施进展情况看，问题还比较突出。一是无序发展，一些地方热衷于铺摊子，重复投入、重复建设；二是缺乏核心技术，许多领域还处于起步和跟踪模仿外国技术阶段；三是条块分割，科技资源分散，产学研脱节。具体到一些领域或产品，技术路线、发展方向还不十分清楚。发展战略性新兴产业，必须进一步深入研究，理清思路，明确方向，合理布局，加强政策引导，增加政府投入，动员全社会力量，形成合力，尽快把战略性新兴产业的发展抓出成效，在这一轮国际科技竞争中赢得主动。传统产业必须与科技紧密结合才有出路。特别是前沿技术的突破、战略性新兴产业的发展，为传统产业发展开辟了新的方向，展示了光明前景。改造传统产业要与新兴科技和新兴产业结合起来。从趋势上看，传统产业与新兴科技的融合正在不断加深，若干年后许多领域将难分彼此。我们必须紧紧把握这一趋势，注重利用新兴科技提升传统产业，推动二者融合发展。

接着温总理提出我们要加强基础研究和前沿研究。加强基础研究的战略重点：⑴完善基础科学的学科发展布局；⑵在基础科学前沿领域，重点部署研究生命过程的定量研究与系统整合、凝聚态物质与新效应、物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律、核心数学及其在交叉领域的应用、地球系统过程与资源、环境和灾害效应、新物质创造与转化的化学过程、脑科学与认知科学、科学实验与观测方法、技术和设备的创新等八个重大问题与重点方向；⑶围绕国家重大战略需求，集中开展人类健康与疾病的基础研究、农业生物遗传改良和农业可持续发展中的基础科学问题、人类活动对地球系统的影响机制、全球变化与区域响应、复杂系统、灾变形成及其预测调控、能源可持续发展中的关键科学问题、基础材料改性优化，新材料设计探索及其服役失效机理研究、极端环境条件下制造的科学基础、航空航天的重大力学问题、支持信息技术发展的科学基础等十个基础科学重大问题与重点方向的研究；⑷启动蛋白质研究、量子调控研究、纳米研究、发育与生殖研究等重大科学研究专项计划；⑸提升我国研究试验基地与条件平台的水平；⑹建设高水平的基础研究队伍。前沿高技术领域研究的战略重点为：在信息技术领域，初步形成信息技术自主创新支撑体系，并在重要环节形成竞争优势。加大纳米尺度集成电路设计、高端系统芯片、基础软件的开发力度，突破若干战略性高技术。加强核心技术与系统的集成应用，开发新一代移动通信技术、下一代互联网，研制高效能计算机网络设备，促进我国信息产业和现代服务业发展。在先进制造技术领域，利用高新技术改造传统制造业。实现若干高档数控装备、重大成套高技术装备、关键零部件的自主设计制造能力的提升。发展微纳制造和智能机器人技术及新兴产业；在材料技术领域，取得一批事关未来核心竞争力的原创性创新成果，力争局部跨越。围绕国民经济、社会发展和重大工程需要，实现结构材料功能化，功能材料智能化，在高端产品方面大幅度提高竞争力；在能源技术领域，以提高能源利用效率为重点，攻克主要耗能领域的节能关键技术；促进能源多元化发展，提高化石能源开发和利用及水电技术水平，积极发展可再生能源、核能和新能源技术；加强能源装备及核心技术研发，提高国产化水平；提高能源区域优化配置能力，重点发展先进可靠的国家电力输配系统，提高输电效率；在交通技术领域，不断提高交通装备技术的自主创新能力，发展交通智能技术，为提高运网能力和运输效率，实现各种交通技术的有效衔接提供技术支撑；在交通运输安全保障、资源节约与环境保护、交通技术设施建设领域取得重大突破。然后温总理提出我们应该进一步深化科技体制改革。我国现在已经进入工业化市场化社会发展的新阶段，但现在我国的一些地方省级科研院所的科技体制和机制基本上还是按原苏联式计划经济时代模式，还处在类似 于传统农业社会由政府包办下来的阶段，这是一个科技体制和机制的矛盾，需要进一步深化科技体制改革加以解决。要发挥科研创新为经济作贡献的作用，不可能还 是依靠类似于传统农业社会的落后科技体制，只有顺应工业化市场化社会的发展趋势，因此必须加快我国科技体制和机制的改革。

上述类似于传统农业社会的落后科技体制它的浪费是巨大的，如果像前苏联僵化的计划经济与落后的科研体制是摆脱不了经济短缺和贫穷的，是缺乏效率低经济效益 的。而科研走向市场经济、走向工业化企业生产是人类的精巧发明，市场经济的核心是价格信号和竞争机制，价格信号和竞争机制则给科研者与生产者带来强大的动 力，这样一来，就能将稀缺的经济资源优化配置到各个科研与生产环节，迅速满足千姿百态而又千变万化的需求，所以科研走向市场经济、走向企业生产就是从短缺 经济走向富裕经济、走向有效益科技经济之正确方向。当前我国大量科研院所借鉴前苏联计划经济时代模式，不是设置在企业之内，不是集中资源在国家级政府实验室研究所及高等院校。而是大量独立设置在企业之外，理论与实践严重脱节，科研与企业生产严重脱节。所以，我国应当把设置在企业之外的科研院所逐渐地大部分都并转到企业，这样才能够开展有针对性的科研，而不能够是科研与实际是脱节的。

所以，这种构床叠房式的重复浪费设置，首先，这种科技体制是一个自封闭的垂直结构体系，科研单位只对上级领导部门负责而缺少与社会及企业之间的横向联 系，科研与生产严重脱节，科研与市场严重脱节，形成科技和经济之间的“两张皮”现象。“闭门造车、纸上谈兵，”严重理论与实践脱节，大部分所谓科研成果一经鉴定验收以后就锁进了保险柜，大部分都久睡在资料库内。正如俄罗斯创新集团总裁列别捷夫坦诚所言，一方面“俄罗斯有好的科学基础”，然而另一方面“这些成果一般到不了工业生产阶段，也不为经济现状所需要。”其次，缺少一种公平的科技成果有偿转让机制，研究成果被视为国有财产，不利于研究成果的推广应用。国家经济政策与科技政策之间缺乏有机衔接，甚至存在相互矛盾扯皮的现象。

中国已经走过了30多年的市场经济道路，我国已从30多年前短缺贫穷的计划经济走向较充足富裕的市场经济。但至现在还有一些地方科研体制基本上仍在前苏 联计划经济的思维下运转，还没彻底抹去前苏联僵化计划经济的思维印记，改革还很不彻底、很不完善。我国科研事业单位是从八十年代及九十年代中期开始试点改 革的，这几次试点改革，主要是撤消了一批地方省地县级别的科研所建制；同时，各地的一些科研院所实行了企业化管理和缩减事业经费；但是只是试点而已，科研 事业单位改革是很不彻底的。在改革程度上是改革不到位、措施不完善造成的。所以，只有继续深化改革、继续关停并转一部分重复设置在企业之外低效率的地方省级科研院所，完善事业单位体制分类改革才能解决。

最后温总理呼吁要提高全民族的科学素质。提高全民族的科学文化素质，也是决定国家命运的重要问题。对于一个国家而言，不仅知识的发展水平非常重要，而且它的整体知识素质也是非常重要的。一个国家仅仅只有少数人拥有科学知识是不够的。普通民众普遍缺乏科技素养的国家即使具有科技创新的优势也不能将

这种优势转化为发展的优势。一个国家人民的思想道德和科学文化素质如何，从根本上决定着其综合国力和国际竞争力的提高。科学素质的高低，对人们利用知识进行科学思维和提高科技创新能力，对社会生产力和精神文化的发展，有着深刻的影响。这是因为经济发展和社会进步不仅取决于科技知识的质量，同时也取决于劳动者的素质。世界现代化的历史进程已经表明，人力资源极大地影响着经济的发展和社会的进步。千百年来，人类为了生存和发展不断发掘地球上的各种资源，经济社会的发展和物质财富的增长在很大程度上取决于对物质资源的直接占有。物质资源的开发利用是人类社会发展的基础，而人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度。随着社会的进步，人类自身能力不断发展，显示出越来越大的力量。经济发展和社会进步，需要物质资源作基础，更需要人的知识和能力作支撑。开发人力资源，加强人力资源能力建设，已成为关系当今各国发展的重大问题。

最后作为一个正在开始从事科研工作的研究生，我深知科技对于经济社会发展的巨大推动作用，科学技术是第一生产力，只有依靠科技创新才能不断创造价值，增强国家的国际竞争力，转变经济发展方式意味着不能再依靠卖地大搞房地产或者通过挖掘稀土等不可再生资源等不科学的途径来推动中国的经济发展，我们不但要做科技大国还要做科技强国，所以我深刻的领会到了时代赋予我们当代大学生以及其他科研工作者的机遇与挑战，我们要肩负起用科技振兴中华的重担。

第四篇：依靠科技创新 加快转变青海经济发展方式

龙源期刊网 http://.cn

依靠科技创新 加快转变青海经济发展方式 作者：苏多杰

来源：《科技创新导报》2011年第22期

摘 要:目前,青海科技创新能力得以提升,为转变经济发展方式奠定了良好的基础。如何依靠科技创新,加快转变经济发展方式是面临的课题之一。

关键词:科技创新转变青海经济发展方式

中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)08(a)-0191-02

转变经济发展方式是我国未来五年的主题,青海要打好加快转变经济发展方式这场硬仗,把依靠科技创新,加快提高自主创新能力,作为加快经济发展方式转变的根本出路,更好地发挥科技对经济社会发展的支撑作用。

1科技创新,为转变青海经济发展方式奠定了基础

近年来,青海以建设创新型青海为目标,以体制和政策环境创新为先导,以科技产业化和创新体系建设为重点,不断增强科技创新能力,使科技进步对经济增长的贡献率达到45％,为转变经济发展方式奠定了良好的基础。

1.1 科技体制改革逐步深化,科技创新能力不断增强

青海遵照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,认真贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要,加强科技法制建设,完善相关政策法规。出台了一系列政策法规,充分发挥了政策保障服务功能。

坚持不懈地推进科研机构管理体制改革,转企科研机构中有50％实行了股份制改造,创新主体多元化的格局初步形成。并组织实施了10个引进消化吸收和再创新项目、20个联合攻关项目和30个企业自主创新项目的“123”科技支撑工程,已申请和取得了67项国家专利,实现产值156.7亿元,一些制约产业化的关键技术得到突破,取得了较好的经济效益。

1.2 科技投入力度大幅增加,创新能力建设跨上新台阶

青海科技投入明显增加,已初步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、多种投资形式并存的新型科技投融资体系。全社会R&D经费由2005年的2.96亿元增加到2009年的7.75亿元;“十一五”省财政科技拨款是“十五”的2.38倍。国家对青海科技投入也不断增加,“十一五”期间共争取到国家项目经费累计达7.55亿元。科技投入的增加为科技创新能力的提升创造了良好条件。

科技基础平台与基地建设进展迅速。新建青海高新技术产业开发区、西宁农业科技园区、盐湖资源综合利用工程技术研究中心、盐湖资源综合利用技术创新战略联盟、海西州可持续发展实验区、海南藏族自治州生态畜牧业可持续发展实验区6个国家级科技创新基地,为区域创新能力的提升和促进经济发展方式的转变提供了保障。

科技基础设施得到显著改善。全省科研活动机构达144个,新组建40个省级重点实验室,建立3个博士后流动站,1个企业院士工作站。认定131个科技型企业、38个高新技术企业、12个创新型企业。全省科普教育基地总数达到24个,其中2个国家级基地。

1.3 关键技术取得突破,科技创新成为经济发展方式转变的重要动力

围绕生态立省战略和“四个发展”,大力开展科技创新活动,循环经济、新能源经济、生态经济与民生经济关键技术取得突破。

第一,一批制约青海资源勘查综合开发、特色产业发展的关键技术难题得到突破,资源综合利用水平显著提高。以柴达木国家级循环经济示范区和西宁国家级经济技术开发区为载体,大力推进资源的综合开发、有效配置和循环利用,资源精深加工和横向扩展相结合的循环工业体系初步确立。

第二,开展了光伏和风力发电的应用、太阳能与建筑结合热利用、农村生物质能利用技术等方面研究,初步形成了包括硅电池生产、平衡部件生产和系统集成等在内的相对完整的光伏产业链。以太阳能硅材料为主的太阳能光伏产业体系和以光伏产业、风力发电为主的新能源产业基地正在形成。

第三,以生态环境保护为前提,以生产方式转变为路径,实施生态畜牧业重大专项,促进了以高原新型生态畜牧业为核心的生态产业迅速成长。重点解决了一批生态建设和环境保护中的关键技术难题。围绕三江源生态环境保护工程,建立了各类型退化草地人工恢复的示范点。第四,加强农牧业科技创新,农牧业综合生产能力不断提高,产业化进程明显加快。围绕油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、中药材、特色果品、牛羊肉、奶牛、毛绒、饲草等特色产业,开展科技攻关和技术创新,加大了新技术、新品种的推广应用。农业综合生产能力稳步提高,农作物种植结构不断优化,结构调整取得了新进展,生物资源研究与开发取得了明显进展。2以科技创新助推青海经济发展方式转变

转变青海经济发展方式,是一项复杂宏大的系统工程,涉及面广、要求高,既是一场攻坚战,又是一场持久战,对于青海是一场更大的挑战,因此,要正视青海经济基础薄弱、经济发展战略和路径单

一、对外开放水平低、能耗水平高等现实问题,依靠科技创新,实事求是、因地制宜,走出一条创新驱动、内生增长的发展道路。

2.1 增强自主创新能力,实现经济发展方式转变

自主创新能力的提升,是实现经济发展方式转变的中心环节。只有具备强大的关键核心技术创新能力,才能在日益激烈的经济科技竞争中抢占制高点并赢得主动权。

第一,发挥经济、科技政策的导向作用,引导企业调整优化结构，转变经济发展方式，把增强自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施，实施名牌战略,围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺。促进企业的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

第二,从实际出发因地制宜推进自主创新。要从青海产业发展实际出发,选准自主创新突破口。既要引导国内外资金更多地投向高新技术产业和企业的技术改造,充分利用国内外先进技术资源,依托重大工程项目,逐步开发具有自主知识产权的核心技术;也要克服“重引进、轻消化吸收”的现象,着力加强关键性、战略性技术领域的消化吸收再创新力度。

第三,加大自主创新的投入力度。青海在研发经费总量上不断增长,但R&D投入占GDP 的比例比较低,2010年,R&D投入占GDP的0.7%,低于全国1.7%平均水平。因此,一是政府要继续加大研发经费的投入,不断提高研发经费占GDP的比例,政府对自主创新投入能有刚性的支出预算比例来保证。二是要鼓励企业进行研发投入。

2.2 依靠科技创,促进先进技术加快转移和转化

依靠科技创新培育发展战略性新兴产业,是加快转变经济发展方式的重要支撑。战略性新兴产业具有广阔的市场前景,战略性新兴产业的特征是掌握关键的核心技术,资源消耗低,带动作用大,就业机会多,综合效益比较好,代表着一种新的增长路径的发展模式。

第一,科学制定规划,明确发展重点,强化政策支持,集中力量主攻最具有有利条件和竞争优势的领域,主攻制约战略性新兴产业发展的关键核心技术,主攻具有竞争力和产业带动力强的龙头企业和项目,促进先进技术加快向战略性新兴产业转移和转化。

第二,推进战略性新兴产业集聚发展,加大对高新技术产业园区的支持力度,强化高新技术产业园区作为自主创新和战略性新兴产业发展的集聚、辐射、示范和带动作用。打造若干特色鲜明、具有高成长性和较强竞争力的技术创新集群和战略性新兴产业集群,形成区域经济增长极。

第三,组织实施科技创新技术和产品示范推广工程,发挥企业主体作用,拓展应用示范市场,推动战略性新兴产业产品迅速得到推广应用,以市场应用促进战略性新兴产业发展。

2.3 依靠科技创新,推进产业结构优化升级

依靠科技创新,推进产业结构升级,是加快转变经济发展方式的必由之路。

第一,依靠科技创新,加大技术改造力度,为产业注入低能耗、低污染、高附加值的现代内涵,全面提高其科技含量和核心竞争力。推动节能减排,降低能源消耗、降低环境污染、提高能源

资源的综合利用、提升产品附加值,从而实现经济发展方式由粗放型向集约型、由外延型向内涵型的转变。

第二,积极打造完整的产业链,特别注重突破产业发展瓶颈的关键点,重点发展新能源、新材料、盐湖化工、有色金属、油气化工、煤化工、装备制造、特种钢、特色纺织和生物医药等领域。推进大型金属矿采选、锂电池、硅晶片、太阳能及电池组件、铝精深加工、大型多功能锻压机、不锈钢和高端玻璃等对结构调整与产业升级有支撑作用的工业项目。

第三,增强西宁和柴达木两个园区引进高新技术、打造产业集群、提高资源精深加工和循环利用的能力,设立循环经济科技创新基金,努力突破制约循环经济发展的替代技术、减量技术、再利用技术、防污技术、清洁生产技术及废物回收处理技术、污染治理技术,重点加强对节能技术、节水技术、链接技术、新材料技术、生态技术等共性技术的研究开发,促进产业结构优化升级。

2.4 完善科技创新体系,促进经济发展方式的转变

通过科技创新体系建设,促进经济发展方式的转变。

第一,确立企业在创新中的主体地位。通过财税、金融等政策,引导企业增加研究开发投入,推动企业加强研发机构建设。把建立科技创新机制作为现代企业制度的重要内容,把科技创新能力作为国有企业考核的重要指标,把科技要素参与分配作为企业产权制度改革的重要内容,增强企业科技创新的内在动力。

第二,建立产学研有效结合的机制。进一步提高产学研之间合作的层次,促进科研、教育、生产等不同的部门在功能与资源优势上的互补与集成。以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为重点,高效利用高等院校、科研机构的科技资源。

第三,推进科技创新载体建设。创新载体是促进科技转化为生产力的各类组织或实体。一是建设研究开发载体。加强科技创业服务中心、大学科技园、学生创业园等孵化器建设,使孵化器成为催生科技企业的“温室”和培育科技企业家的摇篮。二是建设创新创业服务载体。创新西宁和柴达木开发园区发展模式,进一步推动开发园区整合资源、强化特色、聚集产业、突出创新、集约发展。在青海高新技术开发区大力发展各种创新机构,完善科技创新示范基地,增强高新技术开发园区的创新功能。三是建设成果转化载体。完善科技成果交易市场。由科技厅牵头,建立有形的科技成果交易市场。建立成果入市标准、企业咨询、洽谈、合作机制,推动科研成果与产业部门对接;设立科技成果转化专项资金。健全科技创新中介服务,推动科技成果的交易和转化。

参考文献

[1] 江苏省发展改革委学术委课题组.建设创新体系,加快江苏经济发展方式转变[R].宏观经济论坛,2010.[2] 青海省科技厅.“十一五”青海科技成就辉煌[EB/OL].中国·青海,http://.2010.[3] 青海省统计局.西部大开发以来青海经济社会发展成就[EB/OL].国家统计局网站,2010.

第五篇：高校发展必须依靠创新驱动

高校发展必须依靠创新驱动

郭建磊

人类文明的每一次重大进步,都与科技革命的突破性进展密切相关。当今世界,知识创新与科技进步日益成为经济社会发展的主要驱动力。党的十八大对实施创新驱动发展战略作了全面部署。总书记深刻指出“实施创新驱动战略刻不容缓”。高等学校必须认真落实这一重大决策,充分发挥作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的作用,真正依靠创新特别是协同创新,驱动高校自身发展,促进经济社会发展。

一、深刻认识协同创新

党的十八大报告指出,“要以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新”。这段话包含了3个关键词:“全球视野”、“创新能力”、“协同创新”。协同包括宏观、中观和微观。宏观层面,强调决策层面的统筹协调,完善科研决策体系,避免创新资源的重复、浪费和低效；中观层面,强调创新主体间的协同和产学研合作,突出知识、技术、区域等创新体系的有效互动；微观层面,强调高校内部的协同,加强项目组、学科组之间的协同,密切教学、科研、成果转化之间的深度融合。从协同理论和国内外协同创新实践来看,协同就是多个独立的、没有直接隶属关系的组织形成的目标趋同、知识(思想、专业技能、技术)互补、运作配合、收益共享的创新模式,本质上是一种管理创新。

当前,山东高校在创新活动组织、创新资源配置和创新制度保障等方面尚存在分散、封闭、低效等突出问题。“个体户”式的科研方式普遍存在,严重影响重大科研成果的产生及其产业化。解决资源分散、重复配置、利用效率低等问题,需要建立科学合理、富有活力、更有效率的管理体制机制,建立促进科技资源共享、风险共担、利益共享的协同体系。从而,打破不同创新主体之间的体制壁垒,改变小而散的科研组织管理模式,在目标一致的基础上明确各方权责和人员、资源、成果、知识产权等归属,实现开放共享、持续发展。

建立协同创新机制涉及多个利益主体,促进协同创新的顺利实施,关键在于有效协调利益关系。在这个过程中,大学应当坚持有所为有所不为,致力于发挥自身优势,不与协作方争利益,多做其他创新主体不能做的事。实际上,只要协同创新的目标实现了,各方都是赢家。只有树立开放心态,促进各方形成有效的协同机构,定期沟通,及时解决协同中的问题,才能有效开展协同创新,实现互利共赢。知识产权、中试成果、最终产品等利益分配机制方面的障碍,是目前制约协同创新顺利实施的关键问题。大学应有长远眼光和宽广胸怀,确认利益范围与责任边界,设定风险分担和利益分配机制,使各参与主体都能在协同创新中受益。

首批山东高校协同创新中心立项建设一年来,取得较为显著的阶段性成果。高校协同创新没有现成的经验,也没有固定的模式。协同创新中心自身的建设同样需要改革创新,不断积累经验,持续推进。力争2020年以前,在我省高校建成一批运行良好的“协同创新中心”,聚集一批拔尖创新人才,产生一批重大创新成果,使之成为区域创新发展的引领阵地、行业产业共性技术的研发基地、国内外有重大影响的学术高地和文化传承创新的主力阵营。

二、注重创新的经济和社会价值

国际上关于“创新(Innovation)”的定义,比较权威的有两个,一个是联合国经合组织提出的概念。2000年联合国经合组织在《学习型经济中的城市与区域发展》报告中提出,“创新的涵义比发明创造更深刻,它必须考虑在经济上的运用,实现其潜在的经济价值。只有当发明创造引入到经济领域,才成为创新”；另一个是2004年美国国家竞争力委员会向美国政府提交的《创新美国》计划中提出的概念,“创新是把感悟和技术转化为能够创造新的市场价值、驱动经济增长和提高生活标准的新产品、新过程、新方法和新服务”。美国经济学家熊彼特认为,创新并不完全等于技术发明,而是关于经济生活的一种变动。这些论点都强调创新的经济价值和市场价值。

从人类历史发展的进程来看,人类社会前资本主义时期,科技进步和创新非常缓慢,甚至长时期停滞不前。正如马克思所说,原始人花几个月的功夫磨一支箭。旧石器到新石器的过渡,经历了上千年。古代和中世纪农业经济中,农民使用的犁耙,手工业者使用的锤头和风箱,长期保持原样。以18世纪工业革命为开端,科技创新的步伐越来越快。近200年来主要资本主义国家经历的科技创新历史,可以说日新月异。创新的知识领域不断扩大,不是个别学科,而是一系列学科都发生了创新。创新的进度加快,新的发明和发现几乎是一项接一项不间断推出,特别是有重大意义的创新不断出现。

上世纪90年代以来,以信息化、网络化为标志的新一轮科技革命,在众多学科和众多领域产生广泛影响,对经济社会发展的贡献前所未有,对人类生产生活方式的改变也前所未有。

汤因比说,挑战和回应是一个民族文明程度攀升的主要杠杆。面对挑战,我们只有抓住时机,奋起直追,乘势而上,才能取得比较主动的地位。对学生的创新教育,对创业的政策支持,对创新失败的宽容度,都是需要研究落实的重大问题。形成风险投资、产业投资的大气候,同样十分重要。转方式、调结构、促进产业的优化升级,需要有力的人才支撑和智力支持,高校肩负的历史责任繁重而艰巨。这就要求高校必须以科技、机制和管理创新驱动内涵发展,主动适应经济社会发展对科技创新和人才培养的需要,积极调整学科专业和服务方向。围绕激发科研活力、提高研究质量,形成指导监督有力、管理科学规范、责权关系明晰、开放合作有序、组织运行高效的现代科研管理体制。通过体制机制创新和政策引导,建立学校与政府部门、企事业单位和社会组织的科研合作新模式,建立协同创新的战略联盟,促进资源共享。完善以创新和质量为导向的科研评价机制。目前高校的知识、技术成果转移,包括专利、版权、知识产权等,突出问题是渠道不畅、政策不活、机制僵化。应当改变以单一SCI论文及其影响因子为主导的考核倾向,更加突出解决现实问题的实效。以服务社会需要、弘扬先进文化、引领学术发展的实质性贡献为标准,更加注重研究成果的学术原创性和实际应用价值。

归结起来,高校的协同创新必须始终以经济社会发展需求为根本导向。我们高校搞科研,常常是自己的优势是什么就做什么、能做什么就做什么,这无疑是需要的。但高校协同创新中心建设,必须在原有优势的基础上,面向经济社会发展需求,通过联合协同放大和增强优势,产出创新成果,直接推动发展。因此,我们要更加注重需求导向,更多地考虑经济社会发展需要什么就想方设法做什么,一个学科做不了的几个学科一起做,一个学校做不了的几个学校一起做,不仅学校一起做,而且与行业企业一起做。各协同创新中心应当围绕国家和地方发展的重大需求不断凝练协同创新任务,围绕科学技术前沿和社会发展的重大课题、面向行业产业发展的核心共性问题、面向区域发展的战略部署和先进现代文化建设的迫切需求开展协同创新,全面提升服务发展的针对性和有效性。现阶段,高校协同创新中心建设要突出两个方面:一是要以支撑和引领战略性新兴产业为主攻方向,围绕产业链部署创新链,遴选若干关联性大、带动性强的共性技术,集中力量开展协同创新攻关,努力取得突破性进展。二是要适应保障和改善民生的科技需求,积极推进农业、医疗、环保、生态、文化等社会发展领域协同创新,开展科技应用示范,充分发挥高校协同创新对改善民生福祉、促进社会和谐的支撑作用。

推进产学研协同创新的模式大体有两类,一是由企业牵头建立产学研协同创新联盟,二是由高校牵头建立协同创新中心。前者通常是为解决行业产业发展中某一领域的问题而组建,而高校协同创新中心的建设,不仅要解决问题、为经济社会发展作贡献,而且要提升高校自身的创新能力、增强培养创新型人才的能力。因此,有关高校必须以协同创新中心建设为突破口,着力在一至两个领域构筑优势、形成品牌,不断加快有特色高水平大学建设步伐。切实增强人才、学科、科研三者之间的协同互动,做强做大优势学科,集聚培养拔尖创新人才,建立健全有效的创新平台和机制,全面提升学科建设、人才培养、科学研究和社会服务水平。在上水平的同时,要突出以贡献求发展,紧扣需求产出一流科研成果,解决该领域重大现实问题,助推行业进步和经济社会发展。

三、着力培养学生的想象力

和创造力

爱因斯坦有一句名言:“想象力比知识更重要。”他认为,想象力之所以比知识更重要,是因为知识是有限的、相对固定的,而想象力可以概括世界的一切,并且是知识进化的源泉,是科学研究的动力。英国科学家贝弗里奇说:“想象力之所以重要,不仅在于引导我们发现新的事实,而且激发我们做出新的努力,因为它使我们看到有可能产生的后果。事实和设想本身是死的东西,是想象力赋予它们生命。”人类历史的发展充分证明了想象力的重要性。古今中外,许多伟大的科学家、发明家、思想家、艺术家都具有丰富的想象力,许多伟大的科学理论和发明创造都萌芽于想象。比如,元素周期表、万有引力、场、基因、多维空间等科学成果,都是丰富想象力的结晶。当然,想象力是建立在对人类已有知识成果的把握和领悟基础之上的,不能因为强调想象力的重要而轻视知识的积累。但搞科学研究,重要的是有想象力,有悟性,思想解放,不迷信权威。有时候提出问题比解决问题更重要。

想象力、创造力强的年龄段,往往是年轻的时候。据英国的一份研究报告对1500—1960年的460年间的1249名杰出的自然科学家和1928项重大科研成果的统计分析,虽然有大器晚成者,但90%的重大科技发现和发明是在人的25—45岁之间,人的创造力的峰值在37岁。古往今来的许多杰出人物,都是在风华正茂的时候创造了不平凡的业绩。牛顿22岁发明微积分,爱迪生29岁发明留声机、31岁发明电灯,贝尔29岁发明电话,居里夫人31岁发现镭元素的放射性。爱因斯坦提出狭义相对论时26岁,提出广义相对论时37岁。李政道、杨振宁发现弱相互作用下不守恒定律时分别是30岁、34岁。比尔·盖茨50岁就宣布退休了,专心做慈善。最近据媒体报道,今年2月美国19岁的泰勒·威尔森登上了科技、娱乐、设计大会的演讲台,向坐在台下的那些世界顶级的科学家、企业家们介绍他设计的小型核聚变反应堆。这个反应堆造价仅几百美元,却能产生50至100兆瓦电力,能为10万户家庭持续提供30年的清洁能源,且放射物浓度极低,对人身健康的影响微忽其微。另一位16岁的美国高中生发明了一种测癌试纸,准确率高达90%。还有一位英国17岁的少年开发的新闻摘要应用summly被雅虎以3000万美元收购。中国历史上的贾谊、王勃、李白、李贺、苏东坡等文人学士,也都是在青春年少时写下不朽篇章。人文社会科学研究往往需要更长时期的积累,产生重大学术成果的年龄或许晚一些,但也不是越老越好。马克思、恩格斯发表《共产党宣言》时分别是30岁和28岁。亚当斯密完成《道德情操论》的时候30多岁,完成《国富论》的时候不到50岁。毛泽东写出《矛盾论》、《实践论》、《新民主主义论》等著作时,也是50岁左右。

我们在人才培养上必须大力倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,营造独立思考、自由探索、勇于创新的环境。创新能力培养,仅仅在课堂上讲是做不到的,科学研究的基本规律是从实践到理论再到实践。从理论到理论,从学术到学术,从学科到学科,培养创新能力就无从谈起。从前人的论文中找出问题,再去写文章,会越来越脱离实践。要构建高质量的课程教学体系,提升学生的人文素养、创新精神和实践能力。高校科研的优势在于学科全、人才多、门类齐,突出问题是力量分散、规模较小、对外输出科研成果的能力弱。因此,应当围绕支撑人才培养质量提升能力来展开。高校科研成果的转化首先是转化到课堂教学、人才培养上。目前看,这一点做得很不够,科研、教学“两张皮”的现象严重存在。

创新人才培养模式,重要的是优化专业人才培养方案,构建以能力为核心的课程体系,着力引进国外优质课程资源,提高课程建设的国际化水准。健全以解决实际问题为导向、以研究项目为纽带、以课题负责人为核心,机构开放、人员流动、内外联合、充满活力的科研组织形式。促进团队合作与自由探索相结,形成既有效促进协同攻关、又充分发挥个人积极性的科研模式。完善开放合作的研究机制,建立跨学科、跨院系、跨学校、跨地区、跨部门的开放型研究机构。人才是协同创新的核心。有了人才就会有平台和设备,没有人才再好的平台和设备也无法产生效益。可以说,人才资源是高校协同创新中心建设的基石。各协同创新中心要紧紧围绕需求,坚持以任务为牵引的人员聘用方式,广泛招引相关领域的领军人才、拔尖人才,积极延揽一批国内外优秀创新人才和团队。花代价吸引海内外一流人才固然十分重要,但现有中青年团队的力量不可或缺。从人才成长的规律看,创新能力强的年龄段主要在青年时期,目前在读的博士、硕士生已经成为高校科研的生力军。高校科研团队建设,应当加强“外引内培”的结合,立足于“内培”,要发挥协同创新中心现有高端人才的作用,进一步增强对人才的吸引力和凝聚力,努力构筑高校协同创新的人才高地。

对协同创新中心依托的学科专业,在岗位设置、学科建设、研究生招收等方面给予倾斜,以此吸引企业和科研院所人才。在汇聚人才资源时,高校应有长远眼光和宽广胸怀,勇于放弃一些利益,与协同单位合理确认各自利益分配和风险分担界限,使各参与主体愿意将精英力量投入到协同创新中来。建立与协同创新任务相适应的人才柔性流动和竞争、激励、退出制度,由协同创新中心对聘用人员进行科研考核、业绩奖励,条件成熟时可设置若干岗位引进一批优秀人才。创新国际交流合作模式,吸引国际创新力量特别是世界一流专家学者参与协同创新,合作培养国际化人才,形成全方位、实质性教育交流合作格局。营造有利于协同创新的文化环境,着力在协同体内创设自由开放、鼓励创新、宽容失败的学术氛围。

科学研究是以诚实守信为基础的事业,追求真理、揭示客观规律是科学研究的崇高目标。求真务实、为真理献身的精神是推动科学事业发展的不竭动力,是引领人类文明进步的重要标杆。要清醒地看到,一段时间以来,随着经济社会环境的变化,在科研诚信和学术风气上出现了一些不容忽视的问题。学风浮躁、学术不端行为滋长,科研造假、抄袭剽窃行为屡屡发生。这些科研学术道德失范现象,不利于青年科技人才的健康成长,阻碍创新思维、创新型人才的脱颖而出。解决这些问题,一方面要完善制度,建立健全学术道德和学术规范管理体系,推动学风建设融入学位与研究生教育工作全过程。改革学术评价、科研评价制度,对学术不端、科研失信行为严肃处理。另一方面要创新方式,切实加强科学道德和学风建设教育。在世界许多国家,科学道德教育课程和职业伦理教育是研究生阶段的必修课。我们要吸收借鉴国内外的有益经验,加强科学道德课程建设,从学生时代就养成恪守学术诚信的自觉,树立科学精神和科学道德,掌握科学思想和科学方法。研究生导师更要言传身教、行为示范、严格要求,让学术诚信内化为师生和科研人员的精神追求。

(作者为山东省教育厅党组成员、副厅长、省广播电视大学党委书记)