在东风公司商用车2003年服务工作会上的讲话

第一篇：在东风公司商用车2003年服务工作会上的讲话

各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

大家好。

东风商用车2003年售后服务工作会经过认真准备，今天在古城西安隆重召开了。在此，我代表东风载重车公司和东风汽车贸易公司，向与会的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！并向多年来辛勤工作在售后服务战线上的全体同志们表示衷心的感谢！

东风商用车售后服务工作已经三年没有召开这样规模的大会了。短短三年时间，商用车的竞争形势发生了巨大变化，国际、国内竞争对手纷纷崛起，供大于求的矛盾进一步加剧，为获取竞争优势，各个企业纷纷都在采取措施，并把服务作为新一轮竞争最重要的手段之一，在加大各方面的工作力度。面对新的形势，我们召开东风商用车售后服务工作会，对于主动迎接市场挑战，抓住机遇，谋求更大发展，都具有十分重要的意义。下面，我讲三个方面的问题：

一、三年来售后服务工作的简要回顾

近三年，既是东风公司和载重车公司飞速发展的三年，也是东风售后服务工作发生深刻变化的三年。三年来，东风售后服务网络直接销售东风汽车121481辆，销售东风配件32.4亿元，新车走合保养220035辆，客户建档率达到77％，新建服务网点92家，淘汰服务网点42家，服务网点总数达到470家。特别是在2002年,服务网络销售东风汽车60532辆,同比上升70％。销售配件总额11.8亿元，统订分交突破4亿元，同比上升113％。新车走合保养99486辆，同比上升40％；用户投诉下降30％，用户满意度指数达到80，东风商用车的售后服务开始步入良性发展的轨道。

回顾三年的艰苦历程，东风商用车售后服务工作在以下八个方面取得了突破：

一是服务网络管理模式的突破。根据东风服务事业发展的要求，通过创新服务网络分级管理和鉴定员分级管理的模式，实施对网点的分级管理，有效地调动了服务网络的积极性，营造了鉴定员“比学赶帮”的学习氛围，提升了网络的凝聚力和对东风事业的忠诚度。通过2002年对用户满意度指数的调查，东风用户满意度指数达到80，超过了行业公认满意度指数75的指标。

二是服务网络体制改造的突破。为了从根本上解决制约服务体制发展的问题，改变原来不适应市场要求的运行体制和激励机制，近三年来，东风公司大力推进了服务网络的体制改造，原有网点的公有制比例由80%下降到50％，其中A级和准A级网络的民营（或股份）制企业的比例达到了70%，有效地解决了服务网络的体制和机制问题。据不完全统计，2002年东风服务网络盈利总额突破1.5亿元，网点年度平均盈利达到32万元，较好地激发了全国网络的服务积极性。

三是服务网络评价体系的突破。通过在服务网络中推行动态管理模式，构建以诚信评价为基础、业务评价为依据、现场评价为手段的全新评价体系。使服务网络较好地树立了诚信为本、规范经营的理念。以2002年为例，东风车用户投诉下降30％；质量保修工作实现了两升两降，即信息反馈量上升275%，旧件返回率上升46％；退单率下降2.1个百分点，用户投诉下降32.4%。

四是客户关系管理的突破。2000年，东风商用车的售后服务创建了国内首家用户呼叫中心，在服务网络中导入了“CRM”管理理念。经过近两年的发展，呼叫中心升级为“客户服务中心”，构造了东风汽车的服务信息平台，并逐步开发了完整、全程的客户档案管理信息系统。与此同时，在服务网络中启动了经销商、服务网点、经理部、总部的四级回访制度，为东风车用户提供了及时和全方位的优质服务。

五是东风用户等待服务的极限时间控制的突破。限时服务是提高用户满意度的重要基础。为创建东风服务品牌，并实现打造中国商用车第一品牌的目标，从加强管理，再造流程入手，经过努力，近年来东风商用车售后服务系统有效地将用户等待服务的时间控制在72小时极限时间以内，提高了服务的及时性和有效性，提高了用户的满意度，降低了用户的抱怨。真诚的服务培养了用户对东风产品的忠诚度，初步树立了东风大服务的概念，强化了东风品牌形象。

六是东风配件“统订分交”实现了量和质的突破。配件的“统订分交”从2000年策划、2001年起步、当年的销量1.67亿元、2002年配件统订分交的销售额一举达到4.1个亿，实现了量的突破；库存占用仅为3700万元，比2001年下降30％；资金使用循环指数>10,实现了配件经营上质的突破。到2002年底共有295家

服务网点参与，响应度达到62.7％；消除了配件供应的空白区。通过实行“现款采购，价格平移，送货上门”的服务和改变配件储备体制，降低了服务网点的采购成本，提升了服务网点赢利水平，初步实现了“让服务站盈利、让用户更满意”的服务目标。

七是东风服务经营理念的突破。三年来，通过大力倡导“三全”服务的理念，引导服务网络追求“三易”的效果，以实现“三零”的目标，使得创建东风服务品牌的雏形和思路逐渐清晰。据此我们在国内商用车行业中率先提出了创建东风服务品牌的口号。在这个目标的指导下，实施了配件专有品牌经营管理，设计了“东风售后服务配件”专有品牌形象及标识，初步形成了东风品牌、东风服务品牌、东风售后服务专用配件品牌的三层级的品牌经营、管理的模式。

八是立体化培训体系的突破。为了全面提高售后服务人员的综合素质，经过三年来的不懈努力，东风售后服务体系逐步形成了多层次的培训网络，构建了立体化的培训体系。总部教育培训中心集中各方面力量，编制统一的培训教材、设计科学的培训计划、采用灵活的培训方式、通过系统化的培训，迅速提升了服务网络的管理水平，加快了新技术在服务网络中的传播速度，强化了服务网络受控人员（主管站长，主管服务站长、配件站长、鉴定员、资料员、调泵师）执业资格培训的观念。2002年，东风公司首次进行全网络鉴定员分级考试，评出专家级鉴定员9名、高级鉴定员41名、中级鉴定员278名、初级鉴定员497名。经过考试和考核，297名鉴定员被取消资格，162人需要重新培训才能上岗，这一举措大大提高了服务网点对人力资源管理及培训的重视程度。

三年来，围绕“创建服务品牌、培养忠诚用户”的工作主题，全网络在经营理念、管理模式、运行体制机制等方面有了长足的发展，但是面对日益激烈的市场竞争，东风商用车的售后服务工作仍然存在一些不足，主要表现在主动服务意识亟待加强、C级网络管理水平尚待进一步提高、网络培训力度不够等方面，这些都需要在今后的工作中加以克服和改进。

二、对当前售后服务工作的几点认识

服务是将产品和用户联系起来的桥梁，是企业与用户之间的情感纽带。伴随着汽车技术进步和国际竞争的不断加剧，单一的技术与产品无法维持企业的长期优势，服务已经成为企业竞争的利器。品质再优良的汽车，如果没有与之相匹配的优良服务，企业终将难以为继。

l、服务竞争是当前商用车竞争的重要方式。近几年来，在市场经济条件下，企业的经营环境发生了巨大的变化，高科技的广泛应用，信息的高速流动，产品硬件标准的趋同；产品的品种、质量大体相当；价格已逐步接近成本，利润空间越来越小，这一切使价格竞争达到极限。所以，在产品逐步同质化的今天，谁能为顾客提供优质服务，谁就能赢得顾客，赢得市场。服务竞争正是顺应这一市场规律发展的结果，它是对传统的竞争模式的深刻变革。目前，国内其他竞争对手纷纷把服务作为培养核心竞争力的重要手段之一，在服务方式、服务理念等方面都做了大胆的创新，而且取得了明显成效。东风商用车的售后服务体系经过三年的改造和完善，总体实力大幅提升，但在新的市场形势下，售后服务工作只能加强，不能削弱，必须坚定不移地把它作为东风商用车发展的核心竞争力加以提高。

2、服务营销是征服市场的有效办法。在买方市场的情况下，企业求取生存与发展的根本选择是提高顾客满意度。对商用车产品来说，服务的重要性将更加突出。吸引用户的因素首先是服务质量的好坏，其次是产品本身，最后才是价格。用户所购买的不仅仅是一种产品，更是一种期望，一种承诺。用户希望在购买以及使用产品的过程中，能够得到一种彻底的放心感和满足感。根据《美国营销策略谋划》的研究结果：91％的用户会避开服务质量低的公司，其中80％的顾客会另找其他方面差不多，但服务更好的企业。因此，做好服务工作，通过“创建服务品牌，培育忠诚用户”，以真诚和温情打动用户的心，争取更大的市场分额，才是谋求企业长远发展的上策。

3、服务能为企业带来丰厚的回报。总结和分析国际上正常经营的汽车销售商利润构成，整车销售占10%，售后服务高达50%，零部件销售占10%，二手车经营占20%。可见，汽车市场最大的利润空间在于服务环节，在于和汽车服务直接相关的水平事业的发展。随着东风服务网络逐渐实现与国际接轨，服务的内涵和外延将进一步扩展，东风商用车旗下的服务企业应该有更大的发展空间，在售后服务领域应该大有作为。大家要对服务事业的前景充满信心。东风载重车公司将与大家一起，充分协作，同舟共济，共同把售后服

务工作做好。

三、关于2003年的售后服务工作

东风公司已经步入发展的快车道，东风与日产的战略重组既将全面展开。如何在新东风的架构下，建立真正适应国际竞争要求的服务体系，将是我们的主要任务。

未来三年东风服务网络发展目标是：在巩固前三年成绩的基础上，在新东风的框架下，进一步更新观念，深化改革，建立国内领先、国际接轨的东风服务网络；使服务网络在技能水平、管理能力、员工素质、配件保障等方面，保持国内领先水平、赶超国际同行水平；全面提升网络竞争力，全面追求“东风、服务企业、用户”三方共赢的目标，为打造中国商用车第一品牌提供坚强保障。

2003年的主要任务：

——围绕一个主题：创建服务品牌、培育忠诚用户；

——落实三项计划：用户关怀计划、网络提升计划和军品服务计划；

——强化五种能力：服务配件保障能力、服务技能保障能力、客户关系管理能力、服务文化传播能力、服务网络经营能力；

——确保三大目标：配件品牌经营5亿元、A级网点50家、新用户的四级回访率达到98％以上。主要措施如下：

1、在售后服务网络中导入东风服务品牌，开展东风“阳光服务”工程。“阳光服务”工程，是东风商用车打造服务品牌，提升企业形象，增强整体竞争力的重要战略举措，也是优化网络结构，实现与国际接轨的必然选择。实施“阳光服务”工程，是东风公司在行业内的一项创举，具有鲜明的时代性、创造性和前瞻性。做好这项工作，需要售后服务战线的全体员工，以高度的责任感和使命感，全身心地投入到这个事业中来。各地服务站的同志们要密切配合，大力支持，确保“阳光服务”落到实处，让用户确确实实感到“阳光”的温暖。

为配合“阳光服务工程”的实施，全网络要全力推行“2003用户关怀计划”，关爱东风用户，培育忠诚用户，为用户提供“全过程、全天候、全身心”的服务。

春节前，东风载重车公司已经实施了“新春贺礼行动”，设计并发放了东风专有的“一卡双奖”的新春贺卡，通过服务网点打出的拜年横幅，向东风用户拜年，给用户惊喜，体现东风服务的无微不至。同时要求东风的服务网络全面开展对东风汽车的“免费检查行动”，保障东风汽车的“易行”。在7—9月份，要组织服务网络开展对东风汽车的“心脏呵护行动”，重点对东风汽车的心脏——发动机进行免费的检查，延长东风汽车的使用寿命，降低用户的使用成本，全面开展“定保优惠行动”，引导东风网络对东风用户进行定期保养的养成性教育和培养。今年还将组织开展两项评选：由服务网点和东风用户自行推荐，在驾驶东风汽车50万公里无大修的用户中，评选东风十佳（百优）驾驶员。由东风的用户亲自参与，开展东风“百佳十差”服务企业的评选活动。

为树立东风商用车服务企业的良好外部形象和内部形象，从今年开始，各服务网点要改造现有的用户接待室，增加用户相互交流、开展技能培训的设施，建设舒适温馨的用户之家。要通过推进客户服务中心建设、24小时服务热线、建立大用户服务绿色通道、进行业务流程再造，创建零距离的用户沟通机制等工作，体现东风服务的人性化和亲情化，逐步实现两大根本性的转变，即服务网络由被动服务到对用户的主动关怀的转变；由东风用户使用车辆的事后维修到对车辆保养的主动预防的转变。达到提高东风用户的满意度，培养东风忠诚用户的目的。

2、本着“稳定主体、提升骨干、规范发展”的原则，继续深化推进网络的分级管理工作，提升服务网点的综合实力。要按照“两网合一”的要求，大力发展服务营销型的企业，并用三年左右的时间，确保200家A级网点的建设目标，巩固发展B级网络，按照新的CI标准发展建设新的服务网点，确保400家B级网点的建设目标；规范C级网点的建设，扩大服务网络的服务区域，消灭东风服务的空白点和薄弱点，逐步构建起“金字塔”型的东风服务体系。要通过售后服务体系的改造，使管理层次更加明晰，责任更加明确，网络的覆盖面更宽，布局更加合理，使用户能够得到及时、周到的服务。今年，要继续推进服务企业体制改革工作，继续完善网络评价体系，科学激励服务网点做强做大东风事业，不断提升服务网络的凝聚力。

3、引导服务网点上能力、上水平、开展差异化、个性化的服务。在巩固2002年“一个分级、五个提升”基础上，本着“东风、服务企业、用户”的“三赢”原则，全面实施“2003网络提升计划”，进一步提高服务网络的综合素质。通过人力资源的培训，提高东风服务授控人员的素质，提升网络的快速服务能力；通过配件经营辅导计划，扩大服务网点的赢利支撑，采取“给政策、下任务、强辅导”的方式对服务站进行技术援助；通过维修设备完备计划，制订服务网点必须配置的维修设备清单，进行推广实施，提高服务网点服务保障能力；通过经营管理援助计划，设计服务网点标准的经营管理模式，改变服务网点管理落后的局面。

4、通过立体化的培训体系，进一步强化对服务网点技能和技巧的培训。东风公司大量新品的面世，使培训和服务成为东风商用车新产品迅速占领市场，贴近用户的关键所在。2003年，要进一步发挥总部培训基地的功能，在负责培训政策的制订和组织各级教员的培训、考试的同时，要在全国广泛建立多个培训中心和省级培训点，省级培训点要实现培训下移，并设立具有一定辐射能力的服务培训网点，彻底改变服务培训工作的格局，以解决服务网点人力资源匮乏的问题。

5、继续深化东风服务网点CI的建设，推进服务网点硬体、装备达标。要通过设计统一的形象，推广一致的服务行为，设计相同的管理模式，构筑东风服务的品牌形象。要将“关怀每一个人，关爱每一部车”的东风理念落到实处，用规范的语言、规范的管理、规范的服务，培育东风忠诚用户，传播东风服务文化。

6、继续做好军品的服务工作。军队永远是东风公司最忠实、最可靠的客户，军品服务工作是2003年的重要工作之一。由此制定的“2003军品服务计划”，要得到全面的贯彻和实施，以提高部队的满意度和信任感。

各位来宾，朋友们：长期以来，为了东风共同的事业，我们荣辱与共、风雨同舟，结下了深厚的友谊。东风的今天，凝结着全国售后服务系统全体员工辛勤劳动的汗水和心血，你们为东风的事业和东风的发展做出了不可磨灭的贡献。面对新世纪的挑战，面对日益激烈的市场竞争，我们肩上的任务更加艰巨与繁重。我相信，经过多年培养和建立起来的东风服务的钢铁长城，有着艰苦创业、顽强进取的优良作风，有着克服困难、争取更大发展的坚定信念，在全国售后服务战线同志们的共同努力下，东风商用车的售后服务工作一定会再创新的佳绩，东风的阳光服务一定能够放射出璀璨夺目的光芒！

谢谢大家！

第二篇：徐平在东风公司2010年年中工作会上的讲话

徐平在东风公司2010年年中工作会上的讲话

夯实基础积极进取

为高质量跨越200万辆而努力

同志们：

在年初的工作会上，我们确立了高质量跨越200万辆的经营目标和八项工作重点。今年上半年，公司各业务单元和全体干部员工围绕公司目标，抢抓机遇，拼搏进取，汽车产销实现快速增长，盈利状况进一步改善，主要经营指标全面实现时间过半，任务过半，为目标达成奠定了坚实基础。

今天会议的主要任务是，总结公司2010年上半年经营运行工作，分析下半年面临的事业环境，对重点工作进行部署，动员全公司干部员工为完成经营目标而努力。

刚才，李绍烛同志传达了国务院国资委中央企业负责人会议精神，朱福寿同志通报了公司2009年业绩考核情况以及今年上半年运营情况，三个单位做了经验交流。下面，我对公司上半年总体工作进行总结，并就当前形势和下一步工作谈几点意见。

一、上半年工作回顾

年初以来，在国家适度宽松的货币政策、积极的财政政策和支持汽车产业发展各项政策推动下，汽车产业继续保持较快增长。1～6月份全行业累计生产汽车892.72万辆，同比增长48.84%；销售汽车901.61万辆，同比增长47.67%。在产销大幅增长推动下，国内汽车企业经济效益全面好转，盈利水平普遍提高。与此同时，也呈现了增速逐月回落、库存逐渐加大、成本压力上升等风险。

今年上半年，公司在国务院国资委的正确领导下，以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓市场机遇，积极推进各项工作，经营规模继续扩大，经营质量进一步提升，各项主要指标再创历史最好水平。1～6月份，全公司累计生产汽车128.18万辆，同比增长62.73%；销售汽车128.13万辆，同比增长58.56%；按照财务快报，实现销售收入1750.91亿元，同比增长63.06 %；实现利润169.97亿元，同比增长166 %。

总体上，上半年公司经营呈现出三个特征：

一是市场地位巩固提升。1～6月公司汽车销量增幅高于行业10.88个百分点，增幅在行业前6位的企业集团中位居第一。市场占有率较上年同期提升0.98个百分点，达到14.21%。上半年公司销量暂列行业第二位。公司市场地位在行业兼并重组、激烈竞争的角逐中得到巩固和提升。

二是经营质量持续改善。经营呈现销售收入增长快于销量增长，效益增长快于销售收入增长的良好态势。上半年，公司产品毛利率达到20.65 %，较上年同期增长3.46个百分点；上半年公司库存为7.69万辆，库存周期保持在合理水平；现金期末余额超过900亿元，较年初增加100亿元以上，运营质量持续提升。

三是各项事业协同发展。商用车战略调整成果显现，经营呈现乘商并举。1～6月，公司乘用车销售93.66万辆，同比增长54.31%；商用车销售34.46万辆，同比增长71.37%。增幅双双高于行业平均。公司各事业单元全面发力，协同发展，均取得了良好的经营业绩。得益于商用车高增长拉动和新事业反哺老基地力度加大，老基地各业务单元经营明显改善。

围绕年初确立的经营目标，上半年重点抓了六个方面工作：

1、加强市场开拓，夯实基础管理，保持经营稳健快速增长。

狠抓市场营销。强化了重点区域、重点产品的促销工作，扩大了重点区域的市场占有率。推行了订单管理，精确预测市场，保持了产销存的协同运作。适应市场结构变化，加强了网络建设，推进了销售网络向二三级市场和农村市场的下沉。在部分领域推行了分品系营销模式，提高了市场营销的针对性，取得了良好的市场效果。

精心组织生产。面对上半年市场需求旺盛、全公司产能紧张的情况，各业务单元努力构建紧凑式产销联动，挖掘产能潜力，最大限度地满足了市场需要。

强化质量管理。在高产中更加强调质量管理，加速了公司质量体系重构工作，尤其是注意吸取丰田召回事件的教训，开展了多种质量改善活动，在高产中保持了实物质量的稳定和提升。

抓好新品投放，打造精品车型。乘用车领域，在精心准备基础上高质量完成了东风风神H30、东风标致408、东风雪铁龙C5、东风日产新骊威、东风悦达起亚秀尔、郑州日产NV200等一批新品的市场投放；商用车领域，针对市场需求，进一步丰富了牵引车、工程车的产品系列，提升了商品竞争力，有效地扩大了市场份额。选择有潜质的在产车型，改善营销，提升竞争力，培育了天籁、轩逸、CR-V等一批月销10000辆以上的主力车型，商用车领域的天龙、天锦、福瑞卡等车型的市场领先地位进一步突显。

在高产中注重对员工的关爱。贯彻落实以人为本，着力改善作业环境，加强后勤保障服务，做好防暑降温工作，合理安排作息，足额按时兑现加班工资，加强员工技能培训，完善福利保障制度，在高产中保持了员工队伍稳定。

在高产中重视安全生产工作。落实安全生产责任制，加强安全生产的全员、全过程、全方位管理，深化安全生产专项治理，开展安全生产隐患检查，建立健全安全生产应急管理体系，提高了员工的安全意识和能力。在产量不断冲高的形势下保持了公司安全生产形势稳定，为公司高产提供了保障。

2、注重发展方式转变，加强自主创新能力建设，加速自主品牌事业发展。

继续推进自主研发体系建设。经过3年的努力，上半年完成了总部技术中心新基地一期工程建设。产品设计、车身造型、试制试验、竞品分析等主体项目工程全面完工，信息系统及软硬件、电磁兼容试验室等配套设施设备基本到位。新基地即将正式投入使用。

加速推进自主品牌商品研发。乘用车方面，在S30基础上完成了H30两厢车的投放，开发了S30混合动力轿车、H30CROSS跨界车，启动了S平台、DF1平台的搭建工作，自主品牌乘用车动力总成产业化也在上半年拉开序幕。在商用车方面，东风重中轻型商用车型谱进一步丰富，牵引车、工程车、专用底盘配臵进一步多样化，品种结构更加完整，商品竞争力进一步提升。在合资体系，加快了合资公司自主品牌发展进程，各合资公司相继研讨了自主品牌乘用车发展规划，加紧了自主品牌商品准备。

加快新能源汽车事业发展。建立了公司新能源汽车领导体制和事业推进体系，制定了新能源汽车战略规划。确立了“掌控核心资源，建立技术优势，完善产品，适时产业化”的新能源汽车发展思路。新能源汽车研发和产业化工作继续推进。部分新能源客车、卡车、场地车投入区域市场。

加强节能减排工作。按照“高标准、严要求、广覆盖、硬约束”的原则，进一步完善了节能减排工作体系，促进了节能减排长效机制的建立，提高了节能减排工作的整体水平。

3、展开新一轮事业计划编制，抓好重大项目建设，进一步夯实企业长远发展基础。

着眼于“国内最强，国际一流的汽车制造商”发展定位，启动了“十二五”事业计划编制工作。对“十二五”期间的商品规划、产能建设、投资安排、科技创新、人才建设、海外事业发展等专项规划编制工作进行了部署和安排。

加强了十堰基地未来发展的事业安排。着眼于增强发展后劲，启动了8万辆重型车能力建设。以优化资源配臵、发挥协同效应为目标，推动了经济型商用车事业整合。在微车领域，深化了与渝安的战略合作，加快了微车能力建设，提出了打造百万辆级微车企业的发展目标。

展开了一批对公司发展影响重大的建设项目。东风商用车公司新工厂、东风乘用车公司发动机工厂、东风日产乘用车公司二工厂、东风本田汽车有限二工厂、东风汽车股份有限公司轻型商用车新项目、郑州日产新工厂、东风渝安车辆有限公司微车扩能、东风实业公司经济型商用车等项目相继开工建设。

4、推进改革改制，增强企业发展活力。

进一步优化了事业形态。推进了零部件事业的公司化改制，按照现代企业治理结构要求，理顺职能，优化流程，转换经营机制，推进业务重组，增强了零部件面向市场、自主经营的发展活力。

着眼于东风杭州事业的可持续发展，深化了与台湾裕隆的合作，筹划引入新的资本和技术资源，在商用车基础上导入乘用车业务，形成商乘兼备的发展新格局。

推进了下属单位改革改制工作。推动了东风云汽改制重组，完成了东风林泓公司、东风朝阳思益等公司的改制工作。

5、积极履行社会责任，强化负责任的企业公民形象。

构建公司社会责任协调机制。逐步建立公司社会责任协调机制，加强对社会公益活动的统筹组织，增强了公司履行社会责任、参与社会公益事业的协同性，提高了整体效应，强化了公司整体社会形象。

积极致力于社会公益事业。开展了对口支援、捐资助学等社会公益活动。组织了对云南旱区、玉树地震灾区的捐款捐物活动。上半年累计捐赠各项社会公益事业款物2000余万元。

发布了公司2009社会责任报告。进一步向全社会传播了东风 “讲究诚信、崇尚业绩、奉献社会”的价值观。树立了东风负责任的社会公民的良好形象。

6、围绕中心，加强党组织建设，增强党建工作对生产经营的贡献度。

上半年，公司各级党组织深入贯彻落实十七届四中全会精神，围绕公司中心任务，进一步加强和改进党建工作，充分发挥了党组织政治核心作用，最广泛地凝聚和动员了全体干部员工，有力保障和促进了公司经营发展。

认真抓好学习实践活动后续整改工作。定期召开节点会，对公司整改方案的项目完成情况进行检查，认真组织好“回头看”活动，确定整改的40个课题111项整改项目，大部分已经按期关闭。

以“四强四优”为抓手，开展创先争优活动。制定了公司争创“四强四优”活动的具体方案和“创先争优活动实施意见”，加强了活动的组织领导，在“七一”纪念会上进行了动员推进。公司创先争优活动经验在中央组织部、国务院国资委进行了交流、推介。

提高选人用人公信度，开展公开竞争选拔干部。贯彻落实中央提高选人用人公信度的要求和全国人才工作会议精神，深化干部人事制度改革，规范干部公开选拔招聘流程，加大了高管岗位竞争性选拔的力度。

加强基层党内民主建设。制定下发了“党代表任期制”、“党支部领导班子公推直选”等制度文件。推进了12个基层党支部公推直选试点工作。

进一步深化健全基层企业党的制度建设。在东风股份、东风日产、东风零部件等公司召开了首次党代会。进一步实现了合资公司党委工作的规范化、正常化。

加强纪检监察工作。加速公司惩防体系建设，开展反腐倡廉宣传教育，严格执行党风廉政建设责任制，加强效能监察工作，完善“三重一大”等决策制度，为公司事业发展发挥保驾护航的作用。

做好稳定工作，保持大局稳定。上半年，公司各级党委加强组织领导，创新思路，多措并举，保持了大局稳定，为公司经营改革发展创造了良好环境。南方基地各业务单元在部分外资供应商出现罢工事件的形势下，发挥党组织政治核心作用，有针对性地做好本企业员工思想政治工作，保持了队伍稳定。

另外，公司各级统战、工会、共青团等群团组织围绕企业生产经营中心任务，加强员工关爱，加强困难职工帮扶，大力开展员工素质提升、青年成才成长活动，为公司发展做出了积极贡献。

上半年，在各项事业保持快速发展的同时，也暴露了一些问题需要引起关注。

——市场高速增长与产能结构性不足的矛盾显现。上半年，大部分业务单元感受到了结构性的产能紧张，资源受限。尤其是中重型车和部分紧俏乘用车车型，供需矛盾比较突出，在一定程度上制约了公司销量的快速增长。

——自主乘用车事业由于起步较晚，市场压力较大。近年来，公司自主乘用车各事业单元发展均取得明显进步，但总体上事业基础仍然较弱，商品布局、市场开拓、网点建设还处于起步阶段，品牌的培育还需要一个过程。仍需要举全公司之力予以支持，加大资源投入，加快发展步伐。

——一些业务单元发展能力仍然脆弱。上半年公司总体发展较好，各项业务经营质量显著改善。但一些业务、一些事业单元经营状况改善主要得益于行业快速扩张和整车拉动，可持续发展基础仍然脆弱，生存发展仍然面临较大风险。

对于这些问题，我们要在今后的工作中给予高度关注，采取有效措施逐步加以解决。

二、当前面临的形势

当前，我国国民经济持续增长，宏观形势总体向好。但是，经济发展仍然存在许多不确定因素，宏观调控两难问题增多，宏观环境更加复杂。就汽车行业而言，发展的机遇和挑战同时存在。有效地把握机遇、防范风险，是做好下半年工作的关键。为此，我们要高度关注以下几方面形势。

一要高度关注汽车市场发展变化趋势。

今年以来，我国汽车市场总体延续了去年的良好增长势头，继续保持高位增长，但销量环比连续下降，增速回落。下半年，汽车产销增长预计将进一步回归理性，全年我国汽车市场可能呈现“前高后低”的态势。同时，各厂家为了完成年初确定的较高目标，可能会降价促销，汽车降价压力增大。但是，从中长期发展看，受惠于我国城镇化步伐加快、中国由生产大国向消费大国转型、基本建设持续投入、居民收入可望提高等因素，国内汽车市场仍有发展空间。我们要准确把握市场趋势，积极调整经营策略，既要立足当前，防范风险，保持经营稳健增长；又要着眼长远，夯实基础，抓住机遇，不断实现新的跨越。

二要高度关注影响经营和收益的关键因素变化。

要高度关注市况变化。密切跟踪煤炭、钢材、有色金属等大宗物资和水、电、气等价格波动趋势，及时做出安排部署，有效降低经营成本。密切跟踪汇率变化，针对目前国际金融市场动荡不安、主要货币汇率大幅波动状况，主动规避不利影响，深入挖掘收益机会。

要高度关注近期出现的部分外资供应商劳资关系事态变化，做好供应体系安排。近期，一些主要事业单元要加快制定有效预案，切实提高供应链的安全性、稳定性，保持良好的经营秩序。

三要高度关注行业政策的发展动向。

上半年，国家继续完善了促进汽车消费的有关政策，加大了“以旧换新”力度，对“汽车下乡”予以展期，同时出台了加强汽车产品质量、鼓励低能耗汽车发展等有关政策。下半年，国家还将出台汽车产品召回等新规，汽车排放标准全面升级也在酝酿之中。从整体政策导向看，国家提高了对汽车安全技术、质量水平和发展节能及新能源汽车等方面的要求。我们要认真研究政策，主动把握政策机遇，努力化解政策风险。

四要高度关注行业竞争格局变化。

基于中国市场的出色表现，国际汽车巨头更加重视中国市场，纷纷加强在中国市场的战略布局，加大投入，加快新品投放，国内汽车市场竞争更加激烈；国内外车企间的兼并重组、合资合作掀起新一轮高潮，竞争力量此消彼长，竞争格局风云变幻；行业产能扩张加剧，能力过剩隐忧再现；人才争夺日益激烈，人才流动加快。总体上，国内汽车市场的竞争范围更广、层次更高、程度更深，对我们加快提升核心能力、巩固行业领先地位，提出了更为严峻的挑战。

五要高度关注行业未来发展趋势。

从行业未来发展看，一些趋势越来越明朗，我们必须前瞻谋划，占领先机。一是发展新能源汽车成为共识，国内新能源汽车发展政策环境越来越有利，新能源汽车已成为汽车企业新一轮竞争的焦点；二是提高自主创新能力成为汽车企业可持续发展的内在要求，国内汽车企业纷纷加大自主创新力度，加快自主创新步伐；三是二三线市场、农村市场加速启动，成为汽车消费增长的主力，同时，西部大开发战略深入实施，西部地区市场需求将逐步释放。我们要在抓好当期经营同时，着眼于企业可持续发展，进一步统筹好当前和长远，积极进取，抢占未来竞争制高点。

总体上，下半年及未来一段时间，我们要把困难预计得更多一些，把应对预案制定得更充分一些，把士气鼓舞得更足一些，把工作做得更务实一些，牢牢把握工作的主动权。

三、下半年重点工作安排

结合公司发展实际和当前面临的形势，下半年工作要继续贯彻落实党的十七届四中全会精神、国务院国资委工作会议精神，主动应对市场变化，积极进取，夯实基础，防控经营风险，继续改善经营质量，加快提升自主创新能力和推进自主品牌事业，研究编制并积极展开“十二〃五”发展规划和中期事业计划，提高党的建设科学化水平，努力扩大经营成果，高质量跨越200万辆目标，拓展公司发展的新境界。

下半年，要重点做好以下几方面工作：

1、加强管理，防控风险，继续改善经营，高质量跨越200万辆。

下半年要抓住商品力和营销力两个重点促经营，努力扩大经营成果。

提高营销管理水平。要按照销售能力大于生产能力的总体要求，在部分业务领域完善订单制销售、分品系营销等销售方式，进一步提高营销的有效性。加快网点布局和网络下沉，提升网点销售能力。积极发展二手车臵换、汽车金融、保险、汽车租赁等汽车水平事业，为用户提供增值服务。

强化质量管理。深化质量保障体系建设，夯实质量管理基础；加强新产品质量管理，全面提升市场质量管理水平；加强对供应商的质量管理，提高零部件质量水平。以扎实、稳定的质量水平，提升产品市场竞争力。

加强供应链管理。做好供应商管理的应急预案工作，保障制造资源。同时，战略性地做好供应商体系安排，通过优化供应商资源、与供应商建立战略关系等，确保长期供货安全和质量。

进一步改善经营质量。做好汇率、原材料价格变动的应对预案，密切关注现金流变化，控制好库存水平，加强成本费用控制，巩固和提升公司经营质量。

2、不断增强企业素质，夯实公司未来发展基础。

当前，我们既要抓住市场高增长的机遇、扩大经营规模效益，也要着眼于长远发展，扎实增强公司各项素质，夯实发展基础。

强化品牌建设。在营销过程中，着力提升品牌价值，从打造强势产品品牌、建立服务品牌、加强企业品牌建设等方面强化公司和各业务单元的品牌建设。

创新销售模式。研究把握行业发展趋势，针对农村等新兴市场，前瞻性地探索一些新的销售模式。积极探索在销售领域发挥集团协同效应的创新模式。

加强基础管理。进一步做好品牌管理、信息化管理、知识管理、投资管理、现金流管理、海外事业管理、风险管理等各项基础管理工作，提高运营效率。

整合业务，优化资源布局。研究推进十堰、襄樊基地部分工厂搬迁、布局合理化、产能提升和技术更新改造；推进部分事业单元业务优化，加快内部资源重组和不良业务、非核心业务退出，改善资产质量；梳理相关业务发展战略定位，突出核心业务；进一步加强对关键总成资源的掌控和强化。

3、加快推进自主品牌和新能源汽车事业，着力提升自主创新能力。

要始终把自主创新能力建设作为增强公司核心能力的重中之重，千方百计提高公司自主创新能力。

（1）加快研发能力建设。以总部技术中心新基地投入使用为契机，进一步完善研发的软、硬件建设，加快研发人才的集聚。加大研发投入，重视关键总成和重要零部件研发投入。加速提升合资公司自主研发能力。

（2）全面加速自主品牌事业发展。整体规划、统筹思考公司自主品牌事业，大力实施乘商并举的自主品牌发展战略。进一步巩固和做强东风商用车事业，加快做大东风品牌微型车。全面推进自主乘用车事业发展，在重点抓好武汉基地自主乘用车事业发展的同时，统筹推进公司在柳州、郑州的自主乘用车事业发展。积极推动合资公司自主品牌事业发展。

（3）加快自主品牌乘用车事业发展步伐。当前，受市场复杂环境的影响，自主品牌乘用车事业经营遇到了一定困难。对此，要有正确、理性的认识。自主品牌乘用车处于事业起步期和品牌培育期，必然会面临严峻的市场挑战；自主乘用车事业成长不可能一蹴而就，必然要经历一个长期艰苦努力的过程，对此我们要有充分的思想准备。同时，也要看到，公司有强大的经营实力、丰富的自主发展经验、优秀的人才队伍，中国汽车市场中长期发展空间仍然巨大。只要我们坚定信心，集中力量，务实拼搏，自主品牌乘用车事业一定会柳暗花明。当前，要重点做好以下工作：

努力改善营销，扩大销量。强化网络基础，提升网络战斗力；深化区域营销管理，推动区域市场重点突破；加强品牌传播，提升品牌知名度和美誉度。

加快后续产品的研发。按商品计划推出H30 CROSS、S30年型车，加快S30改型车、搭载A16发动机车型、S15车型、B级车、C+级车等后续产品研发。

加快关键总成的研发及工业化，建立总成及核心技术优势。加快1.4、2.0两个系列发动机的开发和与整车的匹配；加快变速器等关键总成的研发；加快推进发动机工厂的工业化建设。

打造强有力的供应链体系。加快战略供应链体系构建，提升体系竞争力。

（4）加速新能源汽车战略展开和事业布局，抢占未来竞争制高点。

完善新能源汽车发展的组织体系，加快内部资源整合与协同。以总部技术中心、东风有限技术中心、东风汽车股份公司技术中心为新能源整车研发依托，以东风电动车公司等单位为新能源关键总成及控制系统研发依托，以主要业务单元为新能源整车产品产业化依托，构建协同、高效的公司新能源汽车发展组织体系，实现技术开发集中，产业化布局统一。

加快推进新能源汽车发展战略和事业规划。围绕总体战略目标，全面推进新能源汽车整车、关键零部件研发计划及商品计划，迅速展开相关重大项目及投资。

研究相关运营和市场推广模式。紧密跟踪国内外动向，加强对新能源汽车运营和市场推广模式的研究，在新能源汽车产业化进程中抢占先机。

4、继续深化体制机制改革，增强公司发展活力。

加快推进董事会制度建设，建立和完善中国特色现代国有企业制度。按照国务院国资委建立董事会的部署和安排，建立董事会，建立健全董事会决策议事规则，完善公司法人治理结构。

加快公司内部改革改制步伐。深入研究优化提升公司各事业单元管理体制、机制，提高运营效率。继续推进辅业单位、集体企业、困难企业改革发展。

深化公司干部人事制度改革。进一步加大公开招聘、竞争上岗等市场化选聘工作力度，提高市场化选聘的比例和职位层次，使市场化选聘成为人才资源配臵的重要方式，提高选人用人公信度和满意度。建立任期制和任期目标责任制，强化对各级领导人员的绩效考核和考核结果的运用，最大限度地激发优秀人才的进取精神和创业激情。

5、抓好安全生产、节能减排工作，着力建设资源节约型、环境友好型企业。

进一步做好高产状态下的安全生产工作。当前，一些单位生产任务繁重，加班加点，安全生产面临严峻的形势。要进一步强化安全生产意识，加强安全隐患排查治理，落实安全生产责任。

建立健全节能减排长效机制，提升节能减排工作整体水平。今年是节能减排考核第三任期（2010年至2012年）的头一年，要严格按目标要求，扎实做好各项工作，确保节能减排工作有良好开端。要根据公司整体发展规划和滚动事业计划，同步编制节能减排规划与事业计划。要加强领导，进一步落实节能减排责任，确保思想认识到位、目标责任到位、工作措施到位、制度保障到位。

6、坚持以人为本，加快构建和谐企业。

要从全面贯彻落实科学发展观、构建和谐东风的高度和要求出发，进一步实践以人为本的发展理念，为“打造魅力企业、构建和谐家园”而努力。

深入实施“人才强企”战略，努力培育人才竞争比较优势。贯彻落实全国人才工作会议精神和国家人才规划纲要，把人才资源作为实现科学发展的第一推动力，大力培养、引进和使用人才，建立健全人才选拔、培养、评价和激励等机制，打造结构合理、素质优良、能力互补、充分满足公司发展需要的人才队伍。

加强对员工的关怀关爱，努力构建和谐劳动关系。在公司快速发展的同时，让员工进一步分享公司发展的成果。把逐步提高员工收入与劳动生产率提高结合起来。切实做好对经营困难单位和生活困难员工的帮扶工作。努力营造快乐工作、快乐生活、快乐成长的文化氛围，进一步增强员工的归属感。以公司九运会为契机，广泛开展文化体育活动，营造和谐奋进的发展氛围。

致力于各项事业协调发展，促进新老事业和谐发展。继续关注老基地、重视老基地，支持老基地发展振兴。对内部已有的资源在公司整体业务框架下，统筹考虑，优化配臵，充分利用，促进价值链内部循环和资源内部共享。在强化事业反哺的同时，加强文化、观念的反哺和人才的反哺。

7、研究编制好“十二〃五”发展规划，加快事业计划展开。

编制好公司“十二〃五”发展规划和中期事业计划。结合国家“十二〃五”规划，尽快研究制定好公司“十二〃五”发展规划，同时研究制定好 “十二〃五”科技发展规划等各重大专项发展规划。在“十二〃五”发展规划的指导下，编制好公司第二个中期事业计划，清晰描绘公司未来发展战略路线图。公司各业务单元要在公司统一战略部署指导下，同步开展好此项工作。

在中期事业计划战略指导下，加快重大项目建设，保证质量、进度，为公司持续发展积蓄后劲。

四、继续以改革创新精神加强和改进企业党建工作，提高党建科学化水平

下半年，公司党建工作要以党的十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕中心工作，着眼于提高企业党的建设科学化水平，以创先争优、“四强四优”为抓手，以提升政治引领力、改革创新力、凝聚保障力、队伍战斗力为重点，把现代企业制度有效运行与发挥党组织政治核心作用有效结合，全面加强和改进公司党的建设，为公司科学发展提供有力的思想保障、政治保障、组织保障。

下半年，要重点抓好以下几方面工作：

1、进一步探索现代企业制度下发挥企业党组织政治核心作用的体制、机制，加强对企业的政治引领。不断完善发挥党组织政治核心作用的体制、机制。在已建立现代企业制度的单位，把党组织的设臵、职责、任务嵌入公司的治理中，纳入企业管理体制中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。正确处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。未设立董事会的单位，要正确处理党组织与经营班子的关系，使党的工作更加贴近企业中心任务，实现与经营工作的有效融合。

进一步完善党组织参与重大问题决策的流程。设立董事会的单位，可以按照“党委决议，程序表达，体现主张，依法决策”的原则参与重大问题的决策。未设董事会的单位可以先由党委会就重大问题形成一致意见，再提

交总经理（厂长）办公会进行决策；也可以采取党政联席会议方式，由党委成员和经营管理班子成员集体研究决定重大问题。

认真贯彻党管干部原则，按照“确定标准、规范程序、完善制度、集体决定”总要求，在企业选人用人中发挥主导作用。要把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业领导和管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度和满意度。企业重要经营管理人员的任用，要严格履行相关程序。

2、以争创“四强四优”为抓手，全面开展创先争优活动。

把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标，按照“统一领导、系统推进、分类指导、继承创新”的总体思路，深入开展争创“四强四优”活动，把党的政治优势转化为企业的竞争优势。

在公司各级党委中开展“争五星、创一流”竞赛。即：争创五星级“四强”党委，经营业绩和党建工作创一流。

在基层党支部中开展“当五好、树标杆”竞赛。即：达到五星级“四强”党支部，在党支部班子建设、党员队伍建设、落实工作制度、保障工作业绩、凝聚职工群众等方面树立党支部工作标杆。

在党员中开展“五承诺，当先锋”竞赛。即：党员要在政治思想、岗位业绩、工作技能、服务群众、作风形象等五个方面做出承诺，争当“四优”共产党员。

同时，要着力打造学习型党组织，提高党员队伍素质。把学习作为党组织建设的重要特征、党组织活动的重要内容和提高战斗力的重要途径，丰富学习内容，创新方法和载体，建立长效机制，深入推进学习型党组织建设，增强全体党员的能力素质，推动企业科学发展上水平。

3、建立健全学习实践科学发展观的长效机制，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果。

在继续抓好整改落实工作的同时，建立健全学习实践科学发展观长效机制，着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，立足总结运用开展学习实践活动、解决突出问题的做法经验，坚持因地制宜，结合实际，抓住重点领域和关键环节，把有效做法制度化、管用经验长效化，推动深入学习和长期实践科学发展观。

4、加强党内民主建设，激发基层党组织的创新激情与活力。

坚持和完善党员代表大会制度，在代表选举及两委委员的产生过程中，能充分体现党内民主的要求。

实施党代表任期制，积极探索党代会常任制，建立向党代表报告工作制度，在代表提案、提议，通报情况，征求意见，联系群众，调研巡视等方面积极探索。

探索和推进在基层组织中开展公推直选，不断拓展公推直选范围和程度。

5、扎实开展党风廉政建设，推动公司党风廉政建设迈上新水平。

加强纪检监察组织建设。贯彻落实中纪委等四部委联合下发的《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》文件精神，制订《东风汽车公司加强和改进纪检监察组织建设的实施办法》，推动直属单位纪检监察机构设臵和人员配备到位。

贯彻落实“三重一大”集体决策制度等各项制度，提高集体决策和科学决策能力。完善反腐倡廉制度体系，建立健全惩防体系协调制度、廉洁从业配套制度和问责制度等。

深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设，进一步形成廉洁从业的良好氛围。

6、加强稳定工作，维护公司大局稳定。

公司各级党委要加强对稳定工作的领导，切实抓好稳定“第一责任”，进一步落实维稳工作责任制。要密切关注重大不稳定因素，关注苗头、强化沟通、及时化解，做好相关工作应急预案，保持公司持续稳定发展大局。同志们，我们已经全面、胜利完成上半年各项任务，为全年高质量跨越200万辆目标打下了坚实的基础。下半年，我们面对的形势依然复杂，主动应对市场变化、努力保持公司事业平稳较快发展、进一步夯实公司可持续发展基础的任务仍然艰巨繁重，需要我们继续保持昂扬的斗志，继续拼搏努力。让我们满怀信心，积极进取，努力夺取全年工作的更大胜利

第三篇：在全县政务服务工作会上的讲话

在全县政务服务工作会上的讲话

县委常委、常务副县长

（2012年2月）

同志们：

新年刚刚过去，县委、县政府在此召开全县政务服务工作会议，充分体现了县委、县政府对政务服务工作的高度重视。前面，部门和乡镇的同志作了很好的交流发言。下面，我讲四点意见：

一、正确估价近年来的政务服务工作

近年来，我县政务服务工作在县委、县政府正确领导下，在县级各部门、各窗口单位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特别是在省、市、县深入开展机关效能建设带动下，我县政务服务工作按照“优质、高效、规范、便民”的工作要求，大力推进“两集中、两到位”改革、政务服务标准化及三级政务服务体系建设，机制体制进一步创新，服务措施和功能逐步完善，服务载体和队伍建设进一步加强。

2011年，县政务服务中心共受理行政审批及其他公共服务事项31366件，办结31301件，其中当场办结率100%，按时办结率100%，承诺提速50%以上，群众满意率100%；全县乡镇便民中心总计受理业务234246件，办结221492件。政务服务环境建设得到了广大企业和群众的一致好评。在此,我代表县委、县政府向荣获2011年全省政务服务工作先进个人和

全县政务服务工作先进单位、乡镇及个人表示热烈的祝贺。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到目前我县政务服务工作还存在的差距和问题，特别是与先进发达地区、与县委县政府要求、与创建一流发展环境目标、与经济社会加速发展、与企业和群众对我们的期盼和要求，还存在的差距。比如“两集中两到位”不彻底、不规范，并联审批成效不大，网上受理（办理）等工作成效不够；部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在认识模糊，不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式，如在对待项目进中心问题上，态度不积极，甚至还有抵触情绪，找各种理由和借口，该进的项目不进，该授权的不授权。究其原因，一是对权力没有形成正确的态度，为人民服务的宗旨意识不强，不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上，把着权力不放，见到利益就争，不愿意接受监督。当前，在个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在，办事推诿、拖拉、扯皮时有发生，办事作风有待进一步改进，办事效率有待进一步提高。对此，各级各部门，特别是领导干部务必要保持清醒的头脑，正视问题，采取有力措施，切实加以解决。

二、进一步提高对加强政务服务工作的认识

政务服务环境没有最好只有更好，政务服务工作只有起点没有终点，是一项永不竣工的工程。

首先，加强政务服务工作是政府职能转变的迫切需要。

政府体制改革不断向纵深推进，政府管理创新被推上更加紧要的日程，政府职能转变的重要特征是由“管理”向“服务”转变；政务服务是政府服务的窗口，是政府服务社会、服务企业和群众的集中体现，不断加强政务服务工作，寓管理于服务之中，建设服务型政府，充分体现了科学发展观的要求。

其次，加强政务服务工作是落实省、市、县委工作部署的要求。去年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）；11月14日，国务院召开了深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议，国务院常务副总理李克强主持会议，温家宝总理作了重要讲话；12月8日，省委、省政府召开了全省推进机关行政效能建设、加强政务服务改革电视电话会议，省四大家主要领导全部到会，奇葆书记、巨峰省长分别作了重要讲话，市委宏建书记就贯彻中央和省相关精神作了重要讲话；今年初，四川省人民政府办公厅下发了《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》（川办函[2012]3号）；最近，市委、市政府也下发了《关于深化政务公开加强政务服务的贯彻意见》（征求意见稿），对当前和今后的政务服务工作提出了更高的要求。因此，在全国各地竞相大力推进政务服务建设，优化经济发展环境的形势下，政务服务工作只能持续加强，不能有丝毫懈怠和放松。

第三，加强政务服务工作是促进招商引资、加快蓬安经济发展的客观需要。古语说“物竞天择，环境之功”。现在

国内各地在交通、通讯等基础设施硬环境方面都有了很大改善，相互间的差距越来越小；随着我国经济市场化程度的提高，国家宏观调控政策的持续偏紧，优惠政策方面也基本趋同，特别是所得税法的颁布执行，把过去欠发达地区的企业所得税减免逐步取消，优惠的空间越来越小，服务软环境越来越成为招商引资竞争的重要内容，重要性逐渐突现；现在很多客商考察投资，关键看重的是服务、治安等软环境。招商引资工作是一项系统工程，要做好引进、建设、投产全过程一条龙服务，政务服务工作对招商、亲商、安商、富商等方面很重要，打造一流政务服务环境是我们客不容缓的责任和任务，是推动蓬安经济大发展的第一保证，是促进县域经济跨越式发展的第一资源。

三、全力以赴做好今年政务服务工作 关于2012年政务服务工作,我再强调几点： 一是扎实巩固“两集中、两到位”成果。“两集中、两到位”是行政审批制度改革的重要成果。今年，我们要进一步解决在推行“两集中、两到位”工作中存在的问题，纪检监察、目标办、效能办、新闻媒体要加强监督，查处典型，逗硬问责，大力解决人员派驻不到位、项目进驻不到位、事项办理不到位，“名”进实不进、体外循环、两头受理等弊病，为提速增效奠定基础。

二是大力推行并联审批工作。近年来，我县在并联审批工作方面进行了一些有益的探索，有效地提高了办事效率

和行政效能。但在推行并联审批过程中，还有许多地方亟待加强，尤其是在涉及两个或两个以上部门审批事项、企业准入和投资建设工程等并联审批服务方面，有的才刚刚破题，甚至个别领域还没有破题。下一步，要继续重点关注对重大投资、招商引资、灾后重建等项目的“绿色通道”服务；积极开展政务服务进园区服务、上门服务或代办服务。要不断完善并联审批制度，县发改局、工商局不仅要发挥牵头协调作用，还要逐步对涉及两个或两个以上部门审批事项进行受理和办理，进一步优化审批流程，简化审批手续，充实服务内容。要加大对并联审批服务的监督力度，督促相关部门完善工作制度，总结工作规律，推动并联审批工作再上新台阶。

三是扎实抓好电子政务大厅建设。电子政务大厅是一种全新的政府形态，它以网络为依托，向社会公众提供服务和履行政府的行政职能，其根本目的是要建设一种新型的、服务导向的、和民众互动的、阳光行政的政府。各级各部门要落实责任，整体协同推进，努力把电子政务大厅建设好、应用好、发挥好。电子政务大厅应用平台的基础数据来源于政务服务事项。公众和企业在电子政务大厅能不能办事、办哪些事，取决于我们对政务服务事项基础信息的梳理、审批流程的优化与再造，以及部门业务专网系统数据的共享程度。各级各部门要协作配合，及时研究解决具体问题，完成基础信息的梳理与录入工作。实现所有政务服务事项均可网上预审；进一步优化审批流程，将更多的事项纳入网上办理，加

快落实部门业务专网系统与电子政务大厅建设的数据对接与共享工作。

四是切实加强乡镇便民服务中心规范化运行。目前，全县所有乡镇（街道）已全部建成便民服务中心，运行良好。今年要在规范运行上下功夫，按照便民利民的原则，依法加大行政审批、公共服务及其他事项的下放力度，进一步拓展乡镇便民服务中心和村（社区）便民代办点的服务领域。对进驻便民服务中心办理的服务项目，要充分授权，做到既受理又办理；要结合运行实际，健全规章制度，加大对便民服务中心窗口工作人员的考核奖惩力度；充分发挥便民服务中心电子监察系统的功能和作用，接受网上电子监察，实现省、市、县、乡政务服务平台的有机联接，全面形成“功能完善、运转高效、公开透明”的政务服务体系；要加强工作情况信息报送工作，各乡镇便民服务中心每月向政务中心至少上报一条工作信息，主要反映乡镇党政领导对便民服务中心工作的重视、工作举措创新以及先进个人及先进事迹等。同时，每月3日前统计上报上月业务咨询、办件情况。县政务中心对于乡镇信息报送实行积分排位，纳入年终目标考核。

五是着力完善公共资源交易平台建设。公共资源交易平台是深化经济体制改革、促进政府职能转变的必然趋势，有利于提高行政效能、优化发展环境、加强政府监管、从源头上防治腐败。各级各相关部门要统一思想认识，积极支持。凡使用国家、省、市、县财政投资的项目，总投资在20万

元至200万元的工程项目的比选、竞争性谈判、政府采购、国有土地（矿产）招拍挂、国有资产转让等公共资源交易活动必须在县公共资源交易中心进行，各行政主管单位和纪检监察、监督单位，要从“依法统一进场、集中交易、规范管理”的要求，切实履职尽责，做好监督工作。

四、切实加强政务服务工作组织保障

搞好政务服务，领导重视是关键，责任落实是重点，队伍建设是基础，各级各部门要在进一步强化组织领导，狠抓工作实效和加强窗口管理上下功夫，加大组织保障力度，推动全县政务服务工作再上新台阶。

（一）加强领导，明确责任。各单位主要负责人是优化政务服务环境工作第一责任人，分管负责人是具体责任人。今天，很多单位“一把手”亲自来参会，说明对政务服务工作的重视，这一点很好。“一把手”对优化环境和政务服务工作负总责，分管负责人具体负责，授权到位、窗口建设、运行情况等是主要负责人的责任，协调、监管窗口，衔接窗口与机关、企业办事等是分管负责人的责任。按照效能问责机制，出现问题要追究“一把手”和分管负责人的相应责任。这次会后，各单位务必进一步把思想统一到县委、县政府政务服务工作总体部署和要求上来，积极把政务服务工作纳入本单位重要工作内容，摆在重要位臵，始终予以高度重视，并以一贯之。具体说，就是要牢固树立“领导就是服务”、“机关工作就是服务”理念，要寓管理于服务中、寓执法于服务

中，真心诚意为群众、企业服务，为基层服务，为社会服务，为发展服务。另外，对政务服务中存在的名进实不进、人进权不进等问题，会后，县监察局牵头，县目标办、县效能办、县政务中心要和这些单位坐下来，查清问题，限期解决。各单位要积极主动配合，换位思考。对无法解决的，以书面形式报县委、县政府主要领导。

（二）狠抓落实，力求实效。各单位要狠抓授权管理机制落实，真正实现“能进中心项目全部进中心”、“所有事项在大厅完成审批”目标；要强力执行限时办结制、一次交办制、首问责任制“三项制度”，提高涉及多部门审批速度；要落实领办代办帮办和窗口指导办服务措施，延伸服务范围，提高服务水平。要严格执行涉企活动申报审批制度，要扎实落实涉企活动登记、督查机制，促进涉企活动规范，提高涉企活动质量，优化投资环境。

（三）加强管理，提升功能。一要提升县政务中心管理服务功能。一是增强中心“统”的功能。县政务中心是县政府派出机构，代表县政府行使政务服务职能，你们的权利和责任是县委、县政府赋予的，希望在工作中，主动、大胆管理；各进中心窗口单位要密切配合。要加强审批流程监管，坚持跟踪服务，积极协调项目审批事宜，促进审批提速。要完善政务服务考核机制，定期分析研究解决政务服务方面的新情况、新问题，着力创建一流政务服务环境。二是将窗口人员的阳光工资（绩效工资）的一部分纳入县政务服务中心，年终由县政务服务中心按工作业绩考评结果计发，企业和垂管单位的窗口人员按县级单位相同标准年初由单位以保证金形式缴入县财政。凡窗口人员考评不能全额领取的部分资金，由县财政收缴作为政务服务奖励资金使用。三是搞好与各窗口单位的协调。政务中心要与进中心单位多沟通、多协调，特别是遇到问题，要协商、沟通在前；对窗口单位好的做法要及时总结、提升、推广。四是要关心中心窗口人员。中心要积极向窗口单位推荐窗口工作优秀的人员，要做到工作上严管、生活上关爱。要按照“中心围绕窗口转，窗口围绕企业、群众转”的要求，加强服务、管理窗口力度，要坚持月考核、季通报窗口单位及人员制度；坚持开展月“红旗窗口”、“党员示范窗口”等评选活动，激发窗口人员激情工作、热情服务；要加强窗口人员培训，重点培训相关审批事项的业务知识，努力做到咨询答疑“一口清”、“一纸清”。五是构建和谐机关。政务中心窗口人员，大家来自不同单位，但因工作走到一起，是组织安排，是工作需要，更是人生难得的机遇和缘分，大家要珍惜。中心要营造人和、风清、心齐、气顺的机关工作环境。二要提升窗口单位管理服务功能。窗口单位是服务的主体，各窗口单位负责人要把政务服务环境建设和服务工作放在第一位，不断强化服务意识，在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章。要不断完善加强窗口功能，按照《行政许可法》规定，积极落实项目进驻到位、授权到位，确保所有审批事项在中心集中办理、所有

审批在大厅完成。三要提升窗口工作人员管理服务功能。一是要规范窗口管理，保持窗口工作的延续性。二是要重视、支持窗口工作。窗口单位要配强、配精窗口人员，对窗口人员只能加强，不能削弱，要选拔优秀的科室负责人或业务骨干到窗口工作，在政治上、生活上多关心窗口工作人员，对窗口人员要高看一眼、厚爱一分；要不折不扣落实兑现县委、县政府给予窗口人员的奖励政策等，要保证窗口人员享受在单位同样的经济和政治待遇，对表现突出的人员，窗口单位要把其作为后备干部培养，并予以优先提拔使用。三是实行窗口单位主要领导每月到政务中心检查指导窗口工作制度，窗口工作要做到单位分管领导随叫随到，及时解决窗口工作存在的问题。窗口单位领导定期访问窗口工作制度要纳入县委、县政府目标考核，并以县政务服务中心的情况通报为准进行计分。去年,县房管局、人社局、国土局等单位主要负责人多次到中心窗口指导，充分说明这些单位对窗口工作的重视，对窗口人员的关心，希望重视不够的，要从今年起把这项工作作为一项制度性的措施落实到位。四是要加强窗口人员自身建设。各窗口工作人员要不断改进服务态度，提高服务水平。要加强学习和思考，不断提高政治和理论素质，提高工作本领，争当工作的“行家里手”和“业务骨干”，创造性地开展工作。要注意公众形象，窗口人员代表本单位形象、中心形象，乃至县委、县政府形象，要注意自己的一言一行，从点滴做起，努力提高自身形象，不断提高服务水

平。

同志们，政务服务工作必须每天都从零开始，天天都从新起点工作。我们要进一步解放思想，牢固树立“发展为上、投资为本、服务为先，环境比投资更重要”的工作理念，进一步加大工作力度，以创新审批机制为动力，以落实服务措施为保证，以提高服务水平为目标，全力打造“审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好”的一流发展环境，努力为招商引资和企业加快发展创造条件，为建设*****************作出应有的贡献。

第四篇：在全市志愿服务工作会上的讲话

在全市志愿服务工作会议上的讲话

张建杰(2018年8月23日)同志们：

今天，市委、市政府召开全市志愿服务工作会议，这是一次十分重要的会议，既是一次工作推进会，也是一次专题动员会。主要任务是安排部署新形势下的自愿服务工作，动员全市广大干部群众积极投身志愿服务事业，为创建全国文明城市奠定坚实基础。刚才，小熊同志宣读了《全市志愿者注册工作情况通报》，海明同志宣读了《关于开展“创建全国文明城、在职党员先锋行”志愿服务活动的通知》，秦州区、麦积区、市民政局、团市委、天水供电公司分别作了表态发言，讲的很好，充分表明了全市各级各部门抓好志愿服务工作的态度和决心。

近年来，全市志愿者工作深入推进，志愿服务理念广泛传播，志愿者队伍不断壮大，各种群众团体、社会组织自发成立的志愿服务队伍也不断涌现，推动我市志愿服务事业从无到有、由点到面，健康发展。全市10万多志愿者大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以满腔的热情、诚挚的爱心、专业的技能、周到的服务，走向社会，走进社区，积极参与扶贫帮困、敬老助残、城市管理、医疗卫生、便民服务、环境保护等志愿服务，对推进我市精神文明建设、提高市民综合素质和城市文明程度、助力创建全国文明城市

2的生机与活力。

(四)志愿服务是提升域市形象、创建全国文明城市的重要内容。志愿服务工作一直是全国文明城市创建的重要测评内容和评选标准，在《全国文明城市测评体系》中，志愿服务内容就占了很大的比重，对志愿者注册人数都提出了硬指标、硬要求。国务院颁布了《志愿服务条例》，中央文明办出台了一系列文件，体现了中央对志愿服务工作的高度重视。志愿服务涉及到社区建设、扶贫开发、环境保护、法律咨询、抢险救灾、应急救助、大型赛会等服务领域，参与人群覆盖社会的各个群体，可以说“人人都是志愿者”。如果我们志愿服务工作做得不好，就会影响我市创建全国文明城市的成绩。因此，志愿服务工作必须做好，在创城测评时决不能丢分，决不能拖后腿。

二、把握关键，大力促进志愿服务事业持续发展 志愿服务事业正处于一个新的发展阶段，面临着许多新机遇、新任务、新要求和新挑战。当前，我市志愿服务工作与创建全国文明城市的标准还有较大差距，与兄弟市州志愿工作还有较大差距。为进一步推动志愿服务事业发展，市文明委印发了《开展制度化常态化志愿服务活动实施方案》 《关于开展“创建全国文明城、在职党员先锋行”志愿服务活动》《关于进一步规范注册志愿者和志愿团队的通知》等一系列指导性文件。各级各有关部门一定要认真研究，狠抓落实，不断提高志愿服务制度化水平，推动我市志愿服务事业持续健康发展。

一要加大志愿文化培育力度，深化志愿服务理念。推广普及志愿服务理念是发展志愿服务事业的前提和基础，志愿服务理念的推广普及，决定着志愿服务事业的影响力和生命力。要加强舆论引导，大力培育志愿者精神，规范化、常态化开展志愿服务活动；要广泛宣传志愿服务的先进经验和典型，努力形成“奉献、友爱、互助、进步”的良好社会风尚；要积极倡导“把志愿服务作为一种生活方式”的志愿文化理念，渗透到广大人民群众日常工作生活的方方面面，在潜移默化中打牢服务理念，让广大群众可以随时、随处参与志愿服务，共创文明城市。

二要加大组织队伍建设力度，拓展志应服务领域。我市的志愿服务起步较晚，各种组织建设还不完善不健全。要加快建立健全以市、县区、乡镇街道、社区四级志愿者组织为主要架构，各种专业志愿服务队伍为重要组成的志愿者组织网络。各级党政部门、企事业单位、大中专院校、社会团体和行业协会要结合自身特点，各负其责，备展所长，组织开展“邻里守望”社区志愿服务、敬老助老志愿服务、助残志愿服务、生态环保志愿服务、文明礼仪志愿服务、学雷锋志愿服务、党员志愿服务、文明交通志愿服务、网络文明传播志愿服务、文明行为劝导志愿服务、文明旅游志愿服务、文明餐桌志愿服务、农村志愿服务等接地气、顺民意的志愿服务活动，切实把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭，使志愿服务成为我市创建全国文明城市的重要推动力。要在载体建设上有新突破，给志愿者安一个“家”，今年年底，6范化常态化开展。

二要创新工作机制，完善服务体系。按照全国文明城市创建工作要求，全市志愿者注册人数占城市建成区常住人口比例要大于13%，获“市级及以上文明单位”荣誉称号的单位，注册志愿者人数占干部职工总人数的比例要大于50%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数的比例要大于90%，这是志愿者注册工作的硬指标、硬要求。各级各部门要充分利用“天水市志愿者招募”管理平台，进一步加大志愿者注册工作力度，发展壮大志愿者队伍，实现志愿者队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变、活动由阶段性为主向经常性转变，逐步推进志愿者全员注册，切实提高志愿者覆盖率。要健全注册培训机制，定期对注册志愿者进行新理论、新知识、新技能培训，提高专业服务水平。要规范注册管理、培训、招募、服务记录、激励回馈、星级评定等志愿服务工作机制，将优秀志愿者优先列入“道德模范”、“天水好人”等表彰范围，评选验收、复查评估各级文明单位、文明社区、文明城市、文明村镇时，把志愿服务作为硬性标准和重要考核内容，既要从细微处着手，规范每一个具体项目、具体流程，又要着眼全局，注重志愿服务的制度建设，规范开展志愿服务工作。各县区所辖的社区、各窗口服务行业是开展志愿服务活动的主阵地、主力军，要严格按照相关要求，抓好志愿服务工作的落细落实。

三要加强舆论宣传，营造浓厚氛围。天水日报、天水广播电视台等各级各类新闻媒体，要充分发挥传播社会主义核心价值观的主渠道作用，常态化关注志愿服务活动开展情况，广泛传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，引导广大干部群众在积极参与中培育道德素养、在工作岗位中涵养职业操守。要挖掘学雷锋先进人物，以多种方式深入宣传志愿服务活动的典型经验，大力选树先进志愿者的感人事迹，在全社会形成助人为乐、奉献光荣的浓厚氛围。要广泛组织开展以志愿服务为主题的文艺创作和公益演出活动，展示我市志愿者良好的精神风貌和高尚的道德情操，形成社会共同支持、全民积极参与志愿服务的良好社会风尚。

同志们，志愿服务是一项十分崇高、大有可为的事业。各级各部门和广大干部群众要以创建全国文明城市为契机，大力弘扬“奉献、友爱 互助、进步”的志愿精神，积极培育“我为人人，人人为我”的良好风尚，努力成为推动创建全国文明城市的强大力量，为建设幸福美好新天水作出新的贡献。

第五篇：在村医会上关于公共卫生服务工作讲话

在村医会上关于公共卫生服务工作讲话

星期六，县卫生局召开了全县卫生系统的公共卫生服务和村卫生所基本药物制度的推进会，院班子全部参加，在会上徐院长做了表态发言，这两个会是在全县卫生工作会前召开的重要会议，充分说明局党委的高度重视，会议上学习了舞阳县公共卫生服务实施方案和村所基本药物制度实施办法，陈局长做了对2011年公共卫生服务管理的简要回顾，安排布置了今年公共卫生服务管理的重点。最后，鹿局长又对今年公共卫生服务重点给予强调，一是：三个认清，认清形势、认清问题、认清位置，二是：狠抓落实上下工夫，严格按照局党委的实施方案工作，考核落实到位，一季度一考核，组织上、人员上要落实，充分调动职工和村医的积极性，实行分包责任制，院领导也包村，四是：建设高标准公共卫生服务管理中心。

回来后，徐院长及时召开院班子会，就今年的公共卫生服务工作进一步安排部署，今天把大家请回来，就今年的公共卫生服务工作再给大家要求一下。

1；公共卫生服务管理中心正在筹备装修，抽调各职能口人员到管理中心办公，改善办公条件。协助、指导村所完成公共卫生服务工作。

2：分片包干、责任到人，根据县局党委的要求，和院领导班子研究决定，对院在职职工实行分片包干，每人都有所包村所，帮助、协助、指导完成村所的各项工作任务，医院每人发一个督导记录本，每月至少督导一次，要求他们下乡有督导记录，有村医签名，并且要求与分包所建立起良好的朋友关系，使村所各项工作大步提高。3：加强培训，明确职责

现在，还有部分村医不清楚自己的工作职责，不知道干啥，怎么干，下步，医院将加大培训力度，利用晚上把各职能口人员组织起来学习九项公共卫生服项目的规范，4：奖罚分明、严格考核

根据今年公共卫生服务考核情况看，有些所实在差，简直没法考核，医院督促就干点，不督促就不干，存在侥幸心理，干与不干一样。这个想法今年一定要去掉，今年村所公共卫生服务工作的考核结果要与公共卫生服务经费发放相挂钩，奖罚分明，与医院分包人员年底工作考核相结合。奖罚分明。