将心比心换位体验,转变作风提升效能主题活动实施方案（★）

第一篇：将心比心换位体验,转变作风提升效能主题活动实施方案

岳池县城市综合管理局

开展“将心比心换位体验，转变作风提升效能”

主题活动实施方案

根据县委办、县府办《开展“将心比心换位体验，转变作风提升效能”主题活动的实施方案》要求，为进一步转变我局干部职工工作作风，提升行政效能，巩固三年成效，深化城市管理，铸造一流品牌。结合我单位工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大、十八届三中全会、十届省委四次全会、县委十一届十二次全会精神为统领，坚持立党为公、执政为民，围绕开展党的群众路线教育实践活动主题，突出规范服务、优质服务主线，转变作风提效能，深化改革促发展，勤勉干事赢民心，营造廉洁、勤政、务实、高效的服务环境。

二、组织领导

为形成“自上而下、全员参与”的工作格局，县局成立“将心比心换位体验，转变作风提升效能”主题活动领导小组。

组长： 张洪友（局党组书记、局长）

副组长： 聂明洪（局党组成员、副局长）

杨凛（局党组成员、纪检组长）

叶强（局党组成员、副局长）

成员：黄丽萍、杨洪刚、陈春明、钟波、董永志、张胜虎、陈彪、向长虹、闻俊、胡光辉、唐建华

领导小组下设办公室于管理股，杨凛兼任办公室主任，杨洪刚、易强林为办公室成员，负责活动的组织实施、督促检查、信息收集、考核验收等工作。

三、工作目标

按照“育一流作风、创一流环境、树一流形象、铸一流品牌”的要求，切实解决我局干部职工在工作作风、行政效能、落实执行、廉洁自律等方面存在的突出问题，力争实现“效能、服务、形象”三大提升。

四、活动步骤

（一）动员部署阶段（2014年2月下旬至3月底)。

1．思想发动。局属各单位主要领导联系我局实际对转变工作作风，加强行政效能建设工作进行思想动员和安排部署。

2．组织开展大讨论。联系我县城市管理工作的实际，认真组织开展转变工作作风，加强行政效能建设大讨论活动。认真查找本单位的各项工作是否规范有序、高效便民，干部职工队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强，是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。

（二）查摆问题阶段（2014年4月上旬至5月底）。

通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员和社会各界对我单位在转变工作作风、加强行政效能建设工作等方面的意见和建议。组织干部职工根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，剖析原因，明确整改方向。各单位要对全体职工撰写的对照检查材料分层审阅，单位主要负责人要审阅领导班子成员的对照检查材料，领导班子成员要审阅分管工作人员的对照检查材料，并在5月15日前上报领导小组办公室。

（三）集中整改阶段(2014年6月上旬至10月底)。

各单位要针对查找出来的突出问题，逐个进行深入研究，制定切实可行整改方案，突出整改重点，采取有力措施，集中力量进行整改。各单位要在10月20日前将整改情况上报领导小组办公室。

（四）建章立制阶段(2014年11月上旬至11月底)。

各单位对各项工作制度、办事流程等进行梳理，健全完善服务考评考核、激励奖惩等工作制度，形成效能提升长效机制。在11月20日前将建章立制情况上报领导小组办公室。

（五）总结提升阶段(2014年12月上旬至12月底)。

对主题活动开展情况进行认真总结，适时开展“回头看”活动，巩固扩大主题活动成果，推动行政效能建设经常化、制度化和规范化。各单位将主题活动总结要在12月15日前上报领导小组办公室。

六、工作要求

（一）认真组织，加强领导。建立健全局党组统一领导，局属单位各负其责、全局干部职工共同参与的领导体制和工作机制。各单位主要负责人都是本单位活动的第一责任人，要亲自抓，负总责，并指定人员负责有关具体工作，抓好本单位的分步骤工作及专项检查。

（二）强化宣传，营造氛围。围绕“将心比心换位体验，转变作风提升效能”活动的主要工作安排，充分利用局域网站和LED电子显示屏等宣传阵地，广泛开展宣传活动，营造声势，并及时进行信息宣传报道。对局活动开展过程中涌现出的典型事迹、优秀人物，要进行重点宣传报道，为活动的开展营造良好的氛围。

（三）合理安排，务求实效。统筹安排各项工作，坚持把主题活动和城市管理工作相互促进、相互提高。把干部职工在活动中迸发出来的热情和激情，转变为完成各项工作任务的动力。坚持把主题活动与省级环境优美示范新城创建、群众路线教育等同部署、同落实。

（四）严格督查，逗硬考核。局活动领导小组要结合日常工作督查工作，切实加强活动开展情况的监督检查，发现问题，及时进行督促整改。要把“将心比心换位体验，转变作风提升效能”活动纳入今年的年终目标考核，作为年终考核的重要内容之一。

二0一四年三月十日

第二篇：转变作风_提升效能

在转变作风中提升效能

针对我总部基地 围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这就要求我们在实际工作中密切联系群众，用心为民办事，诚心为民谋利。要贯彻领导指示、切实改进作风，把措施落实到服务提质、效能提升、发展提速的具体行动上来。如何在实际工作中加强作风建设，如何提升工作效能我想从以下几个方面作下汇报。

一、转作风提效能，须在扎实治学上下功夫。干部抓好学习和运用问题，是增强素质、做好工作、转变作风的重要途径，必须扎扎实实地学，认认真真地用。

二、转作风提效能，须在着力创新上下功夫。创新是发展的根本动力。在具体工作中贯彻落实上级决策，迸发创新活力，推进积极变革，破解工作难题。一方面，要敢出新思维、敢立新标准、敢推新举措。党员不仅要思想活跃，脑筋快捷，敢于经常思考上面没提到的、文件没写到的、他人没做到的，积极创新思维方式。而且能根据任务变化，自我加压、自我突破，不断更新标准，力争超标准完成上级交办的任务。更能出新点子、新办法，拿新办法破解前瞻难题，用新措施推动科学发展。另一方面，要做到继承与创新相统一。在创造先进、革除落后的同时，也要重视处理好继承与创新的关系，继承实践证明管用的，革新残缺的，使创新紧贴温州发展大计，符合温州发展要求，不搞盲目创新，提高创新效率，只有这样才能创造性地当好参谋、办好民事、助推跨越。

三、转作风提效能，须在狠抓规范上下功夫。注重从健全制度、强化管理、经常教育入手，抓好抓实内部管理，防止和纠正秩序乱、行为乱、财物乱等问题。一要以完善制度求规范。要根据实际，完善并落实事务、职责、印章、财物等管理制度，并做到任务细化、标准量化，使人人头上有约束，件件事务有标准，达到制度管人、事务管人、自我管理的目的，为促进规范化建设奠定制度基础。二要以严格管理求规范。强化过程管理，对环境卫生、言行举止、使办公场所洁净，用具摆放有序，资料存放规范，遵守纪律自觉。三要以加强教育求规范。切实抓好相关规定、职责、纪律的教育，自觉按章理事、依法办事、干净干事，切实管住嘴、管住手、管住腿，不违法、不违纪、不出事，业余时间多学习多充电少应酬，尽量做到生活、关系简单。

四、转作风提效能，须在争创一流上下功夫。转变作风的最终落脚点，就是落实到提升效能、优化服务、办好民事上，要以“争就争先进、干就干一流”的标准，切实履行职能，切实提升效能，争创一流业绩。一要精品服务争先。定位要准确超前，明确为谁服务、为谁参谋、对谁负责，按照“身在兵位谋帅事”的要求，紧贴领导思维，执行领导标准，各项工作有的放矢，参到点子，谋到深处，领导认可，群众满意。克服领导让干啥就干啥的思路，突出工作的前瞻性和预见性，敢想领导之未想，善谋领导之未谋，做主动超前的工作，切实发挥参谋服务作用。落实要有力有效，按照“百密而无一疏”要求，用心将标准把严、将措施想细、将服务做精，力争在被动服务中谋主动、求亮点、出精品。在执行紧急重大任务时，按照急事急办、特事特办要求，使出“拼命三郎”干劲，咬定目标不放，加班加点工作，一抓到底落实，迅速、坚决、有力地贯彻落实好领导的决策意图。二要求真务实争先。

第三篇：转变作风 提升效能

转变作风 提升效能

县供销社这些成绩的取得，离不开他们有一支甘于奉献，勇于创新、善于开拓的高素质队伍。2009年，根据县里的工作要求，他们认真开展了“转变观念作风，提升工作效能”活动，提出了机关作风和效能建设必须与全县的中心工作和全社的业务工作，即“新网工程”建设、开放办社、发展农村现代流通服务网络、促进合作经济发展和社会稳定紧密结合起来。基于这种认识，2009年，县供销社采取多种途径促进机关作风转变和工作效率的提高。深入基层调研。县供销社进村组、入农家，进下岗失业、生活困难职工之家，进社涉企业，为社涉企业的发展争项目、通信息、当参谋，进上访人员之家，改上访为下访，对上访人员的合理诉求按政策及时解决和办理。这一系列社情民意调研活动，对于推动供销社工作颇具成效，一方面为供销社参与农业产业化经营，为建立项目库、争资引项、引领扶持农民专业合作社发展掌握了第一手资料，争取了工作的主动。另一方面为解决企业改制遗留问题，消化矛盾，促进稳定发挥了作用。

明确了岗位职责和绩效挂钩办法。2009年初，他们对班子成员和机关股室的岗位职责、工作目标和任务进行了梳理，并发文予以明确，同时，逐月对各股室的基础性工作、主要预安工作、领导或上级有关单位临时交办的中心任务及重点工作制定了考核奖惩制度，实行绩酬挂钩。

落实了工作预安销号制度。联社主要领导在月末对下月工作作好计划和安排，责任分解到股室到人，建立台账，限期完成，并逐月考核计分。各责任单位每月24日前反馈本月工作进展情况，由领导审定后统一销号。

第四篇：“换位体验”活动实施方案

“换位体验”活动实施方案

一、活动参与对象和范围

活动范围为县安监局的全体在职党员干部。我局党组织根据工作需要，确定2017年参加人数为在编在职的党员、干部共3人。

二、活动内容

（一）动员部署。通过前期专题研究并召开动员大会，对换位体验活动进行专题研究，通过召开动员会议，进行层层动员部署，讲清楚换位体验的目的意义、方法步骤，讲清楚单位总体安排、具体流程，讲清楚活动时间要求、注意事项等，不断营造活动氛围，掀起机关党员干部积极主动参与换位体验的热潮。

（二）工作计划。局机关党组织在广泛收集换位对象问题和本单位党员干部换位意向的基础上，设置活动内容，编制计划安排，明确好体验时间、参与人员和换岗职责，做好沟通对接等相关准备工作，计划在2017年2月、3月份、4月、5月份开展4次换位体验活动。

（三）换位实践。

1.换岗位，体验走进基层。进一步深化领导干部窗口坐班日，纪检组长裴杉同志到基层服务窗口，开展值一天班、当一天办事员（办证人员）活动，并作为窗口服务人员解答疑问、受理申请。通过开展活动，体验基层工作人员的工作内容和服务流程。同时，在服务窗口随访一批服务对象，直接听取群众对工作的意见和建议，思考基层在忙什么、盼什么，我们能为基层做什么，明确下一步整改方向。

2、到合隆安监分局当一天基层执法监察工作人员。曲畅在3月份到合隆安监分局当一天基层执法监察工作人员，同当地分局工作人员随行、一同工作，并在执法监察中为企业服务、解疑释惑。同时随访一批企业、直接听取企业对工作的意见和建议，思考企业在忙什么、盼什么，我们能为企业做什么，明确下一步整改方向。

3、到企业当一天服务指导。殷国锋到企业当一天服务指导，为企业解答到政务中心县安监局局窗口需要办什么、怎么办，并留下县安监局政务中心服务窗口的联系电话，请企业要到窗口办事时，先拨打电话询问，让企业一次办好事，不多跑、重跑。同时随访一批企业人员、直接听取对工作的意见和建议，思考企业在忙什么、盼什么，我们能为企业做什么，明确下一步整改方向。

三、工作要求

（一）真换位、真体验。参与活动的党员、干部要真心换位、用心体验，认真做好体验笔记（或《民情日记》），重点记录好换位体验所用时间、所经流程、所耗物资、感受体会以及收集到的困难问题、意见建议等，并填写好活动登记表。

（二）换思想、促整改。在体验活动结束后，参加体验活动的党员、干部每人写一份心得体会，描述体验经历，剖析体验感受；小组召开1次换位体验交流会，分享所思所想、所急所盼，查摆自己工作的不足和作风的差距，进一步找准问题，找到病根，分析原因，制定详细专项整改方案，明确整改责任人、措施和时限等，并按方案切实抓好问题整改，确保群众满意。

第五篇：解放思想 转变作风 创先争优 提升效能

解放思想 转变作风 创先争优 提升效能

--杨公镇立足五个坚持扎实开展镇村效能建设工作 自开展创先争优活动以来，我镇党委积极打造廉洁、勤政、务实、高效、便民的镇村干部队伍，高度重视镇村两级效能建设，把此项工作列入重要议事日程，结合本镇实际情况，制订了全镇机关和村级效能建设实施方案，进一步修订完善机关规章制度，扎扎实实在镇机关各办公室和全镇各村（居）中开展机关效能建设活动。

一、坚持以统一思想为前提，宣传造势，让氛围浓起来 思想认识是行动的先导，镇村干部对效能建设认识不到位，要做好这项工作就无从谈起，必须把加强干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设的始终。因此，镇党委专门召开党委会议研究镇村（居）效能建设工作，统一班子成员的思想。同时，加强机关干部的思想政治教育工作，通过召开机关干部会议、各办公室主任及村居主要负责人座谈会，深入阐明开展镇村效能建设的深刻内涵和精神实质，最终达成一致共识。全镇上下各级干部一致认为，抓好镇村两级效能建设，是践行“三个代表”重要思想、开展创先争优活动和实施勤政为民的需要，也是确保政令畅通，改善投资环境，加快我镇经济和社会各项事业发展的需要。从而在全镇上下形成了合力，营造出人人讲效能、处处抓效能、事事创效能 的氛围，为全面开展机关效能建设奠定了强有力的思想基础，实现镇村干部思想观念从“要我讲效能 ”到“我要讲效能，怎样讲效能”方向转变，进一步增强了镇村干部对效能建设的责任感和紧迫感。同时，广泛征求意见，集思广益，并到效能建设工作开展较好的唐山镇和孙庙乡学习取经，共同探讨如何虚功实做，持之以恒，抓出成效。

二、坚持以绩效奖罚为抓手，强化措施，让考核优起来 绩效考核是效能建设的重要组成部分。在效能建设中，只有建立起一套规范、合理的绩效考核体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，做到能者上、平者让、庸者下，才能充分调动镇村干部的积极性、主动性、创造性。为此，我镇成立了党委书记任组长、镇长为副组长的领导机构，落实效能办公室负责镇村效能建设日常工作。一是制定下发了《村级绩效考核实施意见》，采取千分制形式，以求实合理、便于考核的原则对村级土地管理、信访稳定、计划生育、农村党务、民政、新农村建设等14个项目制定了详细的考核细则；建立了村级绩效考核专项奖励基金，镇财政每村拿出3万元专项资金，年终考核分数在600分以上的按照每分30元的标准兑现绩效奖励；对考核结果为前三名的村（居）另外分别奖励3000元、2000元、1000元；考核分数在600分以下的村（居）取消绩效奖励，对村主要干部进行诫勉谈话；对考核分数低于400分的村（居）采取组织措施。二是以“规范管理，完善机制”为重点，以“内练素质、外树形象“为目标，强化

镇机关效能建设，着力把机关效能建设作为规范行政行为的指挥棒和方向标，制定下发了《杨公镇机关管理规定》、《杨公镇机关效能建设实施方案》和《杨公镇机关效能考核奖惩办法》三份文件，建立了机关干部绩效考核专项奖励基金，机关干部每人缴纳500元绩效考核保证金，镇财政每人配套1500元组成2000元的专项考核资金，按百分制计算，对年终考核分数在80分以上的机关干部按照每分20元的标准兑现绩效奖励，对年终考核分数低于80分的将予以取消绩效奖励，并扣除本人缴纳的500元绩效考核保证金。三是建立健全机关干部管理制度，完善了干部出勤、请假、值班、出差、财务核销、来客接待和车辆管理等制度，坚持做到在制度面前人人平等，镇效能办随时对制度落实情况进行考评，考评情况与绩效挂钩，并作为年终评先评优的依据。

三、坚持以工作达标为标准，创先争优，让干部动起来 实践证明，效能建设抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。为此我镇立足当前，着眼长远，把注重考核和解决突出问题结合起来，硬碰硬、实打实，从完善考核方法和强化过程考核入手，精简考核指标，简化考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、公正性和可操作性，把镇村效能建设引向深入。一是每月末镇考核领导小组组织人员，对村级当月工作完成情况进行客观、公正、公平的考核打分，坚持做到不打人情分、不扣冤枉分，实事求是、注重实绩的原则，考核结果报镇党委会议审定通过后，及时召开会议，对

各村存在的问题和取得成绩进行现场点评，肯定成绩，查找缺点，对月目标任务完成较好的村予以表扬，完成差的村予以通报批评并提出限期整改措施。二是坚持对镇机关工作人员实行上午、下午两签到和随时抽查制度，对无故缺勤、旷工、电脑玩游戏等一经发现将提出严肃批评并要求立即整改，并在绩效考核公布栏中予以公布，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。三是坚持计划与月度工作安排相结合。镇各部门都认真制订了全年工作计划和目标，党政办每月均制订详细的当月重点工作任务分解表，每周一各分管领导对上周工作完成情况进行汇报，主要领导安排本周工作，明确工作完成时限，每月25日由部门负责人汇报当月工作完成情况和下月工作计划，严格执行月度绩效考核制。四是要求全体干部结合创先争优活动每人撰写一篇效能建设心得体会，副科以上领导在10000字以上，一般干部不少于5000字。切实把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来，把心思和精力投入到加强效能建设，促进全民创业，加快杨公发展上来。

四、坚持以创新方法为手段，加大投入，让特色亮起来近期，我镇投入资金2万余元为效能建设配套了下列硬件设施：一是完善镇政府大门口两侧政务、财务公布栏。将本级财政的预算和决算，所有款的收支、办公费、接待费开支等情况逐季予以公开；二是党政办公楼一楼入口放置两块绩效考核公布栏；三是为方便群众办事，接待来访群众和办

事人员，在一楼设置信访室；四是将机关内部各项规章制度集结成册，机关干部人手一本；五是正在制作各部门工作职责、目标规划、亮牌办公牌(贴有工作人员相片、姓名、职务)和工作人员去向牌及党员承诺书固定公开牌。

五、坚持以促进发展为目标，创优争先，让成效实起来 坚持把效能建设的创新精神体现在与实际工作的结合上来，体现在强化服务意识、改进服务方式、完善各项制度等建设重点上，以创新促服务，以服务促效能，以效能促创业，以创业促发展。以良好的思想作风和扎实的工作作风推动当前各项工作。

1、镇机关干部的工作作风和工作效能有了明显的改进和提高。自开展机关效能建设工作以来，镇机关全体干部精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，切实感到了思想上有压力，方向上有目标，行业上有成效。一是工作纪律得到及时整顿，党政领导及机关干部出满勤、干满点的人多了，上班迟到早退的现象没有了，大家的心思都凝聚到如何干好工作、促进服务“三农”上，提高到了优化服务环境和提高业务素质上。二是各部门卫生环境得到了初步改观，干私活、闲聊天的人少了，自觉干事的人多了，楼内办公区公共卫生趋于基本好转。三是服务态度得到了很好的转变，主动服务解疑难问题的人多了，指手画脚回避矛盾的人少了，变被动为主动、变冷淡为热情的人

多了，广大服务对象能得到满意的答复。四是工作效能显著提高，创新工作、出谋划策的人多了，不思进取、无所作为的人少了，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业、不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象不见了。基本上杜绝了门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办现象，人民群众都普遍反映现在办事方便多了。

2、村级干部的服务意识和工作责任感得到增强。通过绩效考核村干部的待遇得到显著改善，有效地调动了村干部的工作积极性，带领群众致富奔小康的信心不断增强，作用更加突出。现在村两委干部特别是主要负责人主动出击抓工作、跑项目、引资金的人多了，看摊守本的人、无所事事的人少了；多想集体的人多了，只想自家事的人少了；读书看报的人多了，喝酒打牌的人少了；敢于触及矛盾的人多了，遇事推诿扯皮的人少了。广大群众都讲“过去，我们到村里办事，找不到人，办件小事都要几天时间。现在到村部就可以找到村干部，并且办事手续简单多了，好多事情叫村干部到镇里给我们办，我们在家等着就可以了”。

3、各项工作有了明显进步。在创先争优活动的开展下和效能建设的促动下，全镇经济指标运行良好、招商引资工作成效明显、重点工程顺利推进、特色产业稳步发展、社会和谐稳定局面不断巩固，各项社会事业均取得了长足的进步。