城市完善流行感冒监测方案

第一篇：城市完善流行感冒监测方案

为进一步完善*市流感监测网络，全面提高流感监测网络的监测质量和工作水平,及时掌握流感流行趋势、病毒变异，早期发现、报告和处理暴发疫情，依据卫生部《全国流感监测方案》特制定本方案。

一、目的

（一）监测流感活动水平和流行动态；

（二）及时发现流感病毒变异并做出预警；

（三）为全球及我国流感疫苗毒株的预测和推荐提供依据。

二、监测内容与工作要求

（一）流感样病例监测

1.监测病例定义

流感样病例：发热（体温≥38℃），伴咳嗽或咽痛之一者。

2.监测时间

所有国家级（9家）与区（县）级（11家）流感监测哨点医院均开展全年流感样病例监测。

3.监测指标

每日内科门急诊病例总数，每日分年龄别流感样病例数，每日流感样病例百分比。

4.监测诊室的设置

（1）综合医院在内科门诊、内科急诊、发热门诊和（或）儿内科门诊、儿内科急诊开展流感样病例的监测；内科门诊开展流感样病例监测的诊室应当包括所有内科诊室和感染性疾病科。

（2）儿童医院在儿内科门诊、儿内科急诊和（或）发热门诊开展流感样病例的监测；如哨点医院儿内科门诊有细分的科室，儿内科门诊开展流感样病例监测的诊室应包括所有儿内科诊室。

5.流感样病例的报告

（1）监测点医院设置监测诊室的医务人员，按照流感样病例的定义，对诊室每日就诊的病例进行诊断，登记分年龄组的流感样病例数和门急诊病例就诊总数，填写“流感样病人门诊病例登记表”，报医院主管科室。监测点医院主管科室汇总后，每日上午10点前上报前一日数据，国家级监测点分诊室录入“中国流感监测信息系统”；区（县）级监测点将报表传真或电话通知至辖区疾控机构，辖区疾控机构于当日上午11时之前录入“*市公共卫生信息数据平台”。

（2）流感样病例数和门急诊病例就诊总数在每个监测诊室的产生来源必须一致。

（3）哨点医院可自行安排主管科室，但必须严格按照方案要求进行报告和数据录入；院方做好对主管科室的监督和检查。

6.流感样病例标本采集和运送

（1）采样对象：发病3天内的流感样病例，且没有服用过抗病毒药物。

（2）咽拭子采集方法：用带有聚丙烯纤维头的拭子适度用力擦拭双侧扁桃体及咽后壁，应避免触及舌部，将拭子头浸入采样液中，尾部弃去。采样所用材料由哨点医院对应的流感网络实验室提供。

（3）标本数量：每家国家级哨点医院在10月至次年3月(流感流行季)每周采集10-15份流感样病例标本,4-9月(流感非流行季)每周采集1-3份标本，标本采集量每周应均衡分布，避免集中、突击采样。

（4）标本的运送：标本采集后应当在48h内运送至相应的流感监测网络实验室，保存温度为4℃以下；如未能48h内送至实验室的，应当置-70℃或以下保存，并保证采集的标本1周内送到对应的网络实验室。标本应当避免反复冻融，各监测点对应网络实验室见附件1。

（二）病原学监测

1.实验室检测工作要求

流感监测网络实验室收到哨点医院的常规监测标本后，24小时内对标本进行处理，利用状态良好的mdck细胞和（或）鸡胚进行病毒分离。实验室工作完成24小时内要将标本信息和核酸检测结果录入“中国流感监测信息系统”。

区县网络实验室将分离到的所有符合报送标准的流感毒株，应送至市疾病预防控制中心进行复核鉴定后，由市疾病预防控制中心统一上送国家流感中心，标本采集到送至国家流感中心的时间不超过1个月。

每个开展病毒分离的网络实验室向国家流感中心报送流感毒株数量每年不低于30株，流行季节每月不少于5株。

区县网络实验室对于不能区分型别或亚型的毒株和阳性标本要求在24ｈ内送至市疾病预防控制中心复核,仍不能区分的24ｈ内送至国家流感中心，对发现的新亚型（或疑似新亚型）的毒株和阳性标本应当立即送国家流感中心复核检测。

（三）流感样病例暴发疫情监测。

1．流感样病例暴发：指一个地区或单位短时间出现异常增多的流感样病例。

2．暴发疫情报告标准：

（1）1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例；或发生5例及以上因流感样症状住院病例（不包括门诊留观病例）；或发生2例及以上有流行病学关联的死亡病例；

（2）在某一社区内（如同一乡或街道）1周内出现流感样病例异常增多。

3．暴发疫情报告要求：疫情暴发单位发现流感样病例聚集性病例或暴发疫情后，及时以电话或传真等方式向辖区疾病预防控制机构（农村学校可先向当地乡镇卫生院）报告。区（县）级疾病预防控制机构或乡镇卫生院及时核实疫情，如达到报告标准，应当在2小时内进行网络直报。

4．标本采集和运送：疫情发生地疾病预防控制机构负责采集流感样病例的咽拭子标本，必要时可采集急性期和恢复期双份血清标本。每一起暴发疫情采集10份左右咽拭子标本（如果现症病例在10例以下的，全部采样）。对不能明确诊断的可酌情增加采样批次和采样数量。样本采集后在4℃条件下，于24小时内运送至对应流感监测网络实验室（见附件2）。血清标本可暂时冻存在-20℃以下冰箱。

5．暴发疫情标本实验室检测

流感监测网络实验室收到暴发疫情标本后，要求在24h内利用核酸检测方法进行流感病毒亚型鉴定，检测结果在实验完成后24h内上报“中国流感监测信息系统”。发现流感病毒新亚型或疑似新亚型，应当立即上报，同时将相关毒株和阳性标本送国家流感中心复核检测。

亚型鉴定后流感监测网络实验室要进一步对核酸检测流感病毒阳性的标本进行病毒分离。每起暴发疫情至少对5份核酸检测阳性的标本开展病毒分离，如采集标本数或核酸检测阳性的标本数小于5份，则对全部标本均进行病毒分离。

各网络实验室暴发疫情来源标本分离的毒株报送程序、要求与常规监测部分相同。

（四）其他要求

流感样病例监测、流感样病例暴发疫情监测过程中，有关流感病毒毒株和标本的采集、运送、保藏和检测等各项活动均应当遵守国家相关生物安全管理规定。

三、组织管理及职责分工

*市流感监测网络由各级卫生行政部门和技术实施单位两部分组成。技术实施单位由流感样病例监测哨点医院和各级疾病预防控制中心组成。按照统一领导、分级管理、分类指导、科学有序的原则开展流感监测工作。

（一）各级卫生行政部门

市卫生局负责组织、协调、督导、考核、评估全市流感监测工作，保障中央财政转移支付经费及时、足额拨付，并按要求安排配套经费，适时组织对前十流感监测网络先进单位和先进个人进行表彰；区县卫生局负责组织、协调、督导本辖区流感监测工作，保障本辖区流感监测网络顺利运转。

（二）*市疾病预防控制中心

1．负责*市流感监测工作的具体组织实施和管理；开展流感监测督导、考核、评估工作；负责流感监测和暴发疫情处置的培训和技术指导。

2．定期对流感监测数据和结果进行分析和上报，包括日报、周报、月报，同时编发流感简报反馈监测点医院。

3.负责收集和检测对应监测医院的标本，对区县流感网络实验室检测阳性的标本或分离的毒株进行复核；逐步建立流感病毒的抗原性分析、基因特性分析和耐药性监测的能力。

（三）区县级疾病预防控制中心

负责具体组织实施本辖区的流感监测工作,开展本辖区的流感监测督导、培训、考核、评估工作；开展流感样病例暴发疫情现场调查处置工作，按要求进行流行病学调查，采集、保存和运送流感样病例暴发疫情标本；开展辖区阳性病例的流调工作。流感监测网络实验室所在区县疾病预防控制中心负责开展对应监测医院的常规标本和对应区县暴发疫情标本收集、检测工作。

（四）流感样病例监测哨点医院

1.按要求设置监测诊室，明确监测工作日常管理科室，指定专人负责；监测数据原始记录至少保存2年；对本院监测人员开展培训。

2.负责按要求报告流感样病例监测数据，国家级监测医院还应开展流感样病例标本采集工作。

四、培训、考核和督导

（一）培训

*市疾病预防控制中心每年组织对全市专业技术人员的培训，重点加强不具备病毒分离能力网络实验室的培训。各网络实验室可选派专业技术人员至市疾病预防控制中心或国家流感中心进修。

（二）考核和评估

1.盲样考核

国家流感中心每年组织对*市疾控中心流感实验室进行盲样标本www.xiexiebang.com考核，抽查区县流感网络实验室1-2家，盲样考核样品由国家流感中心统一提供；市疾病预防控制中心每年考核区县流感网络实验室，考核结果及时反馈网络实验室并同时报送国家流感中心。

2．监测质量评估

市疾病预防控制中心参照国家考评方案，制订本市考评方案。每年组织对流感监测哨点医院、网络实验室所在的区县疾病预防控制中心的工作进行质量评估，并将结果报送当地卫生行政部门并上报市卫生行政部门。

（三）督导

卫生行政部门每年组织对流感监测网络实验室及哨点医院进行督导检查，重点督导盲样考核不合格的网络实验室，及时发现问题，提出解决方案，并将督导报告上报卫生部及中国疾病预防控制中心备案。

第二篇：预防流行感冒

第九课 预防流行感冒

一、教学目标：让学生了解感冒和流行性感冒的基本知识、掌握预防方法。

二、教学重点：感冒和流感的预防方法。难点：感冒和流感的不同点。

三、教学过程：

1、感冒体现在：

（1）主要症状：鼻塞，流鼻涕，打喷嚏，咽部干痒，头痛等，一般不发烧或发低烧。

（2）特征：大约持续3—4天，最多7天经治疗和休息后痊愈。

2、流感体现在：

（1）症状：起病急，畏寒，高热，头痛，全身不适，四肢酸痛。（2）特征：传播迅速，容易流行，体质弱者还容易引起支气管炎，肺炎，中耳炎等。

3、感冒与流感症状的区别：

流感起病急，发高烧，全身酸痛明显，鼻咽部上呼吸道症状较轻；感冒主要症状表现于上呼吸道，无高烧及全身酸痛，4、感冒与流感的预防方法：

（1）积极参加体育活动，注意睡眠和营养，增强身体的耐寒力和病毒，病菌的抵抗力。

（2）注意保暖，预防病毒、病菌的入侵。（3）不用感冒和流感病人用过的行活用品。

（4）在流感流行期尽量少去公共场所，避免接触病人，并经常用药物对住房、课室的空气进行消毒。

5、布置作业：

1、告知家人与朋友“感冒”与“流感”有什么不同？

2、告知家人与朋友如何预防感冒与流感？

第十课防高空坠落物伤人

教学目标：

1、认识高空物和玩耍过程存在的各类安全隐患，提高自我防范的安全意识

2、学会选择合适自己玩耍的地点了解高空旁边应该遵循的各项秩序和规定，并能自觉遵守，杜绝危险行为

3、能冷静应付高空坠物出现的突发情况，学会一些合理处理办法 教学设计：

一、谈话引入师：我们经常会从高空物旁边路过，但是其中也隐藏着很多的危险。请大家结合自己的生活经验，想一想这里会有哪些危险呢？

1、小组讨论交流、集体汇报，老师汇总归纳

2、教师提出制定方案的要求

3、以小组为单位，制定安全出游方案

4、小组汇报，师生共同对小组制订的方案进行评价

二、安全卫士我来当

1、教师创设情境，宣布竞赛规则

2、学生以小组为单位参与竞赛活动

（1）高空旁边规则多。让每组学生指定人员说出一条从高空物旁边路过注意事项，说过的不许重复

（2）案例分析。师出示意外事故案例，让小组成员对其进行分析，并说出自己的感受

（3）意外来临怎么办？教师利用课件模拟高空物旁边可能出现的意外情况，参赛人员答出应对办法

3、评出优胜者

三、制作安全提示卡

1、学生展示收集到的有关游乐场的安全提示语

2、全班交流：哪些提示语给你留下的印象最深？说出理由

3、选出最佳提示语制成卡片。教师指导学生绘出高空物模拟图，并将提示语贴在合适的位置

四、小结

五、作业

第十一课我不是蜘蛛侠

教育目标：

1．知道一些日常生活中的意外伤害事故的简单处理方法。2．让学生知道在日常生活中应注意保护自己的身体健康。教育过程：

1．揭示课题。老师讲述小故事引入课题（同家人一起出去玩，突然与家人走失，你该如何应对这种突发情况。）学生自由发言

2．引出。我们在日常生活中一定会碰到各种难题和意外伤害事故。每个学生联系自己的实际，说一说具体的事例。] 师适当地把学生提出的问题归纳在黑板上。

意外伤害 玩汽弹枪 日常生活中的突发 父母离异 用危险的事情打赌 情况 遇到挫折 做危险性的游戏

同学的交往 在工地附近玩耍 3．出示思考题。

（1）如果让你碰到这些情况，你有什么好办法来解决这些问题？大家群策群力，想办法来克服。

（2）教师给予学生指导和帮助。告诉学生应具备良好的品质

4．师总结。一个人一定要学会保护自己的身心健康，碰到突发事件时，要坚持真理、诚实、勇敢、谦虚、自尊、俭朴、清廉、坚毅、乐观 等品质。

第十二课新型毒品

教学目标 1．知识目标：

（1）说出毒品的危害，得出拒绝毒品、远离毒品的结论。（2）了解青少年吸毒的主要原因，学会拒绝诱惑，珍爱生命。2．能力目标：

（1）分析毒品危害的资料，讨论毒品对人体、家庭和社会的危害。（2）搜集身边的新闻、资料，交流毒品危害的图片、案例。3．情感态度与价值观目标：

（1）确立毒品有害的意识，珍爱生命，提高警惕，拒绝毒品。

（2）形成健康生活观念，共同抵御毒品的危害，积极参加防毒禁毒活动。教学过程

（一）情景导入：

以动画《原罪》（下载于全国第三届法制动漫作品）引入本课题。作品开场是一位中年男子在公路上故意撞车的情景，而被讹诈人是一位年轻女子，她虽然付出了金钱，却拿出一张照片，满脸疑惑。男子接过钱后，在黑暗的小屋里拿起了针筒扎向了静脉——原来他是一个吸毒者。钱很快用完了，他再次走上大街撞车讹诈。但这一次，大卡车来不及刹车，他不幸倒在了血泊中。倒地时，他的口袋里飘出了一张与女孩手中一模一样的照片。此时，在不远处守望的女孩冲上前来，泪眼朦胧。催人泪下的音乐声中，一条脆弱的生命、一个可悲的灵魂带着泪水和遗憾悄然逝去…… 讨论：

1．请大家猜测一下动画中男女主人公之间的关系，他们之间可能发生了什么故事？

2．什么原因促使男主人公一次又一次走上街头讹诈？ 3．《原罪》这个作品可以说明吸毒具有哪些危害? 分析：

1．通过那张照片可以猜测男女主人公可能是父女关系，可这位父亲很可能由于吸毒的关系，在女孩幼年时就离开家庭，使之破裂。2．主人公上街讹诈是为了获取吸毒所需的费用。

3．吸毒使家庭破裂，社会不安定，最后导致一条生命以悲剧形式结束。交流感悟：如果你是受害者，你会怎么做？

学生基本都能体会到：遇到事故不应该“私了”，否则对方一旦得逞，更加纵容他们的这种行径，对自己、他人和社会都是不负责任的。

（二）资料分析 阅读教材三个资料，请学生分组讨论：这三个资料分别说明了毒品具有哪些危害？学生可以畅所欲言，谈自己的观点和感受，重在学生之间的交流与共情。资料一：主要侧重描述了近年来我国毒品危害的程度，尤其是青少年吸毒人员所占比例非常之高，值得深思。

资料二：以吸毒者、被害者的角度描述了吸毒的痛苦感受。但这些吸毒者明知其危害，却仍无法摆脱。

资料三：吸毒者为了获得毒品，不择手段，甚至丧失人性。家人备受摧残，家庭不复存在，社会隐患层出不穷。分析：

1．吸毒的危害，基本可以概括为“毁灭自己，祸及家庭，危害社会”。

2．借助人体各系统动画，请大家分析毒品对呼吸系统、循环系统和神经系统的危害。

3．复习传染病相关知识，请学生说出吸毒者为何容易感染艾滋病、肝炎等传染病。

交流感悟：看到这些案例觉得实在太悲惨了，我们绝对不能陷入毒品的摩爪中！

（三）案例讨论

为什么青少年吸毒者占吸毒总人数的72.2%以上？青少年吸毒的主要原因是什么？假如你是下述案例中的阿明，你会怎么做？（案例见附录二）讨论：

1．阿明抽大麻的原因是什么？

2．如果我是阿明，我在哪些方面可以改进，从而避免不安全的隐患产生？ 3．朋友递上一支烟，说：“尝一次吧，这也是一种体验。”或“尝一次吧，没有人会知道的。” 你如何应对？

4．一旦遭遇危险或受到威胁，你该怎么办？ 分析：

1．阿明抽大麻的主要原因是过分虚荣，急于交友，受骗上当。

2．避免不安全隐患应注重以下细节：服饰打扮、行为不必过分奢华，会引起不良分子关注；交友要慎重，参加朋友聚会要征求家长的意见；不吸烟，不喝陌生人递过来的饮料。

3．远离毒品，最明智的选择是拒绝尝试第一次毒品，戒绝对毒品的好奇和寻求刺激心理。

4．一旦遭遇危险或受到威胁，一定要向亲人、老师或有关部门寻求帮助，否则只会越陷越深。

交流感悟：危险可能就存在我们身边，学会拒绝，保护自己才是呵护生命的关键。

（四）角色扮演 请一位学生扮演主持人，并让主持人选取一位同学当作被采访者，其他学生作为被采访者的亲友团协助完成“拒绝毒品，远离毒品”话题的采访。老师为主持人准备四张卡片，内容如下：

1．要拒绝毒品，得先学会识别毒品。你了解毒品的种类吗？你知道识别先进危害很大的新型毒品吗？

2．了解毒品的严重危害就可以做到不吸毒。你能举一个例子详细说明毒品的危害吗？

3．健康乐观的精神，可以让我们远离毒品。那我们自己身上可能存在哪些不够乐观的情绪呢？

4．我们要拒绝诱惑，防止受骗上当。你能为大家表演一个小品，来说明在日常生活中也可能存在危险吗？

教你一招：（教师小结，分析并评价学生的总体表现，如果学生拓展程度不够充分，补充以下内容）

1．你要先学会识别毒品（用多媒体介绍各种毒品，!包括新型毒品的种类和危害）。2．想想吸毒者的下场和残状吧!多悲惨!（用多媒体展示多个吸毒者悲惨命运的图片和案例，如果学生在信息技术课上搜集到材料，也可在此环节呈现）3．孤单和忧郁会让坏人有可乘之机!（联系前一节健康的心理知识，介绍建立正当的情绪舒解方法）

4．要有警惕心,拒绝可能隐藏着的诱惑！（如：正确用药，勿轻信他人；远离是非场所，提高警觉、不拿生人的饮料、香烟等）。交流感悟：探讨积极、乐观、健康的生命意义。

（五）拓展交流

展示多张“珍爱生命、拒绝毒品”宣传画，如美女外表下藏着死神的骷髅，象征着罂粟花后的罪恶；骨瘦如柴的人流着泪，脚下那条路上写着“吸毒→欠债→偷盗→抢劫”，终点是监狱大门；《摇头丸，玩、晚、完》上描绘了一个女子披着长发在使劲摇头，摇到最后头颅被甩了出去等。DIY动手绘

小组合作，以“让生命远离毒品，让青春永远灿烂”为主题，设计一幅宣传画，向大家宣布我们“拒绝毒品，呵护生命”的决心和愿望。

第十三课野外防蜇伤

教学过程：

一、秋季是各类蜜蜂活跃时期，专家提醒，蜜蜂蜇人如引起过敏反应、肾衰等将导致伤者休克甚至死亡。秋冬换季时节，做好防范措施。如果要到户外或者有花草树木的地方，可以穿长袖衣、长裤等可起到防护作用，但切忌穿颜色鲜艳的衣服，特别是黄色的衣服。另外，当你经过蜂巢时请尽量保持冷静，不要惊动毒蜂，更不可乱捅马蜂窝或挑衅蜂群。当你接触花草和树木时，要预先察看，发现蜂巢后要悄然走开，不要猛跑，以免惊扰蜂群，引起尾追。特别提醒，女士在野外活动时最好不用香水，不用含有芳香味的洗发精或除汗剂，因为马蜂喜欢颜色鲜艳且具有芳香味的花卉植物。

二、被蜂蜇伤的处理措施

拔除：立即在被蜇局部寻找到蜂针并拔除，然后再拔火罐吸出毒汁，减少毒素的吸收。

清洗：一旦被蜂蜇了，要用温水、肥皂水或者盐水、糖水清洗伤口，没有水时，新鲜的尿也可以。如果伤口处有残留的蜇刺，应立即拔掉。

涂药：万花油、红花油、绿药膏等都可。将生姜、大蒜、马齿苋（一种野菜）等捣烂、嚼烂涂在伤口处也行。

服药：若有过敏反应，轻者可日服息斯敏1片，每日1次；

就医：如果过敏反应严重，出现头疼、头昏、恶心、呕吐、烦躁、发烧等症状时，应立即到医院治疗。万一伤者发生休克，在通知急救中心或去医院的途中，要注意保持伤者的呼吸畅通，并进行人工呼吸、心脏按摩等急救处理。三：预防：

1、首先要注意预防，离草丛和灌木丛远些，因为那里往往是蜂类的家园。

2、发现蜂巢应绕行，不要过与“亲近”。

3、最好穿戴浅色光滑的衣物，因为蜂类的视觉系统对深色物体在浅色背景下的移动非常敏感。

4、如果有人误惹了蜂群，而招至攻击，唯一的办法是用衣物保护好自己的头颈，反向逃跑或原地趴下。千万不要试图反击，否则只会招致更多的攻击。

5、如果不幸已被蜂蛰伤，可用针或镊子挑出蜂刺，但不要挤压，以免剩余的毒素进入体内。然后用苏打水甚至尿液涂抹被蛰伤处，中和毒性。可用冷水浸透毛巾敷在伤处，减轻肿痛，最后到医院处理。

第十四课洪水来了怎么办

教学目的：夏日将至，又到了游泳的季节。游泳是青少年喜爱的运动，如果没有足够的安全防范意识，常常会发生溺水事件。通过本次主题班会，让学生了解游泳安全知识，学会如何开展游泳自救和互救，关注生命健康，提高生命质量。教学方法：讲解法、讨论法 教学过程：

一、导课：亲爱的同学，自然的灾害是我们无法预料的，当危险离我们到底有多远?当我们忽视它时，它离得很近；当我们重视它时，它离得很远。在应对台风，暴风、洪水时我们要及时做好预防工作和措施，使我们自身的生命得到保证。

二、课堂学习：

(一)发生洪水时的情况和应对措施

1、洪水袭来时：不要慌乱，服从学校领导的安排部署，有序地进行人员和物品的转移。发生险情要及时报告，在统一组织下抢险救灾，一般以避灾为主，不宜参加抢险活动。

2、水即将来临时：有序地将人员和财物向高处转移。原地避水的，可将贵重物品放在楼上，或将其置于高处（柜顶、桌上等），并应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品，如饮水、保暖衣物和烧火用具等。室内进水前，要及时拉断电源，以防引起触电事故。

3、洪水到来时，洪涝期间，由于过度劳累和紧张，人们体质普遍下降，天气热，食品极易腐烂变质，即使在食品短缺的情况下，仍应注意不吃变质及受到污染的食品，严防食物中毒及肠道传染病的流行。

4、在课室、宿舍外，则要避开大树、电杆、变电器等比较容易引雷的地方，保持比较低的姿势，并不要手持带有尖端金属的物品。洪水猛涨时，可先躲到高层楼房上，尽量往高处站，被洪水围困时，尽可能收集一切可以用来发出求救信号的物品，如手电筒、哨子、旗帜、鲜艳的衣物等，及时发出求救信号。在洪水汹涌时，切不可下水，这时除水流中的涡旋、暗流等对人的伤害外，上游中下来的水中漂浮物有可能将人撞昏，导致溺水身亡。被洪水卷走时，如有可能应抓住木板、物品等漂浮物，尽量不让身体下沉，等待救援。

5、掌握抢救溺水者：抢救时，首先要把溺水者救上船或陆地，迅速排去呛入体内的水，清除口、鼻腔内的淤泥及假牙等异物，保持呼吸道畅通，必要时行心肺复苏术——按压胸部（略偏左）心区，同时口对口地做人工呼吸。有条件的应尽快送医院抢救。洪水过后，由于厕所、垃圾等被水冲散，极易污染水源，引发流行病，所以要注意保护水源地，饮水要用漂白粉消毒，可用瓶装水或净水器过滤，并一定要烧开饮用。要做好各项卫生防疫工作，预防疫病的流行。

（二）应对台风的措施

1、在台风来临前，学校开始实施24小时值班制度，领导小组全体成员的手机24小时开机，密切注意台风动向。落实防台抗台措施，对学校内的各楼门窗、停车棚、体育设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查，排除险情，对可能发生事故的设施，要加固的加固、该拆除的拆除。

2、台风一经来临，立即停止学校一切活动。

3、在台风来临时，组织处于危险环境中的学生的紧急转移，并注意安全，将教室外的物品移进教室内，并关好学校的所有门窗。防止电线刮断，造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生。

4、台风登陆后，学校内一切人员不得外出，以免发生意外事故。

5、台风过后，应及时抢救伤员，学校全力投入抗灾自救工作，并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。

三、课堂小结抗洪水是一项全面性艰巨性的工作任务，各相关人员必须相互配合，相互支持，努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查，随时听候学校抗台领导小组的调遣，随叫随到，共同努力，通力协作，确实做好抗台救灾工作。

四、作业布置分组讨论台风、暴雨和洪水形成的原因，模拟练习洪水到来时的逃生方法。

第十五课地震与逃生

教学目标：

1.通过本课教学，使学生初步知道地震的原因，以及预防地震伤害的方法。教学重点：地震的成因.教学难点：地震时如何求生。教学过程：

一、导入教师： “同学们你们想了解地震的有关知识吗？”

二、新授

1、了解地震成因初步了解地震是由板块和板块之间的挤压造成的（也叫弹性回跳说）。

2.地震既然对人类和大自然造成了这么大的伤害，那么我们应该如何来预测地震，从而尽量减少地震灾害呢？

（1）东汉时的张衡就已经开始着手进行地震的预测了，现在的科学能使我们尽快了解地震的产生时间，但是生活中的一些变化和现象也可以使我们提前知道地震即将发生。师生一起讨论其他地震前预示现象。

（2）了解地震的原理和地震的过程。教师讲解，使学生对引起地震灾难的纵波（P 波）、横波（S 波）有一个基本概念。纵波（P 波）：速度快，引起地面上下颠簸。横波（S 波）：速度慢，引起地面水平（左右）方向摇晃。体波：P 波和 S 波统称体波。在地球内部传播。面波：体波到达地表后激发的次生波——面波。它沿地表传播作用较大。

（3）我们了解了地地震的相关知识，那我们遇见地震时候该如何、自救呢？了解逃生基本要领，学生和教师一起学习，相互讨论包括如何抓紧时间逃生，哪些地方相对安全等。提问：地震来临时我们应该怎样自救？同学们相互讨论

三、巩固逃生要领地震的求生方法：

⑴地震时，从地震发生到房屋倒塌，一般有 12 秒钟的时间，此时要保持冷静，12 秒钟内要因地、因时地作出瞬间避险抉择； ⑵不要拥挤在楼梯，过道上；

⑶撤到室外或正在室外的人员，要选择空旷地带避； ⑷不要盲目破窗跳楼；

⑸不要在高楼、烟囱、高压电线、狭窄巷道、桥梁等处停留； ⑹避震时，要注意保护头部；

⑺地震发生时，应及时采取正确措施，紧急避险。来不及撤离，应就近避震。

四、全课总结

五、作业：地震在甘肃容易发生吗？请大家到课后去寻找答案。

第十六课安全演练

教学目标：1.使学生了解地震、台风,洪涝等灾害性天气的影响范围及其危害。

2.使学生认识我国地震、台风、洪涝等气象灾害的多发性，能正确对待自然灾害，以实际行动参加防灾、减灾工作。

一、教学过程

(一)为了在地震发生时保护自己。应当掌握以下应急的求生方法。（1）如果在平房里，突然发生地震，要迅速钻到床下、桌下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，等地震间隙再尽快离开住房，转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应呆在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再进出室外或等待救援。（2）如果住在楼房中，发生了地震，不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。（3）如果正在上课时发生了地震，不要惊慌失措，更不能在教室内乱跑或争抢外出。靠近门的同学可以迅速跑到门外，中间及后排的同学可以尽快躲到课桌下，用书包护住头部；靠墙的同学要紧靠墙根，双手护住头部。（4）如果己经离开房间，千万不要地震一停就立即回屋取东西。因为第一次地震后，接着会发生余震，余震对人的威胁会更大。（5）如果在公共场所发生地震，不能惊慌乱跑。可以随机应变躲到就近比较安全的地方，如桌柜下、舞台下、乐池里。（6）如果正在街上，绝对不能跑进建筑物中避险。也不要在高楼下、广告牌下、狭窄的胡同、桥头等危险地方停留。（7）如果地震后被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体；用毛巾、在衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息；要往意保存体力、设法找到食品和水，创造生存条件，等待救援。

（二）、怎样躲避龙卷风的侵袭？龙卷风是一种威力非常强大的旋风，多发生在春季。龙卷风往往来得十分迅速、突然，还伴有巨大的声响。它的破坏力极强，能够把所经过地区的沙石、树木、庄稼，甚至海中的鱼类、仓库中的货物卷入高空，对人民的生命财产威胁极大。在龙卷风袭来时，怎样有效地保护自己呢？（1）卷风袭来时，应打开门窗，使室内外的气压得到平衡，以避免风力掀掉屋顶，吹倒墙壁。（2）在室内，人应该保护好头部，面向墙壁蹲下。（3）在野外遇到龙卷风，应迅速向龙卷风前进的相反方向或者侧向移动躲避。（4）龙卷风已经到达眼前时，应寻找低洼地形趴下，闭上口、眼、用双手、双臂保护头部，防止被飞来物砸伤。（5）乘坐汽车遇到龙卷风，应下车躲避，不要留在车内。

（三）、天降暴雪、冰雹怎样保护自己？暴雪、冰雹比较常见，虽然不一定会形成灾害，但也应注意保护自己：（1）暴雪天，要注意添加衣物，注意保暖；要减少室外活动，避免冻伤。（2）下冰雹时，应在室内躲避；如在室外，应用雨具或其他代用品保护头部，并尽快转移到室内，避免砸伤。

（四）、外出时如何避免遭受雷击？雷电是常见的自然现象，它实质上是天空中雷暴云中的火花放电，放电时产生的光是闪电，闪电使空气受热迅速膨胀而发出的巨大声响是雷声，雷雨天容易遭受雷击，致人受伤甚至死亡。避免雷击应当做到：（1）在外出时遇到雷雨天气，要及时躲避，不要在空旷的野外停留。（2）雷电交加时，如果在空旷的野外无处躲避，应该尽量寻找低凹地（如土坑）藏身，或者立即下蹲、双脚并拢、双臂抱膝、头部下俯，尽量降低身体的高度。如果手中有导电的物体（如铁锹、金属杆雨伞），要迅速抛到远处，千万不能拿着这些物品在旷野中奔跑，否则会成为雷击的目标。（3）特别要小心的是，遇到雷电时，一定不能到高耸的物体（如旗杆、大树、烟囱、电杆）下站立；这些地方最容易遭遇雷击危险。

（五）、洪水暴发时如何自救？一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，这就是洪水灾害。发生了洪水，如何自救呢？（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。（3）在山区，如果连降大雨，用容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。（4）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。

三小结：我国是世界上灾害最为严重的国家之一，由于自然和人为的原因，灾害种类多，发生频率高，分布地域广，对我国社会经济与生态环境以及人类生存的威胁与破坏不断增强。在我国的自然灾害中，地震、台风，洪涝灾害最为常见且危害范围较广。通过本节课的学习，我们应该把握地震、台风，洪涝灾害的成因与分布规律。

第三篇：感冒流行季如何做好最佳的预防

春季如何预防流感？

（讲稿）

流感和普通感冒是山不同病毒引起的，但二者症状比较相似，所以很难区分。总的来说，一般感冒症状比流感轻得多。普通感冒以上呼吸道症状为主、包括：喉咙痛、鼻塞、流鼻涕、咳嗽和轻度发热。而流感的上呼吸道症状不明显，往往会导致高热(≥38℃)，畏寒，全身严重酸痛，疲劳乏力。

●是感冒还是过敏?

是感冒还是过敏?如果你没有着凉或过度疲劳史，又总是抽鼻涕，却没有身体疼痛或发热症状，那很有可能是过敏。另外，如果你的症状持续超过两个星期，并且伴有眼睛发红、发痒，这一般也是过敏的表现。不过，事实上，感冒和过敏实在太难区分了。因为有些患过敏和哮喘的人其实已经有了肺部的感染，或者肺部比较脆弱，因此很容易患上感冒。

●要不要吃抗生素?

得了感冒后通常并不需要马上吃抗生素，因为感冒很可能是由病毒引起的。抗生素能杀死的是细菌，对病毒无效。但是，感冒时，经常会造成鼻窦堵塞，因而引起鼻窦发炎和细菌性感染。另外，感冒还可能引起中耳炎。虽然鼻窦和耳朵的感染都可以通过自身的免疫系统自愈，但有时候，你还是需要服用抗生素来帮助清除体内的细菌感染。

当你觉得自己有了以下症状，就应该去约医生，看是否要服用抗生素。中耳炎：症状包括耳朵痛、发热，或者感觉耳朵里好象填满了东西。鼻窦炎：症状包括流鼻涕、鼻腔堵塞、脸部疼痛、感觉有压力，还有头疼。

●是不是着凉就会感冒?

这是—个最持久的关于感冒的传说。事实是：着凉不会让你感冒，但能使机体抵抗力下降，然后抵抗不住感冒病毒的感染而患感冒。冷空气可以刺激人体本来就有的一些病症，如哮喘，削弱人体的抵抗力。这样使人体更容易被感冒病毒所侵蚀。

●感冒流行季，什么是最好的预防?

洗手!流感和感冒病毒都是通过飞沫传播的。如果我们感冒时，把咳嗽或把喷嚏打在手中(而不是手绢或纸巾)，那么，这双被污染了的手，就会污染任何接触过的地方。当其他人接触了那些被污染的东西，病毒就被传播到其他人手上。如果再用这手揉眼睛或揉鼻子，那么，就很危险了。

为了保护自己和防止感冒或流感病毒的蔓延，我们应该： ·洗手。如果没有水，使用乙醇凝胶也可以。

·咳嗽或打喷嚏时用纸巾，之后及时洗手。

·咳嗽时如果没有纸巾，请把头转向远离别人的地方。

·打喷嚏时来不及拿手帕或纸巾，不要用手捂嘴，请打在自己的臂弯里。

·请勿触摸眼睛、鼻子或嘴。

·经常清洗和大家共用的物品，如：电话手柄，计算机键盘。病毒通常在物品表面可以存活几个小时。

·在感冒和流感季节尽量少去人多的地方。

其实，预防感冒最好的天然途径，就是维持和创造自身的良好的免疫系统。比如，多吃富含维生素A和C的食物，如菠菜。还有鲑鱼，含有丰富的Ω—3脂肪酸，这是一种天然的抵抗炎症的物质。另外，低脂酸奶也可以刺激人体的免疫系统，使其保持良好的状态。经常运动可以激发人体自身的免疫系统。经常锻炼身体的人尽管也可能会患感冒，但总体来况，症状会相对轻微，恢复得也更快。

●流感高发期，要不要注射流感疫苗?

专家建议以下人士最好注射流感疫苗：

·年龄超过60岁的老人和低于15岁的儿童，只要不是过敏体质(尤其对鸡蛋不过敏)，最好接种流感疫苗。流感对老人和儿童健康危害最大。

·患有糖尿病、心脑血管疾病、哮喘、肾病等慢性疾病。流感是导致慢性病复发和加重的重要诱因之一。

·医生护士，及在人群稠密地方工作的人，比如车站工作人员。·家人中有危重病人、妊娠3个月内的孕妇或6个月以下婴儿。为了更好地保护他们，最好也给自己接种流感疫苗。

但并不是说接种了流感疫苗就不会得流感了。首先疫苗接种应在流行季节之前进行，至少应提前10天；二是接种的疫苗要与正流行的流感病毒抗原性相匹配：三是被接种者在健康状态。疫苗接种后，免疫有效率在80％左右，也就是说，能使80％以上的人获得免疫保护，免疫有效期一般为一年。

至于普通感冒，目前没有疫苗。仅病毒就有近250多种可以引起普通感冒，因此，要想研制出一种能抗所有感冒病毒的疫苗太难了。另外，感冒一般只是喉部、鼻子和鼻窦的轻微感染，通常不会造成严重的并发症。人们“忍”几天，大多就会自动痊愈。

●如何自选感冒药?

小儿感冒最好是选择专为儿童设计的感冒药，这些药物无论是剂型、剂量还是口感，都非常适合于儿童，而且副作用较小。

实事求是地讲，感冒药物虽多，但无特效药。其配方都是针对感冒的各种症状而设计的，所含成分不外乎以下几种：

1．解热镇痛药：如扑热息痛、阿司匹林、双氯灭酚等，可退烧、缓解头痛及肌肉酸痛。

2．抗过敏及血管收敛药：如扑尔敏、伪麻黄碱等，此类药物可减轻粘膜充血，解除流鼻涕、打喷嚏、鼻塞等上呼吸道卡他症状。

3．止咳药：有复方甘草片、急支糖浆等

4．抗病毒药：如达菲，直接针对甲型和乙型流感病毒的新药，又如金刚烷胺等，只对甲型流感效果较好。

要说明的是，并非所有的感冒药都是老少皆宜，如感冒通、复方阿司匹林(APC)、去痛片、安乃近等等，小儿不宜服用，因为这些药可能会引起。血尿、粒细胞减少、虚脱、过敏等不良反应。

●为什么孩子特别爱得感冒?

上学的孩子是最好的感冒病毒传播者!据研究，儿童在自然呼吸时，呼出的飞沫中所含的感冒病毒浓度比成年人的更高。而且，孩子们有的爱揉眼睛，有的有含手指的坏习惯，小孩子们还有一个共同的毛病——不爱洗手。很多小朋友在打喷嚏或咳嗽时不遮盖他们的鼻子或嘴巴，也不转头。更重要的是，他们生病不严重的时候，就不会休息，而是继续和好朋友们照常玩耍——这意味着继续散播病毒。而且这时候，他们的传染性是非常强的。

第四篇：城市治理--完善城市治理结构

贵州：创新社会治理体制 促进社会和谐稳定

核心提要

●改进社会治理方式

坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。坚持源头治理、标本兼治、重在治本,以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。

加快推进全省社会治理体制和治理方式创新,普遍建立网格化管理、组团式服务、片组户联系制度。

完善城市基层管理体制机制,推广社区管理“贵阳经验”,推进社区戒毒社区康复人员就业促进机制建设。

●激发社会组织活力

加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。2014年上半年实现行业协会商会与行政机关在职能、机构、人员、资产和财务等方面彻底脱钩。

重点培育和发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立时直接依法申请登记。加强和改进社会组织的服务管理,引导社会组织健全内部治理结构,积极承担社会责任。

发挥爱国宗教团体的桥梁纽带作用,化解矛盾,疏导情绪,鼓励宗教界开展公益慈善活动。

●创新群众工作和有效预防化解社会矛盾体制

建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。完善省市县党委群众工作体制机制,重点健全完善市(州)、县(市、区)党政主要领导与群众直通交流网络平台。

改革行政复议体制机制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。

完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立专业性、行业性调解组织。

把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。全面推广“铜仁经验”,健全重大决策社会稳定风险评估机制。推广基层矛盾化解“余庆经验”。创新完善领导干部接访、下访、约访、巡访、联合接访、包案督访等制度,建立完善社会矛盾纠纷隐患排查化解稳控处置长效工作机制,从源头预防和减少社会矛盾。

●健全公共安全体系

加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系,完善“严打整治”长效工作机制,推进城市报警与监控系统建设并向农村延伸,加强犯罪实时控制机制建设。

强化反恐体制机制建设。

加强社区警务、社区矫治、群防群治等基层基础建设。

创新流动人口、特殊人群、新经济组织、新社会组织服务管理机制。

完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品药品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。

深化安全生产监管体制改革,党政同责、一岗双责,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,加强安全生产源头治理,按照分级和属地管理原则,健全完善和严格执行安全许可证制度。

加强省市县三级国家安全体制建设,扩大国家安全人民防线组织覆盖面。

第五篇：完善城市道路交通环境

完善城市道路交通环境

当前众多中小城市交通环境滞后存在的共性问题突出表现为：

一、城市道路规划设计不合理，由于历史原因，城市道路狭窄，道路功能不健全，平面交叉过于密集，瓶颈路多，通行能力差，虽然近年来各地都在积极加大交通基础设施建设改造力度，但仍不能满足交通流量的需求，还是经常导致交通高峰时段交通拥堵。

二、车辆保有量增大。随着人民群众富裕程度的不断提高，各类车辆保有量迅速增长，特别是近年来各地私家车年增长率普遍保持在30%左右。市区道路建成速度跟不上车辆增加速度，造成了道路交通供需矛盾日益激化。在今后若干年内，汽车保有量将进入持续增长期，停车的矛盾，车与路的矛盾，行人、非机动车与汽车的矛盾将进一步尖锐。

三、交通出行方式有待优化。大多数中小城市市区公交系统不够发达，公共交通出行比例仅为10%左右，而大城市的公共交通出行比例平均为20%左右，像北京07年已经达到34.5%，公交线路和站点设置的便民化程度还不高，市民出行的交通工具仍主要依赖摩托车、自行车、电动自行车等。

四、市民交通素质文明程度偏低。人是道路交通三要素中最关键的要素，但目前大量的交通参与者交通文明素质不高，机动车违法数量大，行人、非机动车违法突出，与现代文明交通的要求相距甚远。而目前除了交巡警部门管理处罚外，缺乏对交通参与者的社会公德、职业道德和个人诚信教育，更缺乏相关的监督制约机制。

众多的因素制约着中小城市道路交通环境的发展，最主要的原因还是人、车、路三要素的不协调，当然，这些主要因素也不同程度的影响着大城市的道路交通环境。目前，许多中小城市也已经意识到了道路交通滞后对城市经济发展的深刻影响，并积极汲取借鉴大城市或有特色的城市的成功经验。但是，有相当一部分的中小城市一味的贪大求功，盲目效仿，走了不少弯路，对城市现有的道路交通并无多大的帮助。笔者认为，中小城市的道路交通环境如果想达到和谐、安全、畅通、有序的程度，就必须与城市的人文地理、道路现状和经济能力等因素密切结合起来，而不仅仅是在道路建设上一味求大求宽，要充分调动一切积极因素，使道路的利用率最大化，切实发挥道路的最大通行能力，走出一条具有自己特色的城市道路交通发展和谐之路。

一、大力开展交通安全宣传，建立交通安全宣传的广泛阵地和长效机制，逐步提高市民的交通文明意识。

中小城市行人、非机动车闯红灯、乱穿马路，机动车强行并线、强超强会等交通违法现象非常普遍，它不仅扰乱了正常的交通秩序，还存在着极大的安全隐患，很容易造成交通事故并导致道路堵塞。究其原因，是交通参与者的交通安全知识淡薄，交通素质不高。这一部分人在中小城市交通出行人群中占据了很大的比例，他们往往我行我素，混不顾及他人，还有少数交通参与者不但不遵守交通规则，还不服从交警管理，极大地破坏和影响了其他参与者的道德操守和自我遵章守法的意识。在人车路三要素中，人的因素是最为主要的，也是最主动的，如果交通参与者的素质较高，那么道路交通管理就会起到事半功倍的效果。因此，大力开展交通安全宣传，提高中小城市市民的交通素质是改善道路交通环境最直接、最有效的方法，但是这并非一日之功，需要几十年甚至是几代人的不懈努力、言传身教和潜移默化。当前要牢牢把握我国举办奥运会的宝贵契机，有机的结合交通安全宣传五进活动，大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”交通安全宣传，当然不能只搞暴风骤雨式运动，更不能只追求大场面、搞形式主义，要坚持细水长流，才能滴水穿石。交警作为交通安全宣传的主力军，开展交通安全宣传不仅体现在集中教育，更要体现在每时每刻、潜移默化教育之中。要结合本职业务，开展好就事论法活动;要用人民群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，要根据不同层次受教育人的情况，因人而宜，因人施教，才能使交通安全宣传入脑、入心。

二、主动为城市建设决策当好参谋，积极促使地方政府科学合理的进行城市道路交通规划。

过去，城市道路从设计到施工，由于事先没有征求交通管理机关的意见，建成后因设计不合理导致通行效率低下，甚至重新拆建。其根本原因是规划部门只管规划而不能结合实际，交通管理机关只抓管理而无法参与规划，这种规划、管理“两层皮”的现象，致使城市道路设计不合理，极大地影响了城市道路的利用率和出行率。交通规划是城市总体规划的重要组成部分。要彻底解决中小城市道路的拥堵问题。

一是要有合理的交通规划，二是要有科学的管理方法，交通规划是基础，管理方法是手段，只有二者的有机结合，才能从根本上解决困扰城市交通管理的主要问题，以适应经济发展和形势的需要。

因此，中小城市的道路交通发展要挖掘潜力、夯实基础、提高质量、合理扩大规模，早谋划，合理规划，避免走弯路。作为交警部门要积极参与城市交通规划的制定，合理提出建议，充分利用政策，加大道路基础设施建设的资金投入，要联合相关部门对新修道路和改造老路的交通设计进行把关，及时提出意见，最大限度的减少道路安全隐患，最大限度的发挥道路的通行能力。对未规划设计停车场地的新建商场、公共娱乐场所等建筑要及时通报相关部门，予以停工整改，确保道路及附属设施的规划和利用率更加合理。

三、大力发展城市公共交通，提升道路通行能力。

党的大提出了“发展环保产业，落实节能减排工作责任制”的工作要求，在国际原油价格不断上涨的形势之下，世界各地都把城市交通的重心转向了发展城市公共交通，欧洲部分国家的公共交通事业已经日趋完善，我国像北京等特大城市公共交通事业的发展也在不断成熟。事实证明，城市公共交通事业的成熟完善不但能够改变以自行车、电动车、摩托车为出行方式的传统模式，减少道路混乱的因素;还能够遏制机动车辆的迅猛增长势头，从而有效缓解道路交通流量的压力，大幅提升城市道路的通行能力。城市公共交通是一项系统工程，需要各级政府大力支持、扶持的一项产业。交警部门要积极向政府建言献策，主动做好与相关部门的协调，参与到公共交通发展事业中去，对公交专用车道、公交站点的设计规划等工作要早谋划，早安排，全力做好公共交通道路基础设施的筹备工作。

四、加大科技投入，改革完善管理模式，努力实现道路交通通行效益最大化。

城市交通管理是一项复杂的，可以科学实施的系统工作，如果不能科学的掌握道路交通的规律，仅凭交警费力的指挥疏导，往往收效甚微。今年是三基工程建设的最后一年，每个中小城市的交警部门都要牢牢把握这个宝贵契机，结合城市实际进一步加大交通管理的科技投入，不断完善交通标志标线和主要路口的灯控设施;要充分利用道路网络，继续推行或扩大单行线、路口禁左，部分时段禁行等措施，使路网交通更趋合理。有条件的中小城市，可以借鉴实施大城市的道路智能系统控制建设，进一步提高道路交通管理科技含量，使城区各主要路口交通状况尽收眼底，为科学、合理的调控交通流，快速出警，发挥重要作用。在此基础上，交警部门要进一步改革完善管理模式，科学合理利用警力，充分发挥交警执勤管事的效率，执勤交警要走下岗台，高峰定点、平峰巡线、警便结合，动静交替，确保重点时段、重点路段交通的有序、畅通。同时，要进一步加强城市道路交通综合治理，在推进交通长效管理上下工夫。重点加强与规划、建设、交通、城管等相关部门的沟通联系，整合各部门力量，利用综合手段，及时研究破解城市交通发展难题，比如：合理设置停车场、依法理顺隶属关系，搬迁马路市场，还路于交通等等。要把阶段性专项治理变为长效性管理措施，把公安一家管变为大家一起管，这样既节省警力，又加大了管理的覆盖面和力度，才能使道路交通管理与经济社会建设协调发展，使城区的交通环境有明显的好转。