第一篇：请你谈谈在一城镇如何开展初始土地登记工作
一、请你谈谈在一城镇如何开展初始土地登记工作？
解答如下：1．准备工作
（1）组织准备：成立领导班子，设立常设机构，建立专业队伍；
（2）行政事务准备：研究制定工作计划、实施方案及有关政策规定，印制土地登记工作宣传提纲、登记公告、及各类表、册、卡等，预算经费开支、购买办公用品，划分登记区、选定接受申请登记资料、申请书的办公地点；
（3）业务准备：准备图件资料，进行业务培训。
2．申请：是土地产权人按规定向土地登记机关申报其土地产权状况并提交有关的证明文件，请求予以注册登记的行为。
（1）通知：初始土地登记开始，土地登记机关采用一定的形式如公告、通知等，说明申请登记的范围、对象和地点。
（2）申请：土地登记申请者在接到通知后，在规定登记日期内将填好的土地登记申请书同权属证明文件材料一起送交土地管理部门。
（3）审查、收件：地政部门在接受土地登记申请者提交的申请书及权属来源证明应进行初步审查，其后在收件簿上载明名称、页数、件数，并给申请者开具收据
2）地籍测量
A．地籍平面控制测量
B．地籍碎部测量：测定界址点、制作地籍图、求算宗地面积、制作宗地图
是在土地权属调查的基础上,测绘宗地权属界址点、线、位置、形状、数量等基本情况。通过地籍测量获取宗地界址点、界址线的准确位置和数据，掌握宗地的土地利用状况，包括数量、用途、地面建筑物状况，制成地籍图件，确切反映宗地的形态及各宗地之间的确切关系等。
第二篇：初始土地登记申请表
初始土地登记
申请书
申 请 人：通讯地址： 申请日期：
初始土地登记申请书填写说明
（1）申请人：填写使用国有土地、集体土地或拥有集体土地的单位或个人名称。（2）通讯地址：申请人为自然人的，填写中心生活场所；申请人为法人的，填写主要办事机构所在地。城镇填门牌号码，乡村填写乡、村（自然人填到自然村），均需填写邮政编编码。
（3）申请日期：填写到国土管理部门递交申请书的日期。（4）法定代表人：申请人为法人的填写代表人，其它不填写。
（5）单位性质：行政事业单位填写行政、事业；企业单位填写国有、集体、私营、外资、港澳台、联营、股份制、个体或其他。个人住宅填写个人。
（6）主管部门：指直接负责本单位业务或行政管理工作的领导部门。如县国土局所
所属的事业单位，上级主管部门填写：县国土局。个人不填。
（7）权属性质：填写国有土地使用权、集体土地所有权或集体土地使用权。
（8）使用权类型：使用权类型是按土地使用权取得方式分类的，与土地权属性质相对应。
国有土地使用权填写划拨、出让、入股或租赁；集体土地使用权填写荒地拍卖、批准拨用宅基地、批准拨用企业用地、农用地承包、集体土地入股等。
（9）使用期限：填写政府批准的使用期限（起止日期）。未明确土地使用期限的，本栏不填。（10）土地坐落：指申请登记的土地所在地的名称。
（11）农村集体土地所有权或农业用地使用权：填写集体所有土地的总面积及各类土地面积；国营农、林、牧、渔业生产单位或个人使用的集体土地总面积及各类土地面积以及集体荒地拍卖后从事农、林、牧、渔业生产的单位或个人使用的集体土地总面积及各类土地面积。
（12）宗地面积：指单位或个人在城镇、村庄范围内使用的国有土地或集体土地建设用地的面积。
（13）建筑物类型及权属：类型填楼房、平房等；权属填申报人认定的建筑物所有权。（14）建筑物占地面积：建筑物基层占地面积。
（15）共用面积：共用宗中，土地权利人共同使用的土地面积。（16）建筑面积：指申请登记土地范围内建筑总面积。（17）建筑容积率：宗地上的建筑总面积与宗地面积之比。（18）建筑密度：宗地上的建筑物占地面积与宗地面积之比。（19）建筑限高：允许建筑物的最高高度。
（20）土地用途：填写宗地的主要用途，按《土地利用现状调查技术规程》进行调查的，填写土地利用现状分类的一级类；按《城镇地籍调查规程》进行调查的，填写城镇土地分类中的二级类（未设二级类的填一级类）。
（21）土地等级：国土管理部门评定宗地所处的土地等级。
（22）标定地价：国土管理部门依据基准地价评定、确认的宗地地价。
（23）他项权利：指与宗地条件有关的他项权利或限制条件，如相邻通行权、截水用水权、相邻排水权、采光通风权等相邻权等等。
（24）四至：填写相邻宗地及其权利人名称。
（25）申请登记的土地面积：独用宗地的，填写宗地面积；共用宗地的，填写独用面积与共同分摊面积之和。
（26）独用面积：土地权利人在共同宗内独自使用的土地面积。
（27）共用分摊面积：共用宗时，各土地权利人在共用面积内分摊到的土地面积。（28）申请登记的建筑面积：指申请人申请登记的土地面积范围内的建筑面积。
（29）申请登记的建筑物占地面积：指申请人申请登记的土地面积范围内的建筑占地面积。（30）申请登记的书证依据：填写申请登记的土地权属来源，如“划拨”、“出让”、“入股”等能证明权源的文件、证明的内容、文号。
（31）附图：指申请登记的宗地草图或房屋平面图。（32）备注：填写需要特殊说明的问题。
第三篇：土地初始登记程序
初始土地登记工作程序
一、区（县级市）审批模式
包括增城市、从化市、南沙开发区、广州经济技术开发区、番禺区、花都区过渡期间农村（城中村）初始土地登记及白云区的集体土地所有权初始登记。
（一）土地登记的受理（1天）
县级市国土资源和房屋管理局负责农村初始土地登记申请的受理。土地登记申请人需提供以下资料：
1、土地登记申请书；
2、申请单位法人证明文件；
3、单位法人代表证明书及法人身份证（复印件）；
4、委托代理人申请的，还需提交《土地登记委托书》、代理人身份证（复印件）；
5、土地权属来源证明；
6、申请登记的宗地图。
收件人对申请人提交的资料进行审查，审查合格的收件，开具土地登记收件单交申请人。资料审查不合格的退案。
（二）土地登记的审核（14天）
1、初审（7天）
土地登记收件后移交经办人进行初审，在《地籍调查土地登记审批表》中填写初审意见后送审核，不盖公章；
2、审核（7天）
由科长负责审核，在《地籍调查土地登记审批表》中填写审核意见，盖产权地籍科公章；审核不同意发证的，提出具体处理意见，送局长审批。
（三）公告（25天）
审核同意发证的以区（县级市）国土资源和房屋管理局的名义发布审核公告；不同意发证的，不发布公告。
以上公告期限一般为15天。
对公告内容有异议的，异议人向区（县级市）国土资源和房屋管理局提出复查申请，区（县级市）国土资源和房屋管理局进行复查审核（10天）。
（四）批准（10天）
公告期满后，由分管局长批准发证，在《地籍调查土地登记审批表》中填写批准意见，县级市盖政府发证专用章，区送广州市国土资源和房屋管理局盖政府发证专用章；
不同意发证的，分管局长批准后退案。
（五）注册登记，颁发证书（10天）
1、注册登记
批准登记的宗地，在登记发证系统中生成土地登记卡和土地归户卡，输出形成土地登记簿和土地归户册。
2、缮证
宗地注册登记后，进行缮证。
填写土地证书,证书盖县级市政府发证专用章；
市辖区《集体土地所有权证》由区国土资源和房屋管理局填写土地证书，广州市房地产登记所在证书上盖广州市政府发证专用章。
3、颁发证书
缮证后，区（县级市）国土资源和房屋管理局向申请人发出领证通知，通知申请人到受理地点领证。工作人员对领证人提交的领证证明文件进行验证，经验无误的，收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地证书签收簿》上签字，领取土地证书。
（六）资料归档
土地证书发出后，区（县级市）国土资源和房屋管理局将登记资料按宗地整理立案、归档（白云区的资料送广州市房地产档案馆归档）。
以上程序属土地初始登记，承诺时间自受理申请日起，60日内核发土地证书。
初始登记的地籍调查工作一般在申请登记之前完成，现未列入以上程序。
说明：
依法规划科学规划
番禺、花都及白云区的集体土地登记，到广州市国土资源和房屋管理局领取已盖章的空白证书由区国土资源和房屋管理局填写。
工作流程框图如下：
二、市审批模式
包括市辖白云、天河、黄埔、芳村、海珠、荔湾六区的“城中村”初始土地登记
（一）土地登记的受理（1天）
各区国土资源和房屋管理局负责农村（城中村）初始土地登记申请的受理。土地登记申请人需提供以下资料：
1、土地登记申请书；
2、申请单位法人证明文件；
3、单位法人代表证明书及法人身份证（复印件）；
4、委托代理人申请的，还需提交《土地登记委托书》、代理人身份证（复印件）；
5、土地权属来源证明；
6、申请登记的宗地图。
收件人对申请人提交的资料进行审查，审查合格的收件，开具土地登记收件单交申请人。资料审查不合格的退案。
（二）土地登记的审核（13天）
1、初审（8天）
土地登记收件后转由经办人进行初审，在《地籍调查土地登记审批表》中填写初审意见，送科长复审，科长填写复审意见后（不同意发证的要提处具体处理意见），盖产权地籍科公章，送审核。
2、审核（5天）
区国土资源和房屋管理局分管局长审核，审核同意登记的，在《地籍调查土地登记审批表》中填写审核意见，盖区国土资源和房屋管理局公章。不同意登记的，填写审核意见后退案。
（三）公告（26天）
经审核同意发证的，以广州市国土资源和房屋管理局的名义发布公告，由区国土资源和房屋管理局将公告送广州市国土资源和房屋管理局盖章后发布（1天）。
以上公告期限一般为15天。
对公告内容有异议的，异议人向各区国土资源和房屋管理局提出复查申请，由各区国土资源和房屋管理局进行复查审核（10天）。
（四）批准（10天）
公告期满后，区国土资源和房屋管理局将登记资料送广州市国土资源和房屋管理局，由广州市国土资源和房屋管理局在《地籍调查土地登记审批表》中填写批准意见，盖广州市政府发证专用章。
（五）注册登记，颁发证书（天）
1、注册登记
批准登记的宗地，在登记发证系统中生成土地登记卡和土地归户卡，输出形成土地登记簿和土地归户册。
2、缮证
宗地注册登记后，进行缮证。
登记资料移送广州市房地产登记所，由广州市房地产登记所填写《国有土地使用权证》,盖广州市政府发证专用章，证书及登记资料由区国土资源和房屋管理局领回。
3、颁发证书
缮证后，区国土资源和房屋管理局向申请人发出领证通知，通知申请人到受理地点领证。工作人员对领证人提交的领证证明文件进行验证，经验无误的，收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地证书签收簿》上签字，领取土地证书。
（六）资料归档
土地证书发出后，区国土资源和房屋管理局将登记资料按宗地整理立案，送广州市房地产档案馆归档。
以上程序属土地初始登记，承诺时间自受理申请日起，60日内核发土地证书。
初始登记的地籍调查工作一般在申请登记之前完成，现未列入以上程序。
依法规划科学规划
工作流程框图如下
第四篇：出让土地初始登记需提供资料专题
出让土地初始登记需提供资料
相关法律依据：
1、《土地登记办法》第九条、第二十七条
2、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条
3、《关于土地交易环节相关税收征收管理的通知》（安地税发〔2011〕103号）
4、《关于印发工程建设项目规划范围城市公共绿化用地移交办理程序的通知》（安园[2013]2号）
5、《关于明确征收义务教育建设资金程序的通知》
一、土地登记申请书
1、申请书
二、申请人身份证明材料
1、法人营业执照原件及复印件
2、机构代码证原件及复印件
3、“法人代表身份证”复印件、“受委托人身份证”复印件（新身份证复印正反两面）
三、土地权属来源证明(依据《土地登记办法》第二十七条)
1、政府土地批文原件、会议纪要
2、出让合同原件
四、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标
1、宗地地籍调查表（原件）
2、土地测量技术报告书及宗地界址坐标（原件）
五、地上附着物权属证明
1、房屋产权证明（房产证复印件）
六、法律法规规定的完税或者减免税凭证
1、出让金票据原件（第四联 办理土地使用证专用联）
2、契税完税证原件及涉税证明（第三联 办理产权过户手续联依据《关于土地交易环节相关税收征收管理的通知》安地税发〔2011〕103号）
七、其他证明材料
1、绿化用地需提供城市公共绿化用地移交书。依据《关于印发工程建设项目规划范围城市公共绿化用地移交办理程序的通知》（安园[2013]2号）。
2、义务教育基金缴费凭证和相关资料。依据《关于明确征收义务教育建设资金程序的通知》。
备注： 以上资料复印件需加盖公章
《土地登记办法》规定条款如下：
第九条 申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：
（一）土地登记申请书；
（二）申请人身份证明材料；
（三）土地权属来源证明；
（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；
（五）地上附着物权属证明；
（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；
（七）本办法规定的其他证明材料。
前款第（四）项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。
申请人申请土地登记，应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。
第二十七条 依法以出让方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当在付清全部国有土地出让价款后，持国有建设用地使用权出让合同和土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定条款如下：
第十七条 土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。
第五篇：2014年土地登记代理实务初始土地登记辅导
环球网校移动课堂 手机IPAD随身看 第一节 初始土地登记概述
三、我国初始土地登记概况
(一)城镇国有土地使用权初始登记1987年9月，为了适应土地管理体制、土地使用制度改革和开征土地使用税的需要，原国家土地管理局要求各地 开展城镇国有土地使用权的申报工作，建立初步的地籍档案。1987年冬和1988年春，在上海市、山东青州市、广东省花县进行了土地登记发证试点，并取得 了初步经验。根据国务院关于进一步扩大土地登记发证试点的指示精神，原国家土地管理局分别于1988年5月18日和1988年7月19日，连续下发了《关 于扩大土地登记发证试点和开展城镇国有土地使用权申报工作的通知》((88)国土[籍]字第67号)、《关于加快城镇国有土地使用权申报工作的通知》((88)国土[籍]字第100号)，决定全面开展城镇国有土地使用权的申报。
城镇国有土地使用权申报工作是依法进行国有土地登记发证的第一步，根据《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》，土地使用权的申报以市、县为 单位组织进行，申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权;土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位和 个人;具体工作由市、县土地管理部门承办。1990年11月原国家土地管理局在西安召开“全国地籍管理研讨会”，会议在总结试点经验的基础上，提出了地籍 管理的发展战略，明确了地籍管理的目标和技术路线。会后，中国的地籍管理工作进入全面开展时期，全国初始土地登记工作全面铺开。1993年至1994年，土地登记在地籍调查的基础上明显加快，“国有土地使用证”发证率达到55%。同期，制定了《土地变更登记若干规定》和《土地登记规范化意见》，并在5个城 市开展了城镇日常地籍试点，土地登记在规范土地市场中的作用得到初步发挥。
(二)农村集体土地所有权初始登记
2001年11月9日，国土资源部发出了《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》(国土资发[2001]359号)，决定在已有基础 上，进一步加大力度，全面部署开展全国集体土地所有权初始登记工作。并强调要严格按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，确定集体土地所有权主体。
具体确权要求如下：
1.凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集 体所有。考虑到各地的差异和村民小组组织机构不健全的实际，在具体登记发证时，可采取两种方式进行：一是有条件的地区，可将《集体土地所有权证》直接发放 到村民小组农民集体;二是采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有权证》发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所 有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将《集体土地所有权证》换发到组。对 于已经打破了村民小组农民集体土地界线的地区，应本着尊重历史，环球网校移动课堂 手机IPAD随身看 承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有。
2.能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。
3.不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。土地所有权主体以“XX村(组、乡)农民集体”表示。集体土地所有权初始登记的基本单元也是宗地。
在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分要注意以下几点：
1.属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地。
2.同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。
3.有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。
点击咨询 