中国石油物资采购与电子商务业务发展规划通过验收

第一篇：中国石油物资采购与电子商务业务发展规划通过验收

中国石油物资采购与电子商务业务发展规划通过验收

中国石油网消息：（记者 陈玉强）记者1月9日获悉，由集团公司物资采购管理部与北京物资学院合作承担的科研课题——“中国石油物资采购与电子商务业务发展规划研究”日前通过由中国工程院院士、著名概率统计专家王梓坤教授任组长的专家组验收。

据了解，这一项目的研究主要致力于物资采购与电子商务业务规划和统计软件开发两方面。在规划方面，主要是在战略层面上科学谋划，系统整合公司采购、销售以及物流资源，实现商流、物流协同，保障物资采购与电子商务运转和谐高效。在软件方面，研究并开发建立中国石油物资统计分析软件系统，以实现物资统计与价格分析基础数据管理的规范化和信息化，数据传递的网络化和实时化，分析统计工作的科学化与自动化。

截至目前，这一项目已取得较好成果。项目组提出有关中国石油采购、商务、销售以及物流等资源整合的一揽子改革方案建议，为物资采购管理改革提供了有效的理论支撑和决策参考。同时，开发了一套石油物资的统计分析软件。这套系统在试运行阶段成功完成中国石油股份公司2006年的物资统计工作，经修改完善后即将在中国石油系统全面推广使用。

评审组专家认为，这个项目研究既符合供应链管理的基本原理，又顺应国内外发展趋势，还符合中国石油的实际，为中国石油的物资采购管理与改革提供有效支持，做到先进性与实用性的有机结合，项目成果达到国内领先水平。

加快信息化建设推进石油电子商务发展

经过近几年的发展和建设，我国石油电子商务事业得以较快发展，但客观地讲，发展过程中还存在一定问题，有不足之处，尚需进一步整合和完善。一是管理人员对发展石油电子商务的认识高度不够，电子商务功能还有待进一步挖潜；二是系统内部交流不够，信息共享程度低；三是网络虚拟经济风险性较大的现实限制了电子商务的进一步发展。针对以上问题的存在，我国石油电子商务的发展需要依靠加快信息化建设、完善相应法律制度来加以推动。

首先，石油企业应未雨绸缪，强化执行意识，通过企业信息传输机制，把发展电子商务的管理思想和决策传输至所有员工。一旦油价下跌,会形成对公司利润的挤兑，依靠电子商务节约成本的重要性就会凸显。决策者要站在战略高度看待电子商务，及早做好部署。其次，石油企业应着手建立上下游一体化的标准化信息数据库，加强上下游业务人员的专业沟通，提高各部门理解信息数据的准确性，减少信息流通障碍，规范物资流通过程中的交易行为，提高电子商务运作效率。

再次，建立覆盖整个石油行业的电子商务系统，实现多赢。加入WTO以来，石油行业加快了国际化进程。由于石油是国家重要的战略资源，因此行业内各企业应从国家角度考虑问题，加强相互之间的协作力度，树立竞合的战略思想，建立具有规模经济特点、涵盖整个国家石油行业的电子商务系统，使石油电子商务平台的建立能够保证国家和企业的双重利益。

最后，政府和企业应通过法律和营销手段的完善，为电子商务的发展保驾护航。一是政府应完善相关法律制度，加大对网络安全犯罪的打击力度，通过法律手段净化网络市场，为石油电子商务的开展提供保证；二是交易企业可以根据历史业务创建客户信用档案，企业可以将每一笔网上交易都存储到数据库，按照每一位客户的交易额、及时付款程度等指标评价其信用度，并根据交易对象的资信评级采取相应的措施予以应对，最大限度地减少企业损失。

第二篇：物资采购及验收管理制度

物资采购及验收管理制度

一、申购制度

1、要采买物资首先要填写申购单，并经过申购批准，没有经过申购批准的物资一律不得采买，违规采买，财务将给于不报销处理。

2、物资申购单由申购人填写，经科主任复核，仓库核量，主管院长审核，院长批准后交由采购人员采购。

3、申购单一式三联，所有字签完以后，申购科室自己留存一联作为科室留底，交仓库一联作为收（入）库核对用，交财务一联作为财务核对付款用。

二、采购制度及流程

1、各科室、部门所需物资应在每月28日前做好下月计划，交仓库保管整理，仓库根据现有库存情况在确需补充时于每月3日前提出采购计划交办公室负责办理。

2、办公室应根据仓库上报的计划在当日及时汇编上报，由会计核对、院长审核、总裁审批批准后方可进行采购。

3、采购专业性物资，应当由采购员与业务科室共同采购。物资购来后，必须由仓库及具体使用科室验收后才准入库。

4、增添新的设备及物资，各科室必须提出书面申请，经院领导批准后，方可递交采购员。为防止盲目采购和工作漏洞，采购员在进行市场调查后，须制填价格比对表交院领导审核确定后方可采购。

5、采购医疗器械及中西药品时必须向供货方索取相关资质、资料、证件等相关合格证和许可证。

6、因抢救等特殊情况的零星采购，应采取先请示后采购、急事急办的原则，从速采购，保证急需。

7、为了防止工作中的漏洞，采购员必须专职人员，不可一人多

兼，仓库人员不可兼采购员职务。

8、严禁无计划无单据采购，违者追究经济责任。具体采购流程：

1、每月28日前各科室做好下月计划，交仓库保管整理。

2、每月3日前，仓库保管将全院的申购计划进行统计，填写《物品申购表》并打印交于办公室。

3、办公室将《物品申购表》交主管院长、院长、审批、签字。审批需1-2个工作日。

4、后勤部收到审批后的《物品申购表》，安排采购一周内采购到位。

5、采购员将医院所需的物品送至医院，由医院仓库保管员验收、入库、登记、上账。

三、验收制度及流程

1、凡购进一切公用物资需凭订货单、请购单或其它正规手续方能验收入库，经仓库办理入库验收手续后，方可记账、领用。

2、验收时必须有采购人员、库房人员、具体使用科室负责人三方在场共同验收，否则不得填写入库单。

3、入库单由仓库保管员填制，并由库管员、采购人员、验收人员、会计签字。一式三联，一联仓库保管登记台帐，一联采购保存，一联财务作帐并登明细帐。

4、验收新购物品时，新购物品不得与私人物品调换。

5、各科室未办请购、审批手续而擅自采购的物品，一律不得验收入库。

四、入库制度及流程

1、物资入库：保管员、采购员一起凭请购单与交货人交接手续，核对物资名称、规格、型号、数量；

2、入库物资与请购单不符、不成套、不齐全等，立即告知供货

商，供货商要采取相应的处理，不得拖延；

3、后勤会计凭后勤库房签字的送货单据上后勤库房账，无库房签字的送货单据财务应拒绝受理；

4、物资验收无误后，由库房填写《验收入库单》作为入库上账的依据，填写《验收入库单》（一式三份：一份给采购，一份给后勤保障科，一份会计留存）。做到账与账相符（后勤会计账与库房账相符），账与物相符（库房的账与实物相符）；

5、对于物资验收入库过程中的有关数量、质量、规格、品名等不相符的现象，保管员有权拒绝办理入库手续，并视其程度报告后勤保障科、财务科和主管领导处理；

6、对库存物资应做好防湿、防尘、防霉、防蛀、防火、防盗工作，对易碎和易坏品应格外小心存放，对危险品应单独存放；

7、同类物品应集中存放同一场所摆放时注意取拿方向一致。

8、厚重品臵于下方，轻薄品臵于上方，出库频率高的放于出口附近，各物品存放堆之间应留有足够的通道，方便搬运操作；

9、手续不全的提货领物品事项，保管员有权拒绝发放。

10、库房每月25-30日与财务会计一起对本月入库、出库、库存物品进行盘点。盘点表报一式三份（库房一份，后勤保障科一份，主管领导一份。）在月底盘点中注意有限期的物品，及时发放，减少浪费。

物资的出库领用制度

一、各科室领用的各种物资，要求库管员认真填写出库单。

二、出库单一式三联，会计记帐联、保管联，科室领用联。出库单上必须有保管员、领料人签名。会计、保管、科室各个物资明细帐都相符。

三、入库单、出库单应在每周一及月末25日由保管送交财务科，及时传递，及时核实，真实反映库存量。规定以旧换新的物品必需以旧换新，否则不给领取。

四、各科室每月月末应把本月领用的物资及耗用明细表报送财务科一份，经财务科核对后，对各科室进行考核。确保物资出库准确性，有利于考核各科室的成本核算。

医院物资下送制度

为了加强医院物资内部成员之间的沟通，便于及时掌握物料齐套备料情况，提高工作效率，保证物资配送整体工作有序、高效的进行，特制定本管理制度：

一、物资下送工作人员要严格遵守国家的相关法律，遵守医院的规章制度，不得违规下送物资。

二、下送物品要做到：数目清楚、质地完好，若有数量短缺、质量有损、既要当面分清责任，又要时候妥善处理。

三、物资下送工作人员到库房领取各种物资一律凭物证供应科签发的“出品申请单”。无“出库申请单”，一律不受理。

四、库房应坚持物资下送制度。

五、科室领用的物品质量、规格不合格者，可当天内到库房退换。

应急物质采购预案

医院后勤部门所储备的物质不足或断档的情况下，为确保全院各科需求和医疗安全安全，根据有关规定，制定本预案。

一、应急采购组织管理

医院确定机构和人员，切实加强对本单位物质供应配送及应急采购的组织管理，及时掌握动态变化，及时发现问题，解决问题，确保物质供应配送不断档。

二、应急采购适用范围

1、库存不足的物质，急用物质。2.临床使用特殊物质。3.应激状态下继续物质。

三、应急采购主体、原则、方式

应急采购实施主体。原则上办公室是应急采购实施主体。应急采购有关原则。出现应急采购需求后，各科必须遵循以下原则：所需物质类型、品种、数量。办公室接到通知应在第一时间内完成采购任务。

四、应急采购后期处臵

1、及时查找原因。办公室处理后应立即查找原因，客观分清责任主体原则上原因，进行整改。

2、整改措施及书面材料上报主管领导。

3、严格责任追究。对造成应急采购的责任主体及人员，予以严肃处理。

第三篇：安全物资采购与进场验收

安全物资采购与进场验收

1、目的

为了保证施工现场安全管理目标的实现，加强对源头控制，使施工现场采购的各类安全防护用品，安全设施符合要求。

2、职责

（1）项目经理是主要负责人，负责采购材料计划的审批；

（2）材料员负责编制安全防护用品采购计划（分包单位）报项目部；

（3）安全员配合验收。

3、程序概要

项目部或项目部上一级采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，离开名录的要对供应商进行评价，报公司主管部门批准。

（1）供应商评价条件

a．生产技术、生产管理和质量保证能力； b．营业执照、生产许可证； c．市场信誉和履约能力。（2）进场验收

1）自行（公司或上一级）采购验收 a．对照规格、型号、数量； b．目测外观；

c．检查质量保证书，合格证及检验报告； d．查核供应商是否在合格供应商名录中。2）租赁设备材料机械验收

a．按合同或协议签订的规格、型号、等级； b．质量保证书，合格证或检验报告复印件； c．目测外观。3）调拨进场验收 a．调拨单复印件；

b．质量保证书，合格证或检验报告复印件； c．必要时抽样送检。

4）分包方自带或自购材料的验收

a．项目部安全员、材料员（机管员）会同分包方安全员、材料员（机管员）进行共同验收；

b．分包方必须提供质量保证书、合格证或检测报告。5）对进场的物资验证后进行标识，防止误用。

4、施工现场安全文明施工措施费用清单

5、记录

分包控制

1、目的

为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全保证体系运行正常。

2、职责

（1）项目经理是主要负责人

（2）安全组（员）是具体主要负责人（分管分包）

3、程序概要

（1）分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，要对分包单位进行评价，报公司主管部门批准录用。评价条件：

a.营业执照、企业资质、安全生产许可证； b.分包方业绩；

c.分包方人员的技术、质量、安全管理能力； d,承包本项目的生产能力。（2）分包合同

1）同分包方签订分包合同的原则，各项条款必须符合工程承包合同的规定。

2）签订分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安、廉政等协议。3）在合同中明确分包商进场人员的资质要求。4）在合同中明确分包方所提供具备的设备要求。（3）项目部对分包管理规定。

1）确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件。

2）对分包方进场的物资、工具设施、设备进行验收。3）对分包方编制的专项施组和方案（包括安全技术措施）进行确认。

4）项目经理对分包方进行进场安全总交底，双方签字。5）施工员（技术员）负责分部分项安全技术教育，安全员负责安全操作规程教育、文明施工教育。

（4）对分包单位做好合同履约过程中的监督、管理和业绩考评。

施工过程控制

1、目的

根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识别的危险源与不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减少安全风险和不利环境影响。

2、职责

（1）项目经理是第一责任人，负责安全保证体系运行过程控制。

（2）项目工程师（技术负责人）负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位（重大环境因素）控制方案及程序。（3）项目工程师负责分部、分项安全技术交底。（4）施工员负责安全作业指导书交底。

（5）安全员负责安全操作规程的培训教育。（6）安全组（员）负责消防及文明施工交底。（7）项目经理负责动火审批。

3、程序概要

（1）管理要求

项目管理部通过制定施工组织设计，专项安全技术、安全施工方案并执行公司的各项管理制度和安全作业指导书，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制的程序和措施，并进行有效管理。（2）重点部位管理

1)项目部根据危险源辨识和环境因素识别所列入的重点部位和重要环境因素的管理。

2)编制专项安全技术方案和环境管理方案。

3)对作业人员和监护人员进行交底并形成记录。（3）环境运行管理

a.制定文明施工措施和实施计划，保持场容场貌和生活设施文明卫生。

b.各类管线保护： ·有方案，交底； ·同管线单位签订协议； ·有管线单位专人到现场实施监护； c.消防管理； ·重点防火部位配置规定数量和适用的灭火器材； ·定期组织检查； ·参加公司组织的消防演习，成立义务消防队； ·动火按规定申报程序报批，派人监护及配备消防器材。

d.施工控制 ·施工废水控制； ·施工粉尘控制； ·施工噪声控制； ·废物控制、电焊条头收集、废油处置及油漆空罐的收集；

·危险化学品管理；

·危险仓库的管理；

·防汛防台及该时间的周边下水道的通畅。

（4）管理内容

进行控制严格执行国家、地方和公司制定的各项管理条例、规定、制度及作业指导书。规范安全管理及重要环境因素相关活动及过程。本项目部组织操作者通过培训、学习、理解和掌握程序，工作方法，确保运行符合要求。

1)监护人员持证上岗（该证由公司统一培训发证）2)监护人员要记录当时现场的实际情况

如吊装：进场的吊车型号、吨位、年检证明和准用证、驾驶证复印件、现场的环境（产地是否平整、临近有否高压线）、钢索和吊钩是否良好、限位及指挥人员作业环境、第一吊试吊情况等…。

⑸常规情况

本项目部必须严格地按照国家有关的法律、法规、规范和标准的要求，对项目管理和生产活动全过程中，可能导致事故和环境灾害发生的常规管理活动制定程序化的规定，以有效地控制安全事故和消减施工活动中产生的环境因素，同时确保施工活动符合国家及地方的安全、环境管理要求。⑹安全运行管理

a.基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、其他危险性较大的工程必须单独编制安全专项施工方案。深基坑工程、高大模板工程、30m及以上高空作业工程必须经专家论证审查（责任人）

b.总包对分包进行进场安全总交底（负责人）c.防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行 d.核实项目部管理人员及作业人员的资格能力鉴定，按规定对所有的员工进行教育，按建设部«建筑企业职工安全培训教育暂行规定»（建教[1997]83号）规定，安排项目部有关人员及特殊工种培训，根据职责分配组织各项安全交底，按规定提供作业人员必须的劳动防护用品（责任人）

e.对进场的物资、小型设备组织专人进行验收、标识（责任人）

f.对进场搭设设施及大型机具设备装拆及使用组织专人进行验收标识（责任人）

脚手架、模板支架搭拆及使用，需有方案、交底、监护、书面资料（责任人）井架、人货两用梯、塔吊、龙门架安装后必须经检测检验，出具检验合格后，方可使用（责任人）

g.各种防护设施投入使用前必须组织验收（责任人）

h．脚手架、模板支撑使用的钢管扣件必须经检测机构检测合格后方可使用（责任人）

（7）施工现场安全管理档案记录（见附表3）

4、记录

5、施工现场安全控制

项目部对施工过程可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

开工前做好以下准备：

（1）落实施工机械、安全设备及防护用品的计划。（2）落实现场施工人员。

（3）按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除，或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。

（4）按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施，由项目部------负责实施。（5）办理职工意外伤害保险。5.1持证上岗

施工现场内的管理人员特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降机的装拆人员，还应该进行培训、考核，合格后持相关证件方可上岗，由项目部及相关负责人负责确认。

5.2安全设施设备、防护用品的检查验收

本工程占地面积较大，施工人数多，安全防护工作十分重要，对临边洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确可靠，技术合理，经济适用。（1）实施要点

1）按照安全防护的技术措施方案执行。

2）防护职责落实到人，具体由项目部------、安全员------、各施工班组长负责操作。

3）在主体建筑物的周围，按标准化规范搭设双层防护棚及人行通道。（具体实施：架子工------，验收：项目部------）4）加强对临边洞口的封闭围护设施的检查工作。

5）对外脚手架与建筑物间空档较大的部位增设隔离杆，再铺木板。

5.3施工现场临时用电（1）临时用电技术措施

１）地下室临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压。施工现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作由电工------负责，组织专业人员（持有效证件的维修电工）进行施工。

２）配电房内安全工具及防护措施，以及灭火器材必须完好齐全。

３）对易燃易爆的危险品存放场所的设备，要严格监控、经常检查，发现问题立即整改，该项工作由-----负责。４）对移动机具及照明的使用，应实行三级配电，二级漏电保护，并经常定期进行检查、维修和保养，由电工------负责。５）施工现场大型用电设备等，应有专人进行维修和管理，由------负责。

６）每月一次对施工现场进行定期检查。（２）实施要点

施工现场的临时用电，按照项目部临时用电设计进行设置，再由安全员和技术负责人进行验收合格后，方可投入使用。对大型机械如塔吊、升降机等机械，应单独设置随机控制电箱。

１）施工现场每天由专业电工------负责安全用电的巡视、维修和整改工作。

２）夜间值班电工必须两人上岗（持证电工------、------）。３）特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。

４）杜绝施工用电常见通病。5.4施工机械

（１）塔吊和施工升降机

１）本工程为高层建筑，为了确保施工正常进行，配备大型塔吊一台，协调施工机械的正常运转，需委派项目部安全员------与材料设备员------负责运转、维修及保养工作，塔吊的安拆已承包给专业施工队伍------、负责人------。２）本工程为解决施工人员上下垂直运输，共配备两台施工升降机，施工升降机的装拆承包给------（详见：安装施工方案）３）施工要点

a.装拆及加节由施工方提供施工方案，经总工程师批准后实施，并报当地安监站备案。

b.安装或拆除前，由项目经理组织，必须对专业操作人员进行操作规程教育及装拆安全技术交底。

c.装拆时由安全员组织设置安全警戒区域，设立警戒标志，并设专人监护。

d.安装完毕后经公司主管部门自行验收、经专业检测机构检测合格后，方可挂牌使用。e.定期进行检查、保养、维修，并做好运转记录、交接班记录，由------负责（职务）

f.塔吊、施工升降机每次加节前，均应提出申请，经批准后实施，加节完毕经验收合格后方可使用。４）控制点

a.必须由总工程师批准方案后方可实施。

b.司机、指挥、司索及装拆人员必须持有效证件上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，监督、核验工作由安全员------负责。

c.安全装置应齐全、灵敏、可靠，定期检查、维修、保养、调整工作由维修、保养工------负责。（2）中小型机械的使用

本工程共有中小型机械（钢筋弯曲机、对焊机等的名称数量列于此处）。必须根据《建筑机械使用安全技术规程》的要求加强对施工现场中小型机械设备安全运行的管理。

１）实施要点

a.项目部安全员、机修人员负责机械使用前的验收工作，平时经常检查机械运行情况，保证正常工作状态。b.中小型机械操作人员必须持有有效证件上岗。c.按规定搭设机械防护棚（架子工负责人------）

d.机械设备必须接地、接零，随机开关应灵敏可靠。e.督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作，并做好运转记录（由------负责）。２）控制点

a.机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转，指派------负责机械使用前的验收工作和检查工作。

b.固定机械设备和手持移动工具必须实行三级配电、二级漏电保护，由电工------负责。

c.中小型机械的使用必须做到定机定人、定岗位、并持证上岗。

5.5脚手架工程

（1）本工程结构复杂，考虑结构施工、装饰的安全生产，项目部决定采用型钢挑排钢管扣件式脚手架，用工字钢悬挑斜拉式，根据施工组织设计，经技术工程师的计算、审批后从三层开始实行两次挑排，每次挑排高度为24米，详见落地钢管脚手架施工方案。

（2）由于工程的周围设有高压线路，又近交通干道，结构周围及机械设备等均应搭防护棚，通道外均应设密网防护脚手。

（3）实施要点

1）施工前必须对施工人员作安全技术交底，按照施工组织设计的要求进行搭设。2）按照JGJ59-99中的脚手架检查评分要求及有关规范（注明名称）的要求进行验收。

3）安排经过培训的持有上岗证的架子工进行搭设（负责人------搭设人------）。

4）搭设、拆除时，必须设立警戒标志，并指派专人监护。5）搭设完毕，须经验收合格后方可使用，由------、------、------三人负责。（4）控制点

1）必须选用优质的钢管材料。

2）搭设过程中分阶段验收，分步、分阶段验收合格后方可使用，并设有接地避雷措施。

3）使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种物件，严禁超载（分段验收负责人------、------）。5.6电梯井道内的施工防护（1）实施要点

电梯井道内施工防护，采用每层预留四个洞口，用槽钢（型号），穿过两面墙板并固定，上面搁置操作平台，平台的尺寸根据井道内的尺寸确定，满足井道内侧的施工要求，为确保安全；电梯井道内只限二人施工。（2）控制点

１）加固排架必须从上到下对准位置，保证荷载均匀传递到基础底板。

２）井道平台上堆物不得过重，严禁超载，材料必须堆放中间，不能堆置一侧

３）井道内平台下方，必须每隔三层（9米）采用密目安全网设置软隔离。

4）井道口用钢材制作的定型钢片进行固定封闭，门的高度1.8米。

5.7临边、洞口的施工防护

（1）临边的施工采用钢管作防护，在墙体中放置预埋铁，用电焊将钢管焊接成防护栏，再用密目式安全网封闭，并设置安全标识。

（2）楼层内所有预留洞口都必须闭装盖实。

（3）楼梯口的栏杆用钢管做成临时扶手，并按规范进行搭设，设置安全标志。

5.8防火安全

保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，是安全生产的重要组成部分。（1）施工要点

1）在防火领导组的领导下，严格执行安全技术交底制度，按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患必须及时清除。

2）建立义务消防队，正常进行活动。

3）施工现场必须配备足够的消防器材，由------负责维修管理，定期更新。（2）控制点

1）必须严格执行动火审批制度，节假日的动火作业要经上级审批，明火作业监护人及灭火器材到位。2）重点部位防火安全应设专人监管，（列出脚手架、机械设备、操作面、木工间、仓库、配电间、宿舍、食堂等的监管人员列表）。

3）在每楼层的施工电梯料台口，都应设有消防设备存放点，供紧急抢救使用。5.9文明施工

本工程位于------，毗邻------，处于------，因此必须树立城市形象，搞好文明施工。（1）施工要点

项目部将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工组织实施，具体由项目部落实。安全文明施工详见施工现场安全、各项管理制度。⑵控制点

1）对职工加强经常性文明施工教育，强化企业工地的形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。

2）控制晚间不必要的加班加点，夜间10点半以后一般不施工。

3）严防粉尘污染，实行围挡封闭，做好场地硬化工作，保持场地整洁。

4）泥浆废水实行二级沉淀后排放。5.10季节性施工

本工程工期较长，因此，抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别需要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。

（1）实施要点

1）暴风雨以前要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除（检查人------、------）。

2）机械电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定设施，同时原料、成品、半成品必须有防雨措施（责任人------）。

3）高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等按规定设置避雷装置（责任人------）。

4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作（责任人------）。

5）做好现场排水工作。雨季现场道路应增加维护，斜道和脚手板应有防滑措施（------负责）。⑵控制点

1）夏季要有防暑降温措施，预防中毒事故的发生，食堂要保证清洁卫生并做好食品留洋工作（责任人------）。

2）冬季做好防寒保暖工作，雨季做好防雷、防止机械倾斜（责任人------）。

6、施工现场安全生产保证体系计划控制表（见附表4）。

第四篇：物资采购业务工作总结

物资采购业务工作总结

年，在上级业务部门的关心指导下，我们紧紧围绕年初确定的以学习贯彻“三个代表”重要思想为统揽，以班子建设为龙头，实现争创物资采购工作先进单位和全面建设先进单位的目标，改革创新、科学决策、精诚团结、开拓进取，圆满完成上级赋予的各项任务。完成收发代储吨，发出余吨。共受领采购任务超过亿元，达到万元，规模数

量是历年来最多的。截止目前，完成采购总金额元，节约经费万元，节支率为。其中机关物资采购金额万元，节约经费万元；取暖煤完成万吨，采购金额元，节省经费万元。共组织招标次，招标金额万元，竞价性谈判次，谈判金额万元，询价采购余次，签订合同份。共上门服务多次。房地产整体移交中，运送和油料装备器材车次、余吨，只装备及万余，装备车辆和部所属的车辆；对近的资料进行了整理、归档、销毁。完成了及干部的顺利分流。原创：wenmi114.com前来组织移交工作的说：“你们整编，可以作为部的一个样板”，实现了“不使一辆车掉漆，不使一件设备受损，不使一件物品丢失，不使一分公款流失”的目标。合并后，党委提出了合编、合心、合力的工作思路，把业务建设提高到站生存和发展的高度，突出抓好业务工作。部部长调研、部长和长、检查工作时对我站的建设给予肯定。

一、以班子建设为龙头，为业务建设提供强有力的智力支持。

一年来，我们紧紧围绕靠班子建设抓业务中心工作，为业务工作的开展打下了良好的基础。

（一）建好班子。“扎实不扎实，关键在班子”。我们这届班子，年龄偏大，平均岁，任现职时间较长，有的成员任现职时间已达年，经历、性格等又各不相同,我们注重从团结、求实、廉洁、高效、创新入手，建设坚强过硬的班子。一是科学决策。我们注意把握政策，抓大事、议大事，遇到矛盾不上交，棘手问题不回避，确保方向不跑偏。年初，科学制定了站的两个工作目标；把争创物资采购工作先进单位作为两个目标之一。房地产移交过程，没有模式可借鉴，党委研究成立个移交工作小组，不到半月时间，完成建库近年有名职工的供应站顺利移交和搬家任务；处理了几届班子遗留的解除名合同工、名无档案职工、垫支年以来的职工保险、交纳职工医疗和养老保险等历史问题；合编后确定了“实现队列单位和事业单位兼容向队列单位的思想观念转变”的思路。二是抓自律。自身形象是无声的命令。党委自身建设过硬，思想稳定，能较好地带动采购队伍建设。主官以身作则，树形像、做表率。班子成员面临进退去留的冲击最大，都表示“在位一分钟，尽责60秒”，向组织递交了保证书。油料收发，分管领导亲自到场；房地产移交时，每名常委蹲一个单位，到一线指导。装运物资，领导带头顶烈日、战酷暑，和官兵一起滚油桶、搬箱抬柜。在库区进行杂草清理时，领导带头，利用一个多月的时间，每天早起1小时，晚饭后加班小时，共投入人工近次。三是抓团结。团结就是力量，团结出战斗力。尤其是我站三名主官，如何融为一体，心往一处想，劲往一处使，显得更为重要。大事经常议，小事随时碰，平时多到办公室坐坐，工作上多提醒，生活上多关心。常委分工不分家，出现了主官想政治工作、主官抓事和业务，主官不在，副职也能独挡一面的良好现象，部门领导也各司其职。三次召开民主生活会，统一思想认识。大家表示只有临时的工作，没有临时的思想；越是临时党委，越能考验班子成员，越要加倍的珍惜友谊，珍惜团结。四是抓人才培养。建设一支高素质的干部队伍，是高标准完成采购工作的重要环节。经过近几年的优化调整，我站现有干部中，本科学历占％，其中研究生学历人，获得物流师资格认证的人。年初，按照上级要求，结合业务工作实际，制订了和季度培训计划，分层次、分内容、分阶段组织实施。请部领导来站进行采购知识和技能培训，请多年从事采购工作的领导对采购实际操作进行培训，请地方专家对政府采购法、合同法进行培训。同时，建立了激励机制，激发学习动力。建立考核档案，定期组织考核，把考核结果和干部晋升及立功受奖结合起来。年初以来，有名常委到部队高校学习，名常委参加了物流师的学习，还派1名干部到地方学习采购技术知识。积极开展学术研讨，在发表学术论文2篇。

二、以业务工作为中心，全面提高保障效能

年起，承担赋予的取暖煤集中采购任务，年起，承担物资集中采购任务。一年来，我们按照上级业务部门下达的任务和联勤服务的总要求开展业务工作，强化服务就是战斗力，服务就是保障力的意识，做到了人财物向业务工作倾斜，全面提高保障能力。

（一）硬件建设水平得到提高。赋予采购任务以来，站党委把这项工作作为我们生存和发展的生命线，在经费十分紧张的情况下，年以来原物资站累计投资余元，购置了投影仪、摄像机、笔记本电脑、复印机、打印机、展示平台、扫描仪等办公设备，为历年招标大会的成功召开及建立供应商资源库等发挥了重要作用。原采购中

心近年来还投资万元，整修了平方米办公楼，改造了平方米的招标会议室。现在我们可在异地同时举办个开标大会。

（二）采购信息网络得到完善。按照上级要求，我们建立了供应商资源库、产品资源库和专家库。其中，有家供应商的信息是以多媒体形式储存在资源库中，信息量达到；产品库共收集多个厂家的多种产品，并随时保持电话及传真联系，做到足不

出户就可以掌握产品的性能和价格；同时，实现了与国际互联网联网，随时从网上浏览查看相关信息和资源。我们先后与联想、方正等十几家国内知名IT企业在沈阳的分公司以及东芝、惠普、IBM、戴尔、索尼等国际知名大公司在沈阳的销售平台或总代理建立了稳固的联系，建立多家供应商的信息数据库。先后组织多人次参加市场调查，形成了IT市场调查报告。年以来，我们每年利用个月时间，行程近万公里，对供煤商进行实地考察，准确掌握了供煤商真实情况。

（三）采购程序进一步规范。在实施采购过程中，我们制定了《采购业务工作流程》、《操作程序》、《评审组织》《采购活动记录》、《采购人员职责》、《廉政监督措施》等制度和措施。每次开标、评标都邀请有关部门的人员和地方公证人员参加，评标委员都是内外的专家。在组织询价采购过程中，不管采购项目大小，我们都严格按照规定的程序组织。与用户核对需求，然后正式给供应商发询价函，待收到报价函后，将这些资料装订成册，使每一项采购都有据可依。在取暖煤采购过程中，我们认真落实《物资招标管理实施办法》等规章制度，严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关，主动接受各方的监督。

（四）物资集中采购的影响进一步扩大。取暖煤采购刚起步时，采取分散采购的方法采购，规模不大、效益不高，集中采购逐渐展开后，规模不断扩大，用户对我们的理解和支持也逐渐提高。年初，为扩大集中采购的影响，我们组织了一次由家国内外知名的IT企业和优秀供应商代表参加的产品展示会，展示了多种高科技产品，得到了等首长、机关及与会代表和参展供应商的一致好评。原创：wenmi114.com广大供应商对物资集中采购更加关注，尤其是利用“中国物资采购网”和“中国财经报”发布公开招标公告后，更是向各地供应商打开了一扇“窗口”，供应商纷纷要求加入我部供应商资源库名单。

（五）服务职能进一步提升。讲政治要体现在服务上，讲奉献要体现在服务上，讲打赢也要体现在服务上，党委一班人把搞好服务看作是反映的形象，展示的“窗口”的重要媒介。一年来，我站始终把为服务作为改革重点来抓，把服务作为衡量和考核工作业绩的主要标准，不断完善服务保障措施，提升服务档次。取暖煤采购量占取暖煤总数的60，按照“军区满意，部队满意，供煤商满意，自己满意”的目标，等上百家煤矿及供煤商进行考察。今年，在煤炭紧缺的情况下，主动上门、靠前保障，对招标落标和列入询价的以上队近万吨取暖煤,分别在地区组织了次竞价谈判，得到了部队的高度赞扬。建立了信息反馈和回访制度，主动上门征求用户意见，进行政策宣传和技术服务，对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效。办公用品采购，涉及到四大机关，年以来，规模和数量进一步扩大，由开始的几个品种达到现在的余个品种。为防止因使用单位错报计划或计划不准，采购前我们都根据市场供需情况，与用户沟通，为用户提供科学合理的方案。在为部采购笔记本电脑时，他们提出最后交货期限后，在货源紧缺的情况下，我们派专人从乘飞机连夜将货物送到，又将货物连夜送到几十公里外的指定地点。

三、以依法治站为手段，为采购工作创造良好的安全环境。

年初以来，我们三次分析站的“两防”及正规化建设形势，客观地总结了近年来在管理上存在的问题和薄弱环节，在全站叫响“谁砸单位的牌子，就端谁的饭碗”的口号，提出争创部正规化管理先进单位的目标。我们重点抓了以下几个方面的工作。

（一）完善各类制度。“没有规矩不成方圆”。无论是合编前还是合编后，我们都把制度建设放在突出位置来抓。年初，以分部下发的“五化五评”为指针，对考评体系进行了细化量化。成立了安全工作领导小组和“两防”专抓小组，完善了《在外干部管理规定》、《门卫管理规定》、《值班管理规定》、《车辆管理规定》、《职工管理规定》、《请销假管理规定》等规定，建立了《消防预案》、《防火预案》、《安全防事故应急预案》等预案。针对门卫、技术区值班、夜间巡逻等岗位大多是职工的实际，我们依制度规范了生活和工作秩序。“两防”专抓小组成员，加大了检查监督的力度，每月至少进行一次大检查，并及时通报检查结果，职工主动向队列单位靠的意识明显增强。在部开展的“千人条令大考核”活动中，对条令条例进行次考核，内务卫生和办公秩序大检查次，进行余个课时队列训练。在分部组织的考核中，取得了良好成绩。加强对士官的量化管理，士官进行了次测评，2次述职。在移交的前一天晚上，还在上执勤，在库区坚持巡逻。

（二）强化人员管理。在人员管理上，我们以干部管理为重点，强化全员管理意识。在干部管理上，注意抓在平时，管在平时。坚持每周一次对干部的定期检查和不定期抽查，每月讲评干部在位情况；加强对单身干部的管理，依据《单身干部管理规定》，单身干部请假必须报站长、审批，一律不准在外过夜，双休日和节假日，每晚就寝前必须向值班领导报告当天在位情况。合编前，由于是事业单位，有名单身干部单独居住，合编后，该同志也愉快地搬到战士宿舍。钢材看管小组做到每天向站值班室汇报情况，每半月由名常委到库检查次。现有的名战士，组成了勤务班，坚持早操、开班务会、内务评比等制度。针对职工数量大、人员分散的实际，对不在岗工人由办公室统管，离开写请假条，半年进行一次思想汇报，大型集会和劳动不参加，实行经济处罚，对内退、待业职工，按分工每月联系一次。职员干部和现役干部一起值班，每天向值班领导汇报情况。针对代储物资的客户多、人员杂，对所有租户签订安全责任书。为固定租户办理出入门证，对临时进入人员建立门卫登记，车辆出入必须出具出入库存货单和通行证。设立安全员，24小时在库区巡逻。合编后，以部正规化检查为契机，我们开展了作风纪律整顿，查找了在履行职责、工作标准、制度落实、安全隐患四个方面存在的突出问题，并制订了整改措施。

（三）加强车辆管控。在车辆管控上，原有的台车，全部上交。对现有的车，主要做了以下工作：一是严格坚持一支笔派车制度。车辆派出必须有用车请示，经办公室主任审批后方可出车。为减少车辆动用，干部停发通勤车，取消了过去的到机关办事周三集中派车制度。二是建立行车包制度。将“三证一钥匙”放入行车包，由专人保管，按派车单，发行车包，入库上交行车包。三是搞好驾驶员的教育。针对驾驶员少，驾龄长的实际，结合库一名驾驶员肇事的宣判大会，我们对驾驶员进行一周的整顿。另外，为防止出现大门口堵车的现象，协调市交警支队在营区大门外划了禁停线。

（四）加大正规化建设的投入。合编后，针对两站合并的实际，根据分部首长的指示，依据正规化建设的要求，将办公楼的租户统一规划，将影响库容的石材、人力车、焦碳经销等租户进行清理；同时，为便于管理，我们把职工的办公室从小二楼搬到三楼，将租户搬离办公楼。投资千余元购置和检修全部消防器材，投资千余元大修了部分老化的电器设备。

四、提升后勤基础性工作的层次，不断提高自我发展和保障能力

在后勤建设上，我们积极拓展增收节支渠道，挖掘潜力，不断提高自我发展和保障能力。我站连续两年被部评为“两好三无”财务工作先进单位。

（一）严格党委当家理财。党委理财能力是衡量党委建设水平的重要参照系。合编前，都有自己的《财务管理办法》，不管是专项经费还是其它经费，都做到执行预算，计划开支。合编后，物资站有万元的家底，有万元的家底，家底怎么管，钱怎么花，如何保障站的建设发展和职工的生活。我们针对实际，在借鉴了两站财务管理的基础上，修订了《财务管理规定》。

（二）加强经费的投向投量。在资金十分紧张的情况下，合编前，我们给职工长了档案工资；合编后，先后投资近余元。其中：投资万元修建食堂和加油站防火墙；投资元，对办公楼一楼大厅进行装修；投资余元对锅炉进行大修；投资近万元对家属楼进行大修。

（三）搞好有偿创收服务。有偿创收是我站稳定和发展的基础。现有157名职工，每年工资、保险、福利支出近余万元，取暖、水电、车辆、房屋维修、办公等费用上百万元，要实现近3元的目标，出租和代储任务重。今年市场行情不好，在闲置库房、房屋出租难的情况下，确保年初确定的元目标的实现。截止10月末，我们完成收费万余元。原创：wenmi114.com工作中做到：一是挖掘闲置库房出租的潜力。先后将车库进行调整，对关闭的小三楼单身宿舍楼改造出租，闲置库房、房屋出租率达以上。二是实行有偿服务经济指标承包责任制。将闲置库房、门市房、办公用房承包给三个部门，将面积、价格、总指标分解给三个部门，与三个部门签订创收指标责任书，实行奖惩挂钩。三是加强对在有偿服务人员的管理。按“不吃”、“不拿”、“不要”、“不收”、“不卡”、“不刁难”的“六不准”要求去管，除定期听取汇报外，把租房合同、价格、面积、租期定期公开，及时向租户了解和核实保收费。设立专门的有偿服务收费帐，实行收支两条线，确保了保收费不流失，杜绝违纪现象的发生。

第二部分存在的问题

一、在谋划采购站长远建设上站的角度不够高

合编后，临时党委没有临时观念，围绕本站实际，完成了“合编、合力、合心”的任务。但对于新编制下的军区唯一的采购机构，建设方向往何处去？建设标准向什么规格上定位？没有站在的角度思考“龙头”单位建设，站在的角度研究未来发展，站在全国高度审视集中采购的走向，没有形成3-5年的建设规划。

二、硬件建设还有欠帐的地方

办公条件滞后，达不到人手一机，信息来源单一；局域网没有建设，与友军沟通困难等。

四、人才培养的力度还不够大

在人才培养上，我们作为单位建设的重点来抓，取得了成效。但在人才观念，人才培养，人才引进，人才保留方面无论是观念还是方法上还存在问题。从物资采购站未来的发展出发，在人才的一专多能，建立专家型人才队伍等方面还不够。

第三部分明年工作的设想

一、谋划物资采购站的长远建设

在总结经验的基础上，我们结合采购站的发展实际，尽快适应体制编制调整改革的新形势，瞄准事变革的新要求，以[为指导，以争创全军物资采购站先进单位为目标，立足物资采购站的长远建设，遵循“一体化、重点建设、依靠现有资源”等原则，按照先易后难，以点带面，稳步展开的工作程序，以科学严谨的态度论证，制订采购站三年发展规划。

二、提高软硬件建设的档次

一是加强基础设施建设。改造办公条件和环境；利用专用线场地改建门市房；做好锅炉更换的申报及准备工作；调整技术区的布局；维修技术区老化库房；安装节水节电装置等。二是加快采购站局域网建设的步伐。建立网络信息平台，为顺利与网互联提供有利条件；同时建立营区监视系统。三是加快物资采购配套软件的开发和应用，做到软件与硬件兼容。原创：wenmi114.com四是健全与采购职能相配套的机制。按照《物资采购机构建设管理规定》的要求，对职能、任务、资质认证、采购规范、专业分工、人员培训、电子商务等方面逐一行规范，逐步健全各项机制，确保全面建设健康发展。

五是加快职工改革的步伐。改善有偿服务机制；加大增收节支力度；提升正规化建设水平；确保全站职工的安全与稳定。六是加快推进人才队伍建设的步伐。积极营造浓厚的学习氛围，努力形成鼓励和促进人才成长的环境。定期组织业务考核，使人才的层次得到迅速发展。

第五篇：中国石油天然气集团公司物资采购管理办法

中国石油天然气集团公司物资采购管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）物资采购管理，规范采购行为，发挥规模优势，降低运营成本，保障有效供给，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）物资采购管理。

集团公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。

第三条 本办法所称物资是指集团公司生产建设和经营管理所需采购的原材料、辅助材料、设备、配件及工具等。

本办法所称物资采购管理包括物资采购计划、实施、仓储、供应等全过程的管理、控制和监督。

第四条 集团公司物资采购实行统一管理、集中采购、分级负责的体制。第五条 集团公司物资采购管理遵循以下原则：

（一）服务生产经营，保障物资供给；

（二）坚持集中采购，发挥规模优势；

（三）规范采购行为，实行阳光采购；

（四）统一信息平台，推行网上采购。

第二章 机构与职责

第六条 集团公司物资采购管理部（以下简称总部物采部）统一管理集团公司物资采购工作，履行以下主要职责：

（一）组织制订集团公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制集团公司物资采购发展战略、规划和业务计划；

（三）组织制订集团公司一级采购物资目录，并监督实施；

（四）负责归口管理集团公司物资供应商；

（五）负责归口集团公司物资仓储管理和统计工作；

（六）负责归口集团公司物资采购质量管理工作；

（七）负责集团公司机电产品进出口业务管理；

（八）负责集团公司物资采购管理信息平台的应用及运行管理；

（九）指导、监督所属企业物资采购管理工作。集团公司相关部门按职能分工负责物资采购相应工作。

第七条 专业分公司按照管理权限，参与业务范围内的物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）参与编制集团公司一级采购物资计划；

（二）负责物资采购技术标准的制订和重要物资采购方案的技术审查；

（三）依据授权，组织本专业有关物资采购工作；

（四）参与一级采购物资供应商推荐和考核工作；

（五）指导、监督归口管理企业物资采购工作。

第八条 集团公司物资采购中心承担集团公司总部集中采购物资的供应保障任务，接受总部物采部的业务指导和管理，履行以下主要职责：

（一）负责大宗物资、重要物资、长周期物资、成套设备及大型工程项目所需物资的采购；

（二）负责应急物资的供应保障和战略储备物资的仓储管理；

（三）负责所采购物资的质量索赔和供应商售后服务跟踪调查，参与供应商推荐和考核工作；

（四）负责能源一号网站的运行管理；

（五）总部物采部委托的其它有关工作。

第九条 所属企业物资部门负责本企业物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）贯彻落实集团公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制本企业一级采购物资需求建议计划；

（三）负责本企业二级采购物资计划的编制和实施；

（四）负责本企业机电产品进口工作；

（五）负责本企业物资采购质量管理工作；

（六）依据本企业授权，负责本企业二级采购物资供应商管理；

（七）负责本企业物资质检、仓储、配送管理和物资统计工作；

（八）负责集团公司物资采购管理信息平台在本企业的应用。

第三章 采购权限

第十条 集团公司实行总部和所属企业两级物资集中采购。总部负责一级采购物资的集中采购，所属企业负责二级采购物资的集中采购。一级采购物资指列入集团公司一级采购物资目录的物资。二级采购物资指未列入一级采购物资目录的其它物资。

第十一条 列入一级采购物资目录的物资，总部物采部可授权所属企业采购。生产建设急需等二级采购物资，所属企业可授权下属单位采购。

第十二条 集团公司一级采购物资目录由总部物采部组织编制，报集团公司主管领导批准后发布。一级采购物资目录实行动态管理，总部物采部根据实际情况及时进行调整。第十三条 下列物资可根据需要列入一级采购物资目录：

（一）钢材、水泥、煤炭、油田及炼化用化工产品、通用设备、石油和炼化专用设备等类别的部分或全部物资；

（二）50万美元以上的进口物资；

（三）总部机关采购物资；

（四）适合集中采购的其它物资。

第十四条 总部集中采购分为直接采购、组织采购。其中：

（一）直接采购是物资采购中心直接实施的采购；

（二）组织采购是总部物采部授权物资采购中心、专业分公司或所属企业统一组织招标或谈判，统一确定价格，由所属企业分别实施的采购。

第四章 采购计划

第十五条

物资采购实行计划管理。所有采购物资必须依据下达的投资计划或财务预算安排编制采购计划，按照分级管理权限，经计划或预算管理部门审核后，按计划实施采购。第十六条 物资采购计划分为一级物资采购计划和二级物资采购计划。一级物资采购计划由总部物采部负责编制，二级物资采购计划由所属企业负责编制。

一级物资采购计划包括、季度和工程项目物资采购计划。其中，物资采购计划是全年物资采购的预测计划，季度和工程项目物资采购计划是采购的实施计划。

第十七条 编制物资采购计划须明确物资的名称、规格、型号、数量、供货时间、采购方式、标准等内容。

第十八条

物资采购计划依据物资需求建议计划，综合平衡库存、期货等资源进行编制。能够调剂平衡的，不得列入当期采购计划。

第十九条 物资需求建议计划由物资需求单位提出，报本单位主管领导审批。物资需求建议计划分为、季度和工程项目需求建议计划。需求建议计划应当依据历年物资消耗规律和储备定额编制；季度和工程项目需求建议计划应当依据生产建设任务、投资计划、财务预算、供货周期等进行编制。编制需求建议计划应按标准选用技术成熟、性能稳定、安全可靠的物资。

第二十条 一级物资采购计划按以下程序编制：

（一）所属企业组织编制物资需求建议计划并上报。其中，次年物资需求建议计划于当年10月底前、次季物资需求建议计划于当季季末20个工作日前报采购实施单位，采购实施单位汇总后报物资采购管理部；

工程项目物资需求建议计划于工程项目初步设计批准后20个工作日前经专业分公司审核后上报总部物采部。

（二）总部物采部负责组织有关部门和专业分公司对上报的物资需求建议计划进行审核，编制集团公司物资采购计划，下达物资采购实施单位实施。其中次年计划应在11月末下达，次季计划应在当季末前下达，工程项目计划应在需求建议计划提交10日内下达。

（三）工程项目所需物资需要提前采购的，有关采购计划应报集团公司规划计划部审核。二级物资采购计划由所属企业参照以上程序自行编制。

第二十一条 物资采购计划已经实施必须严格执行。确因生产建设计划或设计变更等原因需要调整的，在物资采购计划实施前，可变更物资采购计划。一级物资需求建议计划的变更由所属企业提出申请，报总部物采部批准。

第二十二条 因物资采购计划变更造成的盈亏，由申请单位承担。对积压物资，物资采购管理部门应通过调剂、代用等措施加以利用。

第五章 供应商管理

第二十三条 集团公司对物资供应商实行统一归口、两级管理，统一建立集团公司物资供应商库。总部物采部负责一级采购物资供应商管理，所属企业负责二级采购物资供应商管理。第二十四条 集团公司实行供应商准入制度。供应商准入必须具备以下基本条件：

（一）具有法人资格；

（二）具备国家和集团公司要求必须取得的质量、安全、环保以及其它生产经营资格；

（三）具有良好的商业信誉和业绩，近三年经营活动中无违法记录；

（四）具有完善的质量保证体系，近三年在国家、行业以及集团公司、地方政府质量监督检查中无不合格情况；

（五）集团公司要求具备的其它条件。

第二十五条 集团公司对重要、战略物资，选择、培育战略供应商，在互惠互利、共同发展的基础上，订立战略合作协议，保持长期稳定的战略合作关系。

第二十六条 提供经国家有关部门认可的新产品、节能环保型产品、具有自主知识产权产品的供应商和集团公司内部符合准入条件的生产企业，应当优先准入。

第二十七条

一级采购物资供应商准入由总部物采部组织招标或组织有关部门、专业分公司、使用单位评审确定，二级采购物资供应商准入由所属企业组织招标或评审确定。

第二十八条 一、二级采购物资供应商准入证由集团公司统一制作。一级采购物资供应商准入证由总部物采部发放，二级采购物资供应商准入证由所属企业发放。一级采购物资供应商准入证在集团公司及所属企业范围内具有同等效力。

第二十九条 供应商准入证实行有效期制，准入证有效期为五年，期满后复审。复审合格的，换发新证；不合格的，准入证作废并收回，取消准入资格。

第三十条 总部物采部和所属企业每年对供应商进行一次考评，考评内容包括交货数量、物资质量、合同履约、售后服务、诚信经营等。考评结果作为确定供应商准入证是否继续有效和供应商分等级管理的主要依据，并予以公布。

一级采购物资供应商由总部物采部组织有关部门、专业分公司和使用单位考评，二级采购物资供应商考评由所属企业组织，考评结果报总部物采部备案。

第三十一条 供应商有下列情形之一的，取消准入资格，并在集团公司范围内通报：

（一）考核不合格的；

（二）弄虚作假、骗取准入证的；

（三）不履行或不当履行合同义务造成集团公司或所属企业损失的；

（四）有价格欺骗行为的，或者采取不正当竞争手段的；

（五）因故意、过失提供不合格物资的；

（六）其它违法违规行为的。

第三十二条

任何单位和个人不得违反规定向供应商收取费用。

第六章 采购实施

第一节 一般规定 第三十三条

所属企业应当依据批准后的物资采购计划，按照规定程序实施采购。第三十四条 物资采购原则上采用招标采购和网上采购方式。不符合招标和网上采购条件的可采用竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等方式。

招标采购是指在一定范围内公开交易条件和要求，由若干投标人参加投标，按照规定程序从中选择交易对象的采购。

网上采购是指通过中国石油电子商务网进行目录式采购和电子市场动态交易。

竞争性谈判采购是指邀请三家以上的供应商通过谈判进行的采购。询价采购是指至少比较三家供应商的报价进行的采购。单一来源采购是指从唯一供应商处进行的采购。

第三十五条 在同等条件下，优先采购经质检部门检测合格的节能环保型物资、集团公司内部自产物资、国产物资。

第三十六条 集团公司和所属企业工程建设项目所需物资，原则上由建设单位按权限负责采购。实行工程项目总承包的，依据合同约定执行。

第三十七条 物资采购应根据需要选聘技术、经济、法律以及质量、安全、环保等有关专业人员参与谈判和审查把关。

第三十八条 物资采购按照《中华人民共和国合同法》和集团公司合同管理相关规定订立书面合同，并按规定程序进行审查审批。除特殊原因外，合同文本使用集团公司统一制定的标准文本。

第三十九条 采购物资所需资金列入投资计划或财务预算，纳入资金计划管理，具体按投资管理或财务管理相关规定执行。

物资采购应按照合同约定的付款方式进行付款。特殊情况下必须预付款的，一般不得超过合同总价款的30%。

第二节 质量管理

第四十条 集团公司实行“谁采购、谁负责”的质量负责制。采购物资出现质量问题，应按照权责对应的原则，追究设计选型、供应商选择、采购实施、驻厂监造等单位和人员的责任。第四十一条 采购物资严格执行有关技术标准，实行标准化设计、标准化采购。任何单位、部门或个人不得以设计指定、技术指定、使用指定等方式指定采购特殊物资。第四十二条 除特殊原因外，采购单位应从集团公司供应商库中选择供应商，并对供应商质量保证能力进行检查或验证。

第四十三条 订立物资采购合同，必须明确物资质量标准或要求，约定质量验收方法和质量责任的承担。必要时可约定质量保证金。

第四十四条 采购列入集团公司产品驻厂监造目录的物资，所属企业须委托具有监造资质的单位驻厂监造。

第四十五条 集团公司对重要物资实行质量认可制度，具体按集团公司产品质量认可制度执行。

第四十六条 所属企业对重要物资或国家规定需要进行质量检验的物资，委托质量检测机构进行检验。检验不合格的，不得入库，并由签订采购合同单位向供应商索赔。

第三节 价格管理

第四十七条 物资采购价格根据不同的采购方式分别确定，但因价格原因造成采购金额高于批准概算或投资计划的，重新履行采购程序或按管理权限报规划计划部门审核后方能执行：

（一）采用招标采购的，根据中标结果确定；

（二）采用网上目录式采购的，由总部物采部组织制定定价方式，并确定价格；

（三）采用其它采购方式的，通过谈判或电子市场动态交易确定价格，并按管理权限报批后执行。

第四十八条 总部物采部应当根据市场价格走势、供求变化和竞争态势，及时调整网上产品目录价格。

第四十九条 总部物采部与战略供应商依据战略合作协议商定价格调整原则与调整方式，按照约定的方式确定物资价格。

第五十条 总部物采部负责组织建立物资采购价格信息库，对物资采购价格进行采集、汇总、分析、预测和发布，作为确定物资价格的参考依据。

第七章 仓储与供应

第五十一条 所属企业应按照物资仓储管理制度和标准，组织开展库房建设和物资仓储管理工作。仓储管理人员应经过专业培训，并持证上岗，具体办法由总部物采部另行规定。第五十二条 所属企业应依据物资采购合同和验收标准，对到货物资在规定时间内完成验收工作，并将有关信息及时、准确、完整录入物资采购管理信息系统。验收不合格的物资，不得入库。

对直达送料物资，所属企业应及时组织现场验收。对验收不合格的，使用单位有权拒绝接收。总部直接采购物资交货地在企业所在地的到货验收由所属企业负责。

第五十三条 所属企业应当制定合理的库存储备定额，并对仓储物资数量和质量定期盘点，防止积压和毁损。建立应急物资储备，保证突发性事件的物资供应。

第五十四条 所属企业应当根据物资质量特性，制定装运、存储、保管和保养措施，防止入库物资质量下降或报废。

第五十五条 物资出库原则上实行先进先出，按程序发放，做到手续齐全，发放无误。定期组织物资采购计划、财务、配送对账，做到账目准确、账物相符。

第五十六条 所属企业应根据物资采购计划组织供应，需要进行安装或售后服务的，应安排服务人员到达现场，对生产急需和需要送货的物资应组织配送。

第五十七条 所属企业应当跟踪物资供应情况，对供应过程中出现的问题及时协调解决。第五十八条 集团公司应建立区域储备、专业化储备，减少库存占用，定期开展调剂余缺，盘活库存物资，加快周转，减少积压和闲置物资。新组建单位应充分利用现有的库存资源，原则上不再新建仓储设施。

第八章 物资统计

第五十九条 所属企业应当将所有采购物资纳入物资统计范围。

第六十条 所属企业应当建立物资统计原始记录和台账，对物资购入、消耗、库存、周转等情况进行统计。

第六十一条 集团公司建立物资统计报告制度。所属企业按照规定的报表格式，于每季度后20日内向总部物采部上报上季度物资统计报告，每年2月25日前上报上物资统计年报。第六十二条 物资统计应当及时、准确、全面，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

第六十三条 总部物采部和所属企业应当运用科学的统计分析方法和现代化手段，定期分析物资统计信息，提出优化物资采购管理措施。

第九章 监督与责任 第六十四条 集团公司对所属企业物资采购管理按进行考核，具体考核办法由总部物采部与人事部共同确定。

第六十五条 集团公司对所属企业物资采购管理工作进行定期检查。

集团公司和所属企业审计、监察部门按照各自的职责范围，对物资采购工作进行定期或专项审计、监察，由监察部门对违规行为进行处理。

第六十六条

集团公司实行采购物资质量监督制度，具体按照《集团公司采购物资质量监督规定》执行。

第六十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，给予批评教育，情节较重的，按照《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》给予处分：

（一）未按照规定订立书面采购合同，或未按照规定方式进行采购的；

（二）无计划采购非应急物资，或盲目制定采购物资计划造成物资积压的；

（三）擅自采购未授权物资的；

（四）未经批准在供应商库以外选择供应商的；

（五）采购质量不合格物资的；

（六）未按规定保管、装运物资，造成物资损坏或质量下降的；

（七）其它违反本办法规定的。

第十章 附 则

第六十八条 本办法由集团公司物资采购管理部负责解释。第六十九条 原油、天然气、成品油采购执行集团公司有关规定。

集团公司和所属企业境外机构物资采购管理不适用本办法，由集团公司另行规定。第七十条 本办法自印发之日起施行。