教育电子政务建设状况调查

第一篇：教育电子政务建设状况调查

教育电子政务建设状况调查

从电子政务和电子政府的关系可以看出，衡量一个国家电子政府的发展程度，可以参考该国电子政务的实施情况，包括电子政务的业务种类、业务覆盖面、使用人群、信息系统数量等等。从电子政务的各项数据，可以反映出电子政府的现状，并且找到未来的方向。联合国经济和社会事务部发布的2008年度全球电子政务调查报告显示，在全球电子政务发展水平排名中，北欧国家包揽前三名，中国排名第65。这是联合国自2002年以来发布的第四份全球电子政务调查报告，报告全称为《2008年度全球电子政务调查报告：从电子政务到整合治理》。报告从电子政务准备度和公众电子化参与度两方面对联合国192个会员国进行了综合评估和对比。

（1）电子政务准备度指数是复合指标，包括网站准备度指标、基础设施准备度指标和人

力资本准备度指标。

 网站准备度指标。网站准备度指标2008同样建立在“5阶段模型”之上，阶段层次越高，在网站准备度指标的排名越高。评估网站的五阶段电子政务发展模型是：萌芽阶段（Emerging），提高阶段（Enhanced），互动阶段（Interactive），在现业务处理阶段（Transactional）和整合阶段（Networked）。192个成员国的网站准备度指标均在2007年评估完成。调查的网站是成员国政府的国家门户或者网站，为反映本次调查的概念框架中关于人类社会发展的主题，调查选择了医疗卫生、教育、社会福利、劳动保障和财政等公共需求最多的部门做为调查对象，每个部门网站都采用相同的问卷来评估。

 基础设施指标。基础设施指标2008主要包括5个方面的指标，反映电子政务服务交付有关的信息基础设施的能力。主要包括：每百人internet用户数； 每百人拥有个人计算机数；每百人拥有电话线路数；每百人移动电话数；每百人宽带接入数。

 人力资本指标。人力资本指标包括成人识字率和总体入学率。成人识字率权重2/3，总体入学率占1/3。这两项数据主要从联合国教科文组织获取，另外还有来自联合国开发计划署人类发展报告的数据做为补充。

（2）电子化参与度

电子化参与度指标评估各成员国政府利用信息技术开展公众参与政府政策制定

时提供信息和服务的质量和有效性，反映公众如何参与以及如何发挥政府民主化建设的影响力。电子化参与有助于更加开放民主的政府建设，以信息化途径降低公众参与政策制定的障碍，即电子化民主。电子化参与的成功建立并成为常态，不仅需要政府建立一种允许公众发表看法的环境，更需要政府将公众意见纳入到政府决策过程之中。

电子化参与度调查涉及189个成员国（扣除192个成员国中3个没有政府网站的国家），总计21种公众电子化参与的方式，例如如何接入服务和在哪里获取数据。问卷问题分成三组：电子化信息、电子化咨询和电子化决策。

 电子化信息。政府网站提供关于政府官员、组织结构、政策法规条例、项目计

划、预算、联系方式等社会公众感兴趣的信息。此外，信息还可以通过以下方式公布：论坛社区、博客、文本信息、新闻组和邮件列表等。

 电子化咨询。政府网站提供在线咨询的必要工具，实现政府和公众的对话。政

府应当允许公众以电子化的方式提出咨询申请或直接在线咨询，政府应保存好咨询记录并多种方式答复咨询申请。

 电子化决策。政府建立各种渠道，允许公众通过电子化手段发表意见，并将公

众的意见纳入政府决策过程，政府反馈公众哪些意见被采纳。

中国的各方面得分如下：

中国的电子政务发展情况在全球排名第65，在东亚地区排在韩国和日本之后，较上一次2005年调查57为略有下降。报告特别介绍了中国政府网（）一些值得借鉴的做法，如鼓励民众参与、通过网上投票听取民众意见、利用音频和视频等多媒体手段发布信息和政策等。

上述报告表明，我国在电子政务建设方面需要加大投入力度，尤其是加强电子政务教育的发展。《国家信息化发展战略（2006～2020年）》已经把电子政务建设列为我国信息化发

展的战略重点之一，决定优先推行电子政务行动计划。温家宝总理在对全国电子政务工作座谈会的批示中要求，加快电子政务建设，推进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件。国家教育部高度重视教育电子政务建设工作，颁发了一系列的文件，连续几年召开了全国教育电子政务建设研讨会，对教育系统的电子政务建设作了统一部署。

随着教育电子政务应用的逐步广泛和深入，各种问题也逐步暴露出来。因此，从整体上调查、分析和研究我国教育电子政务建设的现状，从中找出解决问题的办法,进一步总结经验，对于推动教育电子政务建设，提高应用水平具有积极的意义。为此，我们围绕电子政务整体应用情况，采用调查问卷的方式，对部分教育行政部门和高校行政管理人员及信息化建设相关人员进行了调查。

我们根据教育行政单位和高校分布情况，采用定向和随机结合的方法，对教育行政部门、大学本科院校、各类专科、职业技术学校行政管理人员及信息化建设相关人员进行了调查。共发放了调查问卷250份，有效回收调查问卷223份。

本次调查问卷共设计了24道问题，涉及教育电子政务网络基础平台、信息资源库、教育办公与业务应用系统、公共服务（门户网站）、电子政务组织管理和培训等五个方面的建设和应用。

根据调查的数据，下文将对信息资源库建设中的信息资源共享、教育办公与业务应用系统及电子政务组织管理和培训中的组织管理这三个方面的建设情况进行重点分析。信息资源共享建设情况

调查表明（见表

1、表2），近半数单位内部数据重复采集情况严重，信息不能互连互通的现象仍然存在，同时单位与单位之间信息共享率也比较低，说明无论是单位内部还是单位间实现信息资源有效共享仍是目前乃至今后需要重视的问题。调查还反映出，一些单位已经意识到这一点，大约有8%的单位建立了内部统一的数据中心，以数据集中的管理方式来避免重复建设，在信息资源的共享利用方面取得了良好效果。

表1单位内部信息共享情况

表2单位间信息共享与协同办公情况

 教育办公与业务应用系统建设

从表

3、表4可看出，教育办公与业务应用系统建设已经取得了阶段性成果。一

半以上的单位建设了办公与事务处理、公文交换、信息发布与管理、邮件系统等主要办公自动化系统；87%的单位已经开始核心业务应用系统建设，且有10%的单位的核心业务信息化程度达到80%以上。但需要注意的是，教育办公与业务应用系统建设仍需进一步加强。办公自动化系统建设应重点注意数据管理与分析系统、电子签章系统的建设；业务应用系统建设重点还应该在有信息化需求的核心业务信息化建设方面。表3主要办公自动化系统建设情况

表4核心业务应用系统建设情况

 电子政务组织管理

从表5可以看出，九成以上的单位已经建立了电子政务组织机构，体现出电子政务得到各单位的普遍重视，但是 “一把手”全面参与部门决策的单位仅占

33%，说明一半以上单位“一把手”在具体执行层面上的关注、参与和落实程度仍还不够。此外，有52%的单位的电子政务建设缺乏统筹规划，这也是导致电子政务建设分散，出现重复建设现象的主要原因。

表5电子政务行政机构建设和组织管理情况

教育电子政务建设是一项技术性很强，要求很高的工作，同时也是影响重大、意义深远的工作。教育电子政务的核心和关键是应用，要“以需求为导向，以应用促发展”。我们要加大教育电子政务系统建设和应用开发工作的力度，通过教育系统的周密部署，精心组织，团结合作，到2010年初步建成以教育应用为核心内容、覆盖全国教育基本单位的教育电子政务体系，促进教育电子政务上一个新的台阶。

第二篇：德国电子政务法规的建设状况

2014年11月18日—（罗宣 学号：121412012）德国电子政务法规的建设状况

德国的电子政务建设有两大保障：技术和法律。

技术方面，注重网络安全保障，以确保保密数据不致被窃或泄漏；法律上为电子政务发展提供了有利的外部环境：联邦信息局提供了电子政务软件的基础平台、防火墙、数据加密系统等。为了使电子政务有利的开展，德国政府建立了一些法律法规建设：

1997年6月13日，德国颁布了《电子服务法》，主要涉及数字签字，为电子信息和通信服务应用建立了统一的条件；

2001年3月，德国议会通过“电子签名”法，旨在推进网络交易。它是国际上出台比较早的电子签名法的国家之一；

2002年1月1日，德国的《联邦数据保护法》、《信息和通讯服务规范》、《电子政务手册》、数据保护和信息公开等方面的法律法规都陆续生效。

给我国的启示：

立法必须与电子政务相配套。

德国为适应电子政务发展的需要适时地通过了电子签名法，从制度层次上为其作了有力的保障。我国近十多年以来虽然制定了大量的法律和法规，基本形成了自己的法律法规体系，但与信息和信息技术应用相关的法律、法规的立法，如信息公开法、电子文件法、数据保护法、数字签名法等还没有一个明确的界定。电子政务的发展攸关国计民生，这一全国性的系统工程需要法律的保障和有力支持，才能保证其全面、协调、可持续发展。

第三篇：电子政务建设摸底调查情况汇报

电子政务建设摸底调查报告

信息技术的广泛应用对政府工作提出了更高要求，发展电子政务已成为提高政府工作效率和工作水平的重要途径。根据行署电子政务办《关于对地区电子政务建设摸底调查的通知》要求，局办公室对我局电子政务建设和信息资源开发利用情况进行了一次较全面的调查。现报告如下：

一、信息化组织机构、人员配置情况

本局成立信息公开保密工作机构，成员如下：

组长：###（地委副秘书长、局党组书记）

副组长：###（党组副书记、局长）

成员：###（党组成员、副局长）

###（党组成员、副局长）

地区信访局办公室为信息公开保密工作机构的主管科室，具体负责人为###（地区信访局办公室负责人），具体操作员###（办公室科员）。

二、经费来源、投入使用情况

我局上年底已将电子政务建设项目纳入本局2011年项目经费预算范围之内，但财政局实批项目经费远远不及我局申请数量，这成为本局电子政务建设发展的瓶颈。

三、机房、网络带宽及接入等基础设施建设情况

本局共13台计算机（台式11台、笔记本电脑2台），其中，涉密计算机1台、财务专用机1台、非涉密办公用计

1算机11台（互联网用机11台，其中7台与互联网有物理隔离），大多数接入的计算机安装了单机版的防病毒软件，并能及时升级，但尚有部分计算机安装的防病毒软件无法及时升级。

四、办公局域网建设及应用情况

我局7台具有物理隔离的计算机均可联入本系统的信访信息系统专网（局域网）。为政务信息公开、便民服务创造了条件。局办连接地区党委综合办公网用户认证系统及局域网OA办公系统，并有一名操作员专门管理本局电子政务网的信息上传及网络维护。为节约纸张，保护环境，加速信息流通，提高办公效率，从而实现无纸化办公做出了努力。

五、部门纵横间信息化建设与应用情况；

本局计算机接入全国信访信息系统（专网）以来，多次赴自治区参训，学习办信员、接谈员、督查员、系统管理员各方面的网上办公程序和方法。本局形成与国家、自治区信访局的信息网络之后，又建立了与县市的纵向信息局域网，分配了设立了本局及县市领导及各科室、各成员的操作管理权限。在整个办公过程中实现了整合资源、规范流程、加速信息流通，提高效率，有便捷、高效、安全和节约综合成本的非凡效果。

六、网络建设及利用网络对外服务情况

本局设有专管领导及操作员专门管理本局电子政务信息网的信息上传及网络维护。将本局服务事项、服务流程、服务窗口电话以及局领导、本局最新工作动态以最新、最快的速度公布于众，并随时关注群众在本局网站的留言和宝贵意见、建议。

七、利用网络开展政务公开情况

由于本局业务工作具有涉密性，不能公开办公。故只能利用网络公开本局非业务、近期工作动态及服务事项等信息类情况。

八、行政审批事项及行政服务中心（大厅）建设情况；本局利用全国信访信息系统（专网）自上而下的处理国家信访局、自治区信访局向我地区转办、交办的信访案件。并将处理情况及时回馈系统。

九、相关数据库建设情况。（无）

十、社区（基层）信息化建设与应用情况。（无）

十一、其他信息化建设与应用情况。（无）

十二、信息化建设存在的问题、面临的困难及困惑

１.对电子政务的认识不足、实施力度不够

尽管政府人员对电子政务有了一定的认识，但还存在误区。一种是对实施电子政务给政府职能转变造成的深刻变化认识不清，简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就做到了电子政务。另一种是对电子政务能够提高政府监管能力和科学决策水平、服务水平的意义理解不透，把电子政务当作一种时髦和摆设，认为会造成严重浪费。另外，电子政务是一项系统工程，是一

个信息手段与政府业务流程改进的过程。由于经费保障、人员培训这两个首要条件缺乏，因而看不到明显或直接的成效。

２.信息化组织机构分散

信息化工作主管部门分散，各部门彼此之间缺乏沟通，不能及时了解、掌握全地区工作的动态和进展。

３.信息资源利用严重滞后

虽然基本上都配备了计算机，但仅用于实现办公自动化的初级功能，即侧重于单机应用，而点对点层面上的信息传递、收发文等业务处理的网络功能远没有得到发挥。４.资金与人才还不能满足信息化建设的需要

一方面，我局没有能力将信息化专项资金进入财政盘子，另一方面，公务人员的信息知识和运用信息工具的水平较低，难以适应政府信息化建设的要求。

5、无有效的网络病毒防护系统

由于大多数计算机安装防病毒软件是单机版，尚有部分计算机未安装防病毒软件，这种状况达不到全网统一防病毒的功能，一但电子政务网络内计算机病毒爆发，会造成电子政务网内各应用系统不能正常使用、无法访问互联网或访问速度慢等现象，严重影响电子政务网的正常使用。

十三、“十二五”信息化发展思路

一是完善门户网站功能，促进政务公开。望能进一步增强网站的互动功能，开展各种便民利民服务，使网站真正成为展示形象的窗口。

二是构建电子政务网络平台，促进电子政务应用。开展网上公文传输、网上办公、网上审批、网上办证等方面的试点工作，为实现网上办公的推广奠定基础.三是加强病毒防范，建立统一的电子政务网络防病毒系统，保证该网络能够安全、稳定、可靠地运行。

四是多渠道筹措资金，加大对部门的指导和技术服务，进一步强化对电子政务网络应用及管理方面的培训，提高网络管理人员水平，全面推进电子政务应用工作。

信访局

二○一一年六月九日

第四篇：电子政务办系统建设状况调研报告

按照海委和局的统一安排，一年多来，在局办公室和信息中心的努力工作和机关各部门、各单位的积极配合下，我局电子政务建设（一期）项目实施完成并得到正式应用，推动了机关政务工作的整合，提高了机关工作效率和水平。

一、电子政务办公系统建设情况

1、电子政务办公系统内容建设应用情况。目前，我局电子政务已建设完成门户网站和综那一世小说网 http://www.xiexiebang.com合办公系统、档案管理系统。内网门户开通运行了19个栏目，其中10个栏目由网站后台单独维护，其他的直接由综合办公系统关联。综合办公系统开通使用了局领导每周工作安排、大事记等19个栏目，领导办公、公文处理等11个一级模块，发文办理、意见征询、任务管理等45个二级模块，局行政发文、党委发文、纪委发文、工会发文、上周要情报送、汇总、列表、维护等134项应用。档案管理系统可以进行电子档案的存储、管理、查阅。

电子政务办公系统的应用已基本涵盖我局日常政务办公的所有需要，实现了公文处理、档案管理及部分政务工作的信息化处理，大大简化了政务工作的过程，提高了工作效率。自2007年9月试运行至今，我局通过综合办公系统处理发文315件，收文146件，签报87件，内部材料呈报33件，接收海委交换公文17件，上传我局交换公文11件，发布政务公告97条，政务信息125条，上周要情24期，**运河信息19期，大事记4条。

同时，为了提高政务办公系统的实用性，按照海委的安排，部署了腾讯通rtx，购置了短信群发设备，这些电子政务外围系统和设备同政务办公系统一起搭建起来一个办公信息化处理平台。

为了进一步拓展政务办公系统的应用，我局还对局属各单位登陆门户网站和综合办公系统进行了测试，局属各单位工作人员除卫河局外都可以通过微波和光纤登陆内网门户，还开通了9个单位的局领导和办公室主任为综合办公系统的用户，方便他们登录系统查看有关信息，使用部分功能。目前，门户网站用户1000人，综合办公系统用户达240余人，系统得到一定应用。

2、电子政务办公系统管理情况。为了更快更好地推进综合办公系统在机关的使用，办公室编制了《**局综合办公系统公文办理简明使用手册》，采取图文并茂的方式对大家开展培训，并对登录综合办公系统处理办公事务做了具体要求。同时，为进一步加强管理，办公室还并会同信息中心制定印发了《**运河管理局机关电子政务系统管理办法》，使综合办公系统的管理有章可循。

二、电子政务办公系统应用中存在的主要问题

1、各部门（单位）领导认识不统一，理解不够深入，没有形成电子政务办公系统应用的合力。目前，我局各级领导对电子政务建设的重要性，对电子政务建设产生的作用的认识也已经很明确，但整体来说，各部门（单位）领导对应用电子政务优化本部门、本单位业务工作的动力不足，大力推行电子政务应用的力度不够，还没有形成推广应用电子政务的合力，电子政务的效益和作用无法得到充分的显示，致使政务系统里许多好的功能，如政务公开、多方式沟通、公文的跟踪、查询等等没有充分发挥其应该发挥的功能。

2、机关工作人员信息化应用技能和动力不高。从政务系统后台监测的情况看，机关内经常使用该系统的只占三分之一，许多同志用的少、不会用，有些同志上班时腾迅通不开，局办发的政务短信不接，分析原因有两个：一个是机关部分职工熟练掌握电脑和网络的技能不高，第二个还是思想意识问题，在系统建设的初级阶段，还存在两种手段同时应用的问题，很多人觉得是麻烦，还习惯于用老的做法，没有看到长远。

3、电子政务办公系统相关管理体制和制度不完善。我局信息化工作领导小组负责电子政务的规划，系统的部署和推广应用职责在办公室和信心中心，但目前这三家还没有做到有效分工，并且缺少沟通和交流，致使办公系统运行维护的职责和费用不明确，具体的工作细则不健全，影响了电子政务系统的规范化管理。

三、完善和推进我局电子政务办公系统建设应采取的对策

1、进一步加强电子政务建设规划。局信息化办公室2002年牵头制定了一个全局信息化建设规划，6年过去了，科技进步很快，原有信息化建设的构想、标准等已跟不上时代和实际的要求。同时，目前机关已建设运行的政务办公系统、防汛指挥系统、人事管理系统、财务管理系统、档案管理系统，以后还要建设工程管理系统、水政水资源管理系统等等业务系统，这些系统之间标准不

一、接口不一，存在统一用户认证、共联共享的问题，今后，要由局信息化领导小组牵头，继续加强这方面的规划和研究，增强信息化建设的统一规划、管理。

2、实行内外网分离，加强电子政务系统的安全性和可靠性。目前，我局计算机网络系统实行内外网并行方式，网络安全性没有保障，随着到电子政务建设的深入，内外网不分离，电子政务系统无法同海委内网连接，同时，向局属各单位的刺客魔传 仙界走私大鳄 封天印地 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

拓展也受到带宽和安全的影响。因此，下一步要考虑实行全局内外网分离，保证内外网的完全隔离，保障电子政务系统的安全有效运行。

3、进一步推进电子政务办公系统建设，完善现有办公信息化处理平台。继续对综合办公系统进行修改和完善，进一步修改充实各项内容，增强系统的可靠性和易用性。在现有办公信息化处理平台的基础上，增加完善内网邮件系那一世小说网 http://www.xiexiebang.com统、视频点播系统等内容，充实内网内容，打造一个办公、交流、学习的综合平台。加快档案管理系统的应用步伐，推进该系统同综合办公系统的整合。

4、加强机关业务工作规范化、制度化，推进电子政务的协同式发展。电子政务既不是简单的政府上网，也不是单纯地将各部门（单位）的计算机网络联网，而是要应用信息技术对我局机关业务进行重构或再造，要建立以业务流为核心的管理模式，实现我局机关在信息流通、工作组合、制度执行、事务控制、时间管理等管理环节的计算机化。要加强制度建设，建立健全办公系统运行管理考核办法、档案管理系统运行管理规定、门户网站管理规定等管理制度，逐步建立管理控制机构与体系。

5、大力推进电子政务办公系统的推广应用。进一步提高机关职工关于电子政务办公系统对优化工作环节、提高工作效率的认识。制定措施，增强大家应用电子政务办公系统的积极性。将电子政务办公系统的应用同目标管理考核相挂钩，将各部门、单位列入电子政务办公系统的使用情况列入日常考核范围，督促大家提高电子政务办公系统的使用频次。

6、加强电子政务办公系统的培训和考核。与人事教育部门协商，制定电子政务办公系统的培训标准和计划，编制使用和培训教材，针对全体用户、局领导、兼职文书等，组织开展不同范围的培训，提高电子政务办公系统全体用户运用信息化手段处理政务工作的意识和能力，使之适应新工作方式的转变。

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第五篇：十堰市教育电子政务建设[最终版]

加强电子政务建设提升公共服务水平

努力促进我市教育事业又好又快发展

十堰市教育技术中心

十堰市教育系统电子政务建设工作，在省教育厅的正确领导下，在市教育局的高度重视和大力支持下，经过几年的努力，组织机构得到健全，基础设施建设日趋完善，建成了以“十堰教育信息网”门户网站为龙头、乡镇中心学校为终端的教育网站集群，为十堰教育系统信息化和电子政务整体建设和发展奠定了良好的基础，实现了公文传递、信息发布、公共服务、交流互动、资源共享的电子政务功能。

一、加强领导，健全机构，为信息化建设提供组织保障

为了加强对教育信息化建设的领导，我市于2004年 2月成立了以教育局局长为组长，分管局长为副组长，局办公室等相关科室和教育技术中心负责人为成员的市教育局信息化工作领导小组，明确了局办公室牵头组织办公自动化建设工作，基教科组织基础教育管理信息化建设工作，教育技术中心（十堰教育网络中心）提供技术支持并负责政务公开、信息发布、公共服务等。市直教育各单位明确分管领导，配备管理人员。各县市区教育局按照统一要求组建领导机构和工作机构。为了推动电子政务快速发展，市教育局下发了《关于加快教育系统办公自动化网络建设的通知》，对全市教育系统信息化和电子政务工作进行统一规划、统一管理，为全市教育信息化发展和管理提供了组织保障，从根本上保证了教育信息化建设工作的顺利进行。

二、加大信息化知识培训力度，提高信息化应用水平

首先，市教育局领导高度重视机关干部的信息化应用能力的培养，并率先垂范，在局机关形成了浓厚的学习和应用信息化的氛围。

近年来，我们有计划分层次地开展机关干部信息化知识和技能的培训，有力地推动了机关信息化应用水平的提高。特别是为了配合机关局域网办公自动化系统启动，我们于2005年3月下旬分期分批对各单位负责办公自动化系统应用和维护的工作人员进行了培训，培训范围为：局机关各科室；各县（市、区）教育局；直属单位（学校）；张湾、茅箭、白浪、武当山四区区属学校。同时，市教育局安排机关办公室负责人和技术中心负责网络技术的同志参加了省教育厅举办的办公自动化系统应用培训。其次，举办网络管理培训班，分期分批对城区学校及县市区教育网站网络管理员进行了网络技术应用和安全管理的培训，提高了网络管理人员的政治素质和业务素质。再次，随着“中小学学生电子学籍管理系统”在我市的广泛应用，市教育局加强了学籍管理人员培训和制度建设，分区域先后集中举办培训班共20余期，培训学籍管理原600余人，并利用网络搭建QQ 群交流平台，进行网上培训和答疑解惑，及时解决应用过程中的困难和问题，为基础教育管理信息系统的广泛应用提供有力保障。通过一系列培训，为办公自动化系统的正式启用和电子政务的开展提供了充分的人员和技术准备。

三、建立健全制度体系，确保教育信息化工作落到实处

市教育局专门印发了《十堰市教育局办公自动化系统普通用户使用手册》，规范机关干部学习和使用OA系统。2005年3月又出台了《十堰市教育系统电子政务平台维护和管理办法》，对平台的功能定位、职能分工、维护办法和管理考核措施作了详细的规定，在制度上为电子政务平台的安全稳定运行和发挥全市教育系统互联网主平台作用提供了有力保障。同时，对上传信息严格把关，建立和健全了信息采编、审核和上传及网络安全管理等一系列制度，责任到人，对上传的信息统一纳入到整个十堰教育系统信息工作考核中。市教育局还

制定了《十堰市教育局机关网络运行管理规定》，对网络功能定位、适用规范、维护职责提出了要求，确保办公自动化系统安全、高效运行。

四、加强基础设施建设，构建电子政务网络平台

自2001年我市被确定为全国信息技术教育实验区以来，在国家和省教育厅的大力支持下，投入近两千万在全省率先建成了作为十堰教育上网工程的十堰网络中心和县（市）网络中心。在统一规划指导下，我市所有中小学校都接入市县两级教育信息网，全面完成了“校校通”工程建设任务，为全市教育政务系统提供了软硬件平台和网络平台，实现全市教育系统互联互通、资源共享，为电子政务向深层次发展，实现网上办公和政务公开打下了良好基础。

五、突出重点，分步实施，提高电子政务应用效果

电子政务建设，应用是目的。在推进电子政务建设过程中，我们超前规划，稳步实施，初步探索出了一条既符合十堰教育实际、又体现信息化内在规律的电子政务发展模式。

一是抓好十堰教育信息网的建设和管理，充分发挥教育门户网站作用。随着社会信息化的发展，十堰教育信息网成为我市教育系统应用信息技术履行职能的重要形式，是市教育局推进公共服务，打造服务型机关，实现资源共享的网络平台。十堰教育信息网作为十堰教育的门户网站，于2002年4月正式开通并运行以来，在政务信息发布、教师网上交流、公共服务等方面不断探索，开拓创新，获得了我市广大师生的广泛好评，影响力和辐射力逐步提高，为构建和谐社会开了一扇明亮的窗。2007年，十堰教育信息网在全市“双十佳网站”评选中，因其在政务信息公开和社会监督，方便人民群众，提高政务效能，发挥网站功能等方面成绩显著，被市人民政府信息化工作办公室评为十堰市“十佳机关网站”。

多年来，十堰教育信息网为促进政务公开，提高行政效能发挥了积极的作用。据不完全统计，2007年，十堰教育信息网实时发布反映十堰市和国内教育改革和发展的教育信息14644条、向社会发布群众所关心的教育政策、法规和热点问题2000余条、教育局文件750份，利用教育信息网向社会发布招考教师、职称评聘等公告信息38个。及时介入社会热点问题，对广大群众所关心的教育工作热点及时采集发布。为保证中考招生公开、公平、公正，按照市教育局工作部署，我们在网上实施了“阳光招生”工程，做到招生政策、招生计划、招生程序、咨询服务、录取结果、投诉举报等公开。2007年，我们及时采集并在第一时间里发布的高中考信息728篇，并且开展了网上答疑、中考查询、高考分数查询等活动，充分发挥了十堰教育信息主平台的作用，得到了广大师生和家长的欢迎。

为了进一步加强教育门户网站政务公开、公共服务、公众互动功能，以网络化手段构造全新的政府机关工作模式，实现政府职能从管理型向服务型转变，最近，我们又在十堰教育信息网建立了《十堰市教育局政府信息公开指南》，把与群众工作和生活密切相关的一切事项分门别类设置栏目，如机构职能、领导名录与分工、工作制度、网上咨询投诉、行政许可项目、政策法规、规划计划、业务工作等全部发布网上，为广大人民群众提供及时准确的信息服务。现在，十堰教育信息网日均访问量近万次，其信息的权威性和公信力，已得到全社会的认可。

二是积极搭建机关局域网，并在全省教育系统率先全面使用自动化办公系统。2005年3月，我们在十堰教育信息网开辟了办公自动化系统。系统涵盖了公文流转、公共信息、文件数据库查询、个人事务、内部邮件和系统管理等多项功能模块。构建了上联省教育厅、市委市政府，下通10个县市区教育局和近30个市直教育单位，横向联

通15个机关科室的办公自动化网络体系。经过大半年的试运行，我们及时发现问题，解决问题，不断完善系统，并于2005年9月在全省教育系统率先全面正式运用。实践证明，办公自动化系统的使用，大大减少了公文的印制和信息传递、会议通知管理成本，节省了大量的人力、物力、财力，提高了办事效率。2007年初，办公自动化网络体系全面铺开，实现由各县市区教育局至所辖乡镇、村小的公文传递和信息共享。同时31所中职学校也加入到电子政务管理体系。2007年3月，系统升级，新旧系统并行使用，同时收发文件。仅经过一个月的试运行，顺利启用新版办公自动化系统。新系统使用更方便，功能更强大，安全性能更强。公文、便函、通知、消息的传递更为及时、准确、畅通。截止到2007年底，办公系统正式运行近三年来共流转和处理各种文件、教育信息3000余件，发布各类通知700余条，其它信息上万条，接收省教育厅、局机关各科室、县市区教育局、市直各教育单位文件1700余件。全市教育系统各单位形成了较强的办公自动化意识，所有文件均从系统中传递，基本上实现了“无纸化办公”，节约了办公成本，提高了办公效率，改进了办公方式。

三是大力推进基础教育管理信息化建设。2005年10月，我市全面启动了基础教育管理信息化建设工程。历经两年的建设，初步构建了“十堰市中小学学籍管理信息系统”、“中小学招生考试管理信息系统”、“中小学学业考试成绩分析系统”、“综合素质评价管理系统”，并以“十堰教育信息网”为依托，得到全面应用。至此，我市的基础教育管理系统的主体框架已经基本构建成功。基础教育管理的信息化、现代化建设工作取得了显著成效。

目前，我市信息化已成为各级教育部门提高决策水平、提升工作效率、加强执政能力、服务社会公众的重要手段。我市电子政务建设走在了全省教育系统前列，得到了省教育厅的充分肯定。

几年来，我们在信息化与电子政务建设方面虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还存在很大差距。当前和今后一个时期，我市将进一步提升电子政务建设和应用水平，大力推进电子政务建设，重点做好以下几个方面的工作：一是进一步加强电子政务工作的领导，增强对电子政务重要性的认识。二是加强对电子政务工作的整体规划，提高信息资源利用率。按照“统一规划、突出重点、整合资源、保障安全”的原则，建设结构合理、安全可靠的教育电子政务系统，逐步形成全市教育系统各单位互联互通、公文交换、资源共享、协同办公的基础网络平台。三是进一步建设好十堰教育的门户网站――十堰教育信息网，集中开发一批面向公众的应用系统，着力增强网站的互动服务能力，使之真正成为政府为民服务的窗口和桥梁。四是加快电子档案建设步伐，促进全市教育系统档案信息资源共享，使档案管理从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向档案信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。

电子政务建设是一项长期、复杂的系统工程，推进电子政务工作需要政策、资金、人才和技术。我们相信，在省教育厅的高度重视和大力支持下，我们的电子政务工作一定会取得更大的发展。