增强电力国有经济活力

第一篇：增强电力国有经济活力

增强电力国有经济活力

总书记在党的十八届三中全会和最近一系列重要讲话中，提出了很多当前改革与今后发展的新思想、新论断、新要求，其中对国有企业改革的重要性、目标任务和方法要求也进行了系统阐述和全面部署。

电力工业是关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有电力企业属国之重器，改革事关重大。刚刚闭幕的中央经济工作会议也强调要稳扎稳打，步步为营。因此，要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，按照党的十八届三中全会之蓝图深化改革，在一些重要领域和关键环节实现新突破，不断增强国有电力企业的经济活力、控制力、影响力，促进电力行业持续快速健康发展。

要完善产权保护制度。党的十八届三中全会决定指出，产权是所有制的核心，我国将健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。电力行业公有制经济财产权和合法权益不可侵犯，要依法平等适用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，依法接受监管。

要积极发展混合所有制经济，完善国有资产管理体制。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于电力国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。电力行业国有资产管理体制上，要以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。支持有条件的电力国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。

要完善现代企业制度。电力国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。电力国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化电力国有企业改革。要准确界定电力国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。电力国有企业要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。电力国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

第二篇：以国资改革带动国企改革 增强国有经济活力竞争力

以国资改革带动国企改革 增强国有经济活力竞争力

3月22日上午，天津市深化国资国企改革推动会在天津礼堂召开，确定国资国企改革重点任务。

（3月24日，天津发布《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》，确定了2014年至2017年天津国资改革的路线图。共六大方面，共22条意见。六大方面分别是：要以市场为导向，加大国有资本布局结构战略性调整；加快重组整合步伐，完善国有资本运营主体；深化公司制股份制改革，积极发展混合所有制经济；加快推进国有资产证券化，利用资本市场做大做强优势企业；实施创新驱动发展战略，增强国有企业核心竞争能力；推动国有企业完善现代企业制度，改革和创新体制机制。）

国企改革思路是：

以国资改革带动国企改革，以调整重组、放开搞活、清理退出“三个一批”为抓手，以发展股份制和混合所有制经济为途径,以科学分类监管为关键，推动国资国企改革“三个转变”，即国有资本由分散向集中转变、监管由管资产向管资本为主转变、产权由单一向多元转变，努力增强国有经济的活力、竞争力和带动力。

市委书记孙春兰出席并讲话。她强调，要深入贯彻落实

第三篇：增强党建活力

增强党建活力 推进堡垒工程

促进中心工作全面发展

——中共莆田检验检疫局党支部党建工作情况

[按]莆田出入境检验检疫局成立仅三年多，与她随后诞生的莆田检验检疫局党支部也才走过三年的路程，就荣膺了三块“国”字号牌匾，这三块奖牌无疑在娓娓诉说着这个党员人数占60%的年轻集体里奋斗在改革开放、经济建设第一线的共产党员——忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民的动人故事；充分展示了新时期共产党员在完成急、难、险、重的任务中爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。

莆田检验检疫局党支部现有党员38人，大专以上文化占85%。两年来，在局党组的正确领导下，在市直机关党工委的关心指导下，努力实践‚三个代表‛紧紧围绕全局中心工作，实施堡垒工程，促进莆田检验检疫事业跃上一个新的台阶。检验批次年均增长22%，仅签发普惠制一项就为莆田进出口企业获益4000多万美元，相继荣膺全国创建文明行业工作先进单位，全国检验检疫系统先进集体，省级文明单位，市文明机关标兵等荣誉称号，全国级青年文明号以优秀成绩通过考核。

一、领导到位，确保创建抓力。及时成立创建先进基层党组织领导小组，由一把手负总责，纪检组长具体负责，班子其他成员共同负责，要求职责、工作、领导三到位，认真履行好‚双责‛，把党建作为强班子、带队伍、促发展的一项重中之重的任务来抓；党组经常听取党建工作汇报，研究部署创建工作；配强配齐支部班子，确定一名党 组成员、纪检组长担任党支部书记，并把一些年纪轻、党性强、觉悟高、有进取精神的中层干部吸收到支委班子中，保证创建工作督查落实到位。坚持做到活动有计划，会议有研究，领导有部署，工作有落实。强调‚三个带头‛（支委带头、中层干部带头、党员带头）、‚三个做起‛（从我做起、从身边做起、从小事做起）。一级抓一级，层层抓落实。党员干部走在先，干在前，我局新的领导班子一上任，就调研下发了《莆田检验检疫局关于进一步加强和改进党建和精神文明建设工作的决定》，为创建工作有条不紊地深入开展奠定了基础。

二、认识到位，凝聚创建合力。我局紧紧围绕创建活动，抓住提高干部队伍素质这一根本，扎实抓好理论武装工作，提高认识，凝聚创建合力。一是在莆田市首家举办了科级干部党员理论进修班并扎实抓好全局干部职工日常理论学习‚人员、时间、内容、效果‛四落实，认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚十六大‛精神和‚三个代表‛重要思想等时事政治理论，给干部职工以‚阳光般的照耀‛，引导干部职工树立正确的人生观和价值取向，树立全心全意为人民服务的思想意识，使党员干部和全局干部职工始终保持与时俱进的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；在学习贯彻十六大精神活动中，四位局党组成员带头深入学习，学有所思，学有所得，提出‚学习贯彻十六大精神，打造‘四型’（学习型、创新型、竞争型、服务型）机关‛的构想。二是抓好思想政治工作。认真落实思想政治工作‚五双‛机制。支委团结融合，政治敏锐性、战斗力、凝聚力进一步增强。三是着力抓好普法教育、警示教育和职工道德建设教育，筑牢思想道德和党纪国法防线。班。三是抓好职业道德教育。着力抓好普法教育、警示教育和职工道德建设教育，用《公民道德建设实施纲要》规范职工的职业道德行为，树立全新的职业理念，创造全新的职业文明。局领 导和支委带头廉洁自津，带头学习“以德治国”的重要论段，认真组织学习贯彻《检验检疫工作人员十不准》等廉政规定，层层签订《党风廉政责任书》，聘请廉政监督员和行评代表，每年在企业一线组织召开10多场次的座谈会，了解职工在公务活动中的廉政勤政等各方面情况，无论是在日常工作还是在公务活动、人际交往中，局领导时刻提醒自己和同事要十分珍惜今天拥有的一切，决不碰团结和廉政这两条‚高压线‛，要立正道、扬检威、树正气，自觉遵纪守法，接受组织、群众和社会的监督，前年我局的行评名次在全市28家参评单位中列第九位，去年在27家中列第五位。四是加强业务知识学习培训，两年共举办20多场的业务培训，送出60多人次培训，全局有20多人次参加‚专升本‛等在职学习深造。

三、机制到位，激活创建活力。党支部帮助指导积极深入开展‚文明单位‛、‚青年文明号‛、共建‚文明口岸‛等活动；认真开展机关效能建设，不断提高办事效能和工作质量；开展‚献爱心‛活动，专程前往慰问莆田县福利院残疾人和常太镇过溪村扶贫帮困助学点；与湄洲莲池小学开展结对助学活动；与北岸月塘乡坂尾村积极开展城乡文明共建，帮助乡村建立‚十音八乐队‛和文化中心户；积极开展文化宣传，形成有行业特色的检验检疫文化氛围，全局党员干部仅去年向闽中革命烈士纪念馆就捐款4620元，全局已累计为幼儿园、小学、灾区及贫困户捐款4万多元，捐赠衣物1000多件。建立党团活动室，举办党建图片展和‚三个代表‛重要思想百题知识竞赛等活动，丰富党团活动内容；局党支部为了进一步规范党员发展工作，导入ISO9000管理理念，编写了《党员发展工作作业指导书》，并精心设计制作了‚发展党员幻灯片‛，两年来按时转正3名预备党员，发展5名新党员，培养4名入党积极分子；组织赴革命圣地——井岗山、瑞金和毛泽东故 居——韶山冲开展社会调查活动；瞻仰古田会址，举办‚党在我心中‛主题晚会，组织球类、四、双促共进，彰显创建实力。在‚先进基层党组织‛的创建活动中，我局牢牢把握‚发展是执政兴国的第一要务‛这一时代主题，积极发挥职能作用及人才、技术、信息等综合优势，确立‚管理就是服务，服务就是要解决问题‛的服务新理念，切实提高服务质量与水平，为企业提供深层次的服务，促进企业扩大出口。党员干部尤其是领导干部和支委一班人身体力行，作出表率，把创建活动贯穿检验检疫工作始终，十分注意做到创建工作与检验检疫中心工作‚两不误，双促进‛，以创建工作促进检验检疫中心工作的全面开展，以检验检疫中心工作推动创建工作落到实处，凸显创建成效，实现了五个‚提升‛。

一是改进作风、服务地方经济在‚提升‛。推行‚时效工作单‛，对鲜活类产品及企业急需办理出境手续的商品在一个工作日内完成所有检验检疫流程并出证；在报检大厅安装电脑触摸屏方便公务对象查询；为协丰、荔丰鞋业公司开辟绿色通道，对华丰鞋业实施便捷通关举措，并研讨设立审单中心，负责对鞋类等低风险产品试行监管放行，大大加快检验检疫放行速度。辅导帮助企业建立健全质量控制体系。仅去年ISO9000认证咨询签约39家，HACCP咨询签约7家，完成咨询12家，通过ISO9000认证16家，通过HACCP认证3家，正在开展咨询的企业43家。帮助企业用好用足普惠制政策并积极宣传欧盟普惠制新方案，仅去年就新增18家普惠制注册企业。大力推广原产地标记保护，继前年仙游度尾文旦柚首开全国水果类和政府申报两个‚先河‛并获总局地理标志认证后，去年萩芦枇杷、常太枇杷和书峰枇杷等3种莆田枇杷产品又获地理标志证书，云敦服饰、国圣酱菜、沃特运动鞋和卡朱米时装等产品获原产国标记证书，为莆田10种名、优产品系 上了‚金腰带‛。多渠道推广实施‚三电‛工程，顺利实现与口岸检验检疫机构的电子转单，取消换证凭单，实现电子转单无纸化，减轻企业负担，加快通关速度。利用风险评估决策机制，勇担开路先锋，去年7月帮助华闽公司对日试验性出口活鳗取得成功，为福建的活鳗恢复出口日本打开突破口；去年底，我局积极主动地协助莆田市公安局和莆田海关缉私分局，对莆田有史以来最大的一起涉嫌走私进口旧服装（2754包/279.20吨）进行消毒和检验鉴定，严防疫情传入，把好国门。

二是干部队伍素质在‚提升‛。在全市首家举办了为期近三个月的科级干部党员理论进修班，参加进修的30名学员全部获得了市委党校颁发的结业证书；坚持每月一次的‚四法三例‛和WTO／TBT基本知识的学习培训，进一步提高干部干部的执法服务水平。

三是实验室检测实力在‚提升‛。目前，整个实验室建设投入达1800多万元，检测设备和体系建设日臻完善，一个专业门类齐全，涵盖鞋类、食品、包装、煤炭及艾滋病检测等综合性检验检疫实验室体系已在我局建立，较好地适应辖区内进出口商品的检测需要，并辐射到莆田周边地区，检测业务量逐年递增。2001年我局把煤炭实验室和农副产品食品实验室优化重组为理化微生物实验室，该实验室当年9月在APLAC专家见证下顺利通过了CCIBLAC的现场审核，为此后CCIBLAC加入APLAC作出了贡献。日前上述两个实验室还顺利通过了CNAL监督换版评审。艾滋病抗体初筛实验室也以优秀成绩通过了总局组织的考核。目前我局正不遗余力地抓紧筹建国家鞋类检测中心实验室，省局和市政府主要领导都非常重视和关心，市政府也已拨付100万元首笔专项建设资金支持建设，各项筹建工作正在紧锣密鼓地进行当中，我局专门研究成立了筹建领导小组，重组综合业务部、信 息研究部、物理检测部和化学检测部，抽调4位骨干人员充实检测队伍，按照ISO/IEC17025导则要求修订检测中心的体系文件，安装LIMS2000PRO实验室信息化管理系统，收集最新的鞋类及原辅材料的标准近900份，完成22份外文标准的翻译，完成了800平方米的实验室改造，首批新购的检测设备已到位。国家鞋类检测中心实验室建成后，能够按照国际、国内标准以及客户的检测要求完成鞋类产品的化学、安全、防护、卫生、常规物理性能等技术指标的检测和鞋类原辅材料的各项常规项目检测，为迎接检测市场的开放，、增强实验室的市场竞争力奠定了坚实的基础。

四是规范和整顿市场经济秩序在‚提升‛。截止2002年12月31日，共检出不合格进出口货物146批、货值265万美元；检疫船舶743艘次；发现各类疫情12批，其中一类2批、二类2批；监测体检17072人次，发现各种疾病和病毒携带者3297人次，其中艾滋病病毒携带者3例；查处了辖区内违反检验检疫法规的5家企业；对流通领域的进口商品进行联手执法检查，保护消费者利益；对5家代理报检企业进行清理整顿，加强对报检员的资格审查；积极参与莆田市治理餐桌污染，建设‚食品放心工程‛；积极参加莆田市 ‚非典‛防治工作，成立‚非典‛控制及应急工作领导小组，统一领导、协调莆田口岸出入境非典型性肺炎传染病的检疫工作，在充分做好本局干部职工预防的同时，加大对来自‚非典‛高发区的入境人员及交通员工的检疫查验力度，严格核查湄洲岛口岸入境旅客的《入境检疫申明卡》和秀屿口岸入境船员的《航海健康申报表》，力争做到早发现、早隔离、早治疗，严防疫病传入传出，为保障莆田人民的生命健康安全作出了积极贡献。

五是基础建设在‚提升‛。我局综合楼二期工程建设按照‚质量、工期、规模和廉政‛的要求正在紧张有序地进行，现已完成工程选址 审批，环境保护审批登记，编写项目建议书，立项审批，地质勘察工作，方案设计，组织方案消防会审，方案报批，施工图设计，申报施工图会审及消防审核，办理人防易地建设手续，办理《建设工程规划许可证》，办理报建登记，进行工程招投标，年初已动工兴建。工程竣工后将新增建筑面积3012.3平方米，极大地改善我局现有办公、实验用房严重短缺状况，进一步构筑加快事业发展的新平台，大大增强事业发展后劲。

2003年，我局党建工作的总体思路（初步计划）是：以党的十六大精神为指导，加大诚信建设力度，以建设一流的党风政风，一流的党员干部队伍，一流的工作业绩为目标，积极开展争先创优活动，为莆田检验检疫事业的新发展奠定坚实的基础。

一、进一步增强支委班子抓党建和文明建设的意识。

二、要继续抓好党员干部的理论武装工作。

三、要不断加强和改进思想政治工作。

四、要坚持不懈地抓好党风廉政建设。

五、要创新进取，逐步建立检验检疫文化，促进三大文明建设向纵深推进。

第四篇：增强工会组织活力

增强工会组织活力、促进劳动关系和谐 以“强后勤、促和谐”为活动主题，旨在发挥我企业工会的作用 为了进一步推动企业创建劳动关系和谐企业，促进职工群众实现体面劳动，让职工生活的更加幸福、更有尊严。根据市总工会的文件精神及上级工会的具体工作部署，安徽中汽集团公司工会在集团及各实体公司广泛开展了以“强后勤、促和谐”为主题的活动，旨在通过活动的深入推进，更大程度上为职工创造一个良好的工作环境和更工作信心。根据文件精神，我公司工会主要针对以下几个重点开展了这项活动。

（一）突出人性化服务，办好职工就餐食堂

职工就餐食堂是企业后勤工作的重要组成部分，也是企业职工群众最为关心的问题之一。安徽中汽集团食堂自建成以来，就从职工群众的根本利益出发，为职工群众提供干净卫生、鲜美可口饭菜，且对就餐环境的要求也非常严格，食堂工作区、用餐区要分开、桌椅排放要井然有序、碗筷等厨具也要分类存放，步入食堂就餐的人无不有一种整洁有序、轻松明快的感觉。

公司每日为员工提供六菜一汤（其中一荤），不仅价格低廉（基本上保证员工就餐价格在伍元以内，且是两素一荤一汤），而且强调营养搭配，如在入冬季节，当多吃一些温热补益的食物来滋养五脏、扶正固本，促使体内阳气升发，这时候食堂就会为职工做些合符时宜的菜肴；春天是各种传染病多发季节，食堂师傅会在一些蔬菜里放一些大蒜等佐料，以防各种病毒的传播；夏天天热，为了给员工消暑降温，公司会安排食堂工作人员专门为职工熬制绿豆汤来消暑。

在工会的组织下，每月都会对就餐员工进行问卷调查，通过问卷调查了解食堂饭菜的质量及服务问题，从根本上维护广大职工的利益。同时，工会还不定时组织工会专职人员对食堂进行现场巡视，查找安全隐患，并对食堂各项管理制度进行分析评估，与职工进行面对面交流等，进而不断提高食堂的服务水平和职工就餐满意度。

（二）营造家的氛围，建好职工集体宿舍

源于公司多数是外地务工人员，公司考虑到他们经济能力有限和在外住宿安全问题，并根据《集体合同》、《女职工权益保护专项集体合同》中有关生活福利、权益保障条款等方面的内容，专门为外地职工配置了员工集体宿舍，解决外地职工和经济能力有限的职工住宿问题。集体宿舍室内环境卫生整洁，并配有空调等防寒降温及卫生洗浴设施，从生活上给予员工更多的关心和体恤。与此同时，在对公司宿舍的管理上，公司按照专门的职工集体宿舍管理制度，对其进行管理，为职工营造出家的氛围的同时，又从制度、管理上引导职工养成良好的生活习惯。

另外，工会还常牵头组织对职工集体宿舍进行周检查、月评比，对能较好保持卫生的宿舍予以公示表彰，对宿舍卫生情况较差的进行批评，并会不定时的对较差的宿舍进行抽查。直至能保持室内卫生干净、整洁为止。

（三）加强业务技能培训，提高职工劳动安全意识

工会自成立以来，特别重视对职工的劳动安全卫生及生产的防患工作，工会积极动员各实体公司的负责人，倡议并制定了《消防安全守则》、《车间工人操作守则》等多个与安全生产有关的公司制度，同时，工会还本着寓教于乐的原则，以多种形式对职工进行业务培训、教育，目的是让

职工自觉遵守劳动安全生产、卫生等规章制度，这就进一步将公司相关的安全卫生、生产制度的落实创造了良好的条件。如针对维修公司工人师傅们的工作特点，工会会组织对他们进行各种操作安全等方面的培训，宣传劳动安全和卫生知识。培训结束后，工会还会以考试的形式对他们进行知识考核；对食堂工人及从事餐饮服务的工作人员，工会将定期对他们进行体检。除此之外，工会还特别注意对职工的心理疏导工作，不断地走访、深入基层一线职工中去，了解他们的工作、生活等各方面的问题，对有生活困难的的职工，工会会牵头对其进行帮助。

（四）营造和谐气氛，丰富职工业余生活

公司工会在文体工作方面，以职工职业安全健康为目标，注重企业文化建设。为提高职工健康水平服务，公司还专门设立职工活动室、运动场地等群众性文体娱乐场所。为了在企业营造出和谐的氛围，工会在集团党委的领导下，以“工会抓重点”的工作方针，深入基层调研，密切联系群众，关心职工生活。以实际行动，认真做好帮扶解困工作。逢重大节日，工会牵头抓好困补慰问，把企业的温暖送到职工群众中去。同时在广泛开展职工文体娱乐活动方面，利用职工活动室，坚持举办每年至少举办一次文艺演出及各项体育活动赛事（如职工拔河赛、篮球赛、乒乓球赛、象棋赛），同时还会在春秋季节组织职工外出旅游等活动，同时每逢春节、三八节、五

一、建党节、中秋节、国庆节、重阳节、元旦等重大节日，集团公司领导就会给各实体公司发放活动经费，从物质上保障了工会举办各项活动的开展。这些文艺活动的广泛开展，在丰富职工文化生活的同时，也让他们体会到工会给他们关怀。

总之，工会在企业做好民主管理、维护职工合法权益的同时，更要从生活、心理等方面给予他们更多的关心和爱护，让职工在紧张的工作之余陶冶情操、消除疲劳，保持饱满的热情和良好精神状态，其最终目的就是为企业提升凝聚力和战斗力，从而为促进和谐企业建设提供了强大精神力量。

安徽中汽旅游汽车集团有限公司工会 2010年11月2日

第五篇：浅谈如何增强基层工会活力

浅谈如何增强基层工会活力

摘要文章论述了加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。增强基层工会活力，重点是要加强企业工会建设，最后提出增强基层工会活力，必须坚持党的领导，争取行政的支持；必须加强基层工会的规范化建设；必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。关联词：基层；工会；建设；活力

前言

基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。增强基层工会活力，必须主动争取基层党组织的领导与支持

1.1 基层工会要主动争取基层党组织的领导

工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。

这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。

基层党组织既然在增强基层工会活力上承担着重要的责任，基层工会要自觉遵循接受基层党组织和上级工会的双重领导，以基层党组织领导为主的原则。基层工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括：贯彻党中央关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施；召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜；工会的计划，涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署；自身建设和改革中的重大问题；影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有，企业工会作为职工代

表大会的工作机构，主动争取企业党组织的领导，应努力做好以下工作：一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题，提请企业党组织讨论；二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作，并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定；三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来；四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见，督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见，基层工会主动争取基层党组织的领导，这是增强基层工会活力的必备条件之一。

1.2 基层工会要主动争取行政组织的大力支持

基层工会与基层行政组织虽然没有隶属关系和领导关系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基层工会主动争取行政组织的大力支持，也是增强基层工会活力的必备条件之一。只有与行政亲密合作、互相支持，才能使工会真正具有代表和维护职工利益的能力，工会才能有效履行四项社会职能，全面贯彻《企业法》，落实职代会五项职权；也只有这样才能建立起企业内部的自我约束、自我完善机制.也正是基于这一点，中央《通知》规定：在企业中，厂长(经理)应当按照《企业法》的规定，支持工会代表和维护职工的利益，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督。企业工会和作为妇联团体会员的工会女职工委员会，均可作为一个方面的代表，参加企业管理委员会。企业的工会委员会同时是企业职工代表大会的工作机构，在企业民主管理中负有重要责任，应当积极发挥作用。

企业工会作为企业职工群众利益的代表者，企业民主管理的组织者，在根据中央《通知》精神，把职工民主管理工作作为重点抓好的同时，还要支持和尊重行政领导依法行使职权，动员职工努力完成生产、工作任务。此外，还要积极协助企业行政搞好班组建设，做好班组升级、班组民主管理和职工思想互助、生活互助等项群众工作，吸引和团结职工为推动本单位的改革和发展共同奋斗。增强基层工会活力，必须加强企业工会建设

增强基层工会活力，必须把重点放在企业，必须按照《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对不同类型企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。

把增强基层工会活力的重点放在企业，必须强化基层工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，制定企业工会组建工作目标，不断提高工会组建率和职工入会率。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”；在非公有制企业，要加强工会组织的规范化建设和作用的发挥；在进城务工人员中，要积极探索组织进城务工人员入会的多种形式，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。同时继续抓好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工

会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。增强基层工会活力，必须解决好三个方面的问题

3.1增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设

加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合工会委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。

3.2增强基层工会活力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动

组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。

3.3增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质

3.3.1提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并

不断开创工会工作的新局面。

3.3.2充分发挥工会积极分子的作用。基层工会工作，要依靠广大积极分子、一定数量的工会兼职干部和少数专职工会干部组成的“专、兼、群”相结合的队伍来做，真正体现依靠会员群众办工会。这是健全基层工会民主生活和民主制度的一项重要内容，又是加强工会组织建设，充分发挥工会组织作用，活跃工会工作的根本要求，也是贯彻群众路线的重要方法。因此，工会章程特别强调基层工会必须建立一支过硬的积极分子队伍，依靠他们搞活工会工作。