谈谈水电站安全文化的作用与建设

第一篇：谈谈水电站安全文化的作用与建设

谈谈水电站安全文化的作用与建设

电力系统历来重视安全生产，确保安全生产是电力企业的第一要务。没有安全可靠的电力系统，电能的发现和大规模使用就只会不断地给社会带来麻烦和灾难。而水电站作为电力系统的生产前线，起着举足轻重的作用。

由于电力行业的特殊性，电力系统的安全问题往往“牵一发而动全身”，一系列小的隐患累加起来就会造成难于补救的大错。回看过去，在我们小小的忠县电力行业就发生多少次事故：1998年9月，因不遵守检修规程，忠火电厂一名职工惨死在桥抓的滚轮下；2001年3月，官坝变电站一名职工因违返“两票三制”，带接地合刀闸，造成系统瓦解，大面积停电；2007年10月，因麻痹大意，工作票执行不力，联系不到位，误送电，造成一名职工在电杆上触电死亡„„

在一个个惨痛教个训发生后，我们应该怎么反思过去。我们甚至不知道我们数名施工者、检修者、操作者在工作的时候违反了“两票三制”，让自己的生命游丝般地行走在侥幸和厄运之间，所有这些可控的不可控的，人为的不可抗拒的因素时时刻刻伴随着他们。所以电力系统的安全在当前应纳入重中之中，保护人员和设备的安全刻不容缓，对于水电站，厂房设备设施多，安全很重要，拦河、大坝、前池等水工设施的安全性更为重要，它不但是电站发电的有力保障，更是下游人民生命的保障。而水电站的安全生产不仅要管理措施到位，更要从人员身上下功夫，改变人员思想素质尤为重要，即是安全文化的建设尤为重要。

一、安全文化的作用

1、安全文化具有对安全生产的导向作用。

水电站的安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个电站的精神面貌和文化气氛。积极向上的安全文化可为电站安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。

2、安全文化具有对安全生产的激励作用。

积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈使命感和持久的驱动力。积极向上的安全生产精神就是一把职工自我激励的标尺，通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时共同的价值观，信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使职工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。

二、水电站建立安全文化的必然性、新形势下安全生产要求的重大举措

随着国家电力体制改革的深化，发电厂从电力公司系统中分离成立独立的发电企业，形成多家经营管理格局，但各个主体的安全责任没有明确的界定。过去电网对电站的行政管理职能已经取消，当前要搞好电站的安全生产只有建立先进的安全文化，保证电站的生产。

2、人本管理是电站先进安全文化创新的核心

电站最重要的资源是人，实现电站的目标要依靠全体职工的干劲、智慧、创造力。管理最重要的任务是调动和运用职工的积极性、责任心、创造力，电站安

全文化是电站员工安全意识的能动产品。电站安全生产的第一要务就是保证职工的人身安全与健康，电力设备与电网的安全是依靠人采用先进的科学技术来实现的，因此，人本管理思想是电站安全文化创新的核心。

三、创新的安全文化特色

1.奋发向上的团队精神

创新的安全文化能使企业具有奋发向上的团队精神，职工都努力为企业承担更多的责任，做更多有效的工作，实现自我价值的最大化，安全文化的价值观和信念成为激发职工积极性和创造性的力量源泉。

2.和谐的人际关系

和谐的人际关系体现在两个方面。一是电站与职工的利益融为一体，职工的需要与电站的安全生产目标一致，每个职工都有归属感，都为能成为本站的一员而自豪，职工主人翁意识强；二是领导与职工只是岗位不同、职责各异，在人格上是平等的;领导敢为下属承担责任，不仅关心下属的工作，而且还关心下属的生活、学习、身体;职工主动为领导分忧，创造性地完成领导交待的工作，在工作中遵章守纪，兢兢业业。三是职工之间互相关心、互相爱护、互相学习、互相帮助。

3.高效的安全生产管理

电站安全生产目标明确，并且将目标分解成指标落实到各个岗位。安全职责清楚，每个岗位的工作人员都明白自己要做什么样的工作，在工作中会出现哪些

不安全的因素和怎样预防，电站为实现安全目标而制定的各项安全措施都能落到实处。

4.优美的工作环境

优美的环境不仅是电站安全生产的形象，而且也是电站内部管理的需要。职工在优美的环境中工作，能提高工作效率。同时优美的环境能净化、美化人的心灵，约束人的不良行为。在安全生产上优美的作业环境一是保障职工生命安全的条件，二是保证职工的身体健康，三是给人以舒畅的感觉。、良好的学习氛围

电站职工为了适应科学技术的发展及社会的进步需要努力学习，学习成了一种时尚，知识成为职工实现自我价值的一种资源，主动掌握安全知识与技能已成为职工的自觉行为，使职工由要我安全变为我要安全、我会安全。

四、建立先进的企业安全文化

电站在长期的安全生产实践中已形成了具有一定影响的观念、行为、物质3个层面的安全文化。建立电站先进安全文化是将以往自然形成的安全文化加以筛选，引进系统理论，继承原来具有积极意义的部分，抛弃消极部分，补充缺少的部分。

1、企业安全文化宣传教育

在安全生产管理中，为了发挥先进安全文化的巨大作用，当确定了企业的安全文化后，要进行安全文化的宣传教育。利用安全日活动和各种会议、宣传栏、刊物、报纸、局域网开展内容丰富、形式多样、生动活泼的安全文化活动，如开展安全文化知识竞赛、安全文化年活动等，宣传电站安全文化，培育管理人员人本管理思想，培育电站安全生产价值观，用人文激励职工。

2、领导带头，积极推进企业安全文化创新

一是要提高领导对企业安全文化的认识，在实行中，领导要积极组织培训，让管理人员掌握电站安全文化的内容、安全文化的建立步骤、安全文化的激励机制。领导是建立安全文化的关键，领导的观念与行为是职工关注与效仿的模式。领导能修正职工的观念，约束职工的行为，领导决定的激励方式能促使职工调整工作思路，进而改变行为方式。二是要制定好推行电站安全文化的计划与措施，修正完善原有的规章制度，完善激励机制，使之有利于调动职工的积极性。三是要在建立电站安全文化的各阶段，进行检查评比并考核。

水电站安全文化是一个系统工程，涉及各个方面、包罗万象，各个水电站的情况不一样，安全文化的内涵就会不一致，但是只要我们努力探索，一定能建立具有本站特色的安全文化，到时一个人人关注安全、关爱生命，长治久安的安全生产局面一定会出现。

第二篇：水电站建设流程

不知道楼主是业余爱好呢，还是工作需要。

建议买《水利水电工程施工组织设计手册》和《水利水电工程施工手册》，那是水利专业设计人员的人手一册的工具书，也不深奥。

水电站的建设流程还真不是一两句话可以说清楚地。

一般来说，分为立项、设计、实施。实施阶段又分为前期准备、正式施工、竣工验收、运行。估计楼主是要问实施阶段的流程，下面以这个为重点。

立项：

建不建这个电站，不是谁心血来潮就可以的，随便指个地方就可以建的。首先需要对流域进行水能计算，有没有水能发电。

然后要整个流域规划，在哪些区段可以建电站，可以建几个。

然后初步摸清楚地质、水文情况，初步估算投入和产出。有的赚才立这个项目。

设计：

立项之后，需要进行地质勘探、工程设计、造价估算。这期间需要经过可行性设计、招标设计、技施设计多个阶段。不详细展开。最终出来这个电站的设计图纸。

实施：

招标设计图纸出来之后，可以挑选施工单位，大型工程一般会分为多个标段选择不同的施工单位。

找到施工单位之后，可以施工了。

首先是三通一平：道路、通水、通电，场地平整。也就是准备工作，没有这些后面的施工无法进行。然后是导流工程施工，大型工程一般都需要截断河流，在大坝基础的上下游侧修建围堰，并另外挖个洞或者渠，把河水引下去（否则施工期间河水没地方去）。然后是修建大坝和厂房。这个比较复杂，大坝和厂房的类型有很多种，方法和流程是不一样的。一般来说，先是地基处理，挖开浮土，露出石头，浇混凝土，把大坝和厂房浇起来。

再后面，是金属结构和机电安装，也就是楼主说的钢板焊接管。不过一般大型工程都是非常大型的金属结构，像弧形闸门、平板闸门、水轮机、蜗壳、压力钢管之类的，远比钢板难的多。先在工厂拼接好，然后运到大坝和厂房吊装。装好后，可以蓄水了。蓄水，试运行，通过竣工验收，就可以运行发电了。

抽水蓄能电站通常 不需要导截流这一工序。其他基本和一般电站相同

第三篇：水电站建设培训资料

水电站建设程序培训资料

一、水电站建设的审批权限？

电源开发权包括勘察设计权及开发建设权。勘察设计权是指依法取得的对特定电源项目开展勘察设计的权利，包括完成一定投入后经审定的前期工作成果和有价值的信息资料；开发建设权是指依法取得并按照审定的工程技术方案在规定的时间内对特定电源项目进行开发建设和获取电能的权利。

流域综合规划实行分级管理。流域面积

500平方公里以上或跨设区市的河流综合规划由省水利厅会同省发改委编制并组织有关部门及专家论证后报省政府审批。（福建规定）省管河流由市（州）发展计划部门和水利部门转报省审批。州管河流由市（州）发展计划部门会同州级相关部门审查。报市（州）政府批准；县管河流由县发展计划部门会同县级相关部门审查，报县政府批准（四川规定）。

非主要河流上开发水电项目，装机容量小于

2.5万千瓦且符合河流（河段）水电规划、无综合利用要求且不需要省协调外部条件的，由市（州）、县（市、区）发展改革部门办理电源开发权行政许可事项，报省发展改革部门备案；主要河流上开发水电项目或非主要河流上开发水电项目装机容量大于2.5万千瓦（含2.5万千瓦）的，由省发展改革部门办理电源开发权行政许可事项（四川规定）

各市（州）有不同的规定：绝大部分是电站装机0.5万千瓦以下由县上相关部批,但凉山州是0.25万千瓦以上由州上审批。

25万千瓦以上由国家发改委批,100万千瓦以上的由国务院批。任何水电站开发项目必须经核准后方可开工建设。水电站开发实行核准制，未经核准不能开工建设。

二、水电站的开发程序包括哪些步骤？ 答：水电站的开发程序包括10个方面：

1、流域水电规划

2、开展项目核准的前期工作。

3、项目核准。

4、初步设计报告。（权限在省上的项目放在核准前，不在省上的放在核准后）

5、工程招标。

6、质量监督。

7、开工许可。

8、工程验收。

9、电网建设。

10、建后管理。

三、要获得流域规划的审批需作哪些工作？

（一）、流域规划的送审

流域规划的编制及送审有两种情况：一种是由取得开发

权的业主出钱编制规划报告，经层层发改部门报送到有审批权限的发改委评审和审批；另一种是由县上出钱编制规划报告，经层层发改部门报送到有审批权限的发改委评审和审批。这两种情况规划的批复都是批给县发改局（根据批复及开发权限）。

（二）、开发权的取得与流域规划？

有的在开发权取得之前相关部门已完成了流域规划，此时流域规划的费用由取得开发权的业主补付；另一种就是由取得开发权的业主出钱作流域规划。

（三）、得到流域规划的批复需作哪些工作？

1、开展流域规划前期工作的请示与批复

由企业或县水利局向发改部申请作流域规划前期工作，由有审批权限的发改部门审批。待批复后，开始作流域规划。

2、水电站建设项目流域综合规划同意书：到有权限的发改部门办理“流域规划同意书”。要请有资质的单位编制项目建议书。

3、水电站建设项目防洪规划同意书：

水电站建设业主在取得水资源开发许可批复后，应到当地水行政主管部门流域综合规划或流域管理机构办理“防洪规划同意书”。有相应资质单位编制的《洪水影响评价报告》。

4、水电站建设项目水资源论证报告书审批： 建设业主在办理好上述“两个同意书”后，应委托有相

应资质单位编制《水资源论证报告书》，按规定权限报相应的水行政主管部门审批。并将审查意见和专家评审组意见及经审定的报告书等材料报相应的水行政主管部门备案

5、渔业资源影响论证的审批：

委托有资质的单位编制《流域渔业资源影响论证书》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《流域渔业资源影响论证书》的批复。

6、流域规划环境影响评价的审批

（1）、作流域规划的单位向发改部门打流域规划环评工作的申请；发改部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

（2）、作流域规划的单位向林业部门打流域规划环评工作的申请；林业部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

（3）、作流域规划的单位向游局打流域规划环评工作的申请；游部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

（4）、作流域规划的单位向环保护部门打流域规划环评工作的申请；环保部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

规划单位请有环评资质的单位编制《流域规划环境影响

评价书》，有权限的审批单位组织相关专家评审后批复。

7、建设项目选址的审批

将电站的坝址、厂址的位置和界限报有审批权限的水利部门（一般情况）、建设局（厅）审批（有遗产保护区的实验区）。

8、流域规划报告的审批

（1）、规划单位请有资质的设计单位编制《流域规划报告书》

（2）由发改部门、水利部门向有审批权限的相应部门打《流域水能资源的请示》，有权限的部门组织专家对《流域规划报告》进行审查并出据《流域规划报告的专家审查意见》

待上述资料齐全后，发改部门下达流域规划的批复。

四、开展项目核准（立项）的前期工作

（一）、开展前期工作的申请

项目建设单位向发改部门申请项目的前期工作，要提供开发协议原件。有权限的发改部门对申请进行批复。

（二）、水电站开发获得开展前期工作的批复后应开展哪些工作？

项目建设单位获得开展前期工作批复后，应根据开展前期工作批复中的要求，尽快到水利、国土、环保、林业、地震、安全、电网等相关部门办理相关手续，取得相关部门的 审查（批）意见。

1、水土保持方案的审批

建设业主在办理环评、土地征用等手续和报批可行性研究报告前，应委托有相应资质单位编制《水土保持方案报告书》或《水土保持方案报告表》，按规定权限报相应的水行政主管部门审批。

（1）、委托有资质的单位编制《电站工程行洪论证与河势稳定报告书》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《电站工程行洪论证与河势稳定报告书》的批复。

（2）、委托有资质的单位编制《电站水资论证报告》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《水资源论证报告》的批复。（3）、委托有资质的单位编制《电站水土保持方案报告书》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《电站水土保持方案报告书》的批复。

2、环境影响报告书的批复

持水行政主管部门出据的“水资源开发批复文件”和“水土保持方案”审批材料到环保部门办理环保手续：委托有资质的单位编制《电站环境影响报告书》，有权限的环保部门

组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的环保部门完成《电站环境影响报告书》的批复。

3、林业厅对林地申请的审查意见

电站项目涉及到需要征（占）用林地的，须持水行政主管部门出据的“水资源开发批复文件”和“水土保持方案”审批材料到林业厅办理项目林地征（占）用的审（预）批手续：委托有资质的单位编制《林业用地勘测报告书》，有权林业厅组织专家组对其进行评审，出据评审意见。业主据此意见向林业厅打项目使用林地申请，林业厅将下达《电站工程项目拟使用林地申请的意见》，有此意见，林业方面就可以立项了。待可研完成后，就凭此意见对林地进行赔偿，然后再办理林业许可证书。

4、水电站建设项目用地审（预）批：

电站建设项目涉及到需要征（占）用土地的，须持水行政主管部门出据的“水能资源开发批复文件”、“选址意见书”和“水土保持方案”审批材料到国土资源厅办理项目用地的审（预）批手续。委托有资质的单位编制《地质灾害性评估报告》、《压覆矿产报告》、《勘界报告》，国土资源厅组织专家组对其进行评审，出据评审意见。业主据此意见向国土厅打项目使用林土地申请，国土厅将下达《电站工程项目用地预审意见》，有此意见，国土方面就可以立项了。

待可研完成后，就凭此意见对土地进行赔偿，然后再办理土地使用证书

5、电站建设的安全审批。

委托有资质的单位编制《电站安全预评价报告书》，有权限的安监局组织专家组对其进行评审，出据评审意见。安监局再进行批复。

6、上网意见

与电网企业签订并网框架协议书

7、地震防止报告书的批复

委托有资质的单位编制《电站地震影响报告书》，有权限的地震局组织专家组对其进行评审，出据评审意见。地震局再进行批复。

8、县政府对建设用地移民安置方案的批复

9、县政府对建设项目社会稳定风险相关问题的承诺。

10、可行性研究报告书的批复

待上述相关手续批复后，建设单位委托有资质的设计单位编制可行性研究报告，（由建设单位委托具备乙级工程咨询资格以上的机构编制可行性研究报告，2.5万kw以上必须由甲级工程咨询资格机构编制）。有权限的发改部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的发改部门完成《电站可行性研究报告书》的批复。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经

原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。

五、水电站的项目核准（立项）

1、水电站的核准需报送的材料？ 向发改部门打核准请示，主要包括： ①项目申报单位情况。②拟建项目的情况。③建设用地与相关规划。④资源利用和能源耗用分析。⑤生态环境影响分析。⑥经济和社会效果分析。项目核准附送文件：

①水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。

②环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。

③国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意 ④林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。⑤电站设施相关安全意见（安监局）⑥电网部门有关上网的意见 ⑦地震部门意见。⑧可研报告

⑨移民安置方案 ⑩社会稳定评估

2、水电站的项目核准有效期多长？

项目核准文件有效期一般2年，自核准之日起计算。

3、水电站项目核准后是否可以变更？

水电站项目核准后可以变更，但必须按以下要求进行变更：①项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案；②装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准（变更核准按项目核准程序进行）。

六、初步设计报告

该工作与装机大小有关，装机在所5000千瓦以下的可以初设计（代可研），一般权限在国家（25万千瓦以上）的要在项目核准后作。

委托有相应资质单位编制《水电建设项目初步设计文件》，并按规定权限报相应的主管部门审批。设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。

七、水电站建设的招投标管理

我们的电站必须实行招标，招标的程序为：由设计单位

编制招标文件，抽取招标代理机构实行委托招标。

八、水电站建设项目的质量监督

水利水电工程质量实行强制性监督管理。由发展和改革委员会委托市水利水电工程质量监督站对核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。

九、水电站项目的开工

电站开工前，由建设单位提交的资料：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方代表资质等相关手续。经发改部门审查许可后并取得开工许可证后方可开工建设。

十、怎样组织水电站的工程验收？

（一）、水电站工程验收实行分类验收制度。

1、水电站分部工程验收（施工过程中的验收）： 分部工程验是指该分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格，可以进行验收工作的。

分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收工作组由项目法人或监理主持，组织设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员进行验收，水行政主管部门派员参加。

分部工程验收的主要工作是：①鉴定工程是否达到设计标准；②按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级；

③对验收遗留问题提出处理意见；④分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备；⑤分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”。

2、截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，相应的发改、水利行政主管部门参加；

3、工程蓄水验收由水利行政主管部门组织；

4、机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，相应的发改、水利行政主管部门参加；

5、环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责；

6、安全设施验收由安监部门负责；

7、电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行；

8、竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。不按规定提出竣工验收申请的，核准机关通知电网公司停止上网。

（二）、水电站终验（竣工验收）需要提供哪些资料？ 已建成并投入运行满一年的电站建设项目，建设业主要在完成土地、环保、水利、林业、安监、上网许可等相关部门单项验收的基础上，做好工程建设管理报告、工程设计管

理报告、工程监理工作报告、工程施工管理工作报告、工程质量管理监督报告等的编制，待资料齐全后，向核准机关提出验收请示，请求终验。终验由于核准部门组织，查看资料和现场，颁发质量合格证。

第四篇：水电站建设前期工作问答

水电站建设前期工作问答

1、水电站建设项目申请审批、核准前应依法办理哪些手续？

答：水电站建设项目业主在向发展和改革行政主管部门申请审批、核准前，应办理如下手续：

（1）水电站建设规划同意书。如实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权通过组织的公开拍卖程序中取得。

（2）水电站建设项目防洪影响评价报告审批。应先提交由相关资质单位编制的《防洪影响评价报告》。

（3）水电站建设项目水资源论证报告书审批。应先提交由相应资质单位编制的《水资源论证报告》，同意后获得《取水许可预申请批复》。

（4）水电站建设项目水土保持方案审批。应先提交有资质单位编制的《水土保持方案报告书》。

（5）水电站建设项目环境影响报告书审批。应提交有资质单位编制的《建设项目环境影响评价报告书》，在环保局办理。

（6）办理项目建设征地审移民安置规划审批手续，应先提交《水资源论证报告》、《水土保持方案》、《环境影响评价报告》的有关主管部门的审批意见。

（7）根据国家规定办理其他有关手续。

2、如何办理水电站建设项目可行性研究报告、初步设计报告审批手续？

在办理好以上七个方面的审批手续后，业主应委托有相应资质单位编制的《可行性研究报告》，并将编制好的《可行性研究报告》及上面所说的审批手续按照规定权限一并报计划部门办理审批手续。在完成项目立项工作后，业主应委托有资质单位编制的《初步设计报告》并将编制好的《初步设计报告》按规定权限报水行政主管部门审批。

3、水电站开工报告审批条件与提供的材料有那些？

答：审批条件主要有：（1）项目初步设计已经批复；（2）项目法人已经组建，项目管理机构和规章制度健全；（3）建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，资金承诺手续完备，实施计划已经批复；(4)项目主体工程施工单位已通过招标选定，施工承包合同已经签订；(5)项目施工监理单位已选定；(6)项目质量监督书已经签订；(7)项目征地、拆迁和施工场地“三通一平”（供电、供水、运输和场地平整）工作已经完成，项目主体工程施工准备工作已经完成，具备施工条件;(8)项目建设需要的主要设备和材料已经订货。

需要提交的材料主要有：项目开工申请报告、项目法人成立的批准文件及组织机构和主要人员情况表、初步设计批准文件、投资方案协议书、资金到位或承诺有关文件、有关土地使用权批准文件、项目施工承包合同、监理合同及质量监督书等。

4、水电站工程实施阶段主要有哪些验收？

答：水电站工程建设实施阶段，应及时组织工程分部验收、阶段验收。阶段验收包括工程截流前验收、工程下闸蓄水验收、机组启动验收。下闸蓄水验收前应对工程进行蓄水安全鉴定。

当小水电站工程全部完建，进入试运行期间应限制水位运行，试运行满一年后应进行竣工验收。

第五篇：浅谈企业文化的建设与作用

浅谈企业文化的建设与作用

上世纪八十年代初自美国管理学家威廉·大内最早提出企业文化概念后，企业文化管理很快风靡欧美，传遍全球，并最早被世界知名企业乃至世界500强企业率先导入。企业文化管理理论之所以能迅速推广，是其能为企业生存发展带来的巨大推动力。

企业文化的含义在不同的书籍和文章中都有不同的阐述，但是归纳起来主要为：使企业领导层与企业员工在企业经营目标上达成共识的企业共同价值观和企业精神。他的作用是能使企业成员在企业经营理念的指引下，通过沟通信仰、传递意愿，从而凝聚成一股巨大的竞争能力，最终达到企业经营目标，实现企业价值最大化。企业的作用具体体现在一、企业文化是执行力的来源

公司近几年发展迅猛，各项经济指标均保持快速增长，但快速的发展与内部管理滞后的矛盾日益突出，阻碍了公司更快更好的发展，本来可以跑着前进的发展，现在却在走着前进甚至爬着前进，核心问题主要表现在执行力不强。公司高层领导已也清醒的意识到了这些问题，胡总在《今创人》厂报上就谈到了我公司执行力方面的问题，文章透彻的分析了目前我们在执行力方面的诟病和形成原因，也给“治疗”执行力不强开出了一副“良方”，而我认为如果给这副药的加一味“药引”，这个“药引”即企业文化，为什么这么说？因为我们的要求是：主动执行、快速执行、彻底执行。所讲的就是面对正确的战略、制度，执行要到有法必依，违法必究。法是什么？是道，是企业文化倡导的价值观。因此有人说卓越企业靠文化来管理是有道理的。纵观海尔、华为、IBM，凡是卓越的公司，他们都有一套非常健全的企业文化传播和推广机制，使得每个人都能按照企业文化的理念自觉规范自己，这就是企业文化执行力的结果。

又如毛主席在土地革命时期给中国工农红军提出了“三大纪律，八项注意”，正是了这铁一般的纪律，并通过长期宣贯和严格执行，深深植根在每位官兵的意识中，形成了共识，大家都按“三大纪律，八项注意”主动约束自己，规范自己，使我们的部队成为老百姓拥护和爱戴的部队，并取得了最后的胜利。这和企业倡导、宣贯、执行企业制度，并形成企业文化的道理是如出一辙的。

二、企业文化建设是留住核心人才，增强凝聚力的法宝

人才的“市场化”使企业尤其是民营企业成为“闹哄哄你方唱罢我登场”戏台，往往费了很大力气招来得人才，在很短时间内就“人去楼空”，甚至连一些在公司工作五年以上的老员工都“熬不住寂寞”而离职，人员流动太过频繁，公司浪费的人力物力财力多不胜数。曾经看了一篇报道，研究人员在不同的公司内进行员工暗访，问题只有一个“为什么在本企业工作”，研究结果表明在那些人才流动频繁的企业里，绝大多数员工的回答是“为了养家糊口，为了挣钱”，觉悟稍高的“为了实现自我”。回答“为了公司的事业”寥寥无几。实际这就是问题的症结所在。因为养家糊口到

哪个企业也是一样，所以这一部分人是能混就混的，混不下去就可一走了之的；“为了实现自我”的人也许别的公司会提供更好的平台，所以这一部分人只要时机合适就会跳槽；只有为了本公司的事业，为了个人与公司的伟大愿景而工作的这部人才是全身心的、不计报酬的、无怨无悔的永远忠于这个企业，为这个企业付出。综上所述，我们要解决留住人才的问题，就是要解决如何使更多人为了公司的事业而工作。而解决这个问题的关键是创造认同的企业信仰和价值观。经营大师松下幸之助也曾断言：真正激励人们百分百投入的动力，不是金钱等组织提供的外部条件，使人们忘记痛苦不断前行的，是其内在的组织信仰。

另一个问题是凝聚力的问题，企业管理高级顾问，前联想集团高级经理陈惠湘曾在他的一本书中提到“一个中国人是条龙，三个中国人是条虫”这个关于团队凝聚力的问题。企业是一个组织，是一个很多人的集合，每个人都有与众不同的个性，如果没有统一的价值观和信仰，那充其量就是一群乌合之众，则组织很可能一盘散沙，山头林立，各个小集团小集体为了自己的利益而扯皮、推诿、攻击、拆台，像这样内部分裂的状况，组织的合力不但没有得到发挥，反而更可能因为内耗而消亡。

因此只有明确共同的目的，统一价值标准和基本信念，才能使大家的努力叠加，大家心往一处想，劲往一处使，这样才能真正产生团队的威力，“众人划浆开大船”，使企业在激烈的市场竞争中保持战斗力和竞争力。

良好的企业文化带来的推动力使企业管理达到了事半功倍的效果。那么如何建设良好的企业文化呢？这是一个非常复杂的问题，很多管理学者都涉足研究这个课题。通过参考这方面的大量文章并结合公司的现状，提出以下几个不成熟的建议：

一、形成合适的企业文化

合适的企业文化一定是积极的、向上的，对公司、个人、社会三方均有益的，并带有鲜明的本企业特征的企业精神和核心价值观，这样的企业文化才能被认同，并起到积极的作用。那么如何提炼适合本企业的企业文化呢？我想可以从企业的创业经历，从事的行业，以及老板做企业做人的原则和信条入手。每一个公司尤其是发展时间较长并有一定规模的企业，必定有一番艰辛的创业经历以及在几十年的商场打拼中总结出来的经验教训，这些都可以成为塑造企业文化的素材，把这些“故事”讲给员工听，让每一位公司的员工都了解企业的发展历程和企业成功或者失败的经验，以便对今天所拥有的一切备感珍惜并在工作中坚守老板坚守的信条。

由于内外部环境的变化，企业文化需要在原来的基础上不断的修正，以适应企业的发展。当然，也不能是朝令夕改，完全走调。

二、各层管理者尤其是公司高层需身体力行，作出表率

各层管理者，要身体力行做出表率，要做到凡事有制度、有流程、有规则可依；尤其是公司的高层其一言一行实际也体现了一个企业的精神面貌，在企业内往往会吸引最多的关注。举个有意思的例子，笔者的前供职公司，老板特别崇敬毛主席，因此公司内的陈列室、大厅的墙壁，厂内宣传栏，处处可见毛主席的诗词或像，老板开会旁征博引的往往的《毛选》，甚至连他的下属出差也不忘给他带毛泽东半身像回来作为礼物，因此公司内员工尤其是管理层都常常研究毛选，上下学《毛选》风气很浓，毛泽东文化已然成为该企业文化的一部分，高层管理者在公司内的对企业文化塑造的影响力由此可窥见一斑。因此，企业的精神和核心价值观一旦确定，公司的高层首先要以此作为行为准则，处处，时时体现公司的企业文化，为员工作好表率作用。

三、要有制度的保证

对于符合本公司企业精神、企业信仰的行为要有奖励，对于违反的行为有惩罚，这样，才能促进符合的行为、阻止违反行为。而且，与其他的手段相比，制度是硬性的，具有强制的功能，更能够促使符合信仰的行为得到伸张。而对于那些处罚了都没有用，甚至破坏本公司的企业文化的员工，不管他是什么人，什么关系，应一律拒于公司大门之外，用句粗俗的话讲就是不能“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。

四、要构建宣传网络

在企业文化明确之后，就必须在企业中进行塑造了。企业文化的塑造离不开宣传灌输，只有这样，员工才会知道和了解，并才有可能接受企业文化，成为企业需要和希望的那一类员工。宣传网络要方式多样，方法多变，比如公司的电子显示屏、厂报、宣传栏等都可以成为宣传企业文化的途径。并且要将文化体现在日常工作生活的细节之中，不能弄成工作是工作，文化是文化，那就使得文化和工作成为两张皮，无法实现企业文化对企业绩效的激励作用。

五、要有组织结构的保证

任何事情都是由人做出来的，没有人，任何美好的勾画都职能是存在于头脑之中，无法转变为现实。因此，信仰的塑造需要有人来推动和执行，在这个过程中，需指定专人专部门负责。

企业文化是企业的灵魂，创百年今创，从塑造今创良好的企业文化开始，使其核心的企业精神和价值观成为推动企业发展的不竭动力。