以创新的气魄推进电子政务工作

第一篇：以创新的气魄推进电子政务工作

以创新的气魄强力推进电子政务工作

（一）加快推进电子政务建设进程。近年来，在市政府的强力推动下，滨州的电子政务取得了一定的成绩，发展的速度比较快。特别是今年在电子政务方面大家做了一些基础性长远性的工作，成立组建了电子政务办公室，一网式办公得到深入应用，提前启动了数字滨州空间地理框架建设，合作成立了滨州数字认证中心，电子公交站牌也建来了，成绩有目共睹，但是不能沾沾自喜。与信息化高速发展的形势相比、与快速发展的经济社会相比、与市政府的要求相比，我们做得力度还不够大、速度还不够快、成果还不算多，亟需进一步加快推进进程。一是要快合。十七大报告提出要“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”我们成立组建电子政务办公室，把行政审批、政府网站、市长公开电话、信息公开等公共服务职能整合在一起，形成了集“一门受理、一站服务、一话接听、一网公开”的电子政务公共服务新模式，完全符合上级要求。这一做法得到省政府的充分肯定，前段时间国办到山东调研电子政务机构情况，省政府就推荐了青岛和滨州两个市。电子政务办公室的责任很重，目前组建刚刚启动，希望办公室要加大整合力度，配强班子和队伍，使其能够很好地开展工作。二是快建。信息化是一个高速发展的行业，更新换代的速度非常快。去年我们还刚用上iphone4,马上要出iphone5和iphone6了。3G还没完全推开，4G时代马上呼之欲出。我们看好一个信息化项目，一定要加快速度，想方设法、千方百计抓紧建设，我多次讲我们等不得慢不得，绝不能犹豫不决、慢慢腾腾地干，这样等我们建起来，这个东西可能过时了。所以一定要超前谋划，加快建设。今年政府工作报告里提到的视频信息资源整合、数字滨州等项目建设，一定要加快推进，尽早建成使用。三是快推。电子政务关键在用，要快用，用慢了就可能推不起不来。要加快应用推进力度，继续加大一网式协同办公和视频会议系统推进应用力度。一网式协同办公要向深度和广度推进，要下决心消除单点应用单位，让更多的人用起来，真正提高办公的效率。要加快视频会议系统应用，从9月份，我们就开始应用视频会议进行开会，以后常务会也不用来这么多人，没有汇报任务的同志可以不用到现场来了，在单位办公室可以通过视频会议参加。其他市政府的专题会议，也要用视频会议模式召开，副市长召集部门在主会场，县区分管同志召集部门在分会场，两级两次会议并成一次召开，提高效率，节约费用，一举多得。数字证书、电子印章、移动办公也要加大推广应用。四是要快出成果。电子政务是个超前的事物，要让大家认识了解接受，必须要快出成果，让大家看得见摸得着用得好。光口头喊，低头干，就是出不来成果，大家就会认为这个东西不好，影响大家对电子政务的热情。快出成果不是搞政绩工程，电子政务有其独特的后发优势，通过认真研究和系统考察，采取“拿来主义”，是能快出成果的，现在体制理顺了，机制健全了，干劲很足了，下半年必须要快出些成果来，让大家切实感受到信息化发展的美好成果来。

（二）加快推进行政审批服务改革。设立行政审批服务中心的目的就是为了方便企业和市民在集中场所办事，提供“一站式”和“一条龙”服务。但近年了有些单位以种种理由为借口，从中心撤出去，自己搞个场所办理。这样又让群众来回跑到处找，严重影响了发展环境。一要坚决推行“两集中、两到位、两公开”工作制度。加大行政审批事项和收费项目的清理力度，确保不出现疏漏。各部门、要将所有行政许可事项、行政事业性收费向市行政审批中心集中，把行政审批最终决定权向一名负责人集中；要将承担行政许可、收费职能的科室、人员入驻行政审批中心窗口到位，部门行政首长对进驻窗口的负责人审批授权到位；要公开办事流程，公开办事结果。获得授权的负责人必须常驻行政审批中心窗口办公。

各部门、单位要从讲政治、讲大局的高度，从服务滨州经济发展、提升发展环境的高度，树立起小局服从大局，短期服从长远的意识，坚决打破部门利益束缚，立即行动起来，该集中的集中、该授权的授权、该入驻的入驻、该公开的公开，以实际行动贯彻落实市政府的工作部署，以实际行动支持行政审批制度改革。

二要优化行政审批服务环境建设。

近期，我市的电子政务工作要以新的行政审批中心规划建设为突破口，以信息化为手段，以“两集中、两到位、两公开”工作制度推行为基础，以建设高效、廉洁、服务服务型政府为目标，按照 “封闭式、一站式”服务的要求，对行政审批大厅服务环境进行优化改造，实现“统一窗口受理，统一流程代办，统一窗口缴费，统一平台监控”目标，创新行政审批服务模式。

（三）加强公共资源交易管理工作。进一步深化行政审批体制改革。

（四）加快推进一点通进社区工作。

第二篇：以改革创新精神推进政协工作

以改革创新精神推进政协工作

党的十八届三中全会，科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，提出要“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化”，为推进政协工作改革创新进一步指明了方向。

一、以改革创新理念推动学习贯彻

集中时间推动学习全覆盖。县政协要要把学习全会精神作为当前的重大政治任务，充分运用机关学习会、座谈讨论会、专刊专栏等多种形式，组织政协委员和机关工作人员认真开展全会精神学习活动，准确全面严谨地理解全会精神，迅速兴起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮。

突出重点推动认识大深化。要认真学习全面深化改革的重大意义，科学把握改革的总体目标、基本原则和重大部署，结合县情认真学习、自觉学习、主动学习，把学习落实在全力推进各项工作上，形成创新推进政协工作强大的思想武器。

结合实际推动作风大转变。要树立强烈的为民意识，把学习全会精神与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，主动作为，自觉落实。要增强进取意识、机遇意识、责任意识，发挥政协组织在推进全面深化改革中的重要作用，为推进江安“三个示范县”建设贡献力量。

二、以改革创新视角正视问题困难

从思想层面看，认识不到位。由于对人民政协的职能定位和政治角色认识不够深刻、理解不够全面、把握不够科 1

学，“想尽职怕越位”、“想主动怕错位”、“想帮忙怕添乱”的思想比较普遍；或是“种了别人家的田，荒了自己家的地”，影响了政协突出自身特点准确履行基本职能。

从履职方面看，实效性不强。在政治协商方面，对具体协商内容、程序缺乏刚性、细化的规定，对政协提出的协商意见，还存在着重答复轻落实的现象；在民主监督方面，认识还不够到位、机制还不够健全、监督缺乏力度；在参政议政方面，督促约束机制尚不健全，委员知情明政缺乏保障。从自身建设方面看，改革的空间还很大。委员选任不科学，选拔和使用脱节；部分委员意识淡薄，不能正确处理委员履职与本职的关系，委员主体作用发挥不充分；界别设置不尽合理，政协组织机构不够健全，影响政协职能发挥。

三、以改革创新精神推进履职创新

着力推进思想理念创新，不断提高认知水平和履职能力。在政协系统内积极营造勤于思考、勇于探索、敢于创新的氛围,切实形成人人为政协工作发展建言献策的生动局面。关注民生、履职为民，把实现和维护好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极为保障民生、改善民生献计出力。

着力推动自身建设创新，不断增强委员队伍活力和服务水平。加强政协常委会建设，强化常委履职考核，发挥核心作用。要加强专委会队伍建设，探索专委会对口协商新机制，发挥基础作用。加强委员队伍建设，积极探索新委员推选机制、激励机制和退出机制，推进委员队伍管理制度化。不断完善政协工作运行机制，提高机关干部的综合素质、服务水平和工作效率。

着力推进工作机制创新，研究探索政协工作向基层延伸的途径方法。创新民主协商机制，形成多层次、全方位的协商议政工作格局。创新民主监督机制，建立常委会常态化民主测评、全委会民主测评等办法，确保民主监督有序有效开展。创新《政协政治协商规程》《政协履职成果反馈机制》，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的良好格局。

第三篇：注重管理手段创新 推进电子政务建设

注重管理手段创新 推进电子政务建设

近年来，我局国土资源电子政务建设紧紧围绕“统一标准、充实数据、促进应用、规范服务”的总体要求，坚持以建设带动应用，以应用促进建设，统筹规划，分步实施，着力夯实基础数据支撑和信息网络建设两大基础平台，强势推进国土资源电子政务建设，取得了明显成效，有力地拓展延伸了国土资源管理的深度和精度。我们的主要做法是：

一、健全机制，统筹规划，高位提升电子政务建设平台

（一）加强组织领导，形成整体合力。国土资源电子政务建设是一项复杂的系统工程，涉及国土资源各项业务。为确保电子政务建设的强势推进，我们在全市国土资源管理工作会议、局长座谈会以及信息化建设推进会等场合多次专门部署电子政务建设。全系统建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门专门抓”的三级联动推进机制，实行上下互动、各方联动，层层传递工作任务和工作压力，形成了电子政务建设的整体推进合力，转变了传统的工作方式和习惯。

（二）统筹建设思路，科学制定方案。由于国土资源电子政务建设涉及内容和技术要素较多，各地存在着建设周期、方式和应用技术的差异。我们按照“高点定位、整体提升、统一标准、分步实施”的总体要求，统筹全市电子政务建设，形成了“六个结合”的建设思路，即坚持全面规划与重点建设相结合，市县乡三级联动与分级建设相结合，系统开发与数据整合共享相结合，统一系统平台与分布式定制开发相结合，新系统开发与老系统整合相结合，市以下统一协调相结合。在此基础上，我们充分发挥我市国土资源信息化建设起步较早的优势，率先研究制定了切合我市国土资源管理工作实际的《电子政务建设规划和总体方案》，对电子政务建设的规划目标、阶段任务、实施步骤、具体措施等内容进行了细化，确保《方案》运行的科学性与可操作性。

（三）完善规章制度，强化考核指导。我们先后制定出台了《XX市国土资源系统计算机及局域网管理暂行规定》、《XX市国土资源系统电子数据管理办法》、《XX市国土资源系统宽带互联网管理办法（试行）》、《XX市国土资源系统信息化建设管理暂行办法》和《XX市国土资源系统信息化建设、应用奖励暂行办法》等一系列规章制度，全系统电子政务建设更具有规范性和系统性。建立了信息化建设工作例会制度，定期对电子政务的运作情况和各项任务的完成情况进行总结，及时解决工作中碰到各类难题。为保证全系统电子政务建设的整体推进，我们将电子政务建设纳入各分局目标责任制考核范围，实行“一票否决制”考评。此外，市局明确要求，全系统凡涉及信息技术和信息数据的业务工作，都必须由市局审核把关。目前，在土地利用总体规划图（电子数据）的管理上，全市系统统一由市局信息中心入库和更新，确保了数据更新的可靠性和权威性。

二、突出重点，统一规范，着力解决电子政务建设制约瓶颈

（一）加快网络建设，实现全面覆盖。网络建设既是信息系统的运行载体，又是国土资源系统实施电子政务支撑平台。近年来，我们先后投入数千万元，加大国土专网建设力度，加快三级互联互通。在实现市区所有单位全部建成了内部局域网络的基础上，200X年建立了网络数据专线，实现了下连三级专用网络体系。目前，我市已实现了国土资源广域网络的全覆盖，为数据交换和资源共享提供了快速高效的信息通道，为电子政务的全面应用提供了良好的信息传输与共享环境。

（二）统一数据标准，优化业务流程。在建设实践中，我们发现由于数据标准的不统一，给基础数据库建设和系统整合带来很大困难，电子政务的优越性不仅得不到充分发挥，相反还会造成重复劳动，增加基层工作量。为最大限度地消除各类下发的软件、自行开发的软件之间存在种种数据差异，我们根据部、省各类数据标准，结合XX实际，先后制订了多类数据库建库标准。在强调“标准先行”的前提下，建设全市统一的信息系统和数据标准，并在实践中不断充实和完善。同时，市局从统一业务流程和优化业务系统两个方面入手，对业务流程和软件系统进行反复分析梳理，统一各级、各类业务流程，信息中心采取面向业务进行开发、流程结构可调整等方法，不断完善信息系统的模块，增强系统应变的灵活性，努力将业务流程差别和变化对系统应用的影响降至最小。由于统一了建库标准、优化了业务流程，完善了应用系统，我们在开展新业务、应对新要求的过程中，工作效率和数据质量明显提高。

（三）坚持自主开发，注重兼容并用。在应用系统软件开发的模式上，我局坚持采取以自主开发为主、同时借鉴外地先进经验的方式，急用先行，不断补充完善。从最初开发地籍管理信息系统起步，先后开发完成了涵盖各项国土资源业务工作的办公自动化系统和综合事务处理系统。在实际工作中，兼顾全市国土资源系统中的不同用户，形成了“一处开发完成、多处均可应用”的程序设计模式，增强了程序的通用性，提高了数据资源的共享度。同时，编制了系统应用指南和操作手册，大大方便了电子政务系统在市局、乡镇国土所的推广和应用。

（四）立足基础业务，完善建库标准。为满足国土资源电子政务建设的根本需求，我市已先后建立了1999年以来全市统一完整的建设用地、预审、报批和供应属性数据库；完成了《XX市国土资源数据库建设标准》编制工作，根据统一的标准对全市1:500地籍图、1:10000土地利用现状图、1：10000土地利用总体规划图等图形数据进行了修编，基本实现了全市图形数据和属性数据的规范与统一；市区还开始探索图形数据和属性数据的结合，对建设用地报批、供应和登记发证等工作进行动态跟踪管理，为政府决策提供直观的建设用地动态变更图。实施《XX市基础地理信息系统》共享平台建设，基本完成了系统功能开发（一期工程）和多比例尺基础地理信息空间数据库建设（二期工程）；开始实施全市土地利用更新调查数据库(市区1：1000，县（市）1：5000)建设，完成了全市D级GPS基础平面控制网建设，统一了全市基础地理信息数据，并通过基础地理系统实现政府部门之间基础地理信息空间数据的交换、互访和应用等。此外，经过多年的建设和积累，我市土地利用、矿产资源、人事、财务、档案等工作也形成了一大批较为完整的属性数据和管理应用系统。

（五）全面推广应用，实现数据共享。我们将20XX年确定为“信息数据充实年”，20XX年确定为“信息系统全面应用年”，20XX年确定为“信息数据完善年”，全面推进全系统“全面应用国土资源办公自动化系统，全面实现全系统信息资源的互通共享”。通过几年来的推广应用，电子政务建设取得了显著成效。建立了1999年以来所有建设用地报批和土地供应属性数据库，率先实现了建设用地联网审查。同时，各县（市）土地市场招、拍、挂信息全部通过互联网统一对外发布。通过供地系统与征地系统相互关联，实现了一市六县三区联网工作格局，不同业务部门、不同区域实现了数据共享，不仅避免了具体工作人员的重复劳动，还推动了信息的互通与共享，为国土资源数据的统计和分析奠定了良好的基础，有效地辅助了领导决策。

三、创新举措，勇于探索，充分发挥电子政务应用效能

（一）全面实现土地挂牌出让电子化。为规范土地交易行为，推进土地市场公开透明运作，我们将信息化手段全面应用到土地招标、拍卖、挂牌出让工作中。根据土地招拍挂法律法规，结合局域网报价特点，制定了《国有土地使用权挂牌出让局域网报价办法》，编制开发了土地使用权挂牌出让报价系统，开始实行电脑挂牌交易经营性土地使用权，彻底消除了人为因素。2006年，我们按照精细化管理的要求，进一步完善了局域网电脑挂牌办法，统一操作规则。目前，局域网电脑挂牌系统已全面推广应用。

（二）全面实现基本农田保护数字化。注重以管理信息化推动基本农田保护数字化。2003年，编制了《XX市基本农田图件标准》软件，自主开发了一套完整的基本农田保护动态监管系统，基本农田面积全部一一分解对应到具体保护片、保护块和图斑，实现了图数一致。全面更新了基本农田保护责任书、保护标志、界桩和各类台帐，为全市实现基本农田保护长效管理提供了现代化的手段与工具。

（三）全面实现行政权力运行透明化。紧紧围绕容易滋生腐败的权力行使重点部位，积极运用信息化手段对业务流程进行监管，在系统中详细记录所有审批行为，并可实时网上监督，任何人都无法超越计算机程序，提高了决策的透明度和公众参与度，从源头上防止了腐败。

（四）全面实现行政行为监管立体化。在行政审批过程中，充分运用内部局域网加强市县间的工作衔接，规范统一业务流程，实现无缝对接。在门户网站上设立了局长信箱和行政审批结果公告意见反馈栏，提供网上广泛监督。在局域网内实行“电子考勤”、“领导批示督办”、“政府重点工程项目督办”等一系列内部管理制度，将行政审批中心与局机关进行联网，所有接收的办文均按规定的程序进行，系统对承办处室的办理过程进行督促检查，确保按时或提前完成。一旦承办事项出现超时现象，系统就会亮起“红灯”，相关责任人及分管领导都将受到处罚或被追究连带责任。

（五）全面实现队伍素质复合化。国土资源电子政务建设，不仅需要技术设备和财力的支撑，而且还需要有一定专业技术人才来实现。近年来，我们吸收和培养了一批既懂国土资源业务，又掌握信息技术的复合型人才，并对全系统人员开展了多层次、多方式的电子政务技术培训。通过电子政务建设，提高了整体素质，干部队伍的知识结构和专业结构得到全面改善，为提高行政运行效率、推进阳光行政奠定了基础。目前，全市国土资源干部队伍管理工作面貌焕然一新、工作行为日趋规范、工作成效日益显著。

总的来说，我局电子政务建设工作取得了初步成果，但与领导要求、兄弟单位政务公开水平相比，还存在不少差距。我们将以这次会议为契机，进一步加大工作力度，强化工作举措，加快推进电子政务建设工作，进一步提升国土资源管理水平和利用水平。

第四篇：以勇气、力量、气魄凝聚班级

以勇气、力量、气魄凝聚班级 ——谈班级凝聚力的培养

著名的教育家苏霍姆林斯基说过：“集体是教育的工具”。确实，一个优良的班集体积极进取，全面发展，必将对每一个学生的个体发展起着巨大的潜移默化的教育作用和激励作用。而要建设一个优秀班集体是非常艰巨的，关键要靠班级的强大的凝聚力作后盾。每次开学接手新班的时候，心里总会有一种强烈的责任感油然而生。我将成为他们学习生活中的重要帮手，他们要在这个班级中学会做人，形成自己的个性，学习丰富的知识，掌握好的学习方法。要想使自己无愧于心，我必须尽力管理好他们，引导好他们，要尽力让他们心往一处想，尽往一处使，建立一个具有很强凝聚力的集体。一个优秀的班集体就应该成为培养英才的土壤。一、一种勇气——突破自己，永不服输。

社会是不以个人的意志为转移的，社会是残酷的竞争。虽然也许不是我们的本意，但这就是现实。

所以孩子或学生在这个社会中必然要经受考验，经受挑战。

我们的很多家长和老师，或者学校往往把学生保护起来，不容许一点点的伤害，可是我们是否想过，学生总有一天要独立面对这个世界，我们不是他们永远的保护者。他们必然要在社会上摸爬滚打，所以让孩子学会勇敢面对挑战是必须的。

班主任的教育工作如大海扬帆，不但老师自己要劈波斩浪、把舵前行，还要教育学生勇敢面对挑战，在海洋里自由翱翔。而当今时代的高中生已不仅仅只是依靠说教而达到思想充电，尤其是高中学生，进入青春期，困惑颇多，诸如学习的压力，同学之间的纠纷，与老师、家长之间的关系的变化等等，他们尚未完全成熟的心理世界也渴望与别人沟通并得到对方的理解，然而一遇不顺、挫折、困难，常常表现为心境不安，情绪不稳，甚至怀疑一切。这时，老师要根据学生的心理素质和年龄特点，有的放矢、耐心细致地做好思想工作，首先帮助这一学生形成接纳心理，让他了解，困难挫折在人的一生中是不可避免的，正确的态度只能是勇敢面对。而这时期的学生身体和生理成熟要比心理成熟早，这就要求帮助学生增强自己的耐心和韧性，真正使其身心健康协调发展。此时他们需要的是一种主动认知，在学校活动及班级管理中，以那种“永不服输、敢于胜利”的精神，带领班级样样工作争一流的“霸气”项项活动创新意得“勇气”，在潜移默化中使学生形成不怕困难，敢于突破的士气。以“顽强拼搏，敢于胜利，永不服输，争创一流”的精神，激励每一位学生，突破自己，面对困难，永不服输。不想当元帅的士兵不是个好士兵，我作为班主任，告戒学生，每项活动，每件事情大家都要尽最大的努力去做，即使失败了我们也不会后悔！对于班级，我告诉他们，我们一定要做全年级组，全校最好的班级，创最优的集体是我们的共同的目标！在这种精神号召下，班级的每个同学都以最高的目标要求自己，集体荣誉感很强。

我们班是一个有68位男子汉组成的团队，刚接手时确实感到头痛，由于男生活泼好动，刚开始打闹成风经常二三十人一起，我发现问题后隐约感觉其中有事，通过了解后，原来这帮家伙以打闹练胆，经常这样在今后打架时就不怕了，找到根本就好解决了，于是利用自习课、体育课时间我便组织他们玩橄榄球（软排球）规则我定，让他们释放多余精力，经过几次后学生感觉不错比他们打闹有意思，于是因势利导，比赛需要精诚团结合作才能赢得胜利，个人需要为集体付出；为加强学生间信任，每次赛前都要做“信任背摔”时间一长，同学之间就自然产生信任；处理同学间矛盾时也可以采用这个方法，在做思想工作，效果比较好。二、一种力量——以班为荣，势不可当。

团结可以创造奇迹。2010年中国足球队队凭借着一股子拼劲，没有给韩国队什么可乘之机。国足用自己的行动应验了队长杜威曾经放下的话：“我们要用事实证明我们也能踢好球。”用最后的胜利找回了丢失很久的团结和自信。

一个班集体要想有凝聚力，必须加强团结。一个班集体就是一个家，我们同甘共苦，同心同德，取得了良好的成绩。首先，找准学生的共性，促进学生的共同发展。其次，无规矩不成方圆。一年以来，我们共同制定了班规，为班级顺利前进打下了坚实的基础。

作为班主任，自己对待学生，注重严爱分明，以班级为荣。在学习、纪律上，在是非面前，严而有尊；在生活上给予无微不至的关怀，爱而又礼。始终以自己为班级一员为荣，让学生在各项活动中深切感受集体的力量，不让一个学生掉队，不让一个学生孤独，树立“以班为荣、以组为荣”思想，从而建立一种融洽、和谐的师生关系，为形成一个团结的集体而铺垫。在大是大非面前以班为荣，在班级内部以组为荣，通过活动促班风，通过活动体现团队意志，在学校组织的合唱比赛中，由学生自拍自练的演唱荣获二等奖（我因病）；在庆建党九十周年诵读活动中，群策群力精心编排90换09.1的队形转换让人眼前一亮，在每次活动前的准备工作及结束后的收尾工作，我都是主动学生安排协助劳动，开始学生有些情绪，我告诉学生所有工作都要有人去做，在运动会入场式的练习中通过征求大家想了几种方案（唱歌、喊号），最终把最能体现我们团队战斗力的正步加呼号，同时学生要求由我领队通过主席台，最终我班取得了优异的成绩。

告诉自己的学生这个大集体是由你、我、他组成的，在集体的棋盘上一定有你的位置，不论你是将帅，还是车、马、卒，都有你努力的方向，你在棋盘上走动时不能只考虑一个子儿，要从全局出发，一步失误，可以是全班蒙羞。你迟到，上课不认真听讲，学习不专注，不尊敬老师等等，受影响的不仅仅是你个人。在这个棋盘上，光有将帅肯定不行，只有车、马、炮、卒同时发挥作用，棋局才能胜利。雨果曾说“生活就是找到自己的位置”，因而我鼓励学生都在集体的棋盘上找到属于自己的位置，为集体的棋局胜利贡献自己的力量！三、一种气魄——令班级充满信心。

曾看到过周总理对毛主席的一番评价：毛泽东同志领导中国革命战争，在战略领导上抓得很紧，在战后的组织战术的运用上就交给下面去办，因为他们最了解具体情况，只有充分发挥干部和群众的积极性和创造性才能打胜仗。这些话让我感觉到做为班主任也同样如此，主要精力应放在班级整体建设上，要确定班级发展的方向，学生的发展方向，而一些班级的琐事，一些学生的“大事”，可以让班干部负责，或让学生自已管理自己，否则就要瞻前不顾后了。记得魏书生曾说：“替学生做人家自己能做的事，同替学生吃饭一样有害，学生失去了吃饭的机会，便失去了生理上摄取营养的机会，学生失去了做事的机会，便失去了心理上摄取营养的机会。”接下来，我的一系列工作都是围绕着自主自制展开的。基本政策是跟据班规来给各个班委分工，各管一块，各自为政，却服从于班长的整体调配。当然要想让班委真正实行自制，还离不了班主任的支持于是我决定授权，也就是把本属于我的一部分权力委授给班委，只对班委指明工作的目的和要求，并为班委提供必要的条件，放手让班委完成所他配到的任务。因为这样可以激发学生的积极性，让学生自主管理，从而产生一种归属感，感觉自己是主人，激发他们无穷的想像力与创造力，同时也增强了学生的凝集力，使班级更加团结。所以我在全班宣布，我授权班委可以根据班规教育同学，且可以进行处罚。同时也鼓励班委去解决班级问题，每次班委会都要表扬积极管理班级的班委，也经常当着同学的面夸奖这些工作认真的班委，甚至家长会上也要提及。这样来为他们建立信心，慢慢地，这些孩子们可以自信的处理班级事务了。

井队管理模式平台经理（班长）负责制，指导员（团支书）管思想工作，队长（组长）基层管理，采用队于队竞争比赛模式。我们班共分四个队，队长负责队里的各项事务，每队包干一星期，一月进行一次总评并对各方面表现好的进行奖励，这样不仅锻炼了干部，同时队里的凝聚力就逐步形成了，竞争意识也有了，在各项活动中集体荣誉感也就形成了。说道竞争，我再给大家说个事，原先四各队队长都是我指定的，在上半年实习过程中，四队队长的领导能力不强，队员华强找我反应，并要求当队长（篡权）我考虑后抱着试试的态度，同意了他的要求，几天下来四队的精神面貌、学习状态明显好转，我发现这次的篡权事件起到了好的效果。于是在开班会时宣布，只要你认为自己有能力，在大家认可的前提下，班内所有职务允许篡权，通过这种方法使每个同学的综合得到提高。

班委是一个班级的主心骨，班干部是班主任的左膀右臂，一个优秀的班级，远不是一个班主任孤军奋战所带来的。培养辅助班委是班主任善于把握住各种活动的有利时机，不断教育指导激发士气的职责。放权班委，以德育德，以理育人，把失败化为努力的动力。我班的班长，在管理工作中，常常被一些学生所误解，压力大，认为是出力不讨好的工作，而选择放弃。找我谈心后，我对他说：“如果同学们对你有什么不理解，也许是你自己有什么工作没有做到，一件事不能光怨别人。今天你如果真的认为自己是一个失败者，我尊重你的决定。”他听后，似有所动，让我容他再考虑考虑，在以后的几天里，我细心的观察他的工作情况，并让每位同学都换位思考，假如我是一名班干部，怎样对待工作和同学之间关系的处理，通过一段时间发现他逐渐调整自己工作方法方式，有的同学迟到，他会主动问明原因，并妥善处理；在生活上关心同学，发现同学身体不适，他马上让带同学去医务室……他战胜了自己，从中也学会了不轻言放弃，班里同学通过换位考虑也支持他的工作了。

整个世界就如橄榄核，大智大愚就如核尖，凡夫俗子如核的中间居多。在以后漫长的岁月，学生没有学坏，并成为社会上有用的人，幸福、快乐，自食其力，都能安然地过着自己想要的生活，而这正是我人生所需要的，是我最好的荣誉证书。

第五篇：以创新理念推进劳教工作警察队伍建设

以创新理念推进劳教工作警察队伍建设

劳教人民警察“集执法、教育改造、组织生产等多种任务于一身，责任重大。”他们的整体能力和水平直接影响着我国劳动教养工作的伟大进程。建设一支政治坚定，业务精通，纪律严明、清政廉洁的劳教民警队伍是实现劳教工作新突破、新跨越的关键所在。树立符合时代要求的新理念，全面推进劳教民警队伍

建设，努力建设一支高素质的劳教民警队伍显得尤为重要。那么如何以创新理念推进劳教民警队伍建设呢？笔者就此问题谈几点粗浅的看法：

一、树立全新理念，推进劳教民警队伍建设

面对我国推进依法治国社会主义民主进程的新形势和社会治安综合治理新特点的需要，劳教民警必须不断更新思想观念，树立与之相适应的新理念。

（一）树立与时俱进的理念

与时俱进是马克思主义的理论品格，是贯彻“三个代表”要求的关键。时代在前进，实践在发展，劳教民警队伍建设要与时俱进，就必须把握时代性，体现规律性，富于创造性。要自觉地把思想从那些不合时宜的新理念、做法和体制的束缚中解放出来，树立起新形势下劳教工作的新理念。在理论上不断扩展视野，做出新概括，提出新思路，更好地指导和推动实践。

（二）树立以人为本的理念

以人为本，是江泽民总书记“建设高素质干部队伍”重要论述的基本宗旨。在劳教工作中，以人为本就是确立民警在管理过程中的主导地位，把关心民警、培养民警、充分调动他们的工作积极性、主动性、创造性作为管理的出发点和落脚点。用伟大的事业凝聚他们，用崇高的精神激励他们，用真挚的感情关心他们，用适当的待遇吸引他们，形成各尽其能的和谐局面。

（三）树立法制化管理理念

劳教民警队伍建设，关键要靠制度和法律。新形势，新需要对劳教民警队伍管理的法制化水平提出了很高要求。可是，当前劳教民警管理工作中还存在立法层次不高，制度不健全，个别民警存在有法不依，执法不严的问题，使得制度的作用不能充分发挥。这就迫切要求广大劳教民警进一步树立和坚持依法行政，依法管理的理念，同时，建立健全劳教民警管理的各项配套制度，积极探索符合劳教民警职业，岗位特点的管理办法和执法机制。

（四）树立系统化开发的理念

劳教民警队伍建设是一项系统工程，必须树立系统化开发的理念。劳教民警队伍建设从环节上看，包括录用、培养、使用和考核、监督等；从内容上看，包括制度建设、能力建设和作风建设等；从素质上看，包括政治、道德、文化、能力、心理素质等。总之，运用系统化开发的新理念，科学规划，统筹安排，提升劳教民警的整体素质，对于做好整体劳教工作是至关重要的。

二、抓好三项建设，促进劳教民警队伍依法行政，执政为民

（一）抓好制度建设，完善干警各项管理制度

制度问题带有根本性，全局性，长期性和稳定性，加强民警队伍建设和管理，关键靠制度。靠制度提升民警管理的规范化、法制化水平。以严密有度，切实可行的规章制度约束人、规范人、激励人。要认真贯彻实施劳动教养相关法规、规章，完善民警考核、培训、轮岗、竞争上岗等项制度，加强执法执纪检查，形成 “以规章制度为基础，以具体措施为依托，以严明奖惩为保障，以监督机制为补充”的“四位一体”的管理模式，努力为民警队伍建设创造良好的体制环境。

（二）突出能力建设，提升劳教民警整体素质

1、改革干警录用制度，高质量地引进人才

实行凡进必考，公平竞争，择优录用原则，消除“接班顶替”“近水楼台”“暗箱操作”等弊端，严把“进口”。根据干警在岗所担负的职责，分别采用合同制、聘任制及招标选拔制等形式，对公开录用的干警规定其任期、职责及个人所承担的义务。在人才引进工作中，除贯彻重点引进中、高级专业技术人员的原则外，还应因岗进人，有计划、有目的地引进，避免草率和盲目；对引进人员要认真考核，不听“一面之辞”，用人单位要质询考查，逐步将考录工作制度化、规范化。通过公开招考，一批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出，他们一进入工作状态，就能独立开展工作，为劳教队伍带来活力，为劳教工作提高质量和效益。人才的龙头效应，拉动全所民警素质的提高，促进劳教民警的年龄、专业结构和知识结构的改善，同时，开阔了用人单位的选人视野，为建设高素质劳教民警队伍奠定良好的基础。

2、强化培训，优化素质，创建学习型劳教民警队伍

经调查，目前劳教民警队伍中存在着以下问题：队伍的文化与知识结构不合理，整体素质亟待改善和提高，懂得法律、管理、计算机等专业人才缺乏，有些民警法制意识不强等。针对上述问题，为全面提高整个队伍素质，应以争创学习型队伍为抓手，全面推进培训工作。

（(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）

1）适应时势，拓展培训领域

培训应本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，针对单位工作性质和需要，积极拓展培训类别。在劳教场所，开展以更新知识为重点，以劳教业务知识、法律知识、依法行政、公务员管理知识、计算机为主要内容的培训。对技术骨干和后备力量实行定人、定专业、定任务、定目标、定期限进行重点深化培养，并建立多层次

教育的培训网络，使干警的继续教育工程实现经常化、正规化、制度化。可采取一系列优惠政策推动民警的继续教育，如：所在单位按教育形式和学历层次给予按比例报销学费，学习上课时视为正常出勤，以此来带动民警学习积极性，营造浓厚学习气氛，提升素质，优化结构。

（2）搞活培训形式，增强内在吸引力

对劳教民警的培训要根据培训对象职务层级、人员素质、知识结构，结合培训种类力求做到内容与对象相对合、形式与岗位层次相匹配，并注重依托高等院校建立长期协作关系，邀请委、办、局领导和市委党校老师授课。培训中，采取案例教学，情景模拟，演讲答辩，拓展训练等方式，教师和学员之间互动，学员之间互学，把教与学两个主体积极性，主动性充分调动起来，实现知识拓展和能力提高有机结合，增强教学的吸引力和培训实效性。

（3）制定有效措施，避免流于形式

为使培训稳定有序，确保培训的严肃性和有效性，避免流于形式，要建立培训与使用挂钩，培训与考核颁证等制度，把培训作为提拔使用和晋职、晋级的依据。这样，既能保证教育培训计划的落实和教育培训的质量，又能激发广大民警好学进取的热情。

（4）增加实践性培训教学内容，在实际工作中提高能力

要有意识地把有培养前途的年轻民警放到关键岗位和艰苦环境中磨练成长，经受考验，提高解决实际问题的能力。

（5）扩大心理训练的广度。

以丰富情感、增强意识、提高综合分析、辨别真伪，快速应变、果断处事的能力，作为培养目标，使干警能较快地适应劳教工作管理的需要。

（三）加强作风建设，促进作风转变

作风建设是全面推进劳教民警队伍建设的重点。坚持执政为民，全心全意为人民服务是劳教民警队伍作风建设的根本要求。劳教民警要树立正确的权利观，强化权力就是责任，权力就是服务的意识，转变工作作风，克服官僚主义和形式主义，恪守为民之责，多办利民之事，做人民满意的劳教人民警察。

1、大力开展“争先创优”活动，改进机关作风

在管理学上，奖励作为一种激励，是通过表彰先进，鼓励后进来发挥作用的。开展“争创人民满意的劳教人民警察”和“向模范人物学习”等活动，作为改进机关作风的突破口，根据形势发展，不断深化学习活动主题，大力弘扬具有时代性和典型性的模范人物和他们的先进事迹，充分发挥典型示范和榜样引路作用，在场所内营造“比学赶超”，人人争先进，人人赶先进的良好氛围。从而提升劳教民警执政为民的思想境界，升华无私奉献的公仆精神，保持奋发向上的精神状态。

2、有针对性地进行专项教育整顿，解决作风建设方面存在的突出问题

对劳教民警队伍中存在的精神状态不佳，工作质量不高，扯皮推诿和执法不公，索拿卡要等比较突出的问题，有针对性地进行专项教育整顿，切实加强队伍作风建设，树立新形象。在整顿每个阶段提出具体目标要求，进行量化考核。如：在民主测评阶段，规定查摆问题是否深刻，查摆问题是否准确，分析问题是否透彻，整改措施是否可行等测评内容，凡是测评结果“满意”，“基本满意”率太低的，找问题，分析原因，重交群众测评。如仍达不到要求，即按待岗、试岗等程序步步推进，促其醒悟。通过整顿，洗却队伍浮尘，使劳教民警队伍焕发更清新悦人的面貌。

3、广开“阳光工程”推行所务公开

劳教单位要按提高质量，提高效率，便民利民的要求，实行办事公示制、岗位责任制、挂牌上岗制、作风考评制和责任追究制等制度，为加强队伍作风建设提供制度保证。凡涉及群众切身利益的事项要实行公开，把群众关心、社会关注的问题和环节作为所务公开的重点，做到按规定公开，增加透明度，接受干部群众监督。同时拓宽监督渠道，开展各种形式的监督检查，及时发现和解决队伍作风建设问题。劳教场所广开“阳光工程”，推行所务公开，使劳教所的公众形象更为公开透明，规范了民警行为，也有效提高了广大民警文明执法，依法办事，高效、优质服务的自觉性。

三、强化竞争激励机制，全面深化人事制度改革

竞争是一种形式，一种手段，目的是激发活力。现在，竞争上岗已在全国范围内推行。它是以任命制为代表的传统干部选拔方式的创新。作为特殊场所，更要全面推进和规范竞争上岗，为广大民警成长创造条件。在职务晋升方面，彻底打破“论资排辈”现象，使优秀人才脱颖而出。全面推开竞争上岗，研究提高竞争上岗的科学化水平，重点研究笔试、面试、测评和考核的科学性、规范性问题，研究提高竞争上岗的制度设计、技术支持水平，并加强管理和监督，确保竞争上岗的效果。竞争上岗，全员从零开始，大家机会均等，同在一条起跑线上竞争，大家会认识到职位升降是靠实力竞争，拿本事说话，虽然最后上去的是少数，但下来的心理也能承受。在多数情况下，竞争者之间是强强相争，上者是“相对的优胜者”，下者是“光荣的失利者”，从而为干部的能上能下拓展了新的思维空间和上下渠道。

疏通人员流动渠道，加大职位轮换力度。若在单位采取恰到好处的“内流”，就能收到动一子或几子，而满盘皆活的效果。职务轮换要坚持四个结合。一是与竞争上岗相结合，坚持同步推进，使职务轮换做到公开、公平、公正。二是与制度建设结合，使职务轮换工作有章可循。规定担任领导职务和管理人、财、物以及负责执法监督等职务的人员，应定期轮岗交流。一般民警每3年，中层领导 3至5年，所级领导5-8年必须轮岗一次。三是与工作需要相结合，使职务轮换成为培养民警的重要途径。民警每交流一次岗位，其知识和才干就有可能增长一次。对一些需要多岗位锻炼培养或工作急需调整以及一些工作不胜任的民警，不受时间限制，随时轮换。四是与廉政建设相结合，使职位轮换成为廉政建设的有效措施。职务轮换，使民警有了多岗位锻炼的机会，新的工作容易调动民警工作积极性和创造性。内部轮岗有利于调节干警苦乐差异，做到好岗位不自傲多珍惜，艰苦岗位不泄气创佳绩。

人事制度的一个重要、难点问题，就是畅通出口。其主要解决能进不能出的问题。对于那些纪律松弛，工作涣散，屡教不改，违法乱纪的民警，坚决清除出队伍，不适合在劳教岗位工作的允许其辞职，到达退休年龄依法退休。只有不适合的人出得去，不断进入新人，队伍才有活力，否则死气沉沉。实行辞职辞退，依法退休，逐步告别“铁饭碗”，打破“能进不能出”的弊端，充分发挥了新陈代谢和择优机制的有效作用。

实行公开竞争，择优选拔，优化组合。打破公务员制度下的轻松感、安全感和保险感，树立工作无业绩自动离岗的紧迫感、危机感和风险感，从而在客观上促使民警努力，自觉提高自身的素质。

四、完善考核机制，构建考核体系

考核作为激励机制的重要方式，具有基础、导向、激励、监督的功能，它是加强劳教民警队伍管理的重要手段，在队伍管理中的基础性地位日益明显，在促进民警勤政、廉政，务实，高效方面起到积极作用。

以往的考核定性标准模糊，考核等次比较难以界定，人为因素影响较大，不利于体现客观公正性。所以应结合劳教单位的实际，积极探索劳教民警考核的新路子，形成一套比较完备的测评和平时考核为系列，凸显“实、深、严、恒”四字特点，独具个性的立体量化考核体系。

首先，考核内容要突出重点，体现考核激励导向性。部门考核重点是对部门参与全所工作和重大活动情况进行考核，以及对机关思想作风建设和服务情况进行测评。平时考核重点是民警的德和工作实绩。

其次，考核方法注重全方位、多角度、实行动态管理，体现客观公正性。为便于考核操作，结合单位实际情况和职位说明书，按职位分类对每一个考核项目制定详细的考核标准，每一项考核内容根据职位的不同，工作性质的差别和工作量的大小等因素对质量、数量、时限，提出具体要求，附以详细的定性标准和相应分值，通过具体的标准去衡量每个职位，每个人工作优劣和得分，来解决过去重定性考核、轻定量考核，凭印象，靠感觉无标准的问题，克服考核的盲目性和随意性。

再者，考核结果贯彻奖惩分明的原则。在考核中，贯彻奖优罚劣机制，建立优秀等次比例制度。部门考评测评与年终奖金挂钩，个人考核结果与工资晋级、奖惩相结合，与职称评定、使用挂钩，与辞退相结合。切实提高考核结果的利用率，抓好考核结果的兑现。通过考核，奖优罚劣，扶正祛邪，克服干多干少一个样、干好干坏一个样的弊端，“铁交椅”，“太平官”成为历史，优秀人才得到提拔重用，民警工作的积极性充分调动起来。

五、着眼实际，改进政治思想工作方法

要建设一支高素质的干警队伍，离不开科学，有效的思想政治工作。而创新是思想政治工作充满活力的源泉，是体现“生命线”作用的重要手段。劳教人民警察思想政治工作的创新，必须坚持“三个代表”重要思想，围绕劳教中心工作，坚持与时俱进，才能更好的发挥作用。

新形势下，做好干警思想政治工作，必须坚持解放思想问题与解决实际问题相结合，思想政治工作与劳教业务工作相结合，言教与身教相结合，精神奖励与物质奖励相结合，远大理想教育与现实教育相结合，领导教育与群众帮助相结合，普通教育与个别谈心相结合的原则，真正发挥思想政治工作的优势。

当前，我国劳动教养制度改革进入攻坚阶段，办劳教特色已成为全国劳动教养工作的大气候。托举劳教事业在新世纪扬帆远航是我们每一个劳教人民警察义不容辞的责任。让我们抓住历史机遇，以发展的眼光，以创新的理念，全面推进劳教民警队伍建设，打造一支高素质专业化的劳教民警队伍，开拓劳教工作崭新的局面。