登封东城区总体规划调研报告

第一篇：登封东城区总体规划调研报告

调研报告

1.登封市域概况

1.1地理位置

登封市位于郑州的西南部，河南省中西部，地跨东经112°42′——113°19′，北纬34°15′——34°35′，市境东西长56千米，南北宽35.5千米，总面积1220平方千米。其位于郑州市以西、洛阳市以东，连接两大古城，此外，登封北接偃师市、巩义市，南连汝州市、禹州市，区位优势很明显。

1.2历史沿革

登封城历史悠久，早在公元前，周公就在嵩山测量天文，安放日晷。登封为古京师洛阳的东部屏障之一，西汉武帝刘彻游嵩山，正式设立崇高县，隋大业初年（605年）改为嵩阳县。公元696年，武则天登嵩山、封中岳，以示大功告成，改嵩阳县为登封县，改阳城县为告成县。金代将两县合并为登封县。1994年5月30日，经国务院批准登封县撤县设市。1997年，登封市面积1220平方千米，人口58.8万。辖6镇8乡：城关镇、大冶镇、大金店镇、告成镇、卢店镇、颍阳镇、徐庄乡、君召乡、石道乡、唐庄乡、东金店乡、送表乡、白坪乡、王村乡。市政府驻城关镇。

2000年，登封市辖3个街道、6个镇、7个乡。第五次人口普查，全市总人口609085人，其中：嵩阳街道61424人、少林街道26550人、中岳街道21353人、大金店镇54424人、颍阳镇45484人、卢店镇25260人、告成镇60509人、大冶镇75749人、宣化镇22576人、送表乡13635人、东金店乡53239人、白坪乡14468人、君召乡35877人、石道乡35868人、唐庄乡36351人、徐庄乡26318人。

2005年，登封市乡镇区划调整，撤销送表乡，并入白坪乡。截至2005年12月31日，登封市辖3个街道、6个镇、6个乡：嵩阳街道、少林街道、中岳街道，卢店镇、颍阳镇、大冶镇、大金店镇、告成镇、宣化镇，徐庄乡、石道乡、君召乡、东金店乡、白坪乡、唐庄乡。

2006年，登封市辖3个街道、7个镇、6个乡：嵩阳街道、少林街道、中岳街道、大金店镇、颍阳镇、卢店镇、告成镇、阳城区镇、大冶镇、宣化镇、东金店乡、白坪乡、君召乡、石道乡、唐庄乡、徐庄乡。市政府驻嵩阳街道。

2007年12月11日，经河南省人民政府正式批准，撤销徐庄乡，设立徐庄镇。2008年12月，经河南省人民政府正式批准，撤销东金店乡，设立东华镇。

目前，登封市辖3个街道、8个镇、5个乡、1个工业区和1个矿区：嵩阳街道、少林街道、中岳街道、颍阳镇、大金店镇、卢店镇、告成镇、大冶镇、宣化镇、东华镇、徐庄镇、君召乡、石道乡、白坪乡、唐庄乡、阳城工业区、送表矿区。

1.3自然条件和资源

登封市位于豫西山地东部,处在暖温带和亚热带的过渡区域，属季风型大陆性暖温带气候，四季分明，气候温和，光能、热量较为充足，降水量稍次。年平均气温14.2℃，最热月份(7月)平均26.3℃，最冷月份(1月)平均0.4℃。森林公园海拔较高处，气温稍低。嵩山上下温差一般在3—5℃，山上年平均气温10.3℃，7月份平均气温23℃。登封县城年平均降水量563毫米。全年降水多集中在夏季，7、8月份降水量占全年的41％；冬季降水量仅占全年的4％。山上降水量在883毫米，无霜期平均为224天。相对湿度平均值为60％。历年平均风速为3.0米／秒，受山脉走向和季节影响，夏季平均风速为2.5米／秒。

登封盆地四周地势相对突起, 北有篙山山脉, 南为箕山山地, 均呈东西向延伸, 构成登封盆地的南北边缘地形。盆地东部为豫西山地东缘的低山、丘陵, 西部为黄河与淮河流域之间相对平缓的分水高地。登封盆地呈东西向展布于篙山、箕山两条山脉之间, 构成明显的山

盆地貌景观。整个盆地海拔约300~400米, 地形大势表表现为南北高、中间低, 由西北向东南方向倾斜的特征。淮河流域上游的主要支流一一颖河, 发源于北部盆缘山地, 由西向东横穿登封盆地的中部。

登封市河网密度大，地下水丰富但是埋藏较深。以嵩山为分水岭，北坡流至黄河（黄河水系），南坡流至淮河（淮河水系）。发源该地的颍河为淮河最大支流。箕山山脉位于登封市南部，西段为颍河与汝河的分水岭，东段为颍河与双洎河的分水岭。登封市建有数座水库，较大的有白沙水库，纸房水库，较小的有唐庄水库，李湾水库，王堂水库，石道水库和少林水库等

因登封地区多丘陵山地，土壤贫瘠，农业处于欠发达状态，农作物以小麦、玉米、烟叶为主。但是，其矿产资源非常丰富。

1.4文物古迹

悠久的历史、厚重的文化为登封留下了许多宝贵的历史文化遗产。登封市境内现有全国重点文物保护单位１３处、省级１８处、市县级１２３处，可谓“遍地是宝”，据省文物部门统计，目前从文物数量和级别看，登封成为名副其实的全国第一文物县（市）。

如今，登封市境内的文物不仅数量多、时间跨度长，而且文物价值高、文化内涵丰富。全国现存最早的汉代三阙——启母阙、太室阙、少室阙，最早的砖塔——嵩岳寺塔，最早的天文台——观星台，最大的塔群建筑——少林寺塔林等文物古迹均属全国之最。禅宗祖庭少林寺、道教洞天中岳庙、儒教圣地嵩阳书院，三教荟萃，遐迩闻名。

1.5人口状况

根据第五次人口普查显示，登封市全市总人口659085人，有24个民族。其中：嵩阳街道61424人、少林街道26550人、中岳街道21353人、颍阳镇45484人、大金店镇54424人、卢店镇25260人、告成镇60509人、大冶镇75749人、宣化镇22576人、徐庄镇8600人、徐庄镇26318人，白坪乡14468人、君召乡35877人、石道乡35868人、唐庄乡36351人。

1.6社会经济

截至2010年上半年，登封全市地区生产总值完成145亿元，增长22.3%；一般预算收入完成8.59亿元，增长39.8%；全社会固定资产投资完成95亿元，增长12.1%；规模以上工业增加值完成98.4亿元，增长31.3%；城镇居民人均可支配收入完成6895元，增长8.4%；农民人均现金收入完成4366元，增长10.9%；城市固定资产投资完成80.1亿元，增长16.9%。

登封市的农业处于欠发达状态，农作物以小麦、玉米、烟叶为主。

其矿产资源丰富，以煤炭、铝加工、电力为主导行业，重工业占绝对优势，其中，煤炭行业增加值占全市工业增加值的一半以上，是登封市的工业支柱。登封市现有工业企业单位5212家，其中，规模以上工业企业182家，规模以下企业411家，个体经营工业企业4619个。

此外，登封旅游业资源得天独厚，嵩山历史文化建筑群、自然景观等，形成了武术游、文化游、天文游、地质游、宗教游、考古游、山水游、乡村游等8个旅游线路。依托丰富独特的旅游资源，登封旅游业发展迅猛，2010年，全市共接待游客1000万人次，同比增长5%；门票直接收入3亿元，同比增长3.1%，实现社会效益超过45亿元。

1.7民俗文化

登封的民间历史文化，既有中华民族传统文化的个性，又有嵩山地区的独特性。因其是佛、道、儒三角荟萃之地，登封的民俗信仰具有鲜明的民族特征。登封人民既崇拜中华民族的始祖和英贤，如三皇、大禹，又信仰佛道二教的神灵，如佛祖、观音、太上老君、关帝、登封人民还信仰有鲜明嵩山地域特征的中岳大帝、无极老母和九龙圣母等。

春节是登封最重要的民俗节日，自腊月二十三日起，人们就开始为过春节做各种准备工

作。除贴春联烘托年节气氛外，登封人民还在门窗上插一些柏枝，并在大年初一五更时点燃柏枝火，以驱赶受伤的九头鸟。正月初二开始拜节、串亲戚。灯节可以说是登封独居特色的“狂欢节”，人们荡秋千、玩花灯儿、吃元宵、做神社、玩社火，是一年中最放松、最开心的欢乐节日。二月

二、端午节、中秋节、重阳节、十月初一等也是登封人民重视的民俗节日。每年中秋之夜，登封人民都要到嵩山法王寺赏月。十月初一，人们都要到祖坟上送寒衣，是除二月二上坟后的有一次祭祀祖先的重大活动。当然，冬至、夏至、腊八等节日也在人们心目具有重要地位。

另外，登封也有许多特产，如登封芥丝、少林寺素饼、芝麻焦盖烧饼、焖子、少林禅茶等等，都是具有当地风味的美食。

1.8交通条件

登封地区运输以公路为主，郑—少—洛高速公路从境内中心穿过，与周边各县、市区内各乡及实习地点均有公路相通，交通十分便利。另外在本区北面及西南分别有陇海和焦柳铁路和登封铁路，加强了区内同全国各地的联系。

基本形成了以干线公路为骨架，农村公路为脉络，城区为中心，辐射周边，四通八达的公路交通网：以市区为中心，十字型高速公路可直达省会郑州市及洛阳、许昌等地市；井字型国省干线公路可通达周边县市及全市17个乡镇区办中的14个；6条县道、14条专用公路、55条乡道、664条村道已经联网成片，全市303个行政村及20个居委会全部通水泥（油）路，全市1779个自然村1071个通水泥（油）路。

2.登封城区概况

2.1城区格局

目前，登封市有三个区域分区，在城市规划控制区内实行东、中、西分散组团式的城市发展模式。中心城市即是老城区，地势平坦，发展时间长，居民数量多，公共设施等各方面都较完善，具有强大的竞争力与辐射力，需要依靠它带动整体城镇建设。

西城区以西地势逐渐高峻，不适合继续向西发展，但是西区最大的优势在于少林寺景区。因此建设西城区主要就是发展旅游事业，弘扬少林禅武文化。

东城区在地理位置上倚靠省会郑州，郑少洛高速从中穿过，还拥有中岳庙、卢崖瀑布景区等旅游优势，区内以大面积绿化、农田为主，很多村庄即将被拆除，宽阔大道在建，是非常有活力、有发展前景的新兴城区。

2.2交通联系

城区道路多为横平竖直，中心城区道路系统较完善，其中，少林大道是东西向贯穿城市、连接各城区的城市主干道。就实地调研情况看，东部新城区与中心城区的公共交通仅有一条公交线路，出租车也不是很多，新老城区的交通联系还不是很紧密。

2.3新区选址

在地理条件上，相对于西部，东部地区地势更平坦，仅北部有山脉。且东部与郑州市相连，能够借助于郑州都市区的发展，又有郑少洛高速，在区位与交通上都有明显优势，便于整个城区的持续发展以及与外界的密切联系。

3.登封新区概况

3.1道路

新区主要道路为东西向的少林大道以及郑少洛高速，其余很多都是仅稍作硬化的路，还有不少土路，既不方便也不美观，亟待修缮。此外有三条在建的双向四车道柏油路，日后将成为新城区的主要道路。

3.2水体

新区内部主要有三条河流，分别为四里河、四里河东段以及焦河，我们在实地调研时仅焦河还有水，但其他两条仍保留有河床，此外还有两个水库，分别是北部的石门水库和南部的于村水库。

3.3坡度高程总体来说，新区大部分地势较平坦，稍有起伏，仅西北部是山脉，海拔较高。

3.4村庄建设

目前，新区有村庄18个，其中有3个已经拆除，剩下多半都为待拆村庄。4.总结

4.1 基本规划理念

放眼郑州，因登封特殊的地理位置，登封东部新城是郑州都市区六个城市功能组团之一。“主动融入郑州都市区，明确发展定位，突出比较优势，彰显城市特色，承接中心城区产业转移，加强与中心城区的空间对接、融合和一体化发展”是其基本要求，登封新城的战略定位，以大面积绿化为主，适当规划建设一些旅游服务配套设施和一批高标准、高品位的居住小区和别墅群，拉动东城区的经济发展。强力推进小城镇建设。主要应选择以文化旅游为主体功能建设国际文化旅游名城，带动产业结构调整和经济转型，实现文化旅游产业和能源材料等传统优势产业双轮驱动，培育新的区域增长极，在郑州都市区建设中独树一帜。

在以登封市区为中心，方圆40公里左右的环状区域内，重点培育建设“一城三区四组团”“指”状城镇体系。老城区是手掌，天中旅游新城、大金店和东金店组团、阳城和告成组团、大冶组团、登封新区和卢店－唐庄组团为五个手指的指尖，手掌和指尖建设形似手指的绿色快捷通道，缩短时空距离，把城镇紧密连接成一个系统。颍阳镇、君召乡、石道乡、送表矿区、白坪乡、徐庄乡和宣化镇7个乡镇，处于“一城三区四组团”外围，资源产业各具特色，是登封新城新型城镇体系的有机组成部分。

第二篇：总体规划调研提纲样本范文

总体规划调查的问卷样本

因每个地方部门所分管内容不尽相同，针对不同城市按通常的调查提纲分解。以下提纲仅供参考。

XX市城市总体规划资料调研表

序号 项目 调研内容基础资料

文件

a.XX市建设志、地方志、地名志

b.人口普查资料（最新资料）

c.XX市工业普查资料（注明现状用地上的工业企业）

d.XX市地质勘察报告

e.2000-2003年历年国民经济统计资料

f.XX市社会经济发展战略

g.XX市“十五”计划

h.上一版XX市城市总体规划及现有的相关规划文件

图纸

a.XX市1：10000地形图两份

b.XX市1：10000电子地形图一份

c.XX市地图两份自然资料

自然条件

a.气象与气候：雨量、温度、湿度、风向、风玫瑰图

b.工程地质及水文资料：地形、地貌、土壤性质、承载力、不适宜建设地区、地下水位等 c.地震：地震烈度、最高震级等

自然资源

a.矿产资源：境内主要矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况 b.土壤资源：总面积，其中耕地、林地、水面、道路及城镇占地面积，土地利用特点 c.旅游资源人口资料XX市农业人口、非农业人口生育率、死亡率、自然增长率及控制目标机械增长率、迁入迁出的量及去向、来源、机械增长原因人口年龄结构及性别比例人口文化程度劳动结构：实际从事第一、二、三产业人数，待业人数劳动力流动情况：外流劳动力-去向，流入劳动力-来源外来暂住人口数（就业、非就业）流动人口数居住、工业、仓储资料

居住

a.XX市居住用地的分布、新建小区数量、规模

b.住宅总面积（按层数和性质分类统计，如高、多、低层的比例，公、私房的面积及比例）c.现状住宅建筑的结构类型、质量

d.一般住宅小区的技术指标及绿化情况

工业

a.XX市各项工业用地分布现状

b.XX市各项工业全年总产值、近期发展设想（工业普查资料）

c.XX市工业发展计划

d.XX市工业总就业人数、行业人口

仓储

a.XX市仓储用地的分布现状

b.仓储用地与道路交通的关系社会服务设施

行政办公 政府职能机构、团体、基层及企事业管理机构的位置、用地面积、建筑面积 商业金融

a.大型百货商店名称、地址、零售额、占地面积

b.大型专业批发零售市场名称、地址、主要经营商品、流通量、流通方向、摊位数、占地面积

c.小商品市场、农贸市场名称、地址、摊位数、占地面积

d.银行、金融、保险机构地址、占地面积、建筑面积

e.宾馆、旅馆、招待所位置、占地面积、床位数、一般入住率、附属设施情况

文化娱乐设施

a.新闻出版、文化艺术团体、广播电视机构位置、占地面积、建筑面积

b.影剧院名称、地址、规模、占地面积、一般上座率

c.博物馆、图书馆、文化馆、俱乐部、青少年宫等名称、地址、占地面积、建筑面积、容量 体育设施 体育场馆、体育训练用地位置、观众席位、场地标准、项目、占地面积 医疗卫生机构

a.综合医院、专科医院、卫生院情况（名称、地址、职工人数、病床位、住院和门诊量、占地面积、建筑面积）

b.防疫站、卫生站情况

c.私人诊所情况

科研机构

a.科研机构的名称、地址、科研人员数量、占地面积、建筑面积、实验场地面积

b.各类专科学校和职业学校的名称、地址、学制、在校学生人数、占地面积道路交通

道路

a.XX市现状道路网及路名图

b.现状道路一览表（长度、红线宽度、断面形式、道路性质）

c.现状及近期建设改造的道路路段、交叉口

d.道路远期建设计划

动态交通

a.XX市历年机动车拥有量、增长率、构成比

b.XX市历年非机动车拥有量、增长率、远期发展计划

c.XX市城市主要道路、交叉口、过境公路的历年交通量观测统计资料

d.黄岩区公交情况

静态交通

a.停车场位置、规模、周转情况

b.加油站位置、占地面积、服务能力

c.出租汽车站位置、停车位、停车面积

d.车辆保养场位置、占地面积、服务能力及发展计划

e.公交站场位置、占地、停车面积、停车数量、线路条数及发展计划

f.货运中心或专业运输单位位置、占地、车辆数、停车面积、年运量及发展计划

对外交通

a.XX市城市出入口位置、方向、历年交通量统计资料

b.过境公路位置、路名、路况、历年交通观测统计资料及发展计划

c.公路路名、性质（国道、省道）、等级、起止、里程、历年交通观测统计资料及发展计划 d.长途汽车站站名、站址、占地面积、停车位、发展方向及计划

e.铁路站场的情况（占地、规模、客货通过量等）绿化XX市城市公共绿地总面积、人均公共绿地面积、绿化覆盖率及城市绿化建设发展设想 2 各类城市公共绿地的分类、位置、面积、特点等情况（综合公园、儿童公园、植物园、广场、街头绿地等）生产防护绿地的情况（苗圃、果园、林场、防护林带）城市道路绿化状况历史

文化名城保护文物古迹、旅游景点的名称、位置、级别、特点、现状保护利用状况及开发利用前景 2 城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁城市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景名胜、古树古木、革命纪念地、近代代表性建筑及有历史价值的水系、地貌遗址等城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民族精华等现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况风景区及总体规划

自然景物

a.山岳、峡谷、熔岩、火山等特殊地貌、典型地质现象、地址剖面

b.江河、湖海、溪潭、瀑布、泉源等

c.野生动物、森林、草原、古树古木、观赏花木等

d.日出、彩霞、云海、雪景、佛光、海市蜃楼等

人文景观

a.古建筑、古园林、摩崖石刻、古墓、古代工程、古战场等历史遗迹

b.有地方和民族特色的村寨、民居、集市和节庆活动、风土民情

环境质量

自然资源

a.有关地震、断层、火山、滑坡、泥石流、水土流失等情况

b.有关水域特征、温度、湿度、降雨量、风向、风速、暑期等

c.有关气候特征、水位、水温、水量、潮汐、凌汛、泥沙含量等

d.有关土壤、植被、大气、水质以及污染源的状况

e.有关自然灾害、人为破坏、地方病及有害动植物等情况

开发利用条件

a.风景区在一定的国土区域中的地位与作用以及内外交通状况

b.公共服务设施状况（包括食宿、购物、文娱、医疗、邮政、银行、厕所等）

c.旅游利用状况（历年旅游人数、典型日游客量、分布情况、消费结构及水平、接待及管理情况）

d.基础工程设施（包括道路、供水、排水、供电、通讯、环卫、污水处理、防灾安全措施等）e.其他资源状况（包括土地利用现状与可开发的土地面积、地表和地下水资源、可供水量等）f.社会经济文化状况（包括人口、民族、生产、物资供应、居民生活水平、文化教育等）g.管理工作状况（包括行政区划、管理体制、机构设置、立法工作等）工程设施资料

给水工程

a.城市水厂位置、数量、规模、运行情况、水源、水质

b.城市主要供水管道布置图（走向、长度、管径）、压力

c.城市用水量、历年用水增长情况、工业用水量、生活用水量、市政用水量和自备水源供水量

d.城市供水中主要存在的问题

e.周围大中型水库库容量、集水面积、水库位置、大坝高程、目前水库用途

f.流经的主要河流、丰水年径流量、枯水年径流量、最小流量、集水面积、径流系数、水质数据等

g.地下水分布、单井出水量、含水层厚度、水质数据

h.供水设施建设计划

排水工程

a.城市主要排水管渠布置图（标明走向、长度、规格、标高）

b.流经的主要河流历年平均高水位（水利局）

c.现有污不处理厂数量、位置、用地、规模、处理深度（建委）

d.现有排水泵站位置、规模、排水设施计划（规划局、市政公司）

环境保护

a.XX市大气、水体、噪声检测数据

b.XX市环境质量概况（排污单位名称、排污数量、排污种类、位置）、城市环保机构概况、环境污染治理情况环境污染治理计划（近3年的年终报表）

环境卫生

a.XX市环卫数量、位置、人员、设备

b.XX市环卫设施（垃圾转运站、公厕）数量、主要位置

c.XX市现有垃圾处理场位置、面积，拟开辟垃圾处理场位置、面积

d.当前环卫工作存在的问题

e.环卫发展计划

防洪

a 流经城市的主要河流的流域面积、河长、河道比降、河道断面规格、堤坝高程、最大流量、平均流、最高水位、平均水位（水利局）

b 多年平均24小时降雨量CV值、CS值

c.主要排洪渠断面规格、排洪面积

d.排涝泵站数量、位置、装机容量、排水流量（市政）

工程设施资料

防洪

a.《水利志》、《河流流域规划报告》

b.防洪工程建设计划

电力

a.XX市输入电源走向、回数、电压等级

b.XX市主要变电站数量、位置、主变压器容量、数量

c.XX市现状配电线路总长度、敷设方式、黄岩区电力设施位置及电力网线路图 d.XX市电力发展规划

电信

a.XX市现有邮电局数量、位置

b.XX市目前电话交换设备种类和容量、中继传播方式（微波、载波、电缆PCM）与周围城市开通的电信传输方式

c.XX市已铺设电缆总长度（管孔公里）、电信设施位置、线路走向、敷设方式、有线电视电缆型号

d.目前XX市电信中存在的主要问题、电信发展规划

消防

a.XX市消防站数量、位置、人员、装备、用地面积

b.XX市消防设施（消火栓）数量、主要分布情况

c.XX市消防机构发展计划

燃气

a.XX市燃气供应和利用现状、历年用气增长情况（包括一些重点工业用气单位的用气情况）b.XX市现有气源种类、规模以及发展前景、现有用户的用气指标（分民用、工业用）c.XX市现有燃气供应设施（包括气源、管网、调压站等）的分布、规模、主要技术经济指标和设备性能（提供图纸最佳）

人防

a.XX市人防标准、开发区已有人防工程面积、位置

b.XX市人防规划

抗震

a.XX市设防标准

广播电视

a.广播电台、电视台位置及用地面积

b.电视差转台、卫星通讯接收站、微波站位置及用地面积

c.线路干线走向和敷设方式，微波通道位置、宽度等情况

11补充

单位：

XX市政府经济研究室

1、XX市工业结构调整重点和方向

2、XX市国有企业和私营企业发展现状，主要问题和改革思路

3、XX市新兴主导产业的选择

4、XX市第三产业发展重点和布局规划

单位：XX市交通管理局

1、XX市历年机动车拥有量、增长率、构成比

2、XX市历年自行车拥有量、增长率

3、XX市主要道路、交叉口、过境公路的历年交通观测统计资料

4、XX市停车场位置、规模、停车位、停车面积

5、XX市车辆保养场位置、占地、服务能力及发展规划

6、货物联运中心或专业运输单位的位置、占地面积、车辆数、停车面积

7、XX市出入口位置、方向、历年交通观测统计资料、发展计划

8、XX市过境公路位置、路名、路况、历年交通观测统计资料、发展计划 单位：XX市园林局或规划局

1、XX市人均公共绿地面积、绿化覆盖率及城市绿化建设发展设想

2、XX市生产防护绿地的现状

3、对XX市绿化建设的要求和设想

4、XX市现状植物种类

单位：XX市教育局

1、XX市中等专科学校和职业学校的情况

名称 位置 在校学生人数（人）占地面积

（公顷）学制（年）

2、XX市主要科研机构情况

名称 位置 科研人员

数（人）占地面积

（公顷）实验场地面积（公顷）

第三篇：城镇总体规划实施情况调研报告

##镇城镇总体规划实施情况调研报告

##镇位于新郑市西部，东距新郑市区13公里，镇域面积123平方公里，辖50个行政村，374个自然村，近8万人，其中镇区人口2.7万人，城镇化率达37%，耕地面积12.17万亩。是新郑市最大的乡镇，也是河南省小康镇、河南省综合实力百强乡镇、郑州市发展非公有制经济先进单位、郑州市乡镇综合实力前二十强。

##镇工业发达，民营经济活跃，一直以来都是新郑市的工业重镇和农业大镇。2005年乡镇机构改革中，千户寨乡与##镇的合并，王行庄煤矿、赵家寨煤矿的相继建设，郑石高速的投资兴建都为##经济社会发展带来了前所未有的机遇。近几年来，新郑市又确立了集中发展“三大经济板块”、“六大经济园区”的发展战略。##镇作为新郑市“三大经济板块”的“临煤经济板块”和六大经济园区之一，确立以了发展煤炭、建材为主导产业，着力做大做强建材产业，拉长煤炭产业链条，逐步形成煤变电、煤变化工，煤矸石、煤渣变水泥，泥变建材的产业链，实现以煤炭、建材为主的产业格局。

为适应经济社会发展需要，##镇于2007年4月与河南匠人规划设计院签订规划合同。围绕循环经济发展，对##镇进行了重新规划，重新定位。经过认真考察、论证，规划于2007年7月27日经有关专家、领导评审认定，并于2007年10月经新郑 1

市人民政府批准实施（新政文［2007］48号文）。该规划立足##镇镇域区位优势、基础条件、国民经济和社会发展趋势，通过合理分析人口、经济、用地结构、产业结构及产业空间分布特点、优势条件，高起点、高标准进行合理规划，为##镇城镇建设奠定了良好的基础。

规划实施以来，##镇在新郑市委、市政府的领导下，认真贯彻执行城镇总体规划，做了大量扎实有效的工作，使全镇的建设规划工作，步入了一条良性循环的发展轨道。主要表现在以下4个方面：

一、扩大宣传，加深认识。为确保建设规划的实施，加强对城镇建设的管理，##镇结合本地实际，于2007年9月提请镇人民代表大会审议通过了《关于##镇总体规划方案的决议》，规划批准实施后，依据法律法规制定了《##镇建筑市场管理办法》、《##镇环境卫生管理规定》等规范性文件，下发各厂矿、企事业单位、村委会、村民小组和社会团体。镇村镇建设服务中心向社会公示规划成果，并发放了大量的规划宣传材料，问卷调查表。并利用宣传车等方式在各行政村进行规划法律、法规的咨询宣传活动，收到了很好的宣传效果。

二、加强对规划工作的领导，建立健全组织机构。随着城镇建设的发展步伐，各村各部门都加深了对规划工作的认识。镇党委、政府明确提出“要以战略的眼光看待我镇的小城镇发展问题，以科学的态度对待城镇的规划问题”。全镇对规划实施工

作十分重视，成立了由镇长任组长，副镇长（副书记）为副组长，各相关站所领导为成员的城镇建设领导小组，把城镇建设作为与经济发展密切相关的一项重要工作，做到常抓不懈。确保了小集镇规划的顺利实施，有力地推动了城镇建设工作的开展。

三、加强城镇建设的规划管理和违法建设的查处工作。在规划执行过程中，##镇村镇建设服务中心根据《##镇总体规划》，坚持建设工程项目的备案和审批制度，对所建工程项目按规划进行实地勘察、测绘、定点、放线、审批，实行“二证一书”审批发放制度，实行招投标管理、质量监督、《建筑施工许可证》审批制度。自新修编总规实施以来，共备案和上报审批建设工程项目45个。镇村镇建设服务中心负责全镇建设违法的执法查处工作，共查处违法建设、乱搭、乱占案件20件，查处率100%。依法查处违法违章建筑11件，拆除违法建筑309平方米，通过坚决查处违反城镇规划的行为，保证了城镇规划管理工作的顺利开展。

四、执行建设规划成效明显。一是城镇建设力度加强，取得显著成绩，城镇风貌变化巨大。我镇以基础设施建设为重点，逐步提升城镇形象，积极争取政策扶持，多方筹集资金，不断探索市场化运作的路子，先后投入资金近6735万元，用于基础设施建设，不断提升三个优势，方便群众生产生活。我镇镇区建设已按规划新修建了乐天大道、嫘祖路、姬水路、具茨山路、商贸路等5条道路，总里程达5.6公里，完成了镇区路灯安装和绿化工作，整个镇区现已路通、电通、水通。并完成了变电站、卫生院门诊楼、镇文化站、垃圾中转站等配套设施。二是对外交通条件得到了进一步的改善，得天独厚的地理优势得到了更好的发挥。郑石高速的建成通车、S323公路##段改造工程的全面完工、登杞铁路##至新郑段扩能改造的即将建成，都为改善##镇的对外交通能力，提升##镇的招商形象，发展第三产业带来了前所未有的机遇，同时镇区面貌的巨大改变，使群众对##镇的安居、生活、经商条件越来越满意，第三产业的发展也逐渐壮大。##镇的商贸服务业也随着工业项目的进驻和城镇建设的开展红火起来。一到晚上镇区灯火通明，夜市人头攒动，文艺表演热闹非凡，一派繁荣景象。

虽然新编制的《##镇总体规划》为改善人民群众的生产生活环境和生存空间，加快##经济社会发展起到了重大作用，但随着王行庄煤矿的建成投产、赵家寨煤矿的即将完工，《##镇总体规划》已经不能满足##经济社会飞速发展的需要，急需进一步优化、调整。主要有以下几个方面的原因：

一、煤矿塌陷区急需安置。2007年年底王行庄煤矿建成投产，随着煤矿的开采，煤矿周围村庄的地面已经开始出现裂缝，以草场沟村最为严重。按照以前的惯例，是煤矿投入生产出现塌陷问题后再考虑塌陷区安置问题，但今年以来上级规定要求煤矿建设必须与塌陷区安置同时考虑、同时进行。按照规划上

显示，##镇占压矿产资源土地达75平方公里，也就是说在这75平方公里上的村庄都有可能要进行移民安置，这需要大量的安置土地，但以前规划的居住用地已不能满足塌陷区移民安置的需要。

二、产业聚集区工业用地不足。##镇工业发达，特别是建材产业规模宠大，是郑州市重点产业聚集区之一。在2008年申报河南省重点产业聚集区过程中，有关部门要求产业聚集区要有规划。但现在的规划中建设用地和工业用地分布不符合产业聚集区的发展需要，建设用地和工业用地明显不足也急需增加或者调整。

三、煤矿配套企业和设施需要用地。王行庄煤矿已于2007年年底投产，赵家寨煤矿建设已接近尾声，计划2009年初将正式投产。与煤矿配套的上下游企业如：选煤场、洗煤厂、污水处理厂、煤矸石水泥厂、煤矸石砖厂等等都需要大量用地和重新规划。

四、城镇基础设施需要进一步完善。虽然规划中对道路、给水、排水、电力、电讯、绿化等基础设施做出了规划，但由于以上几个方面的原因，##镇的基础设施规划已不能适应将来经济社会发展的需要。特别是污水处理厂、排水管网、自来水厂的建设，以及行政办公区、寄宿小学的建设等都需要重新对现有规划进行调整。

《##镇总体规划》虽然已基本形成，但控制性详细规划还

未编制，造成建设项目审批缺乏规划依据，不能适应城镇扩容需要，制约了城镇建设的发展和规划管理水平的提高。特别是工业集中区因缺少控制性详细规划，项目布点无据可依，现有建设项目布点存在一些不合理因素，将来可能出现项目之间交差污染情况。但《##镇总体规划》急需修改，给控制性详细规划编制工作带来不便，因此希望上级部门支持我镇加紧对《##镇总体规划》的修编工作，以满足##镇经济社会发展的需要。

##镇人民政府

二OO八年十二月二十四日

第四篇：华北水利水电学院校园总体规划调研报告

华北水利水电学院新校区总体规划设计调研报告

调研时间：2011年8月31日

调研地点：华北水利水电学院新校区 调研方法：实地考查

调研目的：通过对大学校园总体规划设计的实例调研，了解了详细规划的基本任务及规划方法，熟悉了校园总体规划设计的手法，巩固加深了对城市规划理论及工作的理解，进一步提高对实际问题的综合分析能力。

一、区位及环境条件分析

华北水利水电学院新校区位于龙子湖高校园区，金水东路与新107国道交叉口东，占地面积1770亩，规划学生规模18000人。学生于2005年开始入住，目前有9000多名学生在新校区生活，完成的建筑面积有33万平方米。

华北水利水电学院新校区区位图

新校区远离喧嚣地区，周围环境安逸，适合学生在此安心读书，周围有很多所二本院校，河南中医学院，郑州航院，河南财经学院等。学术氛围比较浓厚。

学校主入口对着的是金水东路，学校西面是交通要道107国道，而其他四条条交通路线分别为文苑南路，相济路，龙子湖南路，博学路。龙子湖高校园区是围绕龙子湖而建，华北水利水电学院的新校区位于高校园区的南面。

从整个郑东新区的规划来看，龙湖高校园区的发展不容忽视，这个高校园区为新区的发展提供了人才和知识，所以龙湖高校园区的规划至关重要，在这个要素下，华北水利水电学院新校区的建成为龙子湖高校园区的蓬勃发展注入了生机与活力，为郑东新区实现“三年出形象、五年成规模”的建设目标做出了应有的贡献。

校址的选择是规划的第一步，校园选址所要解决的是学校与外界的空间联系问题，直接关系到学校的建设和发展，而且对城市的发展和城市的经济文化生活具有重大的影响。华北水利水电学院新校区选在龙子湖高校园区，与郑东新区的发展联系起来，与周围的众多高校联合起来，成为未来郑州高等教育发展的中流砥柱。

新校区的用地形状大致成多边形，有五条道路包围在一周。在新校区生活的主体是学生和老师，除了平时的教学活动，师生们的生活区也在校园内，用地的结构也大致有教学区、生活区、后勤服务区、体育运动区、道路、绿地等。

新校区位于平原地带，地势平坦，位于华北地区，是典型的大陆性季风气候区，四季分明。

二、功能结构分析

功能结构分区图

华北水利水电学院新校区的组团式布局明显，而且分布合理。主要分为教学区、生活区、体育运动区等。在校区中央由环道组成最重要的组团教学区，可以看出，整个校园规划独具匠心的地方就在教学区，重要景观也分布在此。教学楼和主要办公楼呈块状分布，与景观布置相得益彰。生活区主要有学生宿舍和教师公寓。学生宿舍分布在环道两侧，分为两个组团，其中每个组团中各规划有一个食堂，目前第二个刚刚完工，还未投入使用。这样把教学区放在中间，宿舍在两边，使学生的出行路线最优化，都能达到方便快捷的目的。在环道最北面的是教师公寓，目前已经完工，并且可以入住。值得一提的是教师公寓也采用了内环的模式，与校园整体规划相呼应。体育运动区分布在两个生活区旁边，这样的设计使学生的课外活动十分方便，离宿舍和食堂都很近，也使整个校园规划均衡分布。另一个组团是分布在主入口两侧，呈“U”型分布，是专业教学楼的所在地，目前尚未完工。

三、交通环境现状分析

华北水利水电学院新校区四周的交通状况为：南侧金水东路，西南侧文苑南路，西北侧相济路，北侧龙子湖南路，东侧博学路。其中金水东路是城市主干道，其余为城市支路。校园的主入口正对着主要干道金水东路，其余三个入口分布在周围三条支路，学生出行极其方便，而且选择多样。

从校园内部分析，校区的主干道为环形，由各个组团分割开来，环道位于校区中心，包围着教学区和三个人水景，这三个人工水景的分布又巧妙地对环道中的交通进行分割，避免了极为单调的几何直线，曲线化的分割使得小路更加自然生动。而其他支路的布置则是根据组团的大概形状围合而成，力求与周围的环境和谐相处。

主干道

1主干道2

校园的主干道，也就是环道大约有12米宽，中间被绿化带隔开，车辆单行通过，路两旁设有人行道，有效避免了高峰期人流车流的混杂。校园次干道大约6米宽，沿组团布置，有效的结合了道路两旁的绿化设计，为整个学校创造了良好的居住环境。道路人车分流方面不强调绝对的人车分流，更多的强调是人与车的和谐共处，通过道路的深化设计，如设置路障等，限制车的速度，减少对人的过分干扰。

在停车设施方面，设有专门的停车位，但是在考察中却发现还没有完善好，规划地还是草坪。车子直接停放在草坪上，或者在不该停放的位置，随着校园的建设逐步完善，我觉得停车场也该整整了。

停车场

四、景观绿化分析

从新校区的景观规划来看，校园内部的水系为线面结合的布置模式，与一般的线性水系相比，丰富了景观资源，提升了景观价值，并均衡了整个校园的景观特征。从平面图可以看出，水系主要分布在内环中，呈三个不规则形状出现，是整个新校区的景观中心。从入口处到教学区有一条景观大道，沿途将绿化带的宽度、形状做出改变，从而创造出富有层次、变化、立体感的景观。

水景1

水景2

在细节方面，新校区做的不足，楼间空地的绿化做的有些简单，没有刻意地去规划，另外还有大片的未规划的土地闲置（如下图），影响整个景观系统，给它做些简单的修整就好。

楼间绿化

闲置土地

道路绿化 杨柳拂堤

在绿化设计上，校园绿化设计要根据学校的地理位置、自然地形地貌以及学校的各功能区域，合理运用点(道路两边的树)、线(绿化带)、面(草坪或大面积植被)的绿化手法，科学布置各绿化组团或中心广场，从而创造优美如画的校园环境。通过景点或小品、雕塑等设计，有利于形成高校自身独有的文化内涵。新校区的绿化系统采用中心放射，分级设计的布局。以内环为中心，呈网络化分布到四周。校区的道路绿化做的十分到位，运用线状种植的传统方式体现出校园整洁、朝气的一面。在水景旁边则种植了柳树，做成“杨柳拂堤”一景，十分有韵味。

五、公共建筑分析

在高校的规划中，公共建筑是必不可少的。它们服务于学生，同时又影响着整个校园的面貌。新校区的公共建筑并没有完善，在这里选择商业街和食堂分析一下存在的优势及缺点。

商业街 食堂

新校区的商业一条街位于学校北门附近，离学生宿舍较近，平时购物用餐十分方便，自从新校区启用时它就存在了，根据校区内学生的反映，这条商业街设计的设分人性化，日常生活已经离不开它。但是，从图中我们可以看出，建筑外形不够精细，与新校区整体建筑颜色也不相符，实用性强，但是不够美观。卫生状况也不够好，可以适当改造一下。

新校区的食堂是个很有特色的建筑，算是一个标志性建筑。它的主体是一个圆柱体，外围有一层镂空的假墙。外观简洁、大方，颜色淡雅，与校园整体建筑风格相符合，是新校区十分有特色的地方之一。

七、结语

高校建设是一个持续的建设过程，为避免盲目投资和重复建设，以及出现见缝插针和随意建设的情况，需要科学合理的校园规划，从而减少浪费，提高经济效益，保持校园环境整体性。目前新校区的一期规划已经完成，二期规划正在进行当中，它的规划有一定的弹性和应变性，因为我们不难发现某些细节与总平面图的布置已经有所不同。校园规划一方面需要增加通用空间和可变空间的设计，提高空间的适应性，另一方面应以实事求是的态度，因地制宜具体问题具体分析，对不确定的变化因素采用动态的调控，在保证校园大格局相对稳定的基础上，针对具体情况进行局部的补充、完善、调整、优化，以动态调控的手段求得动态的平衡。

通过这次实地调研，我们了解了高校规划的基本方法和步骤，为这次的设计作业打下了一定的基础。华北水利水电学院新校区的规划设计指导思想还有各种细节方面的设计也值得我们学习。同时，我对于将要进行的规划设计也充满了信心。

参考文献：

[1]王桂芬.大学校园规划浅析[J].山西建筑,2006 ,32(16):25226.[2]陈国华.浅谈高校校园的整体规划设计.工程设计与应用研究,2006（2）：15一17.[4]吕斌.大学校园空间持续成长的原理及规划方法[J].城市规划,2002,(5)：26

第五篇：城镇总体规划调研汇报大纲

调研汇报大纲

一、规划背景

1.1规划指导思想

1.2 上位规划解读

1.3 规划原则

二、现状调研及分析

2.1区位分析

2.2现状资源条件分析

（1）自然条件

（2）资源条件

（3）经济条件

（4）交通条件

（5）人口发展

（6）公共服务设施现状

（7）市政设施

2.3优劣势分析

2.4同类型试点镇分析

三、规划发展总目标

3.1发展定位

3.2发展策略