永靖县百合产业发展情况调查报告(报州政协)1

第一篇：永靖县百合产业发展情况调查报告(报州政协)1

永靖县百合产业发展情况调查报告

永靖县政协

2012年8月

近年来，永靖县东部山区三乡镇依托自然条件和资源优势，以市场为取向，以科技为先导，提出了“百合兴乡（镇），抓钱促粮”的新思路，积极调整农业种植结构，大力发展百合特色产业，收到了显著成效。

一、基本现状

永靖县地处黄河上游，毗邻兰州市，是国列省扶重点贫困县。百合种植主要分布在东部山区的陈井镇、徐顶乡、关山乡，三乡(镇)与兰州市七里河区西果园乡、湖滩乡、西固区金沟乡、大坪乡毗邻，同山脉、同水源，气候条件完全相同，同产闻名遐迩的兰州百合。东山片兰刘公路穿境而过，交通便利，海拔在1980—2410米内，年均气温5.5℃，日照时数2500—2800小时，无霜期139—160天，年均降水量400毫米左右，属典型的二阴山区,土壤为黑麻土类，有机质含量1—1.5%，为兰州百合适宜种植区，历史上一直是“兰州百合”种植的理想之地。三乡(镇)共辖24个行政村、231个社、5767户、24817人，总耕地面积6.57万亩。其中适宜百合种植面积4.53万亩。2011年底，三乡(镇)百合种植户4098户，占总户数的71.06%，百合留床面积2.6万亩，占总耕地面积的39.6%。户均实现百合收入7876元，占家庭收入的42%，其中关山户均百合收入达12500元，占家庭总收入的80%以上。目前，百合产业已成为东山群众稳定增加收入、脱贫致富的重要支柱产业。

二、主要做法

一是抓典型，树榜样。东山乡镇在推行“百合兴乡（镇）”的发展思路时，不是靠简单的说教和强迫让群众接受。而是通过抓好典型，以样板户种植百合脱贫致富的事实，教育和带动大家。早在1985年，县、乡积极号召，大力发展百合，但由于市场疲软，百合种植不得不停种，一直没有形成规模。到1997年的时候，百合价格逐年上涨，市场销量也迅速扩大。由于一部分百合种植户在这近10年时间里一直坚持不懈地种植，收到了十分显著的经济效益，一亩百合带来的收入比一亩粮食高出十几倍甚至几十倍，许多群众看得心热眼红。此后，种植百合的户越来越多。县、乡（镇）及时总结和推广了典型农户种植百合致富的成功经验，多次组织村社干部群众学习观摩，并邀请百合种植能手“传经送宝”，现场指导，进行现身说法。榜样的力量是无穷的。群众从实践中认识到种百合的好处后，社看社，户看户，自觉扩大百合种植面积。发展百合这个支柱产业在东山已有雄厚的群众基础。面对全县种植百合的品种退化、产量不高、品质低下和农民对优质种球要求高的现状，县上组织农林局、供销社等单位积极引进先进技术开展了鳞瓣气培法繁育种球和细砂繁殖技术，这两项技术投资少，生产周期短，见效快，对繁育优质种球、缓解种球紧张局面、提高百合产品质量方面发挥了重要的作用，收到了十分显著的经济效益。

二抓扶持，促发展。近些年来，县、乡党委和政府坚持把百合种植作为农业增效、农民增收的重要支柱产业来培育，从组织领导、信息、资金等各个方面进行了大力扶持，有力地推动了百合种植业的快速发展。县上为了扩大百合产业规模，把发展百合生产基地列入全县要培育的八个农产品重点生产基地之一，明确提出了建百合特色种植业基地，并多次派农口部门的负责同志和邀请县内外技术专家，对百

合种植情况进行指导和调查研究，在此基础上制定了全县东山百合生产基地发展规划，提出了发展壮大百合产业的具体措施。三乡镇在工作中还实行了发展百合产业目标管理责任制，每年给乡、村、社干部交任务、压担子，并在年终考核时把这项工作作为一项考核指标，并视完成任务的情况确定考核等次。种植百合一次性投资较大，且生长周期长，3年后才能采挖，是一种高投入、高风险的产业，部分农户在发展过程中都害怕市场价格下跌，造成难以挽回的经济损失，而不敢大面积种植。针对这种情况，县、乡通过多种形式，及时搜集和了解国内外市场对百合需求情况的信息，并进行综合分析，得出了今后一段时期内市场对百合的需求有增无减、百合价格基本保持稳定的结论，给农民吃了“定心丸”，坚定了群众大力发展百合种植的信心和决心。据调查，平均种植一亩百合就需一次性投资3000—5000元，因资金短缺，一般农户想种是无力种，严重制约着百合产业发展的步伐。县、乡党委和政府针对这种情况，急群众之所急，想群众之所想，跑项目，争资金，想方设法帮助群众解决资金短缺的问题。同时，乡村积极鼓励和引导农民对耕地进行承包、租赁，吸引外地农民和企业家前来种植百合。这样，一部分农民既可收取一定的租金，又可在租出的土地上挣劳务费，还能获得一定的百合小籽种。有了资金的支撑，农民们的后顾之忧消除了，壮大百合产业的后劲更足了，步伐更快了。

三是抓服务，夯基础。百合栽培的要求和田间管理非常严格，必须全面掌握务作季节及栽种的各个环节。县上十分重视科学技术的推广和运用，建立健全了科技服务网络，组织县农林局、科技、科协及各有关乡（镇）专业技术人员组成的技术服务小组，具体负责三乡镇的百合栽培技术，重点对百合“产前、产中、产后”三个环节的技术要点进行宣传培训，指定专人具体负责到田间地头，并严格按照百合生产技术规程进行操作。一批“土专家”、“田秀才”常年活动在田

间地头，指导种植。2003年6月申报了《关于请求对永靖县陈井、关山、徐顶三乡镇生产的百合实施兰州百合原产地域产品保护的报告》，在申报阶段县上多方筹资积极编写了《兰州百合原产地永靖县生产栽培技术规程》、《百合产品生产加工工艺》、《永靖县“兰州百合”生产地域范围及地理特征说明》等辅助材料。2004年9月由国家质量监督检验检疫总局发出公告，将陈井、关山、徐顶三乡镇列入“兰州百合”原产地保护区域。

四是抓组织，增效益。2002年10月成立了永靖县百合协会，2005年5月成立了东山百合协会。这些合作组织成立后，组织人员走出去找市场，抓信息，寻客户，联销路，主动与兰州的运销公司联系，实行“集团式销售”，在一定程度和范围内为解决了百合“卖难”问题，减少了中间环节，节约了交易成本，也避免了市场波动给农民造成的经济损失。2005年6月召开了由全县农产品运销大户、种植大户、百合协会参加的农产品生产销售座谈会，座谈会分析讨论了我县农产品生产、销售中存在的问题以及发展方向等议题，为我县农产品生产、销售向组织化方向发展有了很大的提高和认识。

在百合产业发展的过程主要存在的问题是：一是采“绿秧子”现象极为严重，造成产品品质良莠不齐，信誉下降；二是产权意识淡薄，政府缺乏应有的规范和保护；三是资金投入供给短缺，影响种植规模的扩大；四是缺乏高科技和深加工优势支撑，百合品质退化现象突出；五是政府管理水平不高，没有做好市场宏观指导和企业服务工作，等等。

三、今后百合发展的思路和对策

百合产业作为我县的优势特色产业之一，经历了几起几落的生产局面。如何使我县的这一优势特色产业立足稳定，快发展，真正能增加群众收入，百姓得到实惠，应抓好以下四个方面的工作。

一是扶持龙头企业，带动产业升级。一个产业的发展，需要龙头企业这个火车头的带动，百合产业也是如此。政府应制定一系列扶持龙头企业的优惠政策，从税收、土地、项目审批的等各个方面给予一定的扶持，形成龙头企业+基地、合作组织+农户的经营模式，特别是对已建成的百合加工企业进行重点扶持，鼓励企业积极研制开发具有高科技、高附加值的深加工产品，如百合麦片、营养口服液、百合菜肴等，提高产品档次和水平，将种加贮、产供销、贸工农有机地结合起来，不断延伸百合产业链，带动全县百合生产的产业化发展。同时，龙头企业也应抓住国家西部大开发的历史机遇，与财政、金融、农户和涉农部门共同努力，解决资金短缺问题。县上要对支农资金有重点的倾斜，提高财政支持农业生产和农业综合开发的比重，增强支柱产业和特色农业发展后劲。金融部门要加大支持特色农业发展的力度，继续增加支农贷款度额，并根据特色产业生产周期，合理确定期限，严格按照贷款管理和操作规程要求，确保投向企业和农业生产，切实解决资金问题。百合种植农户也要增强自我造血功能，将有限资金投入到再生产环节。

二是强化宣传服务，提高品牌知名度。政府有关部门特别是农口部门，对国际、国内同类产品产量情况、市场需求和价格变动情况进行调查研究，预测分析，通过各种途径指导农户和企业生产。借助政府力量树立“兰州百合”品牌形象，加大对外宣传力度，特别是在外销地进行多渠道、多形式的宣传，扩大其知名度。我县百合产品通过严格地质量认证，统一使用“兰州百合”证明商品标专用标识，提高质量，规范市场秩序，杜绝假冒伪劣产品，以品牌带市场，以市场促产销，提高市场竞争力，增加销售份额。充分利用现代化电子网络设备寻找商机，组织、帮助农民进行产品销售，以化解农户种植风险，逐步提高农民驾驭市场的能力。

三是加快科技推广步伐，提高百合品质。农口部门要根据实际问题，加强与农业科技院校、农业科技示范区联系，定期不定期对农业科技人员进行现代科学技术的培训，逐步壮大科技人才队伍，不断提高科技人才的自身素质。调查品种资源，引进兰州等地的优质品种，解决品种退化、品质、产量下降等的实际问题。加大科技服务力度，组织农技人员将已探索出的百合高产高效栽培技术，通过举办培训班、印发资料等多种形式，及时传授给广大群众，不断提高百合品质。抓好百合种子的高科技培育繁殖，加快优质品种的更新换代。加大科研力度，开发生产百合饮料、百合八宝粥、百合粉、百合高锌产品，多肽百合素等特色产品，进一步提高百合附加值，研制开发新型百合保鲜剂，解决百合保鲜难的问题。

第二篇：蔬菜产业调研报告(报州政协)1

关于永靖县蔬菜产业发展情况的调研报告

永靖县政协

2012年8月

根据省、州政协要求，5月份，县政协抽调经科委、农业局、扶贫办等单位负责人组成调研组，先后深入到三塬、西河、太极、刘镇等蔬菜主产地，通过实地查看、进棚入户、座谈交流等形式，对全县蔬菜种植、销售、加工及市场建设等方面进行了深入的调研。

一、全县蔬菜产业发展现状及做法

1、种植规模逐年扩大，产业收入十分明显。近年来，县委、县政府把发展蔬菜产业作为调整农业结构和增加农民收入的一项重要举措，抢抓机遇，发挥优势，突出特色，加快发展，已成为川塬区群众增收致富的重要途径之一。全县蔬菜种植面积3.9万亩，其中温室蔬菜1.45万亩（含复种菜1.1万亩），大棚蔬菜1.5万亩，露地蔬菜0.95万亩；全县蔬菜总产量达14.45万吨，其中温室蔬菜总产量达到6.5万吨，大棚蔬菜产量达7.65万吨，露地蔬菜产量达0.3万吨；全县蔬菜总收入达3.59亿元，其中温室总收入1.63亿元，大棚收入1.53亿元，露地0.43亿元。蔬菜收入占川塬区农民年人均纯收入的48.8%，尤其是太极镇蔬菜收入达70%以上。

2、特色蔬菜迅速发展，产业布局不断优化。经过多年来的规划和发展，初步形成了以太极、刘家峡镇西红柿；三塬、岘塬镇西甜瓜、辣椒；盐锅峡、西河镇茄子、草莓为主的发展格局，特别是刘镇的西红柿、盐镇的茄子、西河镇的娃娃菜倍受兰州、西

1宁等周边城市居民的青睐。在注重蔬菜基地发展的同时，多方筹措资金，配套建设了刘家峡农产品批发市场，为完善蔬菜销售体系和发挥高效便捷的服务功能奠定了基础。

3、示范基地初具规模，园区建设前景诱人。为进一步提高全县蔬菜产业水准，推动蔬菜产业跨越式发展，县上按照“县域经济产业化、产业经济园区化”的整体思路，投资建设了集科技推广、示范引导、休闲观光、生态农业为一体的刘家峡现代农业示范园区（罗川台现代农业示范园区、太极镇上、下古千亩点）和太极镇现代农业示范区，目前园区内共有高效日光温棚7000多座，其中二代温棚5000多座，品种集中齐全，年产蔬菜4.8万吨，占全县温室蔬菜的73%。园区发展前景十分看好，现已成为全县蔬菜产业的排头兵，经济效益和社会效益十分明显。

4、科技含量逐步提高，品种改良不断优化。近年来，先后与省内外高等院校合作，引进和推广了配方施肥、生态肥、嫁接、膜下暗灌等先进实用技术，大力改造温棚结构，积极推广二、三代节能日光温室种植技术，大大提高了科技使用率。在总量增长的同时，引进了水果型西红柿、水果型黄瓜等名、优、特、新品种，丰富了蔬菜上市品种，填补了市场空白，蔬菜的质量、档次明显提升，经济效益十分客观。如太极镇中庄村村主任杨培文通过甘农大农发项目，从山东引进栽植密度小，多花多果，采摘期长的“玫瑰香草莓”，上市后以不低于20元/斤，深受消费者的青睐，今年净示范种植0.4亩玫瑰香草莓收入达1万多元。

5、无公害意识逐渐增强，蔬菜内在品质有了提高。通过政府部门积极推动、大力宣传引导、群众广泛参与等一系列有效措施，广大菜农的无公害意识逐渐增强，在蔬菜生产中注重无公害施肥和病虫害防治技术，为全面实现无公害生产、规范化管理奠定了

良好基础。目前，全县无公害蔬菜产地认证达2.5万亩，番茄、番瓜、黄瓜、茄子、西（甜）瓜、大白菜、辣椒、草莓等14个农产品取得了无公害农产品认证，“刘家峡西红柿”被注册为地理证明商标，生产的无公害蔬菜和时令瓜果在兰州、西宁已成为畅销品牌。

二、制约因素

尽管永靖县的蔬菜产业发展取得了一些成绩，成为群众增收的一大支柱产业，但还存在许多不足和问题。一是基础设施建设滞后，制约着蔬菜产业发展。调研中了解到，蔬菜主产区的“三通”设施建设相对滞后，不同程度的制约着蔬菜产业的发展。二是科技应用意识淡薄，单位面积产量不高。绝大部分种植户文化素质偏低，温棚改造换代意识不强，满足现状的多，创新发展的少，特别是对新品种、新技术的接受程度较低，在种植、栽培、施肥等生产过程中基本上凭经验、靠摸索。三是市场销售体系不健全，产业附加值相对较低。目前全县蔬菜种植还没有形成规模效应和品牌效应，加工、贮藏、运销等环节滞后，产业链条短，附加值低，市场体系不配套，生产效益不高，群众增收较低。四是农合组织作用微弱，抵御市场风险能力低。虽然各蔬菜主产地都成立了农合组织，但由于缺乏引导扶持，大部分农合组织形同虚设，没有架起种植户与市场的桥梁，仍然以户为单位分散种植，没有形成生产、销售、经营的规模化。五是市场管理相对混乱，蔬菜品牌保护不力。由于缺乏对品牌价值的重视，忽视了蔬菜的检测、包装等工作，销往外地的蔬菜没有经过检测和包装，即使包装，由于管理不规范，没有严格的准入和准出制度，现有的包装箱随处可见，滥用品牌、乱打旗号的现象严重，有些外地劣质蔬菜冒充刘家峡蔬菜，损害了刘家峡蔬菜在周边城市的声誉。

三、对策与建议

1、进一步创新发展理念，做大做强刘家峡蔬菜品牌。一是按照城乡一体、产业融合、互动发展的要求，通过合同制、合作制、股份合作制等方式，着力培育一批整体实力强、带动作用大、机制灵活、盈利能力强的蔬菜加工龙头企业，建立稳定的产销融合，完善利益联结机制，带动生产基地的发展。二是积极引导农民进行土地承包经营权的合法流转，优化蔬菜土地资源配置，加快温棚的改造换代步伐，小温室向大温室发展，提高蔬菜规模化、标准化生产能力和产出效益。三是坚持“商标兴菜”、“品牌兴菜”的理念，建议农业部门在相关乡镇和市场设立蔬菜速测点，加大检测力度，确保上市蔬菜无公害化。要建立市场准入制度，要形成上市检测、统一包装、统一配送、统一销售的市场机制，杜绝不合格蔬菜和乱打旗号的蔬菜混入刘家峡蔬菜品牌市场，逐步形成以市场需求为导向、标志品牌为纽带、无公害蔬菜为主体的刘家峡蔬菜品牌化新格局,实现数量型、优质型、品牌型的转变。

2、加快基础设施建设，确保产业可持续发展。一是加快蔬菜区基础设施建设。县上及有关部门和相关乡镇要把蔬菜区的基础设施建设作为发展蔬菜产业的关键来抓，要摆上重要议事日程，千方百计跑项目、争资金，加快蔬菜种植区的提灌改造、道路硬化等工作。尽快硬化和拓宽改造西河、三塬两镇的蔬菜种植区道路，方便车辆随时进出。加大力度改造西河、太极等乡镇的提灌等供水设施，特别是环保、水利等部门要整治太极镇灌区沿途洗沙的现象，想办法解决三塬蔬菜种植区的用水矛盾，确保群众能够及时、充足的实施农田灌溉。二是加快蔬菜种苗基地建设。建立健全蔬菜良种繁育体系，充分挖掘和发挥我县蔬菜种质资源的潜力和优势，整合蔬菜科技创新力量，在刘家峡现代农业示范园

区建立蔬菜瓜果类新品种选育和繁育基地，加速蔬菜苗种产业化生产，增强供苗供种能力，丰富刘家峡蔬菜品种，推动蔬菜产业可持续发展。

3、提升科技支撑能力，促使蔬菜产业跨越式发展。一是严格实施国家蔬菜产业标准，按照科学、规范、统一的原则，抓住关键，突出重点，坚持高标准、高起点，生产过程与生产环境并重，尽快完善与蔬菜质量安全有关的各项标准，重点制定和落实生产技术规范，大力推行产供销环节的标准化管理，形成与国家、行业标准相配套的地方蔬菜标准化体系。二是农业部门要寻找菜农与实用技术的结合点，加大技术和经费的投入，蔬菜重点生产区各设立一个蔬菜技术推广站，配备1-2名专职技术员，搞1-2个示范点，政府给予资金补助，积极鼓励科技人员试种名、优、新、特产品，最终发挥示范带动作用。三是加强科技交流，采取“走出去、引进来”的办法，组织技术人员和种植大户到先进地区观摩考察，大力引进、推广实用新技术、新品种、新设备、不断提高生产、流通、加工各环节及各产品的科技含量。

4、加大政府扶持引导，促进产业又好又快发展。一是加强组织领导。要把做大做强蔬菜产业工作放在提高农民收入的战略高度来抓，不断加强组织领导，落实工作责任，明确发展措施，加强部门联动，增强服务，营造蔬菜产业健康发展的良好环境。二是抢抓《意见》机遇。根据国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神，抢抓机遇，认真研究国家政策导向，积极争取国家、省级有关促进和发展特色农业的项目和资金，使我县的蔬菜产业向现代生态农业发展迈进。三是建立保险机制。逐步探索将政策性商业保险引入蔬菜生产和销售领域，逐步建立政府支持，市场化运作，企业和农户广泛参与的蔬菜保险

体系和风险防范机制。同时不断创新蔬菜产业发展的投融资机制，加强与金融机构的衔接，共同研究相关担保和贷款办法，解决蔬菜大户和菜农融资难的问题。

第三篇：蛋鸡产业发展情况调查报告

蛋鸡产业发展情况调查报告

经过近几年的发展，蛋鸡生产已成为我县畜牧业可持续发展和农民增收的重点项目。

一、蛋鸡产业发展的现状

近年来，我县的蛋鸡产业化进程加快，产业化经营初具规模，专业化、规模化养禽小区和基地蓬勃发展，龙头企业规模和实力增加，农民禽业合作组织不断发展，蛋鸡养殖快速发展，基本形成了蓬勃发展的局面。

1、蛋鸡生产基本情况

蛋鸡舍建设方面：全县共有蛋鸡舍面积20万平方米，其中新建鸡舍16万平方米，改扩建面积4万平方米，包括年出笼过百万只的蛋鸡养殖小区2个，过50万只的4个，过10万只以上的9个，5万只以上的8个，过万只的118个。种鸡场建设方面：现有种鸡场4个，其中3个已投产，存栏种鸡20万套，每月可向社会提供鸡苗2000万羽。蛋鸡生产方面：全县出笼蛋鸡700多万羽，预计年内可出笼蛋鸡800多万羽。另外我县有蛋鸭养殖场18个，存笼21万只；蛋鸡规模化养殖小区18个，存笼17万只，禽蛋年产量0.9万吨；土鸡大户33个，存笼39万只。

2、规模养殖情况

我县在发展蛋鸡产业的时候注重规模化养殖场的建设，蛋鸡方面，存笼500只以上的养殖小区18个，规模化蛋鸭场18个，饲养量超过1000只的土鸡养殖大户33个。

3、种禽养殖场情况

蛋鸡养殖业的大力发展促进了种禽场的发展，目前我县有规模化种禽场4个，存笼种鸡20万套，年可向我县场提供优质鸡苗1000万只。本地种禽场的大力发展，不仅解决了我县鸡苗供应的难题，而且带动了周遍越来越多的农户发展蛋鸡养殖业。

4、蛋鸡产业投入情况

县委、县政府高度重视我县的蛋鸡产业发展，划拨专项资金对新建标准化鸡舍、养殖小区、技术服务、科技培训、蛋鸡养殖予以扶持。县政府加大对蛋鸡产业的资金投入力度。由于蛋鸡养殖是我县新兴产业，技术人员服务水平有限，养殖户缺乏蛋鸡养殖经验和环境控制能力，导致全县蛋鸡养殖效益不高，发展不快，无法满足福润公司屠宰加工需要。为了提高养殖效益，增加农民收入，推动蛋鸡产业的快速发展，县第十六届人民代表大会第二次会议通过了《关于为规模化蛋鸡养殖提供服务的议案》，决定从2008年开始，县政府政用三年时间，每年安排100万元的专项资金，用于全县规模化蛋鸡养殖及其产业化技术服务，包括聘请技术人才、进行技术培训、加强化验设施建设、与华中农业大学进行技术合作等，这将大大推动该县蛋鸡产业的发展。同时，县政府每年安排以钱养事资金20万元，聘请技术人员，免费为养殖户提供技术指导。在养殖贷款、产品检疫、销售等方面出台一系列的惠农政策，极大的促进了我县蛋鸡产业的发展。

5、蛋鸡产业的发展中污染治理、循环经济发展情况

畜牧业的快速发展必然会带来污染治理等一系列生态环境问题，随着社会对可持续发展的越来越重视，以牺牲生态环境换取经济发展的做法已经被淘汰，为此，我县在大力建设养殖小区的同时，也不忘配套污染处理厂的建设，利用鸡粪进行有机肥生产的有机肥料生产厂正在建设之中，年内可投入运营，该场运行后，完全能够满足目前我县蛋鸡产业发展的需要。养殖厂的蛋鸡粪便废等废弃物通过粪便处理厂的处理变成优质有机肥，解决污染的同时，还变废为宝。

二、蛋鸡生产品牌建设情况

在国家大力发展三农政策的指引下，在县委县政府优惠政策的关怀下，在县畜牧兽医局的大力技术支持下，快速发展，蛋鸡产业已成长为带动我县农村广大群众依托蛋鸡产业脱贫致福的领头羊。

三、发展保障措施

为了使我县的蛋鸡产业健康快速发展，县畜牧兽医局积极作好服务工作，采取多项措施，服务蛋鸡产业。在县委县政府的政策和资金的大力支持下，县畜牧局把服务蛋鸡产业发展作为自己工作的一项重要内容。

1、大力发展蛋鸡生产中介服务组织，推动蛋鸡生产有序进行。

与此同时，全县蛋鸡养殖经纪人运行活跃，他们常年活跃于蛋鸡生产一线，为养殖户提供“鸡苗、饲料、兽药、技术”，并帮助销售成鸡，已成为全县蛋鸡生产组织的有力补充。

2、技术服务平台建设加快，技术服务体系逐步健全。

（1）加大蛋鸡养殖技术服务中心建设力度。加强队伍自身建设。为加强对养殖户的技术服务，我县成立了望都县蛋鸡养殖服务中心，中心共有技术服务人员20人，被划片安排于各乡镇办进行定点服务，为确保服务质量和效益，要求每个技术员必须做到每两天入户一次，帮助养殖户健全养殖档案，进行环境消毒，做好技术指导，开展生产管理。

（2）加快技术培训交流力度。一是定期举办蛋鸡养殖技术培训班，对全县养殖户和技术人员进行培训，培训教师均从高校或外地大型公司聘请，主要从生产管理、疾病控制、环境控制、鸡舍建设、不同季节的管理要点等各个方面进行讲解，有力的促进了技术员和养殖户技术水平的提高。二是组织养殖户及技术人员开展交流，增强了养殖户之间的了解，使之可相互借鉴、取长补短，共同提高。三是印发蛋鸡养殖技术资料15000余册，分发到各养殖户，供养殖户生产参考。

（3）加快疫病检验监测平台建设。县畜牧兽医局加大化验室建设力度，购置电子显微镜、无菌操作箱、高速离心机、抗体水平检测仪等高级设备和药敏试剂、抗体检测试剂盒、病毒抗原等重要试剂，进行人员培训，加强日常维护管理，建立疾病诊断平台、疫病化验平台、抗体监测平台、饲料监测平台，对原料供应进行长期监测，对养殖环境进行不断改善，对疫病发生进行长期监控，确保蛋鸡产业各个环节的正常运转。

（4）突出对养殖大户的重点扶持。为了实现蛋鸡加工企业直接带动该县蛋鸡养殖企业或大户实行标准化、规模化生产的“龙头企业+农户”的运作模式，该县大力支持望都福润禽业食品有限公司禽业事业发展部建设，补助一定资金，引进高级专业技术人才，专门服务于养殖大户和养殖小区，做好标准化养殖技术指导工作，确保大户的正常发展。

四、蛋鸡产业发展优势及存在的主要问题

我县的蛋鸡产业，由于有福润等大型企业的带动，有县委、县政府的重视，有县畜牧兽医局的技术支持，发展很快，但是也存在一些问题，制约我县蛋鸡产业发展。

1、资金短缺

（1）规模化养殖场、龙头企业在产业升级发展时，从疫苗供应、成禽回收、加工、销售等方面需要巨大的资金投入，在扩大生产和销售产品时更需要注入大量流动资金，银行、信用社尚未建立资金的长效投入机制，导致资金短缺。

（2）我县是一个农业大县，农民人均收入低。农户新建蛋鸡养殖场和养殖小区，禽舍需要每平方米的投资100~300元，很多农户因为前期的投入大，后期养殖缺少流动资金周转，生产规模难以扩大，阻碍了规模化养殖的快速发展进程。

（3）随着我县蛋鸡产业尤其是蛋鸡产业的快速发展，服务中心的20名技术人员已经很难满足全县的蛋鸡技术服务的需要，同时，乡镇兽医服务中心，由于人员老化，知识系统滞后，也不能满足当地蛋鸡产业发展对技术的需求，养殖户出现了问题，不能及时得到正确的帮助，导致损失，要改变当前的局面也需要大量的资金投入。

2、蛋鸡产业发展技术支撑体系亟待加强

（1）由于禽业生产方式的转变工作量大。畜牧科技的推广工作任务繁重，标准化生产技术推广刚刚起步，全县畜牧技术干部人员少，这与蛋鸡产业的快速发展不配套。

（2）标准化蛋鸡生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化养殖的意义认识普遍不足，对科学养殖、动物防疫等认识不够，在饲养配方、环境卫生、疫病防治等方面都存在误区。县畜牧局虽然采取了举办培训班，发放技术资料，请专家现场指导等措施提高我县蛋鸡养殖户的技术水品，这些工作虽然取道了不错的成果，但由于任务重，工作繁忙，还有很多地方需要努力。

五、蛋鸡产业跨越式发展的思路、规划及建议

1、指导思想

坚持以科学发展观统领蛋鸡业发展全局，以科技为支撑，以建标准化养殖小区和蛋鸡产品加工销售企业为重点，完善政策、创新机制、开拓县场，努力构建区域化布局、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代蛋鸡产业新格局，提升我县蛋鸡产业县场竞争力，促进农业增效与农民增收。

2、发展目标

把蛋鸡产业作为我县蛋鸡产业的核心来发展，今年预计蛋鸡出笼1000万只，明年预计达1500万只，争取到2012年我县蛋鸡养殖规模达到3000万只的规模。

3、建议

（1）培育壮大龙头企业，增强带动辐射功能

制定好蛋鸡产业发展规划，编制好禽业发展项目，做好蛋鸡产业项目库建设工作；通过整合兼并、招商引资的办法，引进一批龙头企业，培育壮大一批，打造名优品牌，开拓国内外县场，实现企业快速发展，增强带动辐射功能。

（2）大力开展基地建设，推进禽业生产方式的转变

要坚持“因地制宜，政策扶持，科学引导”的原则，以发展规模化养殖小区和规模养殖场为重点，大力兴办或兴建养殖小区，培植发展壮大规模养殖，制定养殖大户贷款贴息、禽舍改造用地及建材优惠、养殖小区配套等政策，与乡村道路改造、扶贫开发、农业综合开发等项目结合起来，从而调动广大养殖户的积

极性，使蛋鸡业形成“布局区域化、基地规模化、管理标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化”的格局。

（3）多方筹措资金，加大禽业投入

多方筹措资金，加大禽业投入，建立稳定的禽业投入保障机制。

①加大财政支持力度

要安排龙头企业的贷款贴息和扶持产业基地建设财政专项资金，提高蛋鸡产业化引导资金，充分调动社会资金投入蛋鸡产业。

②引导信贷资金和社会资金加大投入

下一步要提高农户小额贷款信用额度，简化手续，降低贷款利息，引导信贷资金和社会资金对加工企业和规模养殖场投入。

（4）强化技术服务，建立完善的产业化科技推广服务体系。

①进一步完善重大动物疫病防控“以钱养事”新机制。

以春秋季动物防疫为重点，完善提高动物防疫“四定一统一”、承包、“以钱养事”新机制，科学设置防区，加强培训，完善细化动物防检员考核评价体系，充分调动他们的工作积极性，确保重大动物疫病防控技术措施的落实。

②推广普及蛋鸡标准化养殖技术

要积极做好“科技入户”示范工程和新型农民培训工程的实施工作，抓好养殖示范镇、示范村、示范场、示范户，继续加大蛋鸡标准化技术培训的力度，提高基层干部和农民的技术水平。

（5）建立帮扶工作机制，做强做大蛋鸡产业。

成立县蛋鸡产业化工作指导组，建立县镇村三级帮扶工作新机制。相关部门要建立联系帮扶重点龙头企业制度、产业化基地、现场办公解决实际问题，帮助制定发展规划、协调贷款，做好项目设计、立项申请工作，制定税费优惠政策，落实国蛋鸡业发展政策，帮助企业引进现代企业管理制度，引进高级人才，建立示范小区和养殖基地，让企业尽快上规模了效益，推进产业化经营的迅速发展，做强做大蛋鸡产业。

第四篇：肉羊产业发展情况调查报告

近10年来，我国肉羊养殖业平稳发展，肉羊生产成本较低，肉羊产品销路看好，市场稳定。我市是国家优势肉羊产业带和省沿黄牛羊产业带的重要组成部分，据统计，目前全市羊饲养总量达265多万只，已具备年提供羊肉2.5万吨的能力。今年上半年出口羊肉3204吨，创汇658万美元，同比分别增长11.48%、20.73%，占畜产品出口创汇总额的28.01%。最近，信息科就我市进一步发展肉羊生产的条件、存在的制约因素进行了调研分析，并提出了加快发展我市肉羊产业的建议，供参阅。

一、我市发展肉羊产业的优势条件

(一)生产基础良好。我市属于黄河冲积平原，有发展畜牧业、从事肉羊养殖的传统，生产经验丰富。我市又是农业大市，全市常年农作物播种面积达1420万亩，每年可提供农作物秸杆710万吨，为肉羊养殖业发展能够提供充足的饲草资源，加上近年来青贮氨化技术的应用和人工牧草种植的推广，为肉羊生产奠定了良好的饲草饲料基础条件。

(二)专业宰杀市场(村)初具规模。近年来，我市培植规范了一批规模大、标准高的肉羊宰杀专业市场和专业村，在肉羊生产销售方面发挥了基础性作用。如莘县朝城、冠县城关镇等羊肉批发市场和茌平洪屯回民李、临清尚店焦庄、高唐南镇梁庄等羊肉宰杀专业村经营思路灵活，市场适应性强，产品倍受北京、天津、济南、青岛等大中城市消费者青睐。目前全市肉羊宰杀专业市场和专业村已具备年宰杀销售羊100多万只的能力，年交易额达2亿元。

(三)宰杀加工龙头企业发展势头强劲。目前，我市拥有清真肉羊加工龙头企业两个，总投资1468元，现已具备年宰杀加工肉羊110万只的能力，产品主要供应中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国际市场。其中阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司，总投资868万元，年宰杀加工能力80万只，产品主要供应国内高端市场和中东、俄罗斯、阿联酋等国际市场，2006年实现销售收入9200万元，出口创汇1520万美元，列全省首位。该企业现已获得haccp认证，并取得了科威特、阿曼、阿联酋、约旦、利比亚、巴林、刚果、海地、黎巴嫩等国家的自营进出口权。

(四)规模生产效益可观。实践证明，农村养羊的适度规模繁殖母羊为50-100只、育肥羊为200-500只，以小尾寒羊为例，存栏繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可获纯收益17万元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

二、当前肉羊产业存在的主要问题

(一)生产管理水平落后，经济效益较差。尽管我市在肉羊养殖业发展过程中积极引导农户改建暖棚圈舍，推广应用秸秆综合加工利用技术，但大部分养殖户目前还沿袭着传统的生产方式，管理粗放，繁殖率低，生产速度慢，羔羊发病率、死亡率高。肉羊养殖尚未彻底从“夏壮——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中摆脱出来。

(二)羊群结构不合理，品种老化。由于近几年肉羊市场价格较好，羔羊肉走俏，养殖户不注重选备后备母羊，把羔羊大部分出售，造成适龄母羊比例偏低，周转速度慢，出栏率降低。

(三)资金匮乏，发展投入短缺。尽管我市近几年每年都投入一定数量的扶持资金用于肉羊产业发展，但其数额较小，很难满足农民规模发展肉羊的资金需求，一些优质肉羊品种无法大量引进，高新技术难以实施。

(四)肉羊预混料生产、使用重视程度不够。我市专用羊预混料基本不生产，出售商也不多。少数生产厂家的肉羊预混料中，维生素及各类微量元素含量低、价格高。养殖户添加预混料的很少且很盲目，据调查，规模饲养户近三分之一肉羊发病、死亡病例是维生素、矿物质缺乏造成的。虽然我市农作物秸秆、农产品加工副产品、下脚料产量较高，但利用率不高，加工贮存不合理，浪费严重。目前全市玉米秸利用率仅占总产量的29.8%，麦秸不到10%;对各类鲜酒糟、酱油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品的利用效率也很低，贮存加工不科学，霉烂变质多，饲喂效果不好。

(五)规模化程度低，产业链条不健全。目前我市肉羊养殖主要是以农户为基础的超小规模分散饲养方式，并且肉羊养殖与加工联接不紧密，产、加、销脱节问题普遍存在，养殖户销售不便，加工企业货源渠道不畅，大量外调，既影响了养殖户效益，又增加了加工企业生产成本。

三、加快发展我市肉羊产业的思路与建议

(一)加大政策扶持力度，营造良好发展环境。近年来，国家高度重视“三农”问题，各级对农业尤其是畜牧业的扶持力度越来越大，立足我市优势，紧紧抓住当前有利时机积极推进肉羊产业发展非常关键。积极宣传肉羊养殖业发展面临的大好形势和我市发展肉羊产业的优势，积极推广典型经验，切实增强农

户发展肉羊养殖业的信心;重点扶持加工龙头企业、标准化规模养殖场(区)，扶持肉羊品种改良、无公害畜产品认证和畜牧合作社发展;运用贴息等方式，引导和鼓励农业发展银行、农业银行、农村信用社等金融部门加大对肉羊业的信贷支持力度;鼓励和引导社会资本特别是民营资本参与肉羊业建设，建立多元化的投融资渠道;切实落实肉羊生产用水用电用地扶持政策。

(二)搞好产业规划，发挥好龙头带动作用。做好小尾寒羊主产区规划，以阳谷、东阿、莘县、冠县四县为主建设肉羊生产基地。大力推广“公司+中介组织+基地+农户”的产业化发展经营方式，引导加工企业和农民建立起稳定的紧密关系和利益联结机制，尽快形成利益共享、风险共担的共存关系。实施肉羊生产加工龙头带动战略，积极发展肉羊产品精深加工和综合开发利用，以加工促发展带基地。按照“扶优、扶强、做大”原则，鼓励阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司和山东新世纪清真食品有限公司等企业扩张生产规模，尽快成为竞争优势明显、辐射带动能力强的大型企业集团，规范建设高唐梁村、茌平回民李、临清尚店等牛羊宰杀专业市场(村)，使其尽快达到大城市市场准入要求标准。

(三)加大肉羊品种引进改良力度，切实提高肉羊品质。以品种改良为核心，实行引进良种和改良土种相结合的办法，提高优质肉羊品种普及率，带动产业升级。小尾寒羊适应性强，抗病力高，具有早熟、多羔、生长快、产肉多、肉味好、裘用价值高等遗传特点，是优良的地方良种，被誉为“国宝”，对其杂交改良后，可以进行高档羊肉生产。在全面搞好小尾寒羊提纯复壮的基础上，有计划的引进国外大型肉用绵羊品种进行经济杂交，发展肥羔和高档羊肉生产非常适应国内外市场需求。

(四)推进机制体制创新，提高服务能力。积极引导企业、农民和经济实体发展各类合作经济组织，围绕产业各个环节搞好服务，加快科技推广应用，促进行业自律，提高组织化程度，实施产销对接。组织肉羊饲养场(户)、饲料生产企业、种羊繁育场、羔羊生产场(户)、屠宰加工企业等组成肉羊合作社，形成一个上下衔接、左右配合的网络体系，架起饲养户、企业与市场的桥梁，进一步推动肉羊产业化发展。同时，深化科技体制改革，组织教学、科研、生产单位，对肉羊产业化经营中的热点难点问题，进行联合攻关，走产学研结合之路。围绕标准化生产，重点推广标准化生产场(区)设计、生产工艺、饲养技术、疫病防治技术、环境控制技术和粪污无害化处理技术，指导投入品的合理使用尽快建立起支撑标准化的技术体系，促进肉羊产品质量不断提高。

(五)开发本地饲草料资源，筛选合理利用方案。与本地及周边农产品加工厂签订长期包销合同，成立饲草料专业调运合作组织，定期送到各养殖户并指导贮存加工使用。构建饲草料供、销网络，随时联络、均衡供应、及时调剂、送货上门，使规模养羊户既能保持日粮稳定供应，又能大幅度降低原料采购费用，使厂家、养羊户双方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品价格、采购方向、加工保存技术、饲喂注意事项等，推广玉米秸青贮和麦秸氨化饲喂技术等。

第五篇：中药材产业发展情况调查报告

靖州县中药材产业发展情况调查报告

张克达 蒋细春

为掌握我县中药材生产、经营、加工、销售情况，促进中药材产业健康发展，增加林农群众收入，我们组织人员对全县部分中药材发展情况进行了走访调查。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县位于湖南省西南部，怀化市南部，湘黔桂三省（区）交界地，地处云贵高原的东缘斜坡地带，属亚热带季风湿润气候区，中亚热带常绿阔叶林带，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，日照适中，植被丰富，适宜多种植物生长繁育。据统计，全县中药材植物种类达233科，1486种。人工栽培达100余种。目前人工栽培或野生采集较多的有钩藤、灵芝、百合，玉竹、黄精、艾叶、金银花、天麻、葛根、杜仲、半枫荷、黑老虎等15种。

通过对我县中药材市场的走访调查，全县目前人工培植、野生采集和药商收购的主要中药材有下列几种：

1、钩藤。人工栽种面积达2500余亩，主要分布排牙山林场和艮山口、寨牙、新厂、甘棠、文溪、坳上、江东等地。荒田荒地栽培2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下乡村种植钩藤面积达300余亩，亩产值达5000余元。目前药材市场药商收购价格干货含钩量80%—90%的每公斤50—60元。

2、灵芝。人工种植区域主要分布在藕团、文溪、平茶、铺口、寨牙等地，种植量达20万包左右，市场行情变化较大。目前我县药材市场药商收购价格干黑灵芝收购价80—90元/公斤，干红灵芝收购价30—40元/公斤。

3、黄精。也称野山姜。我县野生分布较多，人工栽培较少。人工栽种2—3年可收获，近几年收购价生货6—12元/公斤，干统货40—60元/公斤。

4、百合。药食两用，以保健食品为主。我县有野生分布，人工栽培历史悠久。目前我县人工栽培面积达600余亩，主要分布在新厂、藕团、横江桥、文溪、铺口等地。百合当年种当年收，价格变化较大，前几年行情较好，近二三年行情差。

5、葛根。药食两用，我县有大量野生。人工栽培一年即可收获，亩产2000—3000斤。目前我县人工栽培面积约150亩，主要种植在坳上、太阳坪、寨牙、甘棠等地。我县湘佰仕公司收购葛根酿制茯苓葛根酒及加工附属食品，公司与农户签订合同，订单收购，收购价为3元/公斤。

6、艾叶。我县目前人工栽培面积400余亩，主要分布在铺口、藕团、坳上、文溪等地。2015年我县引进湖南汉众农业发展有限公司收购加工艾叶，企业年加工能力3000吨，公司与农户签订合同，订单收购，收购价4000元/吨。

7、玉竹。药食两用，用量较大。我县已引进栽种6—7年，现栽培面积500余亩，主要分布新厂、平茶、藕团等地，栽后3年可收获，产量3000—6000斤/亩，目前我县收购价3.2—3.6元/公斤，价格较前几年有所下降。

8、金银花。大宗药材，用量大，有野生分布。我县目前人工种植面积达800余亩，主要分布在甘棠、寨牙、藕团等地，存在采摘期短、人工采收成本高等问题。市场行情变化大，等级价差大，每公斤40—120元。

9、天麻。我县曾有较大规模种植。种植场地应选择海拔800米以上温差较大的高山为宜，种植用原材料为白栎、麻栎等硬质杂木。由于市场行情欠佳、种子退化、产量品质降低，种植户逐渐减少。现平茶、寨牙、三锹等地仍有少量种植，面积约150亩。

10、杜仲。可作用材林和药用林，树皮可药用。上世纪九十年代我县人工造林面积达2000余亩，由于树皮价格猛跌，农户放弃管护。现保留面积200余亩，主要分布在江东、三锹、藕团等地。目前树皮干货收购价20元/公斤。

11、半枫荷。可作用材林和药用林，常绿乔木，我县有天然分布，但数量很少。现有人工育苗和栽培，面积60余亩，主要分布在艮山口、大堡子等地。

12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果药两用，根可入药，果可食用。我县有野生分布，现有少量人工栽培，栽培面积200余亩，主要分布在为藕团高坡和寨牙等地。()当前黑老虎根生货收购价4元/公斤，干货10元/公斤。

13、铁皮石斛。名贵中药、用途广泛。目前市场行情较好，我县文溪、排牙山等地有人试种。

二、存在的主要问题

当前我县中药材产业仍处于自我发展的状态，市场行情涨则一哄而上，市场行情跌则撒腿就跑。看到别人赚钱，不管自己有无技术、条件是否允许，也跟着上。结果是卖种的赚钱，种植的上当；先行一步的赚钱，跟着走的赔本，以致出现“一遭被蛇咬，十年怕井绳”和“风险创业不如外出打工”的现象。

1、难以把握市场行情。药材种植户只看到眼前市场卖价，对产品用途、市场需求、潜在风险不甚了解，没有超前预见性，结果总是种出来，价就跌。

2、没有掌握种植技术。中药材种植技术看似简单，但如果种植技术不过关，会导致种出来的中药材产量低、品质劣，甚至以失败告终。比如灵芝专业户种出的灵芝朵径大、产量高、品质好，而未掌握技术的种植户种出的则产量低、品质差。

3、种子质量退化严重。天麻、白合等中药材在当地多年种植后会出现长势变弱、发病严重等问题。原因是种植户考虑生产成本问题，多次采用自己的种子重复栽种，结果越种产量越低，品质越差。

4、政府引导扶持困难。由于中药材市场行情难以把握，如果相关部门鼓励、发动农户种植中药材，一旦出现卖不出去或亏本现象，种植户可能会找麻烦。如前些年发动种植太子参，结果价格暴跌，农户不愿意挖，任其烂在地里，产生“太子参，害子孙”的怨气。

三、种植和培育分析

种植中药材不能盲目发展，“药材少了是个宝，药材多了是根草”,需谨慎行事。种植前要及时、深入了解市场行情，种植期间要注重周期长短结合、面积大小结合，抓好田间管理，及时收获，合理加工，适时出售，才能收到较好的效益。发展中药材产业要记住三句话：一是“讲利也说弊，决策他自己”;二是“加工促销售，示范建基地”;三是“服务竭全力，民众心满意”.结合我县实际，我们认为发展中药材产业要充分考虑以下几种类型：

1、一年生品种。一年生的品种受市场供求影响较大，较容易被囤积者操纵，所以风险较大。例如灵芝、百合等一年生品种，市场价格浮动大，种源易退化，不宜鼓励农户大面积种植，但可以搭配其它中药材适当种植。

2、多年生品种。多年生的品种市场相对稳定，价格变化较小，生长持续时间较长。例如黄精、玉竹等多年生品种，生长周期长，3—5年方可收获，市场价格浮动较小，且呈上升趋势，农户也可根据市场行情和产量来安排收获、销售。

3、高效益品种。生产周期长、技术要求高的品种，效益也较高，市场潜力也较大。例如七叶一枝花（也称重楼，土三七），生长周期长，生长条件要求严，培植技术含量高，市场行情趋势良好，目前收购价格为生货180—200元/公斤，干货800—1000元/公斤；铁皮石斛，多年生草本植物，目前野生的市场行情较好，人工培育的市场行情信息量非常大，是否存在种子和苗木炒作嫌疑有待进一步调查了解。

4、低效益品种。生长周期短、技术含量低的品种，效益往往也较低。例如钩藤、天麻等品种，近几年我县周边的剑河、黎平、锦屏、通道等地发展规模较大，收购价格呈下降趋势，不建议农户大面积种植，但可适当搭配其它中药材种植。

四、几点建议

1、聚焦目标定位，坚定发展信心。我县拥有丰富的药材资源、便捷的交通条件、优越的生态环境、明显的区位优势，发展中药材产业具有得天独厚的全要素条件，因茯苓的声名鹊起，上世纪我县在医药界就有“湘西南中药谷”的美誉。但由于缺乏一以贯之的恒心、持续推进的力度，我县中药材产业发展已经滞后。当前，国家和省、市层面对中药材产业发展日益重视，相继出台了一系列利好政策，我县此时加大中药材产业发展力度是十分正确和及时的，与靖州的资源禀赋相契合、与上级的发展政策相衔接、与“一个中心、四大战略”相适应，适时地抓住了难得的发展机遇。为此，我们要把中药材产业作为促进林农群众脱贫增收的县域经济支柱产业发展不动摇。聚焦目标定位，坚定发展信心，“宁挖一口井、不挖十个坑”,坚持一年抓几个重点项目、一步一个台阶，以达到“积跬步以致千里、积垒土以成泰山”的效果，力争早日实现我县中药材产业的“破茧成蝶”和“华丽转身”.2、强化组织协调，共谋产业发展。一是绘好一张发展蓝图。围绕产业发展目标，坚持集思广益、科学论证，尽快完善顶层设计，形成产业发展规划正式文本，切实发挥引领作用。二是强化一套推进机制。建立工作例会制度，领导小组和领导小组办公室定期会商研究工作，决定重大事项；建立协同配合机制，明确各相关单位任务清单，并督促抓好工作落实；建立监测考评机制，对产业发展进程进行全方位统计监测，掌握真实情况，并依此对各相关单位进行工作考核，奖优罚劣，真正以发展论英雄。三是叫响一个宣传口号。拓展建设“湘西南中药谷”的价值内涵，提出建设“生态靖州、养生福地”的响亮口号。深入挖掘、梳理和宣传好靖州丰富的中医药文化、生态文化、养生文化，不断增强文化软实力，重塑“湘西南中药谷”的业界美誉。

3、加强技术扶持，建设示范基地。一是强化技术扶持。农业、科技、林业等相关部门的专业技术人员，要对中药材种植、生产、经营、加工、销售各环节提供全方位服务。二是建设优质种源繁育基地。建立3—5个优质种源繁育基地，确保中药材优良种子供给。预防种子退化，对现有退化种源重新选优复壮，确保种源活力。开展新品种引种繁育，为中药材产业提供种子资源保证。三是建设种植示范基地。对我县栽种的中药材品种，建设一定面积的生态丰产栽培示范基地，切实发挥示范带动作用。示范基地要突出生态和丰产，对建成的示范基地达到示范要求指标的，授予县级“示范基地”称号，给予政策扶持。

4、创新人才培养，搭建发展平台。一是加强人才培养，开发特色产品。要大力引进高端技术人才和管理人才，重视和爱护本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分调动他们创新创业的积极性；强化与大学和科研院的合作关系，加大对技术管理人员和专业大户培训力度，建立产、学、研基地。采取“政府+企业+科研”的模式，挖掘、收集、整理侗医、苗药和民间验方，大力开发我县特色医药产品。二是鼓励加工销售，提升产业水平。对新引进的中药材加工项目、加工量或销售量达到一定规模的加工销售户，给予政策扶持。鼓励中药材加工企业与种植户推行订单种植模式，到促进种植基地发展壮大。三是搭建发展平台，支撑产业发展。对县药材市场的硬件、软件设施进行升级改造或新建药材市场。逐步建立我县中药材网络信息平台，鼓励种植、生产、经营、加工、销售农户开展“互联网+”业务。引导农民成立中药材种植、生产、经营、加工、销售专业合作组织，推行“公司+农户+基地+市场”的发展模式，壮大发展力量。通过建设线上、线下二个市场，不断提高我县中药材的知名度和影响力，拓宽中药材产品销售渠道，促进人民群众增收致富。