2011全国文明单位经验材料(白山市地税局)

第一篇：2011全国文明单位经验材料(白山市地税局)

打造创建体系 构建和谐地税

——白山市地方税务局创建全国文明单位经验材料

白山市地方税务局成立于1994年9月。现内设16个职能科室，4个直属事业单位，下属有4个派出机构、4个县（市）局，负责全市4万余户纳税人的地方税收征管工作。全局现有在职干部职工855人。3年来，白山市地税系统紧紧围绕服务地方经济发展这一中心，以全面建设全国文明单位为目标，以行业创建活动为载体，把精神文明建设工作贯穿于地税工作的各环节，实现了精神文明和税收事业的“双赢”。

白山市局机关2008年被中央文明委授予“全国文明单位”，2009年被全国中华总工会授予“全国五一劳动奖状”。白山市地税局还曾荣获全国税务系统先进单位、全国学雷锋先进集体、全国青年文明号、全国巾帼建功示范岗、全国三八红旗集体、全国五四红旗团委等称号。1人获得全国先进工作者称号，16人次获得省级以上先进个人称号。

文明创建推动税收事业快速发展：税收收入稳步增长，2009年实现16亿、2010年实现20.2亿、2011年计划25亿，税收收入增幅依次为25.4%、26.2%、23.5%；税收征管税源管理扎实推进，税收征管质量和效率明显提升，征管质量考核连续3年位居全省前列；依法治税规范严格，全面开展执法检查和行业专项检查，— —

1依法治税水平大幅提升，多次被评为省、市级法治先进单位；税收服务水平有新提高，广泛开展“我与税收服务”大讨论活动，缩短审批时限，减少办税环节，优化办税环境，连续多年省局被评为纳税服务先进单位；干部队伍建设成效显著，通过文明创建增强了广大税务干部主人翁责任感，干部队伍整体素质有了明显提升。在全省地税系统目标管理考核中，白山市地税局连续6年位居全省先进单位行列。

白山市地税局精神文明建设工作的主要做法和经验是：

一、创建机制保障有力

一是组织领导到位。坚持“四明确”、“三同时”（明确责任单位、主管领导、工作任务、创建目标；与税收工作同时部署、落实、考核）。二是目标规划到位。制定了五年规划及年度实施方案，提出 “一年一个新变化，三年一个大台阶”的目标。三是奖惩考核到位。把创建工作纳入目标责任制管理体系，实行文明创建动态管理。四是经费投入到位。投入近330余万元用于基层单位建设、购买书籍、工作宣传、开展活动、奖励先进等。

二、创建动力深厚强劲

一是教育引导。深入开展了“双提高”主题实践活动，集中开展公民道德实践和普法教育活动。二是培训提素。配备优秀兼职教师，采取多种形式，实施大规模培训，确保干部参训

率达到100%。三是成果转化。将培训、考试结果同干部的提拔使用、评先选优、物质奖励、外出考察学习挂钩。近3年，40余名优秀干部因此被选拔充实到重要工作岗位上。四是亲情凝聚。建立干群沟通协调机制，领导深入基层，及时整改群众提出的问题和意见。五是班子和谐。在重要问题、重大决策上执行党组或局长办公会制度，领导班子成员定期谈心、交心，被市委、市政府评为“和谐班子”。

三、创建平台特色突出

旨在凸显纳税人主体地位，真心诚意维护纳税人的合法权益，全力打造纳税服务这一特色创建平台。一是大力推行政务公开。全面、及时、准确地公开税收各项法律法规和规定，办事程序、办事结果、监督方式等信息为纳税人和社会各界广泛知晓。二是办税服务大厅规范化建设。规范设施建设、规范办税流程、规范服务礼仪。三是依法解决税收争议。快速办理纳税人举报投诉事项。切实做好税务行政复议工作，进一步完善预防和化解税务行政执法风险，增进征纳双方的理解和信任。四是建立“服务回访”机制。对逾期未办结的税务审批、纳税评估、税务检查等工作事项，由纳税服务部门和监察部门有选择的进行回访，切实维护纳税人合法权益。五是开展纳税服务质量评估。利用第三方进行纳税服务调查，客观分析

纳税服务存在问题，及时研究解决。在连续3年的政行风及软环境测评中，白山市地税局始终位居先进单位行列。

四、创建触角多元延伸

一是军民共建。几年来与边防支队结成共建对子，投入1万余元为他们购置了体育设施，开展了篮球赛、税法进军营等活动。二是服务进家。在社区成立了“纳税人之家”，现有“荣誉会员”会员27名，申请加入“纳税人之家”的纳税人有1300余户。三是扶贫解困。近3年来，全局干部职工向社会捐款30余万元，衣物4000余件。资助特困生40多人。与林丰社区结成互助对子，对其资助电脑等钱物5万余元。筹集“爱心互助金”6万余元。四是关爱民生。投资7万余元为三道沟镇滴台村安装了卫星接收转播器。在新农村建设中，向对口帮扶朝阳村先后投资20余万元，建设生活基础设施。主动落实税收优惠政策，累计依法减免税款5000余万元，免收税务登记证工本费19万元。

五、创建内涵不断丰富

努力打造学习型组织，投入近千万元建设了综合报告厅、专业培训室,增添了培训设施。我局借助“七一”、“十一”等重大节日组织演讲、座谈、参观等活动,还举办和积极参与了全系统运动会、大型文艺汇演、读书沙龙、篮球比赛等文体活动，使创建活动更加丰富多彩。

第二篇：全国文明单位经验介绍

浙江同济科技职业学院：水润校园 文明同济

钱江潮涌竞风流，文明新风满校园。

2015年是浙江同济科技职业学院全体师生值得骄傲的一年。这一年学院荣膺“全国文明单位”称号。这是学院历年来所获的规格最高、创建难度最大、综合评价最高的一项殊荣，也是浙江省第一家获得“全国文明单位”称号的高职院校。

浙江同济科技职业学院是一所由浙江省水利厅承办的全日制高等职业学院，坐落在美丽的钱塘江畔，学院立足浙江，依托行业，利用同济大学教学资源，以大土木类专业为主体，以水利水电、建筑艺术类专业为特色，相关专业协调发展，培养生产、建设、管理一线需要的高端技能型专门人才。建院以来，学院全体师生凝心聚力、抓抢机遇、开拓创新，尤其是近年来，学院以创建全国文明单位为动力，推动学院各项事业迅速发展。学院目前设有国家职业技能鉴定所、水利行业特有工种职业技能鉴定站，是浙江省及全国水利系统文明单位，2008年获国家人力资源和社会保障部“国家技能人才培育突出贡献奖”，2011年获中国水利教育协会“十一五”水利职工教育先进集体荣誉称号，2012年获中国教育协会“2012中国教育改革创新示范院校”荣誉称号，2015年获评全国水利职业教育示范院校。

（学院全景）

作为一所地方高职院校，浙江同济科技职业学院为什么能从众多高校中脱颖而出？“大学之道，在明明德”，对于高校而言，德育教育是人才培养的重点。多年来，学院一直以“立德树人”作为人才培养的第一宗旨，把科学精神、思想品德、实践能力和人文素养的培养贯穿于人才培养的全过程，持续提高人才培养水平，同时还形成了具有自身鲜明特色的校园文化，为育人工作提供了重要的文化载体。学院用多年的探索实践，走出了一条知行并重、注重实效的特色育人之路。

“育人为本”提升文明素质

“我思古人，伊彼大禹，洪水滔天„„”。一首悠扬和穆的《大禹纪念歌》萦绕在浙江同济科技职业学院校园里，也把该院师生“传唱大禹之歌，继承大禹精神”活动推向了高潮。组织《大禹纪念歌》传唱活动，这是同济职院结合水利办学特色，以“传统文化教育”为抓手，弘扬“大禹”、“鲁班”等先贤伟大精神，点亮师生人文情怀的重要举措。

（传唱大禹之歌 铭记治水精神——学院开展《大禹纪念歌》传唱系列活动）浙江同济科技职业学院紧紧扣住“立德树人”这一根本目标，抓学习、搭平台，提升师生素质，培养生产、建设、管理一线需要的高端技术技能型专门人才。

以“社会主义核心价值体系‘三进’”为重点，构建课堂、校园和校外“三合一”思政教学模式。举办“道德讲堂”，把曲高和寡的大道理讲得深入人心；建“红色”网站、微博微信等自媒体平台；弘扬和传播“最美精神”，涌现出了省优秀教师徐跃增、优秀学生陆晓旺等一批先进典型，把思政教育“拉”到身边，接上“地气”。

以“职业核心能力教育”为抓手，将教学与专业教育、职业人培育结合，形成以职业核心能力培育为目标的教学特色，学院被评为全国职业核心能力工作优秀单位。人才培养质量不断提高，毕业生“双证”获取率达到100%，初次就业率达98.13%，省教育厅组织的人才培养质量调查中学院的各项指标均居于浙江省前列。

以“文明寝室”建设为载体，打造学生公寓管理模式的升级版。通过推进“大学生生活指导和生活教育”改革、教师联系寝室、公寓学生记实考评、党团组织进公寓、营造寝室文化氛围、驿站测素质、三亮比高低等创新举措，把公寓建成为学子生活的家园、文化的花园、成长的田园，学生的总体满意率从86%提高到95%。

以“德育导师制”为平台，完善全员育人德育工作体系。中层以上干部及高职称教师联系一个班级担当德育导师，坚持业务指导和育人相结合，对学生进行针对性的思想道德教育服务，将“思想引导、学业辅导、生活指导、心理疏导”等工作真正落实到位。

（德育导师制完善全员育人德育工作体系）

“一系一品”建设文化校园

学院秉持“厚德 笃学 修能”的校训，深化实施“文化铸校”战略，提炼出以弘扬伟人精神的“人”文化和体验亲水之旅的“水”文化为核心、构建“省级有精品、院级有重点、系级有特色”的校园文化建设格局。

在浙江同济科技职业学院，每年评出的“周恩来班”、“邓颖超班”已成为一道亮丽的风景线，创建活动已连续举办了七届，并获得了全国高校校园文化建设优秀成果。周总理的身边工作人员和亲戚都曾到学院指导过。通过创建活动，追寻伟人足迹，承榜样力量，使“人文化”成为学院文化育人的核心力量。

（“扬伟人精神，树厚德之人”——“周恩来班”、“邓颖超班”创建活动获全国高校校园文化建设优秀成果）

“水”文化的开发和研究也是学院的特色，走进校园到处都是“水”的符号：亲水广场、水蓝色的建筑、以水命名的楼名“水澄楼”“思源楼”、“水之声”合唱团、历代治水浮雕、大禹等水利名人像等。自2005年起，学院开展了亲水之旅系列活动，以水文化教育实践为载体，亲近水文化，宣传水知识，理解“上善若水”水利精神，举办“水文化与水利科学发展”研讨会，编印水文化研究专辑，为水利事业培养具有人文关怀的高素质人才。

通过几年的实践，校园文化建设形成“3+5”格局。建设三项省（部）级校园文化品牌，包括扬伟人精神、树厚德之人——“周恩来班、邓颖超班”创建工作、“亲水之旅”水文化教育、情感育人文化，在全国同类高校中形成特色。培育五项系级校园文化特色项目，各系根据专业特点形成“一系一品”，发挥文化育人作用。此外校园文化设施建设已成规模，大学生创业园、学生事务中心等“一园四中心”、校园标识系统、亲水广场等均已建成；精心打造了“五节二会”节日文化、典礼文化、墙宇文化、校友文化、名师文化。丰富浓厚的文化成了校园里师生呼吸汲取的“文明氧吧”。

（“亲水之旅”人水和谐创建活动获全国水利职业院校优秀校园文化成果）

作为全国文明单位，学院为社会做了哪些重要贡献？近年来学院依托自身水利特色，结合国家大力发展水利事业的背景和浙江省“五水共治”工程需要，不仅为水利行业提供了大批高技能人才，还利用自身的师资、科研优势，带领师生志愿团队宣传水利知识、培训基层水利员工、服务地方水利，支援西部水利院校，协助结对村镇做好“五水共治”、农业发展等工作，获得水利一线和社会各地的好评。学院与丰家源村的结对帮扶、城乡共建工作，更获得了总书记的批示肯定。

“志愿服务”传递文明能量

4月10日，水利系教师张晨辰带领青年志愿者来到彩虹城小学，为小朋友们带来一堂别开生面的“五水共治”的专题课。张老师用生活中最常见的案例教导大家从小养成节水节能，保护环境的好习惯。同学们积极参加互动，回答问题。最后，张老师号召大家一起为家乡的碧水蓝天贡献力量。这是学院紧密结合省委“五水共治”战略部署，开展“小手拉大手 共创美好家园”的一项活动。

（学院与滨江区开展“小手拉大手 ‘五水共治’共创美好家园”校地合作）

学院在志愿服务中做足“水”文章，彰显水利特色。根据任务需要，把学雷锋志愿者服务队分成多支小队，如“三关爱”志愿服务队、文明传播志愿服务队、“小水滴”志愿服务队等专门队伍。根据不同的主题开展对应活动，如“关爱山川河流”志愿服务、“我的中国梦·亲水之旅水资源保护宣传实践”、“清洁家园·共创文明”、无偿献血活动等。仅2014年就组织参加校内外志愿者活动130余场次，总参与人数4021人次，达到学院人数的60%以上。

（开展关爱山川河流，共建美丽中国志愿活动）

围绕“五水共治”中心工作，学院还积极组织力量送教下基层，选派专家参加省“五水共治”专家组，完善“一智库三平台”，组织完成“台州市水库管理培训”、“淳安县小水利培训”以及水利建设企业资质考试等180余场次培训考试，总人数达6.3万人。

设立共产党员先锋岗，突出党员在志愿服务中的先锋作用。艺术系宋杨老师结合自身在园林景观设计专业上的特长为小区景观河道治理制定方案；魏争驰老师在社区宣传“五水共治”和生活中的节水妙招；章卉老师利用节假日照看托管儿童„„广大党员纷纷进社区、下工地，“亮身份、树形象、展风采、比奉献”。

“结对联姻”共育文明之花

淳安县丰家源村是位于千岛湖西南的一个小山村，2005年学院与丰家源村结对共建。10年来，共为丰家源村解决建设资金60多万元，支持环境整治、公厕改造、村民活动中心以及水利设施建设，发展村级经济。该村被评为县文明村，学院被评为“双百结对 共创文明”先进单位。时任浙江省委书记习近平同志对学院等单位与淳安县乡村结对的情况作了充分肯定，并批示：结对共建文明活动是推进“以城带乡、以工带农”的有效载体，符合建设社会主义新农村的目标。从省直有关单位和淳安县乡村结对情况看，实际效果比较好。新的一年，要继续深入开展，把这一活动抓紧抓实。

（学院党委书记丁坚钢看望丰家源村村民）

几年来，学院积极响应上级号召，主动参与结对共创、城乡共建、扶弱帮困等文明共建共创活动。

江山市贺村镇是浙江省中心镇，经济发达、社会繁荣，在新农村建设中乡村文化得到迅速发展，可最近镇里想把2000多平方米的在建工地围墙绘上墙体画，一时找不到合适的施工单位。学院闻讯后，主动上门对接，组织环境艺术专业师生前往贺村进行创作，一幅幅精美的墙体彩绘，展示在贺村的街头巷尾，老百姓交口相赞。贺村镇现已成为学院“百校联百镇”的社会实践基地，双方约定将基地建设成为师生了解社情民意、增强实践意识、推动理论学习的重要平台。利用学院技术力量，为贺村镇理论学习、“五水共治”、“三改一拆”和现代农业发展等方面开展针对性地服务，特别是利用全国文明单位的创建经验带动贺村镇创建文明村镇。

（学院学生为贺村镇绘制文化宣传墙）

学院发挥优势与甘肃、云南和长春等地水利学校结对，成立工作组，派教师赴各结对学校开展学术交流，教学指导，安排干部来院挂职学习。学院被评为全国东西部学校结对帮扶工作先进单位。

学院还与杭州仁爱托管中心共建思想教育基地。该中心是由学院退休党员、省“最美老干部”邵在田创办，师生利用节假日和寒暑假到中心开展手工劳动、义务支教、文化宣传等志愿服务，为托管中心及残障事业的发展做出了积极的努力，实现了文明共建的双赢目的。

作为高校单位，社会最关心的学生招生就业情况如何？多年来学院一直保持进出两旺的良好发展态势，2015年学院还成为浙江省首批可提前招生的院校。另一方面，多年来学院积极做好学生就业工作，构建毕业生就业公共服务立体化平台，学生就业率一直保持在98%以上。同时，采取切实举措支持和鼓励学生创新创业，通过创业导师等方式加强对学生创新创业项目的孵化，全面推进创业园建设。在学院的培育下，一批创业先锋从这里走向社会。学生的成就就是学院工作最好的证明。

“创新文化”打造创新人才

从单枪匹马闯市场，到30多户农户参加专业合作社，不到两年，松阳县玉岩镇百合的种植规模就翻了3倍。创造这个奇迹的小伙子就是浙江同济科技职业学院的毕业生周龙斌。周龙斌从设施农业专业毕业后，回乡创业种百合，面对缺资金、缺技术、规模小等难题，他一边与母校的老师联系，一边大胆实践。经过三年多的创业历练，周龙斌拥有了稳定的客户群和订单量，成立了合作社，流转土地170多亩，周边县市的种植户纷纷赶来学习„„。在浙江同济科技职业学院，自主创业的学生越来越多，这些离不开学院创业创新的文化基因。

学院以造就高素质创新创业人才为目标，弘扬创新文化，积极鼓励和支持大学生创新创业实践，及时提供创新创业政策指导与帮助，形成“学院助推学生创业、学生个人自主创业”的生动局面。建成1500平方米的大学生创业园，把创业园作为创业实践基地，充分发挥其孵化器作用。学院对入园项目完善资金支持、场租减免等优惠政策，通过“创业园”着力实施体验式素质训练，探索了一条在市场经济发达地区如何提升高职学生创业创新能力的新路子。学生的创业热情高涨，他们中有新产品开发申报专利的豆鑫帆、在水利建筑行业初露头角的肖昌平、扎根山区做大百合产业的周龙斌、一路前闯的纺织企业掌门少帅王宇轩、追寻设计梦的设计总监糜敏„„

（学院大学生创业园）

（学院学生参加2014全国“挑战杯”全国职业学校创新创效创业大赛获一等奖）

几年来，学院坚持立足水利办教育，在水文化的浸润下，一路与文明同行，实现文明创建与学院事业发展“同频共振”。相继获得了全国水利职教示范院校、国家技能人才培育突出贡献奖、全国水利职教先进集体、中国教育改革创新示范院校、全国职业核心能力工作优秀单位、省教育教学成果一等奖„„

鲲鹏水击三千里，争舞潮头意气豪。浙江同济科技职业学院将以获得“全国文明单位”为新的起点，以更加清晰地创建思路、更加务实的工作作风，巩固深化创建成果，为水利事业的发展培养更多的高素质技术技能人才。

第三篇：地税局经验材料

全县规范权力运行制 度建设工作会议材料

全面规范权力运行制度

确保权力在阳光下运行

甘南县地税局（2011年5月）

甘南县地方税务局在县委县政府的正确领导下，在县纪检委和法制办的关心指导下，始终遵循“权力在哪里，监督就在哪里，制度就完善到哪里”的原则，紧紧抓住减免税审批和税收违法行为行政处罚等重点环节，建立了职权有据、裁量规范、运行公正、监督到位的制度体系，切实强化制度的执行力，为构建和谐甘南创造了良好的法制环境。我们的主要做法有：

一、统一思想，深刻领会规范权力运行的重要意义 首先，我局领导高度重视规范权力运行制度建设工作，把此项工作作为防范执法腐败，促进依法行政的重要内容摆上议事日程。其次，成立了以一把手为组长，其他班子成员为副组长，局机关相关股室负责人为成员的规范权力运行制度建设工作领导小组，并指定监察室具体负责该项工作的组织协调。再次，为了让全体干部认识到此项工作 的重要性，真正让每个人熟知权力制度的流程，先后召开了二次全体干部职工大会，明确了工作目标、部署了工作任务，保证了规范权力运行工作的有序进行。

二、规范权力运行，从清权确权起步

我们采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方法，按照职权法定、权责统一的要求，对自身法定授权和委托行使的税收执法、行政管理等涉及行政审批和行政处罚的公共权力，逐项进行清理，摸清职权底数和来源依据，并认真查找分析权力风险点，理清权力运行的关键部位和关键环节。组织法规股、管理股、稽查局和办税服务厅等部门的有关人员对本部门负责实施的法律法规规定的行政权力进行清理和规范，并在多次征求一线执法人员意见和建议后，经过局务会反复讨论研究，认真审查复核，对各部门梳理中存在的一些不合理、不细化、遗漏的部分，及时修改细化，力求规范工作更具操作性。通过各部门的共同努力，我局共梳理了35项行政权力事项（其中行政征收19项、行政审批10项、行政监督2项、行政处罚2项、行政强制2项）的设定依据、收费标准及依据、承办科室和负责人、权力运行流程等，并报经县法制办审定后在县政府网站和我局办税服务厅电子屏上公布，做到行政权力透明、公开。

三、监控权力运行，建立健全各项制度

首先，我局按照一项权力建立一项制度的要求，对县法制办确定35项行政权力对照省纪委批回的制度范本建立了相应的制度，明确规定了责任单位、责任人、权力行使依据、审批管理权限、申报条件、申报材料、办理程序和时限、监督检查、责任追究等相关内容。其次，为了保障执法人员严格执行我局制定的各项行政权力制度，我局分别制定了《甘南县地方税务局关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》等三项配套工作制度，对权力运行的合法性、公开内容和方式、行使自由裁量权的合理性等方面进行监督检查，以加强对地税部门权力运行工作的监督力度，做到权力接受监督，监督跟踪权力，保障行政权力运行的合法性、公正性。例如稽查局依据《税收征收管理法》规定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款，针对这百分之五十到五倍的自由裁量权，制定了精细的自由裁量标准，让权力运行的更加公平合理。最后，绘制权力运行流程图。对于每项职权，在制定了权力运行制度的基础上，遵循“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则，依法绘制与其办理程序相对应的权力运行工作流程图。权力运行流程图简单明了，符合行政权力运行规律和操作程序，极大的方

便了纳税人，提高了办事效率。4月末，为了确保规范权力运行工作落到实处，由分管领导带领法规科和监察室有关人员对2011年的100多件行政征收，20多件行政审批、4件行政处罚卷宗进行检查，从检查结果来看，自从规范权力运行工作开展以来，基本实现了文书格式标准、案卷归档完整、执法程序合法、自由裁量合理。

四、监督权力运行，公开透明运行制度

采取多种方式向社会公开权力运行内容和结果。对于依法作出的行政许可或行政审批事项结果一次告知、限时办结。以县政府门户网站、地税局办税服务厅电子屏幕位载体，及时向社会公布机构设置、工作职能、办事指南，以及各项税收政策文件，切实做好税收政策受理和咨询工作。及时公开了需社会公众了解的重要收费许可、审批和管理事项，梳理分解后的税务行政许可、税务行政处罚等岗位职责和执法职权、依据。

自规范权力运行制度建设工作开展以来，取得了显著成效。一是行政权力有据可循。我局按照建立健全执行权、监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制要求，依法全面清理行政权力、摸清权力底数，绘制了程序严谨、执行有序的权利运行流程图，建立健全各项规章制度，形成一套行之有效的行政权利运行工作机制和模式，使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监

督到位”，有效遏制腐败现象的发生。二是行政权力行使规范。自规范权力运行工作开展以来，没有发生一起行政相对人投诉事件，也没有发生一起执法人员滥用自由裁量权，损害行政相对人的合法权益的行为。也没有出现超时办理行政许可的行为。

规范行政权力运行工作开展半年来，我局执法人员已经基本上能按照制度规定行使权利。但真正能达到权力运行制度的严格要求还有一定距离。下一步，我们将根据上级部门工作要求，全面征求各部门的建议和意见，对规范权力运行制度作出相应的修改和完善。确保地税行政执法的公平、公正、合理、有效，提高我县地税部门整体执法水平。

第四篇：2011全国文明单位经验材料(地税直属局)

依法治税文明服务

发挥税收职能作用促进地方经济发展

——白山市地税局直属税务局申报全国文明单位材料

白山市地税局直属税务局现有干部职工53人，担负600余户市直以上纳税企业地方税收的征收管理工作。多年来，我局紧紧围绕税收工作中心，找准税务工作与精神文明建设的有机结合点，以干部队伍建设为保障，以推进优质服务为重点，以促进税收工作健康发展为目标，狠抓精神文明建设，促进了精神文明建设工作水平不断上水平，上档次。我局先后获得了“全国学习雷锋、志愿服务先进集体”、“全国三八红旗集体”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“全国税务系统先进单位”五项国家级荣誉称号。获得了“全省青年文明号”、“全省军民共建先进单位”、“省级文明单位”等十余项省级荣誉称号。获得了数十余项市级精神文明建设先进荣誉称号。精神文明建设工作走在了全省地税系统的先进行列。

一、加强组织领导，建立良性创建机制

多年来，我局始终把精神文明建设工作放在一个突出的高度来抓，把精神文明创建工作作为推动税收工作开展的有力杠杆和强力支撑。成立了精神文明创建工作领导小组，实行创建联席会议制度，形成了人人重视创建、全员参与创建的良好氛围，为精神文明创建工作提供了机制保障。

二、搭建活动载体，丰富精神文明创建活动内涵

在精神文明建设工作中，我们结合税收实际始终把搭建活动平台、创新活动载体、丰富活动内容作为精神文明建设工作的有效措施。

一是开展“学习雷锋、志愿服务活动”。号召广大干部职工积极开展捐资助学、赈灾扶贫活动。几年来，通过局里出资和干部捐款的方式，资助一名特困女生考入了东北师范大学；与4名贫困小学生签订了长期助学包保协议。据统计，近几年用于助学的款项超过了2万元。另外，在学习实践科学发展观活动中，我局有三名科级领导干部分别将一位孤寡老人、两位高中生作为帮扶对象，资助生活和学习用款。多年来，我们始终将扶持社会弱势群体，义务捐助灾区人民作为义不容辞的责任，每年都向灾区人民捐助现金、衣物等，充分体现了地税干部的思想境界。

二是开展敬老爱老活动。我们把六道江敬老院确立为敬老爱老活动的重要基地，并挂上直属税务局青年志愿服务站的牌子。每年，我们都在适当的时机，组织干部职工到敬老院进行慰问，为老人们送去生活用品，给老人带去精神上的安慰。同时，我们还倡导在干部职工中开展“文明家庭”创建活动，使每名干部都能关心家人，孝敬老人。

三是深入开展军（警）民共建活动。通过开展各种活动不断加大双拥共建工作力度，不断推动警民共建进程。多次组织消防官兵为干部职工开展消防知识讲座，组织地税干部为官兵

讲授税法知识。不定期与消防官兵开展篮球和乒乓球友谊赛，与消防官兵举行各种联谊活动，增进了警民间的鱼水之情。

四是开展内容丰富的文体活动。我们经常开展群众喜闻乐见的春游、联欢会等多种活动。一方面活跃了干部的业余文化生活，另一方面进一步增进了干群间的友谊，在全局营造了团结和谐、积极向上的氛围。

三、强化管理，提高税收收入水平和收入总量

保持物质文明建设与精神文明建设协调发展、同步提高，坚持“两手抓两手都要硬”的原则是我们搞好税收工作的宗旨。为此，我们在加强队伍建设的同时，强化税收管理，深挖税源，堵塞漏洞，做到应收尽收，将精神文明工作寓于税收中，不断提高税收收入的规模和质量，把经济发展的成果充分体现于税收之上。按照市场经济规律，全面准确地把握全市经济运行态势和税源变化情况，强化税收分析和税源监控，建立一整套科学有效的税收收入预测和监管机制，从而增强了计划管理的科学性和有效性。近五年来，税收收入工作一年跨进一大步，一年一个新台阶，为地方经济的发展做出了突出贡献。在全地区9个基层局中税收收入总量、税收增长幅度都始终名列第一。

四、规范执法，不断推进依法治税进程

一是严格执行各项税收法律法规和政策。认真执行税收征管法和行政许可法，做到公平、公正执法。

二是强化税收执法监督。切实推行税收执法责任制，将责

任制落实到每一个岗位，使行政权力的运行始终处于公开、透明、可控的良性循环中。

三是努力营造依法治税的良好环境。大力开展税法宣传教育，加强政策宣传和纳税辅导力度，积极营造公平有序的纳税环境。

四是用好、用足税收政策。全面落实各项税收政策，努力为企业发展创造宽松的良好环境。

五、强化服务，改进作风，构建和谐融洽的征纳关系

一是建立健全纳税服务体系。积极探索建立了宣传咨询制度、文明办税制度等方面的纳税服务体系，进一步完善了包括限时服务、预约服务等方面的服务质量考核评价体系，确保纳税人在办理每项涉税事宜时，都能得到最优质、最便捷的服务。

二是进一步加强纳税咨询辅导。认真落实纳税辅导制度，采取免费发放资料、举办辅导班、开通12366税收咨询热线等多种形式，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。

三是全面落实公开办税。把文明办税“十公开”切实落到实处，大力推行“阳光作业”，增强税收执法的透明度，自觉接受社会监督。对干部执法情况廉政情况不定期抽查和暗访，促进依法行政和廉洁从政。

二0一一年五月十二日

第五篇：文明单位经验材料

文明创建聚合力 用活载体促履职 ——XXX支行申报分行级文明单位经验材料

XX支行始终把文明单位创建作为推动支行科学发展、和谐发展的动力，围绕抓班子、带队伍、促业务三个创建重点，从健全组织、营造氛围、完善机制入手，把文明单位创建融合于全行各项工作，促进履职能力的提升，创建工作呈现新局面。在荣获“全国金融工会模范职工之家”、“分行级文明单位”、“省级卫生先进单位”、“分行安全保卫工作先进集体”、“园林式单位”等荣誉称号的基础上，2010年支行被评为“先进基层党组织”；2011年荣获“XX系统先进集体”称号。其主要做法：

一、完善四大机制，持续开展创建活动，打造责任支行 一是建立齐抓共管的工作格局。形成了由党组统一领导，中层干部为骨干，党员带头和职工广泛参与，党妇工青齐抓共管的工作机制。二是建立完善的目标管理机制。把文明创建纳入到总体规划，层层落实创建工作责任制，具体任务量化到部门、到岗、到人，实现创建工作的全员参与。三是建立严格的考核机制。对每个部门创建工作的目标、任务、职责和标准作出要求，实施部门自查、行领导审查、组织评估的考核办法。四是建立多层次的监督机制。把领导监督、职工监督、社会监督结合起来，把定期与不定期、自查与抽查结合起来，把设立意见箱与建立行长接待日结合起来，使监督工作渠道畅通，方式灵活。

二、抓好四个着力点，提升队伍素质，打造规范支行

（一）把握关键点，强化班子建设。坚持中心组学习、民主集中制和一岗双责制度，强化政治理论和业务学习，提高班子成员科学谋事干事的能力水平。加强领导干部作风建设，实行一线工作法，班子成员亲自参与重点工作，定计划、搞协调、写报告、拟制度。10余篇材料被XXX刊物采用，县委书记、县长多次做出批示。

（二）找准切入点，提升职工素质。积极搭建学习、交流和展示平台，采取集中学与自学相结合，聘上级行专家授课与行领导、部门负责人授课相结合，送员培训和鼓励自学相结合，外出参观和对口交流相结合等形式多样的学习方式，营造浓厚的学习氛围。参加郑州培训学院培训10人次、成都分行党校培训2人次、分行专业培训8人次。开展廉政漫画展、读好一本书、中华诗词朗诵以及各种文体兴趣活动和“争做业务中坚力量”、“党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”等岗位练兵活动，形成浓厚的创建氛围，提高文化素质和岗位技能。

（三）夯实支撑点，提升创建水平。加强软硬件建设，修缮职工活动中心、图书室、健身房、运动场，完善配备健身器材和学习辅助工具。创办《学习与宣教园地》刊物，开辟内网党建专栏，搭建沟通交流平台，促进员工内心和谐。加强内控制度建设，修订汇编内部管理制度，完善业务精细化管理，真正实现岗位有职责、办事有程序、工作有标准、绩效有考核。推进民主管理，促进依法治行。对涉及班子建设、财务管理、干部考核等重大事项征求职工意见，做到公开透明，阳光操作。坚持每年开展合理化建议金点子评选，促进支行民主管理。

（四）选好结合点，丰富创建内涵。树立“团结协作、务实肯干、严谨规范、创先争优”的创建理念，通过各项形式使之内化为支行的管理思想和员工的行为规范。在服务社会上，协调有关单位落实帮扶村农业基础建设项目XX万元和农村资金互助社XX万元，积极倡导员工奉献爱心，开展抗震救灾、捐资助学、义务献血、社区共建、结对帮扶等活动，三年来累计捐款XX万元，提升员工社会责任意识和基层央行的社会形象。

三、做好四个行动者，加强监管服务，打造有为支行

（一）当好传导者，认真贯彻落实金融宏观调控政策。采取多种形式开展货币政策宣传活动，向县委县府、金融机构及社会各界传导货币信贷政策。加强窗口指导，重点做好县联社信贷调控工作，指导金融机构认真落实均稳投放、优化结构调控要求。强化信贷监测，建立重点项目信贷监测季报和建立中小企业信贷辅导制度。

（二）当好监管者，着力维护辖区金融稳定。认真做好人民银行业务现场检查，有序推进两综合两管理。创新金融机构重大事项报告管理方式，建立《XXX金融机构重大事项报告动态》专报，指导银行机构签订维护金融稳定承诺书，自觉落实行业自律激励约束机制。做好X家新设机构加入人民银行金融管理与服务体系的监督管理。探索开展银行业机构综合评价。

（三）当好实施者，持续改进金融服务。率先在全省启动农村支付结算讯通工程，成功创建一条市级银行卡刷卡无障碍示范街，设立银行卡助农取款代理点XXX余个，基本覆盖所有行政村。探索基础业务岗位整合新模式，设立专职顶岗岗位，促进业务规范操作。推进财税库银横向联网，实现国税、地税办税大厅POS机刷卡缴税，开通银行端查询缴税和网银缴税业务，加快税收无纸化进程。加强金融宣传，开展金融知识进乡村集中宣传活动，开展种养殖大户金融知识培训及融资对接活动。

（四）当好推动者，促进农村金融服务产品创新。推动县政府出台《关于印发XXX金融服务进乡村惠民行动试点方案的通知》，推进农村金融产品和服务方式创新。指导金融机构推出林权抵押贷款、存货质押第三方监管贷款、小企业联保贷款等信贷品种。编发《XXX惠民金融服务指南》，收录信贷产品、金融服务、支付结算等知识，赠送企业和农村书屋。创新征信信用评价运用方式，率先在全省建立拟任科级干部试用个人信用报告评价机制，首批XXX名拟任科级干部选拔已采用个人信用报告进行评价。

通过深入开展创建活动，支行形成了团结协作、积极进取的精神面貌，文明和谐、务实肯干的工作作风，健康向上、整洁优美的生活环境，有效发挥了基层央行职责，促进地方经济发展；取得了“在上级行考核有位次、在地方党政有话语权，在金融机构有影响力”的工作新局面。