对提高畜牧业统计监测数据质量的几点建议

第一篇：对提高畜牧业统计监测数据质量的几点建议

对提高畜牧业统计监测数据质量的几点体会

各位会议代表：上午好！

很荣幸被邀请参加全省畜牧业统计监测工作培训会，主要也是向大家学习的。从工作上看，虽然我们分属两个系统，但畜牧业统计监测工作把我们紧密联系在一起，希望在今后的工作中多多交流，多多沟通，多多配合，多多支持，搞好畜牧业统计监测，搞准调查数据，为安徽畜牧业生产和发展做出贡献。

2012年畜禽监测调查仍然处在一个非常敏感的时期，畜禽生产不仅直接影响居民生活，而且对CPI和GDP产生重要影响，调查数据非常重要，各级党委和政府仍会关注。市场物价尤其是畜禽产品价格持续高位运行，党和政府及社会各界非常关注畜禽生产情况、价格走势。因此转变观念，理清思路，不断完善方法制度，做好主要畜禽监测调查工作，确保调查数据质量真实可靠，对于各级领导全面了解畜禽生产形势、及时制定物价调控政策，对于提高农民收入、改善人民生活具有十分重要的意义。下面，结合我们畜禽监测调查实践工作，从我们工作经验，就提高畜牧业统计监测的数据质量，谈几点个人体会，仅供参考，不对的地方，请大家批评指正。

一、强化基层统计员的准入关。基层统计员的是畜牧业统计监测工作的重要基础环节，是统计数据质量的重要保证。一是要

求基层统计员必须有责任心，热爱统计，爱岗敬业，熟悉农村，并且具有良好的人际关系和沟通能力。二是对各种统计报表熟悉，对各种指标有较高的理解能力。三是要求基层统计员具有一定文化水平和调查经验，为后期管理和正常开展工作奠定坚实基础。四是能把握好调查时期，及时统计，按时上报。

二、强化制度建设。一是建立多级审核制度。各级专业人员多级审核，层层把关，形成制度，明确各级责任，加强数据审核力度。二是制定主要畜牧业统计监测数据质量控制办法，规范主畜禽统计监测工作事前、事中和事后质量管理。三是建立下乡访户制度。主要统计监测专业人员，访户建立登记记录制度，对记账质量较差、上报数据质量问题较多的调查对象，重点走访。

三、强化调查能力。一是组织专业人员，认真学习业务知识，严格按照国家调查制度开展工作，完善调查网点和调查对象名录库的建设，提高完成调查任务的工作能力。二是组织专业人员进行培训，请专家上课，观察养殖生产情况，掌握了解畜禽养殖知识，对数据评估、与养殖户沟通感情、了解养殖情况、市场动态等信息都起到了有利的作用。三是组织基层统计员认真学习制度方案，利用年报会、业务培训会、实地检查、电话等多种形式开展培训，切实提高基层统计员业务技能，提升调查工作水平。

四、强化数据审核。一是把好“审核关”。每个季度调查时，都要按照审核要点和要求，审核数据之间的逻辑关系和平衡关系是否相符，发现问题及时进行核实。对异常或“奇异”数据，其

产生的原因，在上报报表中做出详细说明，切实保证数据的准确和真实。二是使用好汇总功能。搞好简单汇总数和分小区汇总数分月、分季度对比，并结合当前生产形势分析，对一些波动较大或背离当前生产形势数据应该认真核实，确保无误。

五、强化考核检查。一是做好数据质量抽查。建立每季以电话等方式抽查不少于一定比例畜禽生产单位和规模户，主要对调查对象的畜禽期末存栏、出栏、价格等指标进行核对，并保留抽查纪录，以检验调查员的实际工作情况。并在季末进行入户检查，对不准确的数据进行及时的更正，并作为下一季度重点监测的对象。二是加大实地督促检查力度。每年不少于4次进行入户核查，对抽中调查对象实现100%面对面核实，通过查看养殖规模、与负责人座谈交流、比对上报数据等方式，全面了解该调查对象的存出栏量、养殖成本、养殖收益、资金周转等相关信息，及时发现调查中容易忽视的细节，查找工作中存在的矛盾和问题。三是加强考核。专业人员通过重点检查台账的建立与维护和调查数据质量，考核基层统计员。对考核不合格的基层统计员进行针对性培训，帮助解决基层统计员在工作过程中遇到的问题，保障基层统计员的工作质量；对表现突出的基层统计员及统计调查对象将予以表彰和奖励。

六、强化数据质量评估。一是建立数据质量评估制度，每季度对调查数据加强指标同比、环比的对比，对变动较大的指标要认真核实，并做详细说明。二是加强同其它部门之间的沟通，注

意数据衔接，把握了解畜禽生产趋势，对数据进行评估，确保数据与实际情况相符。三是对重点养殖户、比较大的养殖场和养殖场比较密集的镇（街）的畜禽生产情况动态监测，通过大量的第一手信息，真实、快速的掌握主要畜禽市场供求变化、畜禽生产资料市场供求、价格波动以及存在问题等情况，为准确把握畜禽生产形势提供可靠依据。

七、强化数据分析服务能力。一是强化研究分析能力。在畜禽监测调查工作中坚持“深入基层、靠前指导”的原则，通过开展基层调研来全面了解生产情况和调查中存在的问题。二是树立主动服务意识。及时跟踪政策的落实情况，准确反映畜禽生产中热点、重点问题，服务宏观调控和畜禽生产。

谢谢大家！

第二篇：关于提高第六次人口普查数据质量的探索及建议

2010年将要进行的全国第六次人口普查，是国家政治和经济生活中的一件大事。其意义十分重大。李克强副总理指出，“我国经济持续快速发展，社会结构和人口状况有了很大变化，需要开展新一轮人口普查。只有如实掌握人口数据，掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息才能对调整经济结构、优化生产力布局、维护能源资源安全、粮食安全、耕地安全和

经济社会安全，促进经济社会协调发展，具有重要意义。”马建堂局长指出，“精心组织第六次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重，要坚持科学普查、依法普查，建立健全普查质量控制体系，做好普查人员选调培训工作，广泛动员社会力量，扎实做好普查登记阶段各项工作，确保普查取得圆满成功。”人口普查，十年一次，在当前经济活动十分活跃、人员流动数量大、还有诸多不利因素的情况下，统计部门要把人口数字搞准确、把人口结构说清楚谈何容易。但是，我们坚信，要做到数字真实可信，就必须坚持工作扎实可靠，不走捷径，下苦功夫，一步一个脚印地把握好每个工作环节，建议做好以下五项工作。

一、搞好调查摸底是前题

我国的经济和社会正在快速发展，流动人口的规模不断扩大，各地区人口流动的强度也逐步增大，他们中很多人处在不断改变工作地点和居住地址，还有新出生人口没能及时申报户籍登记以及死亡人口没有按时注销户口等，这些问题均属普查登记的不利因素，因此，要全力做好普查登记前的调查摸底工作，协调相关部门发挥职能作用，做到(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）即挂名也干事。公安部门要搞好户籍整顿，还要会同街道社区和村委会搞好外出及流入人口的调查；计生部门要充分利用基层组织优势，搞好出生调查；民政部门要对死亡人口进行调查，农村殡葬政策还存在死角，个别地方火化率没能达到百分之百，因土葬怕处罚没能及时注销户口的现象存在，搞准这方面信息十分重要。各基层普查人员应走访社区干部、村干部、群众积极分子了解情况，还要借鉴村医生、卫生防疫人员等掌握信息，切实了解本调查小区的出生人口、死亡人口和流动人口数据。

二、搞好普查员选调和培训是保证

普查员的选调是普查工作十分重要的环节，关系到普查的成败。第六次人口普查的指标项目复杂，当事人配合程度下降，人户分离现状严重，还有全社会对普查的认识问题。要获取真实数据不十分容易。因此，在普查员选调环节上要认真对待。一是在选调范围上要广，不能只局限于社区、村委会的干部中选调，对于那些文化程度较高，有正义感的村民和城市待岗中那些有觉悟的人员来担任普查员。二是还要注重普查员的思想政治素质，把那些有事业心、有责任感的人选调到普查员队伍中来。还要想方设法解决普查员的报酬问题，从事普查工作，他们贪黑起早，走街串巷，利用休息时间搞调查登记付出了艰辛和劳动，适当得到一点补偿是符合社会主义按劳分配原则的，如能先行发放一部分补贴，就会调动积极性，效果会更好。同时还要注重对普查员进行培训，普查的内容和规定以及诸多的要求让普查员熟悉掌握，进而保证数据质量。首先，要保证师资力量的优质、要把那些有实践经验、业务能力强、语言表达清楚的人员选为培训教师；三是确保培训时间要充足，人人考试过关，达到预期目地；四是做到理论与实践相结合，就表格的填写、询问方式、入户技巧等实际问题分别进行现场模拟演练和入户试填，这是最基本的保证。

三、搞好普查区域划分是基础

目前，城市扩建步伐加快，农村搞小康村建设正在进行中，城区的延伸使城郊融为一体，城市界线不清、街道社区之间、村委会之间相互交叉，特别是新建小区地域管理难以界定。容易出现“两不管”现象。因此，要下大力气做好区域划分工作，打好基础。要坚持完整性，保证在登记环节上不重不漏，具体应做到：一是要科学合理划分普查小区，要因地制宜，一切以便于普查登记为原则，普查小区的规模只作原则规定，不做具体上下限的死规定。二是要做到横向到边、纵向到底，不重又叠、不遗漏、不交叉，在涉及到边界的小区要主动出面协调，保证普查区的完整性。三是在划普查小区之前，要逐级确定各自的区域边界，根据变化了的区域环境，科学划分普查小区。

四、搞好普查宣传是先导

搞好普查宣传是取得普查成果的先决条件，宣传工作做不好，群众配合程度不高，会直接影响普查数据质量和真实性。要采取多种形式不拘一格，利用一切可以利用的媒介，必要时可以进行商业运作，宣传宏观政策要到位。如：今后城乡社保和医保要以这次人口普查为依据，引起政府相关部门的重视。宣传面要广，做到全覆盖，宣传重点要放在消除群

众对普查顾虑，让普查对象了解普查、参与普查、支持普查、配合普查。在宣传内容上，要多一些群众关心的问题，比如、普查对象隐私方面的相关事宜，我们如何做出承诺，从而营造出良好的人口普查社会氛围。

五、搞好普查登记是重点

人口普查的各项准备工作环环相扣，每个环节都缺一不可，经过长时间的、全方位的准备，一定要打好最后的攻坚战，要

一丝不苟，高度负责。要科学筹划、合理布局，精心安排入户时间，耐心询问、耐心解释、耐心引导，尽量不给群众添麻烦，配好各种备品，男女调查员有效搭配，解决育龄妇女填报生育指标时不会出现难为情问题，同时还要提高普查员的安全意识，切忌一个人入户，预防各种突发事件的发生，要协调好各基层的群众组织，有计划、有组织，有步骤的进行。

总之，第六次人口普查工作，从现在开始，全力以赴，切实加强领导，精心组织，建立各级工作责任制，明确任务，保证质量，认真做好第六次人口普查登记前的各项准备工作。

第三篇：统计所统计工作及数据质量管理制度

统计所统计工作及数据质量管理制度

第一条：为加强本所统计工作及数据质量管理，保障统计数据的真实性和准确性，按照《中华人民共和国统计法》、《内蒙古统计管理条例》和《内蒙古统计局统计数据质量管理暂行规定》的要求，特制定本制度。

第二条：根据统计所的职责范围和局里的工作任务，对本所负责的各项工作情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见、实行统计监督。

第三条：发挥统计所的社会统计职能，综合协调与局科室间及地区各部门间的统计工作，共同完成各项调查任务，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的执行情况。

第四条：严格按照所里岗位设置和岗位责任制确定专人专职负责各项工作，同时加强各岗位间的分工协作，保持统计人员的稳定。统计人员调动工作，按照先补后调的原则办理，杜绝疏漏，做好工作的交接。

第五条：所里人员要恪守职业道德，不得泄露国家秘密、调查对象的商业秘密和个人、家庭的单项调查资料。

第六条：所里报表人员对分管专业的数据质量进行管理，所长对本所的数据质量进行管理，分别负责统计数据质量的监督、检查、评估工作。

第七条：建立健全统计台帐（汇总表）和原始记录（基层单位报表）。定期将基层定报表整理排序，便于查询、对比。根据

基层表定期更新基层单位联系电话。使数据搜集取之有据，资料整理完整准确，做到统计基础工作规范化。

第八条：定期进行各专业年报、月报数据及各项调查的数据备份，保证统计资料完整性、延续性。

第九条：加强统计数据的审核，建立健全统计数据的初审、复审制度。

第十条：认真研究报表制度、指标设置的各种变化，及时总结基层单位容易出错的常见问题，形成除表内逻辑关系外的常见错误审核汇总。在审核程序上先按照报表规定的逻辑关系初审，再根据长期总结的常见问题进行经验审核。

第十一条：要做到对各期数据进行阶段性质量评估，在审核方法上，要采取经验审核和同期对比、环比的办法进行。

第十二条：所内的工作按照分工不分家的原则开展，全力保证统计数据的准确性和及时性。按照统计法律、法规和统计制度规定的时间，及时上报或取得统计数据，如遇节假日，提前与基层单位进行沟通。

第十三条：按期如实上报数据，不篡改统计资料或编造虚假数据。

第十四条：加强是对基层单位的统计基础工作和数据质量管理。通过年、定报会进行统计制度、统计知识培训。抓住年、定报机会加强对基层单位人员面对面的指导。定期开展统计数据质量检查，及时反馈意见。

第十五条：注意经验总结，及时向局领导和各专业科室反馈工作中发现的新情况，新问题。

第十六条：定期、及时进行数据开发，在征得局领导同意后，向街道领导及有关科室提供统计信息和数据资料。

第十七条：对外公布数据均由所里负责人负责提供，统一报局相关科室。

第四篇：数据质量是统计的生命

数据质量是统计的生命。我镇强化“六抓手”，确保企业“一套表”联网直报数据质量。

一抓指导、为提高一套表联网直报数据质量我镇坚持工作重心前移，加强调研走访。在指导中，一是与企业领导、统计人员就企业经营情况、企业一套表统计报表填报情况进行座谈。二是认真听取企业统计人员对报表中一些难理解、难划分指标的意见，并针对企业自身存在的问题给予解释或建议，向企业提供先进的统计经验和方法。三是具体查看报表，核实企业当前的动态变化以及数据报送质量。四是对“一址多企”情况、某些指标同比、环比变动过大等问题，细致查明，做好记录，确保数据的真实可靠。五是对工作中发现的问题，向企业提出针对性的建议，为下一步数据质量提高打好基础。

二抓统计基础、为满足企业一套表联网直报工作要求，保证“企业一套表”填报常态化、规范化，我镇在深入企业中，督促企业领导要依法保障统计工作条件，努力做好统计基础工作，要求企业落实统计负责人，落实专（兼）职统计人员，健全统计台账，配备专用计算机，建立起与企业一套表工作相适应的计算机网络系统，保证数据传输网络畅通，保证按时完成全年各时段上报任务。

三抓业务培训、为使企业业务人员全面了解和熟练掌握 “企业一套表”数据处理软件及联网直报系统的操作要领，我镇采取因人制宜，分类施教的原则，开展对企业统计人员的多样业务培训。一是通过搭建网络教育平台对企业统计人员进行一套表数据软件的使用与操作方法的培训。二是计算机人员与业务骨干联手深入各地开展分批次培训，对企业一套表业务人员进行手把手教学。三是针对企业统计人员在网报操作中遇到的情况和问题，由业务骨干直接到企业，采取一对

一、面对面现场指导的方式进行培训。

四抓数据审核、为抓好数据审核，杭州局各专业都根据实际制定了切实可行的审核办法。一是对核心指标的审核，如工业总产值、工业销售产值、主营业务收入、利润总额、应交增值税、主营业务税金及附加、应付职工薪酬、以及主要产品产量等。二是加强相关匹配指标比对，如工业总产值增速与电力消费增速、工业总产值增速与工业销售产值增速、工业总产值增速与主营业务收入增速、工业总产值增速与应交增值税增速、人均产值及人均薪酬等指标的比对。在审核中发现对填报有误的指标，则要求企业及时进行更正；对变动幅度大的，则及时查询原因，力求数据准确。

五抓质量抽查。为确保一套表联网直报数据质量，我镇质量抽查采取直接到企业实地查看的方式进行。具体方法为：一是逐个认真地核对企业统计报表、台帐、会计基础资料等相关资料；二是询问企业统计人员如何取数、如何计算的方法，保证企业报送的数据真实、可信，不出现虚报、瞒报、漏报、重报等现象；三是填写“企业联网直报基本情况调查表”与“专业数据质量情况调查表”，对比上报数据，分析判断企业上报数据质量；四是对发现数据不准确、部分资料整理不规范的企业提出限期整改要求，确保源头统计数据质量。

六抓法制宣传。采用多种方法，向企业宣传统计法律法规及其一套表改革的重大意义，使企业不折不扣地执行国家统计局有关“企业一套表”的制度、方案、文件，使企业牢固确立真实、及时填报统计调查数据是企业的法定义务，并使其从主观上不虚报、瞒报，从源头上确保统计数据的真实性。在宣传统计法的同时，还加大统计执法力度，提高企业依法统计意识，对统计违法行为，坚决依法予以查处，确保联网直报数据质量。

第五篇：如何提高人大代表建议质量

关于提高人大代表建议及其办理质量的

调研与思考

人大代表向本级国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现政治参与、民主监督的有效形式。因此，提高议案、建议质量，是尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现。在工作中我们也发现，随着人大工作的深入开展，代表的履职积极性逐步提高，所提议案、建议的数量和质量不断增加，涵盖的内容日益广泛，但结合乡镇基层人大工作实际，通过深入调研，认真思考，形成了如下报告。现将调研情况与在座的各位领导相互交流一下。

一、人大代表所提建议存在的问题：

从检查调研中也了解到，由于受到经济社会发展条 件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：一是部分建议难以落实。部分建议受到经济社会发展水平制约，虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题，由于经济、政策等方面条件的制约，虽然人大代表持续予以关注，但一时很难落实，承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。二是部分建议质量不高。代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发

展现状短期内难以落实；有的调研不够，内容笼统、抽象，没有提出准确的 问题和应采取的措施，缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前，准备不够充分，缺乏调查研究，加之受到议案截止日期的限制，匆忙提出，导致案由不明确、案据不具体，建议缺乏操作性。

二、影响人大代表提出高质量建议的几个方面 由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：一是履职意识不够强。有的代表观念淡薄、履职意识不强。认为自己的代表身份只是政治荣誉，提不提议案、建议无关紧要。有的代表提出的议案、建议只是为了应付了事，算是没有交白卷。相当部分代表在平时联系选民不够，只忙于个人的工作生活，没有用心去观察、去搜集 社会和群众生产生活中的大事、难事和焦点问题。二是存在地方保护主义。有的代表对本部门或本地区存在的问题不提，原因是自己给自己部门或本乡镇的工作提意见，将来承办、落实的时候再由本单位或本乡镇来承办、落实，这种“傻事”尽量不做。有的代表已是二、三届的老代表了，在过去也提了不少议案、建议，但是很多议案、建议因受制于经济社会因素没有得到很好的落实，影响了提建议的积极性。三是部分代表水平不够。部分代表文化底子薄了一点，平时又忙于自己的事务，不能经常性地深入基层接触群众，访民情、集民意、呼民声的能力不强。临近人代会时，脑子里还没有什么好的点子，匆忙参会，最后只能

不提。四是办理质量有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够，没有严格按照程序和规定办理，存在敷衍应付现象；在办理力度上往往是容易办的办了，有困难的没有办或者缓办，存在办理不到位现象；在答复代表的方式上，个别部门答复过于简单，交代不清，有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够，有的承办单位对代表建议答复给予落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握，致使有些建议，代表连续提了几年却一直得不到解决。

三、提高人大代表议案、建议的提出质量的几点建议 一是加强学习培训，提高代表素质。新的形势和新的任务，对人大代表提出了新的要求，要当好人民群众的代言人，提出有深度、有见地的建议，就应时刻把学习放在首位。县镇人大要从加强代表意识、提高代表素质着手，结合闭会期间的代表小组活动，在组织、教育、引导、培训上做实工作，把提高代表建议质量作为培训代表的一项重要内容来抓。一要组织引导代表深入学习中国特色社会主议理论和党的路线、方针、政策，深刻领会精神，把握实质，提高自己的理论水平和认识问题、分析问题、解决问题的能力。二要引导代表认真学习宪法和地方组织法、代表法、监督法 等法律法规，以及经济管理、社会管理等相关方面的知识，开阔视野，丰富知识面，使提出的建议切合实际。三要引导 代表积极参加闭会期间的各项活动，把活动作为自己拓宽视 野、增强知识的重要途径，通过集体学习交流、调研视察活 动，很好地借鉴其他代表的成功经验，不断提高自身履职能

力。四要引导代表搞好经验总结，在履职过程中要经常回头 看一看，认真分析自身取得的成绩和存在不足。通过多种形 式的学习培训，使代表尽量全面了解建议相关知识，准确把 握建议的内涵和特点，使代表提出的建议更科学、合法、准 确和规范。二是深入调查研究，选好建议题目。没有调查就没有发言权，人大代表参与国家事务的管理工作，涉及到社会生活的各个方面，只有在提出建议前做大量的调研工作，才能提出高质量的建议。镇人大主席团要加强对代表建议提出的指导，结合开展代表小组活动、走访选民、代表向选民述职等多种活动，引导人大代表经常深入群众、深入基层、深入实际，搞好调查研究，在选题上注重引导人大代表围绕改革、发展、稳定大局开展调研，围绕事关全县发展大局的工业、农业、民生、发展软环境建设等方面进行调研，围绕群众普通关心的热点、难点问题开展调研。在调研的方式上，引导代表深入选区，走访选民，及时了解群众所思、所想、所需、所 盼，积累建议素材，并对其中比较集中的、群众反映较普遍 的热点、难点问题进行深入细致的调查，了解事情真相，探求事物本质，通过走访群众、请教专家、查阅资料，综合分 析整理等多种途径，最终提出有前瞻性的建议。三是加强指导帮助，提高建议质量。引导和帮助代表在深入实际，充分调查的基础上，对群众的反映进行梳理分类，汇总分析，抓住问题的本质和重点，提出自己的见解和主张。一是建议的内容要合理合法。建议解决的问题，要看法律法规对这方面是怎样规定的，应该如何依法办

理，国家政策是否提倡和允许，不符合法律和政策规定的，不要作为建 议提出；二要有全局性。应坚持个人利益服从集体利益，眼 前利益服从长远利益，局部利益服从全局利益的原则，善于 从全局提出建议。三要有可行性。建议事项要切合实际，符 合本行政区域经济和社会各项事业的发展水平，要客观考虑 有关机关、组织的承办能力，提出的办理方式方法要具有可 操作性，使其尽最大努力能够实落。对一些按法律法规或政 策不能解决或按目前条件不能解决的，一般或暂时不要作为建议提出。四要有代表性。建议的内容要反映广大人民群众 的意愿和要求，人大代表个人及亲属或代表所在单位要求解 决的问题、代转的人民群众来信、属于学术探讨和产品推介的内容、正在审理的案件和各类案件的申诉不要作为代表建 议提出，应按有关法律规定处理。