关于实施

第一篇：关于实施

关于实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目的通知

卫医政发[2009] 58号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、残联，新疆生产建设兵团卫生局、残联：

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》提出的工作要求，提高贫困白内障患者复明手术率，解决因白内障致盲的问题，并减轻其就医负担，卫生部、财政部、中国残联拟从2009年起实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目，连续3年对全国贫困白内障患者实施复明手术并进行手术费用补助，逐步消除因白内障导致的可避免盲。现将《“百万贫困白内障患者复明工程”项目实施方案》（附件1）印发你们，并就实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目有关事宜通知如下：

一、统一思想，充分认识项目的重要意义

“百万贫困白内障患者复明工程”项目已列入国家重大公共卫生服务项目。实施好这一项目是深化医药卫生体制改革，促进公共卫生服务逐步均等化的重要措施，也是我国推进防盲治盲工作，落实《全国防盲治盲规划（2006-2010年）》工作要求，满足贫困人口眼保健需求的重要内容。做好这项工作将使人民群众切身感受到党和政府的关怀，直接体会到深化医药卫生体制改革带来的成果，坚定医疗卫生队伍进一步深化改革的信心和决心。各级卫生行政部门和残联一定要从坚持“以人为本”，贯彻和落实科学发展观的高度，从深化医药卫生体制改革的全局出发，充分认识“百万贫困白内障患者复明工程”项目的重要作用和意义，统一思想，提高认识，加强领导，切实把项目组织好、实施好。

二、科学组织，密切配合，确保实现项目目标

各省级卫生行政部门和残联要按照卫生部、中国残联联合发布的《“百万贫困白内障患者复明工程”项目实施方案》要求，精心组织，密切配合，明确职责，提高项目实施的效果和效益，确保目标人群受益。

（一）建立工作机构，制定实施方案。各省级卫生行政部门和残联要根据本地区实际情况，建立本省项目管理的工作制度和工作机构，设立专（兼）职人员负责项目实施与管理，要按照《“百万贫困白内障患者复明工程”项目实施方案》要求制定本省的项目实施方案，做到科学规划，精心部署，统筹安排，稳步推进，确保各项工作落到实处。

各省级卫生行政部门和残联要将本省项目实施方案于7月31日前分别报至卫生部医政司和中国残联康复部。

（二）明确工作职责，确保目标人群受益。各级卫生、残联要进一步明确职责，按照《“百万贫困白内障患者复明工程”项目实施方案》要求统筹协调，相

互协作，密切配合。各级残联要充分发挥基层残疾人机构的组织协调作用，精心组织贫困白内障患者的筛查工作，认真审核患者相关信息并做好记录。各级卫生行政部门和医疗机构要配合残联并充分发挥各级防盲技术指导机构和基层防盲治盲工作网络的作用，及时发现贫困白内障患者，确保目标人群真正从项目中获益。

（三）确定手术医院，保障医疗质量和安全。各省级卫生行政部门要按照合理布局、利于管理、保证质量和安全、方便患者的原则，确定实施贫困白内障患者复明手术的医院。要充分发挥通过“视觉第一中国行动”项目和其他非政府机构援建或资助的县医院眼科的作用，优先选择具备手术条件的县医院承担手术任务，以减轻患者的经济负担。不具备条件的地区，可以在地市级、省级医疗机构实施复明手术，或组派专业人员到具备手术条件的县级医疗机构实施复明手术。

（四）成立专家指导机构，加强技术指导。各省级卫生行政部门和残联除成立项目管理机构外，还要成立由眼科专家和防盲治盲专业人员组成的省级专家技术指导机构，负责对手术医院开展的贫困白内障患者复明手术的技术指导，以规范患者的诊断、治疗和术后随访等工作，以提高手术治疗效果，降低手术并发症，保证医疗质量和医疗安全。

（五）加强项目管理，做好信息报送工作。定点医院要将贫困白内障患者的信息及时录入“白内障复明手术信息报告系统”，在实施手术后第4天上报至卫生部。各级卫生行政部门要加强对医疗机构信息上报情况的督促、规范和指导，并通过“白内障复明手术信息报告系统”及时了解定点医院手术实施情况和本地区项目进展情况，加强对项目的信息管理。项目启动后，各省级卫生行政部门和残联要按季度报送项目进展情况，并填报项目执行进度表（附件2）。卫生部和中国残联将对各省项目执行进度定期公示。

三、加强监管，确保取得实效

各级卫生行政部门、残联要切实加强对项目实施情况的监督和管理，重点加强对定点医院项目执行情况和项目资金使用情况的监管，务必做到专款专用，严禁挪作他用。要注意总结经验和发现问题，及时改进，完善措施。要加强对项目的宣传报道，扩大社会影响，使更多的贫困白内障患者了解项目的有关内容和经费补助标准，及时接受手术治疗。要将定点医院名单向社会公示，接受群众监督，并大力宣传先进典型和成功做法。要通过项目的实施，以点带面，进一步健全基层眼保健网络，加强防盲治盲队伍建设，完善防盲治盲工作体系，不断提高基层眼保健服务能力，确保人民群众享受到深化医药卫生体制改革的成果。

卫生部、中国残联将对各地项目实施情况进行不定期检查。各地在项目实施过程中发现的问题请及时报卫生部与中国残联。

联系人：卫生部医政司综合处 李文婧

传真：010-6879251

3E-mail:mohyzszhc@163.com

中国残联康复部 李琴

联系电话：010-66580086

传真：010-66580083

E-mail: kfb＿slc@dpf.org.cn

附件1：

“百万贫困白内障患者复明工程”项目实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》提出的工作要求，提高贫困白内障患者复明手术率，解决因白内障致盲的问题，并减轻其就医负担，卫生部、财政部、中国残联拟从2009年起实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目，利用中央财政专项补助经费，对全国贫困白内障患者实施复明手术。

一、项目目标

用3年时间，利用中央财政专项补助经费，对目前全国100万例贫困白内障患者进行复明手术，使符合手术条件的贫困白内障患者能得到及时的手术治疗。

二、实施原则

（一）中央指导，地方实施，部门配合。卫生部、财政部、中国残联负责项目规划、指导，安排中央补助经费，地方卫生行政部门和残联负责实施项目。卫生、财政、残联各司其职，密切配合协调，确保项目按计划、科学规范进行。

（二）统筹规划，整体安排，突出重点。要将本项目与目前正在开展的其他项目和日常防盲治盲工作结合起来，针对本地区医疗资源分布和质量、目标人群医疗服务需求和经济状况，统筹规划，合理安排，整合资源。要重点抓好本项目的落实，提高项目实施效果和效益，确保目标人群受益。

（三）以点带面，稳步推进，整体提高。在项目实施过程中充分发挥骨干医疗机构的示范和带动作用，健全基层眼保健网络，加强防盲治盲队伍建设，完善防盲治盲工作体系，着力提高基层眼保健服务能力，促进防盲治盲规划落实。

三、具体内容

（一）项目内容

2009-2011年对全国贫困白内障患者进行筛查,并为100万例贫困白内障患者进行复明手术，对手术费用给予补助。2009年对20万例贫困白内障患者进行手术。

（二）数量分配

卫生部、中国残联根据各地贫困人口数量、贫困白内障患者分布情况、防盲治盲工作基础、“中西部地区儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目”执行情况，确定2009年度项目手术数量分配（见附表）。2010年和2011年将根据上一年度项目执行情况进行数量调整。

2009年度“百万贫困白内障患者复明工程”项目复明手术任务量不包括按照《2008年中西部地区儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目管理方案》已经分配至各省的复明手术任务量。

（三）执行时间

2009年至2011年。2009年度项目任务于当年经费下达一年内完成。

四、组织实施

（一）明确职责。卫生部、中国残联负责制定项目方案、提出工作目标和要求，对各地项目执行情况进行指导和监督。财政部负责安排中央财政补助经费并对使用情况进行监督。中国残联负责制定贫困白内障患者筛查输送方案并督促落实。

省级卫生行政部门、残联负责制定本省（区、市）实施方案并组织实施。省级残联要按照项目要求制定本省（区、市）贫困白内障患者筛查输送计划，按期完成工作任务。

（二）建立制度和工作机构。卫生部、中国残联与各项目省（区、市）的卫生厅、残联建立工作制度，定期或不定期了解情况，研究、商讨项目执行工作中出现的情况，及时解决问题，确保各项工作要求有效落实。

卫生部、中国残联成立项目办公室，负责项目的协调与具体实施。各省级卫生行政部门、残联也要成立项目管理机构，负责本省（区、市）的项目组织、协调与管理。

（三）制定方案。省级卫生行政部门、残联要按照本实施方案要求，结合本省（区、市）医疗资源分布、贫困白内障患者盲情、防盲治盲工作进展情况制定本省（区、市）的实施方案，采取切实可行的措施，确保项目顺利实施。

（四）签订任务书。项目省（区、市）卫生厅、残联要与卫生部、中国残联

签订项目任务书，确保项目按要求进行，按时、保质、保量完成项目任务。

（五）组织筛查。各地要根据项目要求，结合本省（区、市）防盲治盲工作规划，由残联牵头、卫生部门配合，认真组织开展贫困白内障患者筛查工作，了解本地区白内障的发病和分布情况。要充分发挥基层残疾人机构的组织协调作用，及时发现贫困的白内障患者。

（六）实施手术。各地要按照合理布局、利于管理、保证质量和安全、方便患者的原则，确定实施白内障复明手术的医疗机构。要充分发挥通过“视觉第一中国行动”项目和其他非政府机构援建或资助的县医院眼科的作用，优先选择具备开展白内障复明手术条件的县医院，以减轻患者的经济负担。省、地市两级卫生行政部门要组派眼科专家组对其进行技术指导，以保证医疗质量和医疗安全。不具备条件的地区，可以在省属医院、市属医院实施复明手术，或组派专业人员到具备手术条件的县医院实施复明手术。

定点医院要加强组织领导与管理，积极参与贫困白内障患者的筛查工作，组织优秀的眼科医、护、技人员，合理安排患者筛查、诊断和治疗，确保医疗质量，切实减轻患者的经济负担。

（七）信息报送。定点医院要将实施复明手术的患者信息及时录入“白内障复明手术信息报告系统”，在实施手术后第4天上报至卫生部。要完善患者的病案资料登记管理制度，妥善保存患者病案资料和相关证明。

各级卫生行政部门要对定点医院信息上报情况进行督促、规范和指导，通过“白内障复明手术信息报告系统”及时了解手术实施情况和本地区项目进展情况。

五、经费保障与管理

项目实施所需经费由中央和地方共同承担。中央财政对贫困白内障患者手术费用给予补助。2009年中央财政为每例患者补助手术费用800元，预算总额1.6亿元。要积极协调地方财政部门保障项目实施所必需的工作经费。

省级卫生行政部门和残联要制定开展此项工作的项目经费管理办法，包括资金使用范围、内容、要求和考评办法等；要加强经费使用情况的监督管理，定期对项目资金使用情况进行检查和考评。项目单位应严格执行项目方案及有关经费管理办法，不得挪用项目资金。

六、监督管理

（一）省级卫生行政部门、残联负责项目实施和管理，对本地区项目执行情况进行定期或不定期检查，要及时征求患者和群众的意见，并接受社会监督。要加强对定点医院项目执行情况的指导和管理，及时发现问题并督促改进。发现存在弄虚作假等违规行为的，要追究医疗机构责任人和上级主管领导的责任。

（二）省级卫生行政部门、残联要认真分析、总结项目执行情况，并按季度报送工作进展和任务完成情况。

（三）卫生部、中国残联汇总各地的项目开展情况报告，会同财政部共同对项目实施情况进行抽查和评价，并将评价结果适时公示。

附表：

第二篇：实施

实施“5433”举措推进创先争优活动

江西黎川县在开展“创先争优”活动中，注重从县情出发，紧紧咬住基层党组织和党员队伍建设中的薄弱环节和“短板”，抓重点、攻难点、创亮点，实施破解“五个难题”、创新“四个载体”、打造“三个品牌”、办好“三件实事”举措，对基层党组织和党员队伍建设进行集中攻关、着力推进基层党组织和党员创先争优活动。

破解“五个难题”

一是破解非公经济组织党组织建设面临的难题。一方面采取“单独组建、联合组建、挂靠组建、多方联建”等方式，加快党组织组建。另一方面下派干部到非公经济组织任党建指导员、跟踪服务员。二是破解构建统筹城乡党建新格局面临的难题。创新组织共建互联、资源共享互用、党员共管互助、实体共创四项机制，开展县直机关党支部联系村党支部，机关党员联系农村党员“双联帮建”活动。三是破解农村党员发展面临的难题。采取党群联推、城乡共育、两地公示举措，加强在优秀进城务工人员中发展党员工作。四是破解村居干部队伍管理面临的难题。实行村居干部定岗、定责、定酬、定心“四定”管理，推进村居干部职业化。五是破解下岗失业和离退休人员党员教育管理和党费收缴面临的难题。采取单独组建支部或纳入所在地党组织，进行集中管理，并完善

党内关爱机制。

创新“四个载体”

一是在农村，开展党员“包户服务区”和“联事先锋岗”活动。每名党员联系服务3-5户农户、配一个以上村组事务先锋岗。二是在社区，开展“三到三访三岗”活动。“三到”即党员困难病重必到、社区突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到；“三访”即困难群众每月必访、流动党员每月必访、失业人员每月必访；“三岗”即党员先锋服务岗、就业指导服务岗、社区代办服务岗。三是在机关，开展“坚持四个带头，争做四个表率”活动。即带头解放思想，争做开拓创新的表率；带头围绕中心，争做服务大局的表率；带头为民谋利，争做践行宗旨的表率；带头转变作风，争做真抓实干的表率。四是在企业，开展“三有三无”活动。即关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章。

办好“三件实事”

一是全面解决村级组织无活动场所问题。开展“村级组织活动场所建设年”活动。县财政投入200万元专项资金，彻底解决12个无活动场所、26个活动场所危旧狭小的村的问题。二是全面落实基层党建工作经费。按每名党员每年分别不低于20元、30元的标准，列入同级财政预算。三是改善基层党务干部待遇。确保村党支部书记工资不低于当地劳动力平均工资，逐步扩大社保村干部参保对象。探索从优秀村党组织书记中考录乡镇事业编制人员，今年拟招录3名。

打造“三个品牌”

一是打造行业协会党建工作“品牌”。以党的建设和行业发展互融共进为手段，加强陶瓷行业、食用菌行业、烤烟行业协会党建工作，实现行业协会党建的规模发展和规模效应。二是打造流动党员管理服务工作“品牌”。实施流动党员“安家工程”，加大流动党支部建设力度，使之成为流动党员的“温馨家园”，招商引资的“驻外机构”，计生、综治工作的“服务网点”。三是打造农村党员干部教育培训工作“品牌”。办好“黎川县农民党员干部教育培训中心”，推进乡镇分校、村站、组点的建设，构建四级教育培训网络。（中共黎川县委组织部供稿）

第三篇：实施日期

实施日期：2010-7-7 10:52:27

颁布日期：2010-7-7 10:52:27

失效日期：

发文号：吴人社[2010]69号

吴江市人力资源和社会保障局 吴江市总工会 吴人社[2010]69号 关于开展2010夏季高温劳动保护专项检查活动的通知 各镇（区）劳动保障部门、各镇（区）工会、各有关用人单位： 夏季已经来临。为进一步贯彻《市委办公室、市政府办公室关于做好当前劳动关系稳定工作的紧急通知》（苏办发〔2010〕56号），切实保护劳动者的身心健康，落实高温季节劳动保护措施，预防和控制企业超负荷安排工作的行为，避免引发安全生产事故，根据苏州市人力资源和社会保障局、苏州市总工会《关于开展2010夏季高温劳动保护专项检查活动的通知》（苏人保监[2010]14号）的统一部署，经研究决定，在全市范围内开展2010夏季高温劳动保护专项检查活动，现将有关事项通知如下：

一、检查目的 通过专项检查活动，宣传劳动保障法律法规，把《市委办公室、市政府办公室关于做好当前劳动关系稳定工作的紧急通知》的各项要求落到实处。促进用人单位提高劳动保护意识，落实夏季高温劳动保护措施，推动企业内部民主管理体制建设，严格控制高温季节、高温时段的工作时间，合理安排休息休假，保证职工身心健康，以进一步维护劳动关系的和谐稳定。

二、检查对象 今年的检查对象主要是两类：

（一）工程建筑、冶金冶炼、医药化工、交通运输等行业存在有毒有害、露天作业、高温作业岗位的用人单位。

（二）机械、电子、纺织、服装等劳动密集型用人单位。重点检查这些行业中批准执行特殊工时制度的用人单位。

三、检查内容(一)用人单位遵守工时制度规定和休息休假规定情况。(二)禁止使用童工规定执行情况。(三)女职工、未成年工劳动保护规定执行情况。(四)用人单位贯彻部、省有关夏季防暑降温工作通知的情况。(五)用人单位内部民主管理和集体协商开展情况。(六)其它劳动保障法律法规执行情况。

四、检查形式 本次检查市人力资源和社会保障部门和工会组织组成联合检查组，采用上门实地检查的形式开展检查。

五、时间安排 本次检查活动自7月1日起至8月28日止，分三个阶段展开。第一阶段：各用人单位自查自纠阶段（自7月1日至7月10日）。用人单位对照劳动保障法律法规和部、省有关文件要求进行自查自纠。各镇（区）要发挥网格化管理作用，帮助用人单位查找夏季高温劳动保护措施落实中的薄弱环节，积极开展服务指导，同时对重点行业、重点企业进行排查，为检查活动做好前期准备工作。第二阶段：市人力资源和社会保障部门、工会组织开展联合执法检查阶段（自7月11日至8月25日）。市人力资源和社会保障部门、工会组织组成联合检查组，深入用人单位开展检查。督促用人单位落实夏季劳动保护措施，加强民主管理，合理安排工作时间和休息休假，防止出现人身伤害事故。第三阶段：检查活动总结阶段（自8月26日至8月31日）。

六、工作要求

（一）高度重视，认真组织。各镇(区)劳动保障部门、工会组织要把此次专项检查作为贯彻落实《市委办公室、市政府办公室关于做好当前劳动关系稳定工作的紧急通知》的一项重要举措，从讲政治高度充分认识此次专项检查活动的重要性，迅速展开部署。要结合工作实际，制定本部门，本单位的专项检查行动计划，突出重点，落实责任，确保取得实效。

（二）明确重点，狠抓落实。各检查组要深入重点企业，逐个检查有毒有害、露天作业、高温作业岗位劳动保护措施落实情况，要到车间一线倾听职工意见，及时发现存在的问题和矛盾隐患，确保检查取得实效。

（三）落实责任，分工合作。在本次专项检查活动中由人力资源和社会保障部门主要负责宣传劳动保障法律法规，督促用人单位落实夏季高温劳动保护措施，指导用人单位合理安排高温天气、高温时段、高温岗位的工作与休息，依法查处超时加

班、使用童工和违反女职工、未成年工劳动保护规定的行为。工会组织主要负责检查用人单位劳动保护制度制定、履行情况，督促用人单位依法履行民主程序，倾听职工对劳动保护等方面的意见，依法开展要约。联合检查组要密切配合，各有侧重，分工合作，消除矛盾隐患，促进劳动关系和谐。

（四）严格执法，督促整改。各检查组要严格依法行政，对涉嫌违反劳动保障法律法规的行为，应当依法立案查处，责令限期改正，切实维护劳动者合法权益。对发现用人单位存在未执行国家和省有关防暑降温规定、未按规定落实劳动保护措施、未按规定履行民主程序、阻挠开展集体协商等行为的，应当及时启动人力资源和社会保障与工会组织的“双向建议书”工作机制，依法要约，敦促整改。对拒绝要约的用人单位依法查处。

（五）强化联动，形成合力。高温劳动保护措施的贯彻落实涉及安全生产监督、卫生、建设等多个部门，在检查中要注意与相关部门的沟通和联动，建立健全部门联动的工作机制，对涉及安全生产隐患和职业病危害的要及时通报安全生产监督部门、卫生部门，对涉及建筑业企业违反高温期间建筑作业规定的及时通报建设部门，形成合力，齐抓共管，保证劳动者身心健康。附件一：用人单位夏季高温劳动保护须知附件二：夏季高温劳动保护专项检查登记表 吴江市人力资源和社会保障局吴 江 市 总 工 会二○一○年七月二日 主题词：夏季 劳动 保护 检查 通知 抄送：苏州市人力资源和社会保障局、苏州市总工会、苏州市劳动监察支队，存档。吴江市人力资源和社会保障局 2010年7月2日印发 附件一： 用人单位做好高温天气劳动保护工作须知 随着气温连续上升，今年的高温季节已来临。为确保高温期间职工的安全与健康，防止各类因劳动保护措施不到位或超负荷工作引发安全生产事故。请各单位注意落实高温天气的劳动保护措施：

一、高温天气是指市气象主管部门通过当地电视、广播等媒体向公众发布的日最高气温达到35℃以上的天气（含35℃）。用人单位应在高温天气来临前，对高温作业的劳动者进行健康体检。对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温、高湿作业的员工，应调离高温、高湿作业岗位。暂不能调动岗位的，应在高温、高湿天气对其加强预防中暑保护措施。

二、用人单位要结合本单位的实际，认真研究制定高温中暑应急救援预案，加强演练，加大对作业人员防暑降温和中暑急救的宣传教育工作，做好防暑降温的预防保障工作。

三、安排职工从事高温作业的，每天可以适当缩短2-4小时工作时间；高温作业场所必须配备30℃以下的休息室，增加工间休息时间与次数，提供必要的降温保健用品（如冰块、茶水、人丹等）；须组织职工露天作业的，应严格遵守“避中间”措施，即不得在中午12：00至15：00期间组织露天作业。

四、用人单位要加强女职工和未成年工保护。不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。不得安排未成年工在35℃以上的高温天气露天作业及《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温工作场所作业。

五、用人单位安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温津贴。高温津贴的具体标准由省级政府或省级劳动保障部门制定。

六、用人单位不得因高温期间劳动者停止工作或缩短工作时间而相应的扣除或降低其工资。

七、凡工作场所存在高温、高湿作业和夏季露天作业的用人单位，要认真落实有关法律法规和《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)、《职业性中暑诊断标准》(GBZ41-2002)等规定的各项防暑降温措施。文件依据卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》（卫监督发[2007]186号）、《关于加强高温期间职工劳动时间管理的通知》（苏劳社监[2008]26号）吴江市人力资源和社会保障局 二〇一〇年六月二十八日 注：附件二请在劳动保障网“下载中心”内下载。

第四篇：实施规程

榆次区国家税务局纳税评估工作实施规程（试行）

为加强纳税评估工作，提高纳税评估工作质量和效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《山西省国税局纳税评估管理办法》及我局《税源专业化管理工作实施方案》要求，制定本规程。

第一章 总 则

第一条 为加强税源管理，促进纳税人的税法遵从度，堵塞税收征管漏洞，提高纳税申报质量、税收征管质量和税款征收率,应用税收风险管理的理念制定本规程。

第二条 纳税评估是指税务机关根据纳税人纳税申报资料以及其他相关信息，在税收征管过程中运用科学的方法，对纳税人纳税申报情况的合法性、真实性、准确性进行审核分析、评定处理的税收管理工作。

第三条 纳税评估包括确定评估对象、审核评析、约谈举证、实地核查、认定处理和成果反映等环节。

第四条 评估部门应建立评估工作横向、纵向联系制度，切实加强评估与征收、管理、稽查等部门之间的联络、协调和配合，不断提高纳税评估的工作效能。

第五条 纳税评估工作应充分利用税收综合征管软件和增值税征管信息系统的已有数据、资料和其他信息实施纳税评估。第六条 本规程依据《征管法》及相关规定制定，适用于榆次区国家税务局管辖的各税种纳税人、扣缴义务人。

第二章 纳税评估工作职责

第七条 榆次区国家税务局的纳税评估工作由榆次区国家税务局纳税评估领导组统一领导，政策法规科牵头，纳税评估科实施评估。纳税评估科应设置相应的纳税评估岗位，评估复核岗位。

第八条 政策法规科纳税评估职责： 在纳税评估领导组指导下

（一）、负责全局纳税评估工作的组织指导和监督。

（二）、对纳税评估汇总上报结果进行综合性分析，提出加强征收管理建议。

（三）、指导建立专业化的评估队伍。负责评选、收集、报送优秀评估案例和科学实用的评估模型。

（四）、定期组织纳税评估工作的总结和交流。

（五）、负责纳税评估工作综合性管理制度的建立、完善和制定。

（六）、负责评估指标参数标准的收集与信息反馈工作。

（七）、负责协调与各职能科室、部门和稽查局的联系。

（八）、负责对纳税评估工作进行综合考评。

（九）、根据纳税评估领导组工作要求，需要组织实施的其他工作。

第九条 纳税评估一科、纳税评估二科工作职责：

（一）、纳税评估科应优化配置评估小组人力资源，根据税源专业化管理分级分类要求，结合评估科具体情况，确定专业化的评估队伍。

（二）、纳税评估科对上级下达的纳税评估对象制作《纳税评估对象清册》，并按工作时限拟定纳税评估计划,下达任务给纳税评估岗位。

（三）、纳税评估科根据评估规程和工作流程组织实施评估工作。负责指导、监督评估小组对评估对象实施案头分析、税务约谈、实地核查和拟定纳税评估处理建议以及资料的装订归集和传递。

（四）、纳税评估科负责统计评估工作的月、季报表和月、季评估总结典型案例的撰写及上报工作。

（五）、纳税评估科安排专人广泛收集和积累评估过程中各类涉税信息，负责评估指标参数标准的收集，同时为建立实用的优秀评估模型提供科学依据。

（六）、纳税评估科对纳税评估过程中发现的涉税重大问题，应向评估领导组报送并及时移交相关资料。

（七）、纳税评估科对涉及纳税人补交税款的，督促评估组及时制作《纳税评估报告》，将《申报(缴纳)错误更正通知书》传递到税源管理部门和征收部门，由税源管理部门督促纳税人解缴税款。

（八）、纳税评估科应定期召开纳税评估交流分析会议。

（九）、纳税评估科对纳税评估汇总结果进行综合性分析，负责向评估领导组进行信息反馈。

（十）、负责相关评估资料的收集整理和归档工作，同时要妥善保管纳税人报送的各类资料。

（十一）、其他上级交办的各项工作。

第三章 纳税评估工作程序

第十条 案头分析

案头分析是指评估岗采取人机结合方式，利用所掌握的信息对纳税评估对象纳税申报的真实性、准确性进行综合分析，查找并初步确定申报中存在问题的过程。

案头分析采用逻辑推理法、比较分析法、控制分析法、经验判断法和其他方法。依靠现有信息系统和其他渠道信息。分析纳税申报的真实性、合法性、完整性。主要分析内容：

（一）、首先对纳税人申报纳税资料进行案头的初步审核比对，以确定进一步评估分析的方向和重点。

（二）、将纳税人的申报数据与预警值相比较。分析系统提供的各项指标的变动是否异常。

（三）、将纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较、与同类同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向、纵向比较。

（四）、分析申报主表与附表、项目与数字之间的逻辑关系是否正确，将纳税人申报数据与历史同期相关数据进行纵向 比较。

（五）、根据不同税种之间的关联性和勾稽关系，参照相关预警值进行税种之间的关联性分析，分析纳税人应纳相关税种的异常变化。

（六）、根据积累的经验，将纳税人申报情况与其了解的生产经营情况相对照，分析其合理性，以确定纳税人申报纳税中存在的问题及其原因。

（七）、通过对纳税人生产经营结构，主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及第三方信息进行比较，推测纳税人实际纳税能力。

（八）、通过其他方式发现的疑点。

第十一条 税务约谈

税务约谈是评估岗在案头分析的基础上，就需要纳税人说明的疑点问题，约请纳税人进行说明并做记录的过程。

（一）、纳税评估岗应统一采用《榆次区国家税务局税务事项通知书》；采用电话联系方式提出约谈建议的，应及时做好电话记录，内容包括接电人姓名、电话号码、通话内容和时间等。

（二）、税务约谈的对象主要是企业法人、财务会计人员和其他相关人员。

（三）、纳税人因特殊困难不能按时接受税务约谈的，可向税务机关说明情况，经纳税评估科长批准后延期进行。

（四）、为保证税务约谈的效果，纳税评估岗应做好《约谈举证记录》。如约谈后纳税人愿意自查补税的，应将此意见作为税务约谈内容，在《约谈举证记录》上进行结论性记录。企业填写《申报(缴纳)错误更正通知书》交纳税款。并在约定的时间内向税务机关纳税评估部门反馈自查补税资料（包括自查补税的项目内容、纳税申报表、缴款书的复印件）。

（五）、在完成与纳税人的税务约谈后，纳税评估岗应就疑点问题的评估结果提出初步的处理意见，及时转入评估处理环节。

（六）、在实施约谈过程中发生下列情形，应转入实地核查环节：

1、纳税人拒绝约谈建议或不能在约定的期限内履行约谈承诺的。

2、纳税人在税务约谈中拒不解释评估人员提出的问题，或对评估人员提出的问题未能说明清楚的。

3、约谈后同意自查补税，或者选择以自查补税代替税务约谈。但未在约定的期限内自查补税且无正当理由的。

4、其他情形。

第十二条 实地核查

实地核查是指纳税评估岗根据案头分析及税务约谈中发现的问题,按照有关要求，需有两名以上税务人员参加，对纳税人生产经营、财务核算及纳税等情况进行实地检查的过程。纳税评估岗对评估对象的有关问题进行实地核查时，要有针对性的核查企业货物购进、生产（投入产出）、销售、结存等情况和其他与纳税相关的问题，同时对企业上、下游经济活动情况和货、票、资金三流是否同步也要核实了解。有涉税事宜涉及以前的，需延伸核查。对税种评估还应核实其他相关问题。

实地核查完成后，填写《纳税评估工作底稿》与相关材料转入评估处理环节。

第十三条 评估结果处理

评估处理是指评估岗根据案头分析、税务约谈和实地核查过程中所掌握的情况进行综合分析后,对评估对象存在的疑点问题做出相应处理意见的过程。

（一）、对疑点全部被排除，未发现新的疑点，由纳税评估岗制作《纳税评估结论》，并注明“未发现违法行为，审定后归档”。

（二）、税务机关发出约谈建议后，凡纳税人已按期进行税务约谈，而且对税务机关提出的疑点问题已说明清楚，并同意自查补税的，由评估岗制作《纳税评估报告》，并注明由纳税人自查后补税的意见和少缴税款的项目内容以及应补缴的税额和相应的滞纳金。

（三）、实地核查后补缴税款的，根据《纳税评估工作底稿》和《纳税评估报告》，制作《申报(缴纳)错误更正通知书》 补缴税款和相应的滞纳金。

（四）、对有重大涉税疑点，有下列情形之一的，由评估岗制作《移交稽查案件审批表》，移交稽查部门。

1、明显存在虚开或接受虚开发票现象的。

2、纳税评估过程中发现纳税人涉嫌逃避追缴欠税、骗税行为的。

3、在一个内，发现评估对象在以前纳税评估时已被发现并得以纠正的问题再次发生的。

4、需要移送稽查部门的其他情形。

（五）、其他疑点的处理。

1、纳税评估过程中发现纳税人有其它涉税违反规定行为的，由评估岗制作《税务违法案件线索报告》，并注明“转××业务部门进一步检查”的意见。

2、纳税评估岗在评估处理中，如发现税收征管中存在明显薄弱环节，应将存在的问题和管理建议填写《管理建议书》，并提交纳税评估领导组。

第十四条 评估结果复核

评估复核是指评估复核岗对纳税评估岗的评估分析和提出处理意见的评估资料进行审查复核的过程。由评估科科长负责。

（一）、纳税评估复核的主要内容包括：

1、纳税评估工作程序是否符合要求，评估所涉文书资料是否齐全并按规定制作;

2、评估分析和税务约谈环节对应分析、说明的问题是否都进行了分析和说明，有无遗漏；

3、纳税评估岗提出的意见是否符合规定，有无不恰当之处；

４、其他需复核内容。

（二）、评估复核岗对规定的复核内容必须认真进行复核，并根据复核结果提出复核意见：

1、对评估工作程序不符合要求，或者工作程序虽符合要求，但评估资料不全的，应指出存在的问题，提出整改要求，并退回相关资料，限期补正。

2、发现评估分析和税务约谈环节对疑点问题未分析、说明不清楚的，以及分析、说明时将疑点问题遗漏的，应指出存在的问题，并退回相关资料，限期补充分析、说明材料。

3、对《纳税评估结论》的意见有疑义的，应在复核人员意见栏签注自己的意见后，上报审定。

4、对《纳税评估结论》的意见无疑义的，应在复核人员意见栏签“同意意见”。

纳税评估岗还应完成下列工作：

1、根据纳税评估工作情况登记《纳税评估处理情况汇总登记表》。

2、对已完结的纳税评估户的评估资料整理归档。其中，评估补税纳税人的档案资料应有税收缴款凭证（复印件），自查补税纳税人的纳税评估档案资料，应有纳税人自查补税的纳税 申报表（复印件）和税收缴款凭证（复印件）；移送稽查部门进一步检查纳税户的纳税评估档案资料，应有稽查局接收的有关手续。

第四章 纳税评估案例和评估模型

第十五条 评选案例和评估模型标准

（一）、优秀案例评选依据：优秀案例评选依据主要包括：案例的评估思路、评估过程、评估方法、指标运用、评估结果及其影响力、代表性等。最终被省以上税务机关采纳。

（二）、申报优秀案例应包括七个方面内容：案件涉及的纳税人的基本情况、案件来源、案情、评估方法、处罚决定、案件所涉及的税收政策、征管方面存在的问题及评估建议等。

（三）、优秀评估模型需在工作中得以检验，确实行之有效。起到事半功倍的效果。受到省局认可。

（四）、奖励表彰：入选优秀评估案例和采用的评估模型。区局对承办单位和撰写人员予以表彰。

第五章 纳税评估的成果分析及考核

第十六条 成果分析环节是根据纳税评估发现的问题，进行综合的统计分析，综合反映纳税评估工作开展情况，分析存在问题的原因及税收征管漏洞，提出改进问题的建议和措施，提高税款征收率。考核主要包括：

（一）、评估任务指标的完成。

（二）、优秀案例指标的完成。

（三）、采用的评估模型指标的完成。

（四）、工作程序、流程是否到位。文书、资料是否齐全规范。

（五）、执法是否规范、文明、廉洁、高效。

第六章 附 则

第十七条 纳税评估工作参照现行相关制度、规定，实行责任追究。

第十八条 本规程自2010年元月1日起施行。附件：

1、<评估文书>评估工作流程

2、专业化评估队伍的确定（分类）

3、评估岗位职责（科长、组长、评估人员）

4、纳税评估绩效考核（奖励和追究）

5、各项工作任务及具体要求。

6、信息沟通和横向、纵向沟通制度。

第五篇：实施心得

的确很久没来了，看到08年12月写的文章又被人顶上来，心里还是很开心的，至少分享了在这条路上的一些心得体会.在10年寒假即将结束的时候，安静的回顾09年这一年，感慨很多.整整09年,除了年初做了一个NC财务外，全是在用U8跟石化机械行业(按单设计生产)打拼了，所以着重总结一下 这个行业和U8的实施心得吧.也祝愿还在U8这条路上继续奋斗的兄弟姐们们,2010年能多能有更大的提升!当然身体健康是本钱,心情愉快是根本!

个人一点感慨和心得,如有不同意见欢迎一起讨论,见笑!

A.行业部分

1.石化机械行业,是一个很零散的行业，从小的零件到大的非标设备，从单价几十元到几百万的设备，都在给了石化机械行业中存在着(可见中石化是个多么庞大的体系)2.主要材料多数为钢材或其他金属材料(主材一般种类很少，但规格材质很多),成本构成中 材料成本占的比重特别大.3.企业主要客户为中石化,中石油 ,一些大的石油化工厂.最近也开始有一些环保设备使用者.4.中石化等都有自己的供应商名册(必须在范围内的可以供货给他们)5.以压力容器为主要产品的企业,对质量的要求超出一般行业很多,尤其是材料的质量(那东西爆了可是大事)6.中石化内部对材料的分类有一套自己的体系 中石化物资编码手册(最新版是2007版,俗成中石化56大类),如果不幸你的客户跟他们来往密切,那你的客户内部也一定是用着这么一个模式去管理物资的。但注意,一定要深入的学习那本编码手册，再看看企业的管理需求，千万别直接用.7.很多属于典型的按定单生产,多数需要设计.很多存在现场组装的情况.通常产品包含很多零件,也包含一些买了直接发给客户的(有点象电子行业，买了一台设备，包含了一台HP打印机的感觉)

B.企业

1.上半年是个200人左右的民营公司(石化机械中的管道托架,配套零件,低压容器),下半年是个700人的国企改制企业.(压力容器)2.2者的共同点: 销售人员很少,因为客户很定向,多数分区域管理,需要统计销售及应收(应收很重要)采购人员对专业要求很高，在材料采购中，尤其是钢材,属于弱势采购(供应商比较强势),一些钢材不找好的渠道也是买不到的(不可思议)材料要求具有证书(类似出厂合格证).,但会包含很多信息，尤其是对炉号,批号等的需求.都对钢材类有一个管理术语--移植号(可以理解为U8里的批号,但有区别,不仅仅是为了批次管理,还是为了到一个东西,简单的说，就是在制造这个设备时,开始编制一个目录,目录标题就是这些移植号,内容就是这些移植号对应的证书里的信息,客户最后不仅仅要产品,还需要这么一本手册.到最后可以知道这个产品都用了哪些材料，实现了材料的跟踪)产品生产完了还要等现场情况合适了才运输,早运去了也不行,因为都属于一个工程中的某个组成部分,现场需要组装,用到一些螺母螺栓,注意很容易丢(2家都有这样的困惑，哎.无奈,还要归入成本里去.)**(因为给中石化供应需要资格，那么没资格的人就要找他们,类似U8里的直运,但还有时候东西也运过来入厂,再配套设备运出,就又成了材料买入卖出了)3.不同

国企的体系很庞大,我从7月2号项目启动到现在，我都不敢说，我了解了他们的管理模式,仅仅是供应链部分,还不含质量等部分.客户项目经理对我说，你们要低下高傲的头，来学习我们现有的模式，再给我们实施.我一开始的确不理解，后来11月25号要试上线时,我才发现,我们做出的初步方案,存在的偏差有多么的大.而之前开会1个月的讨论，原来都是浪费时间 原因

A,我们不了解客户,客户不了解我们，从术语开始，都不相互了解，导致我们做出的方案，客户认为没有问题，我们也没问题，一开始最终用户培训.彻底傻了.客户说的预算表,我们最初理解为U8的BOM,后来发现，那个应该是系统里的采购申请.这只是一个例子,还有更多的.(我们这边项目经理做了8年用友了，我也做了近3年，竟然能在项目上呆了4个月，犯这样的错误，可见双方的鸿沟了)B.客户一个出库业务，需要7个人完成，我们也说不出哪别扭,但总感觉没有必要.因为国企几十年已经形成了很完整的一个体系,他们不在乎人多,只求不出问题，因为一个事情牵扯很多人，所以自然责任不明确,效率很低

但客户是压力容器生产，他们更强调的是一种质量的保证,所以很多问题说到最后，都是国家质量体系要求,必须有这个环节那个环节.他们也不清楚为什么这么做，因为他们的老师就是这么教他们的，而我们，又不可能有时间去学习那么专业的知识.直接导致了实施中的生不如死.C.国企最大的特点，开会不能和用友内部的培训一样头脑风暴,一定要做出个方案，给相关领导看,确认无误后，会上宣布即可,绝对不能制造一个题目，大家一起讨论来形成结果,这对多部门实施来说，简直就要命了。

先做个方案给财务看，OK 没问题了，去找销售，销售说不OK.那好，重新开始再去找财务吧.连客户自己的项目经理,都无法解决.D.调研时,一个部门分2次，先问领导，再问最终用户.基本这个调研结果能准确大60%.后来客户项目经理自己也说，你们不要去问，自己去看.最准确

(的确,关于产品编号这个问题，3个部门，3个结果,都不知道最后是哪个部门是源头，只知道是谁下发。).打住.不发牢骚了。开始写心得.-

说明: 有些内容,对一些小项目(20W以内,参与人数在20人左右的不要采取,要考虑投入和产出比)

1、如何让客户快速明白编码的意义（如仓库编码、材料编码、供应商编码,尤其是物料编码）不建议空讲,如果涉及人多，企业比较复杂，建议先培训产品,包括演示,甚至是录入.和单据中这些信息的使用，报表的查询

尤其是对一些企业素质比较高的，基本这些给他们看后，后期讨论的工作会少很多，风险也少很多，他们了解了U8,比我们了解了他们更保险.2、注意优化、流程梳理、编码。先后顺序及相互影响,如果先做了编码,再做优化,很有可能导致编码重新来做.简单的例子:客户现在实际仓库只有4个,如果只拿这4个仓库来考虑编码,而实际现在客户已经有了40多个材料仓库(虚拟的占很多，因为以前很多物资客户是直接办理一入一出手续，没有实际仓库,但系统要求虚拟仓库也得有编码)所以要最后看下财务的要求，和实际管理情况，对仓库管理优化后再做仓库编码，会减少推翻重来的可能.(这个项目因为签了管理咨询，所以优化应该在这些基础数据准备之前)

3、关键用户的定义

l 了解并清楚业务的l 有积极的探索和改变精神的l 得到自身领导支持的l 未来进行最终用户指导及基础问题解决的l 复杂问题的描述及解决方案的使用及反馈。

l 知识转移的第一接受者

l 方案的直接测试人员

4.财务可以透视出整个企业的物流方向及管理口径

也许我们用友对财务很有信心，坚信一切需求可以解决，但实施中，必须把企业现有的财务管理(科目,报表,人员分工等)吃透.弄的很清楚.这是我目前发现 减少实施风险的最可靠的办法(尤其是复杂的财务业务一体化)

5.低下高傲的头和抛开所有固有的用友思想去学习客户的一点一滴

客户现有的一切，既然存在，必然有其合理性，如果我们擅自舍弃某个部分，最后一定会出问题，企业已有的信息化系统必定有其存在的合理性及优越性(纸质管理也是一种信息化的表现),必须要深入且透彻的了解后才可提出新系统的建设意见

(客户项目经理给我举过一个例子.我们是一个烂筐没有错，我们的苹果好的坏的都在里面也没有错，我们现在至少能从里面找到我们想要的那个苹果,如果你还不清楚我们的苹果什么是好什么是坏，就擅自把你们挑出的苹果挂在你们的树上,那很可能，我们要永远的保留这个烂筐,因为谁也不知道，万一哪天,我们要找的苹果，没在树上,我们该怎么办.！绝对经典！!深刻!)

l

新的流程及业务解决方案必须可以承载原有流程的全部必需信息,而必需信息的确认及传递方向是否准确,决定了新流程能否顺利推行

避免出现新系统难以替代旧系统的几个办法（参考）

l

流程选择必须清晰,让使用者主动积极的选择进行新流程的使用,并减少使用中出现的错误和阻力;新流程的路径应该短于原有流程;

l

把握重要流程的开始源头，以及重要流程的结果.以此推断新流程的起点及终点

l 报表需求决定里信息需求,反复的了解和学习客户现在的成本报表质量报表库存报表财务报表，从而反推信息需求，再反推单据信息,从而合理将单据信息与流程进行关联（这个只能靠理解了，细说的话又是几百字进去了）

l 实施是一个彼此了解的过程，单纯的了解客户 不能保证方案的可行，必须让客户了解客观 基础的知识（譬如这个项目，1月份发现很多错误是因为他们不明白财务业务原理，当时因为急着上线，没有对最终用户培训，后来单独拿出了3天时间分多批培训，2月很多问题就不再出现了）所以建立起良好的沟通平台才可以形成未来合作的基础

（培训 时 应该从原理、单据信息、含义入手 再说流程）

6、实施前，一定建立好彼此的项目团队，尤其是客户必须指定，我们认为合格的系统管理员（必须的！），项目上线后 需要有配套的体系和制度（上线前就应该有初稿）

7、并行时是否成功，需要决定是跟谁对数，如何对数（在上线前一定跟客户进行反复确认，否则都没法确定什么时候结束并行）

产品层面: 1.收发类别(以前很难跟客户说清楚，尤其是没用过软件的).可以理解为立交桥,一个车(单据)上了这个桥(收发类别)，由于目标(财务科目或财务统计)的不同,会出现不同的分流

2.成本科目(同级的如固定资产管理费用)的增加与原材料的变化借贷平衡(材料的减少，势必有一个科目的增加,必须确认这一点)(如果客户买入材料，而材料出库对应成本固定资产管理费用时,科目的设置必须要考虑周全.,不知道这样解释会不会清楚.尤其是注意与原财务科目的对接,这一点我当时没考虑好，以为财务自己可以搞定,原科目与新科目,正好客户又要换2007新会计科目,导致12月结帐时,兵荒马乱,客户材料出库对应了近30个科目,光维修费用就有3个)3.仓库确认思路：

l 现有财务管理情况，及未来财务管理规划(成本报表、原材料科目设置)l 现有仓库的管理情况：保管-实物及实物分类-帐本,仓库物理位置

l 需要确认目前的设置与目前财务报表是否协调一致，及对未来的财务核算要求是否满足

（如果不满足，则仓库的管理或财务的管理必须有一方改变）

仓库最终确认的两大原则

l 财务管理的需求：原材料科目的设置、成本科目及成本报表

l 物资管理的需求：实物存放地与保管员的管理情况，理论上实物存放同一个仓库内时，保管建议应为1人

方法: l 参观仓库(一定不要怕累,一定要亲自去看整个厂,企业大了，他们自己也不清楚到底有多少仓库时,你就知道光靠他们说，后面会有多痛苦了)l 物资现有管理台帐（纸质或电子）

作用：了解现有仓库管理情况、保管分工、实物位置、语言是否统一（现有仓库管理是否完善）、页数---录入量及后期录入进度控制及与保管熟悉 l 物理位置比较多时，绘制仓库分布图并进行颜色标记,与客户相关人员反复确认

l 最终与物资管理人员、财务确定仓库档案（如果存在一个人管理同一物资但存放地点比较多时，可考虑使用简单货位，记得先培训好货位这个概念）

(圆钢如果直径比较大时，通常露天存放，但不锈钢圆钢由于比较昂贵通常管理非常到位,但财务都归给一个科目，这个时候就要考虑货位了)

4.材料核算

以材料出库单作为成本归集依据,不利于一个加工班组 同时多个项目的生产成本核算

(****这个我也没好的解决办法，只能考虑车间再增加一个统计人员，但实际中的确很难区分,尤其是上一句说的这种情况，必定存在一种相对合理分摊,也要考虑实际应用中的工作量)

5.如果企业存在调成本的需求，要求财务成本报表模糊,而供应链可提供详细数据(这个很关键,不知道这里说的调成本是什么意思的可以跳过本条,不能写太详细，客户会疯.)

其它的一些话

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能力决定了所能成就的范围的大小及影响

(在09年最后的时候，我真的觉的自己能力欠缺太多，因为很多东西一边学习一边用，的确不如以前先学扎实了现在直接来用,譬如财务成本核算,譬如自定义报表.以前自己以为自己很明白了，真正遇到复杂的,才发现，原理很重要，光知道简单例子了没有用,尤其是实施,不会有时间等你学好了再回来,所以回想以前的项目，如果现在再去做，可能会比当时做的更好.)

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实施方法论

很多人的心血,也许我们也不明白为什么要那么做,但坚持去做,因为一旦不做，也许会出问题.就想客户所说，都是老师教给我们这么做的.我们也不明白为什么，但这么做，肯定不会出大问题.(因为上线前时间紧迫，我们把方案测试用方案讨论来替代了，这个错误,是我在这个项目上最后悔的事情.虽然后面的最终用户的培训起到了一定的测试效果,虽然解决了一些问题，但效果很差.如果当时拿出1周时间来让关键用户测试，也许后面会好很多.所以2010年我一定要把实施方法论再重新温习一遍,或许也会有更多的体会)

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情绪的控制很重要

（当实施人员面对多个部门多个人员时，注意自己的情绪永远要控制好，否则还需要花费精力去弥补某天因为心情而没解决的问题，包括了最难搞的人际关系，年前开会当我发现要跟近40个人的最终用户和关键用户面对面时，我承认自己的年龄和资历甚至性别确实成了自己的一个障碍，尤其是女实施顾问，情绪很可能会害死你的）

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永远不要在项目验收前试图和客户成为朋友

（我在这个行业第1个老师教给我的第1个道理，再次拿出给自己提醒，验收后怎么吃饭聊天都可，验收前，切记，甲方和乙方，有着不可逾越的鸿沟）

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栽跟头要趁早，至少倒了爬起来，还有时间和资本从头开始

（虽然现在回头看，这个项目竟然已经实施了近9个月，也一直是在挫折中倒着，呵呵，但我想2期，如果我还在这个项目上，一定会避免很多问题的再次出现，但如果9月就发现了这些问题，也许那个时候停下来整理思路，11月上线也许会更成功，在整个实施中终于明白了柳暗花明的感觉，我想人生也一样）

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永远替别人着想

（一直不明白成本会计对我的抵触情绪，甚至导致上线后结帐因为这个人原因拖了近1个周，甚至我当时都觉的这个人是故意破坏项目，因为财务老大对新系统立刻就不满，后来想想，的确，2个系统并行，他的工作量的确翻倍了，换位思考后，才可以冷静的解决这个问题）

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最后一句话，从书里看到的，也是2010年要好好考虑的一句话

成就个人的职业传奇，除了自身能力，还要依附于行业的发展