以人为本 实施

第一篇：以人为本 实施

以人为本 实施“五抓”

努力创建学习文明型社区 **区第十三社区党支部

我们**区第十三社区位于峻德山上，有居民1850户，人口4165人，其中党员179名。社区党支部成立以来，针对社区干部文化层次要提高、居民文化娱乐生活要丰富、思想观念要更新、部分群众生活要改善的实际，积极开展了“学习文明型社区”创建活动。通过实施“五抓”措施，形成了社区文化氛围浓厚、街区环境卫生整洁、居民生活水平有所提高、社会秩序良好的良好局面，在建设文明、向上、和谐新型社区上迈出了可喜的一步。我们的主要做法是：

一、抓认识提高，为创建学习文明型社区打牢思想基础

社区建设在鹤岗是个新生事物，十三社区由原4个居民委合并而成，怎样建设社区，建设什么样的社区，从何处入手开展工作，社区党支部开始认识比较模糊。通过对社区建设重大意义的学习领会、消化探讨；区委和街工委创造条件，带领我们参观考察先进社区、学习借鉴成功经验，结合本社区的优势特色，经过认真研究讨论，大家形成了三点认识，一是“党旗飘鹤岗”和“城市化工程”为加强社区建设创造了新动力。去年以来，在帮扶单位市通信公司的大力支持下，社区硬件建设有了彻底改观，与此同时，随着城市化进程的加快和城市化水平的提高，社区建设纳入城市规划，摆上领导日程，投入明显加大，这些必然为我们建立学习文明型社区提供了有力的物质保证。二是企业深化改革、社会转型为加强社区建设提出了新课题。近几年来，企业转制后，下岗失业职工增多，因病致贫人数增加，人们需要社区提供的服务增多。因此，社区的工作责任和工作内容相应地发生了深刻的变化，这就赋予了社区扶贫解困、促进再就业、发展社区经济、完善社区服务、加强党员管理等许多新内容，为社区建设提出了新课题，使社区的地位和作用日益突出起来。只有着眼于建立学习文明型社区，才能不断引导居民群众解放思想，转变观念，更新知识，提高能力，适应新形势的要求和变化。三是实践“三个代表”重要思想为加强社区建设指明了新方向。十三社区地处僻远，经济落后，文化匮乏，居民素质低，生活水平不高，“法轮功”一度在这里传播蔓延，给一些家庭带来不幸，也给社会稳定带来一定的压力。为此，我们感到创建学习文明型社区是推进社区建设的“源头”，是社区建设的起点和切入点。创建学习文明型社区体现了代表先进生产力发展要求、先进文化前进方向和人民群众根本利益的原则要求，是全面推进小康建设的重要实践。这就使我们创建学习文明型社区有了动力、方向和信心。

二、抓阵地建设，为创建学习文明型社区提供有效载体

按照市委关于社区建设“五有”的目标要求，我们积极创造条件，加大物资投入，实现了社区规范化运作，在此基础上，我们通过协调驻社区各单位，深入调查，摸清了社区教育资源情况，为整合社区资源，构筑社区学习教育平台，我们因地制宜，逐步组建了“五个教育阵地”。一是社区设立了群众活动室、党员活动室，安排专人负责管理，定期上党课和开展健康向上的文化娱乐活动，形成了一个以业余党校形式的党的基本知识教育阵地；二是依托社区内民居群众举办的文化活动中心、求索书屋、电脑技术学校，形成了使广大群众学知识、长技能、增本领、促就业的实用培训阵地；三是以社区科普画廊、社区阅报亭、社区宣传栏为主体，形成了促进居民思想文化建设的宣教阵地；四是形成了峻德矿物业公司和矿机关所属的台球室、乒乓球室、门球场、健身房、晨练点、学校操场等为主体的体育型阵地；五是形成了以社区秧歌队、夕阳红合唱团为特色的社区文化娱乐阵地。打造具有十三社区特色的五个阵地，这就基本形成了纵向到底(社区、街道、家庭)，横向到边(学校、企事业单位)、覆盖全社区文体教育设施网络，形成了资源共享、共驻共建的学习文明型社区建设的良好格局。许多市民感慨地说：“过去想学习、充电没条件，这回社区干部把知识送到了门口，把服务送到了家里，再也不用为学习、求职的事发愁了。”一段时间以来，社区居民依据自身特点，合理安排工作和学习，找到知识的“盲点”提高了自身整体素质，真正实现了各选所学，各得所需。为丰富离退休老同志业余生活，社区和辖区内民办电脑技校，组织58名离退休人员开展“做知识老人”活动，由专业人员为老人现场演示电脑操作及上网冲浪，使老人们感受到了高科技的时代气息，享受新生活的幸福。过去，连网络不知为何物，甚至闹出笑话的张老汉，现在竟和外孙子一道迷上了上网，家里买了电脑，接了宽带，左邻右舍从他那儿也了解了越来越多的新鲜事。

三、抓制度完善，为建设学习文明型社区确保有章可循

没有规矩，不成方圆。健全完整的规章制度是保证学习文明型社区顺利创建的有利手段。一是建立了“五会三日”制度。“五会”即社区党组织成员会、社区工作听证会、社区居民议事会、社区干部民主生活会和工作例会制度。通过“五会”制度的落实，推进了基层民主建设，改进了工作方式，化解了社区矛盾，解决了邻里纠纷。去年年末，社区党支部召开听证会，听取社区居民意见，针对居民交了卫生费而街道垃圾不能及时清运问题，党支部把问题反映到矿上，矿里成立物业公司垃圾清运队，新建了垃圾箱，买了清运车，做到了日产日清，彻底改变了“垃圾山”、“垃圾龙”的现象，使社区环境卫生日益清洁。“三日”即确定每月15日为党员奉献社区活动日，参加社区管理，义务就诊、治安巡逻、帮教扶贫、水电维修、保洁扩绿、清扫卫生、法规咨询、文化宣传、关心下一代等活动；每月25日为社区党员学习教育日，聘请业务人员、党务干部进社区讲“十六大”精神、讲国际形势、讲法制、讲致富技能、讲卫生保健和安全防范知识，促进社区党员群众思想解放，转变观念，提高了素质。每月 30日为党员走访日，坚持“五必访”，即：党员生病住院必访，新春佳节必访，有特殊困难必访，老干部离岗和老主任家有事有难必访，法轮功重点分子及“两劳两放”人员必访。通过走访谈心，进一步察民情、解民难、排民忧、化民怨。随着活动的深入，越来越多的群众和党员参加到奉献社区活动日中来，一起义务清扫卫生、植树种花，保护环境，到孤寡老人家给予生活帮助，使“社区是我家，建设靠大家”已成为居民的一种自觉行动。45委1组赵福成老汉常年义务清扫楼道卫生，老党员崔德福义务宣讲十六大精神和党的有关政策，参与帮教“法轮功”习练者，象他们这样奉献社区的居民不胜枚举。二是完善了四项制度。即学习培训制度、岗位目标责任制、安全管理制度、监督激励制度，建立“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一思考，把群众满意作为第一标准”的四句话作为社区干部职业道德规范。如在抗击“非典”的过程中，社区干部从维护人民群众根本利益出发，严格按上级要求，在毫无防护措施的条件下，冒着被感染的生命危险，进家入户，认真排查外来人员，牺牲了大量的个人休息时间，战斗在“抗非”第一线，受到群众的交口称道。三是建立社区政务公开制度。在社区内设臵了政务公开栏，社区的财务收支、就业用工、低保申报、计划生育等全部在公开栏上向社区居民公开，接受居民的监督，社区居民反响非常好。同时，我们还下发了《社区成员公约》、《社区自治章程》，提高了社区自治水平

这篇社区建设工作经验交流材料的关键词是社区建设,经验交流,材料,工作,。

四、抓干部教育，为创建学习文明型社区提供组织保障

社区干部是建设新型社区的领头雁和火车头，新形势下创建学习文明型社区对社区干部的素质提出了更高的要求。因此，对社区干部教育不能停留在过去的“老办法”上，必须创新思路。一是压担子，交任务，制定学习培训规划。我们确定了三年培训的长远目标和年度、季度的近期目标。社区党支部对每位社区干部不仅在任职前进行岗位培训，取得任职资格，而且上岗后按规划定期进行集中培训，分别安排时事理论、政策法规、经济理论、“三个代表”重要思想和业务知识等方面的内容，培训注重系统性，突出针对性，体现时代性，并严格培训纪律。在师资力量方面，我们不仅请党校专业教师授课，而且还邀请有多年工作经验的领导来讲课。每次培训学习切实解决1～2个具体问题，社区党支部高标准、严要求，每个社区干部平均记读书笔记、写心得文章都在万字以上，并鼓励、鞭策社区干部把集中学习与自学相结合，不断更新知识，努力提高自身素质。二是走出去，学经验，取人之长，补己之短。为学先进、赶帮超，党支部经常组织社区干部到工作开展好的先进社区参观学习，开拓视野，借鉴他山之石，创造性地开展本社区的工作，先后到工农、向阳和一办、二办的一些社区学习考察，进一步完善了我们社区的各项规章制度和工作机制，收到了事半功倍的效果。同时，为适应建立学习文明型社区的需要，在社区干部中深入开展了“就业靠技能、上岗靠本领”的素质教育。有计划、有组织的输送社区干部，到市里、区里进行岗位业务培训和计算机知识培训，有2名社区干部还自费学微机、念函授，不断改善知识结构，提高自身素质。三是树形象、重实效，广泛开展思想道德情操教育。去年以来，我们在社区干部中认真组织开展了“爱岗敬业，当好小巷总理，心系群众，服务一方百姓”的世界观、人生观、价值观教育。引导社区干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，注重发现社区里的先进人物和先进事迹，以此自我教育和自我激励，增强了干部的工作责任感和光荣感，营造了争先创优的良好氛围，从而构筑起全方位的社区服务平台，出现了“群众就医就诊不出社区，求职找工作不出社区，法律咨询不出社区，婚介服务不出社区，纠纷调解不出社区”的“五不出社区”的格局。

五、抓典型引路，为创建学习文明型社区树立示范标杆

党员是群众的表率，是社区建设的先锋。社区党支部认为教育居民得先教育党员，调动居民参与创建学习文明型社区的积极性，得先让党员起到先锋示范作用。一是开展党员“三日”活动，建立党员“三支队伍”。我们在对社区党员编组(党小组)、设岗(设立文明岗、示范岗、卫生监督岗)、建卡(党员连心卡)的基础上，积极组织开展“三日”活动(奉献日、教育日、走访日)。建立“三支队伍“(党员志愿服务队、社区党员治安联防队、夕阳红秧歌合唱队)，他们经常活跃在居民当中，在群众中树立了党员的良好形象。二是开展“双育工程”工作。一年来，我们按上级要求，把带头上项目、创业谋发展的4名社区党员，努力培育扶持成脱贫带头人、致富领头雁，在协调贷款、政策服务上给予支持和帮助。纪司明就是一个党员带头脱贫致富的典型例子。有着30年党龄的纪司明，面对孩子考入南京航天大学而一筹莫展，都知道他是一个千难万难不让组织为难的人，但作为党员之家的社区党组织时刻牵挂着党员，社区干部知道情况后，几次到他家送脱贫信息，共谋脱贫大计，帮他筹措2000元启动资金，在山下建起了一简易房，租了一块荒草地，纪司明从事

上了养雁这种特色养殖。他不怕吃苦，精心饲养，把小雁看似自己的宝贝儿子，连一日三餐都陪伴着这些心爱的动物。就这样，第一批雁雏和第一批成雁陆续上市，而且都卖了上好价钱。一年之后，纪司明的小院子已“雁满为患 ”，并已摘掉了贫困的帽子，不仅孩子上学无忧，而且积蓄渐长，成为远近闻名的特色养殖专业户，经常有前来取经学习和购买雁蛋、雁雏的。我们还把已经富裕起来的7个养殖、种植、小型加工大户培育成入党积极分子，定期对他们进行“富而思进、富而思源”的教育，使他们积极向党组织靠拢，带动更多的群众去脱贫致富。我们还在辖区内开展党员文明户、党员示范户挂牌评优活动，选树模范，典型引路，使党员真正在群众中树立起一面旗臶，凝聚一片民心。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。我们开展学习文明型社区创建以来，取得了明显的成效。

一是社区干部的知民、育民、便民、安民“四民”意识显著增强。我们走千家，访万人，知晓民，解民需，并积极向上争取资金，扩大最低生活保障范围，做到应保尽保。我们充分挖掘社区教育资源，兴办社区文化事业，建立老年合唱队、秧歌队、图书阅览室、晨练场、书画兴趣小组等，开展丰富多彩的文体活动，活跃了社区文化生活。社区秧歌队已成为一道靓丽的社区文化风景线，一个品牌。在今年的元宵节全区秧歌比赛中，社区秧歌队代表峻德办事处参加秧歌演出获得优秀奖。我们面向居民广泛开展便民、利民服务，寓党建于社区服务之中，一年来发展社区便民利民服务网点11个，全力构筑全方位社区服务平台。我们成立社区党员治安联防队、志愿者服务队，常年活跃在居民楼院，从而编织起了一个防、打、控一体的社会安全网，较好地发挥了社区稳定的第一道防线作用，使我们生活的社区更加安全、温馨。

二是社区居民文化生活、街巷面貌有了很大改观。社区居民积极参与文化娱乐活动，参加举办的家政理财、卫生保健、就业技能培训等知识讲座，社区内出现了“四少四多”的可喜局面，筑“方城”的少了，唱戏学技能的多了；乱丢垃圾的少了，保洁护绿的多了；邻里吵架的少了，团结互助的多了；无事闲侃的人少了，关心国家大事、参加公益性活动的人多了。社区环境也达到了“绿、美、安”。许多居民奉献社区，义务植树栽花种草、清除垃圾，美化、净化室内外环境。积极参加防治“非典”斗争，勇于检举从疫区归来人员，社区居民的家园意识和社区归属感明显增强。

三是社区经济得到了较快发展。开展创建学习文明型社区以来，许多居民转变了观念，走出了家门，不等不靠发展经济，千方百计扩大就业，使社区经济有了长足发展，就业压力得到缓解。全社区普通养殖户由原来的7户增加到21户，从事特色养殖(大雁、火鸡等)增加到6户，其中大鹅养殖户超千只的就达3户。兴办汽修配和社区服务网点11个，从业人员达54人。通过各种渠道安臵下岗失业人员和特困家庭子女就业183人次，使社区95户特困户实现了“有干部帮扶，有门路脱贫，有低保保障”的“三有”的目标。

第二篇：以人为本,实施人才发展战略

以人为本，实施人才发展战略

郑兵亮

（晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 成庄矿，山西 晋城048021）

摘要：本文通过对晋城煤业集团人力资源现状的分析，提出以人为本、实施人才发展战略是企业实现可持续发展的关键，指出实施人才战略必须树立正确的人才观，引入竞争机制、激励机制和培训机制，完善劳动用工制度、人事管理制度、分配制度，为人才的选拔、培养和使用创造良好的环境和条件。关键词：以人为本；人才；发展战略

企业资源包括人力、材料、技术、设备、物资、信息等诸要素，但最重要的是人力资源。人力资源是企业的主体资源、关键资源。人才发展战略是企业的核心战略。企业必须始终坚持尊重人、关心人、理解人、信任人的人本原则，把研究人的需求、尊重人的劳动、提高人的价值、挖掘人的潜能、培养人的后劲、塑造人的精神、改善人的素质，作为企业一切工作的出发点和落脚点。改革重在激发人的劳动热情，改组重在理顺人的劳动关系，改造重在提高人的劳动效率，管理重在规范人的劳动行为。通过实施人才发展战略，提高人的素质，发现人才，培养人才，提高企业的经营管理水平和技术创新能力，实现企业的生产经营目标。1以人为本、实施人才发展战略的重要性和必要性

随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制的不断完善,企业面临的市场竞争将更加激烈和残酷。现代企业的竞争核心在于创新，而创新和变革的原动力在于“人”，人尽其才、物尽其用，是企业兴旺发展的根本所在。现代企业管理实质上是对人的管理。因此，在企业管理中，最重要和最困难的任务是“管人”。这是因为企业的主体是人，企业生产经营的一切过程无一不是劳动者价值实现的过程。另一方面，企业对的是市场消费者，研究市场就是研究人的物质和精神需求，开拓市场就是开拓人的需求领域。所以企业的成功不仅指利润的获取，还包括对人本身的塑造。现代企业既要出产品，更要出人才。海尔集团总裁张瑞敏曾说过这样一句话：“海尔的第一产品是人才，第二产品才是家电产品。”日本实业

家松下幸之助也认为“企业最好的财产是人”。微软公司则提出：对于人才，仅靠挖掘是远远不够的，你必须还要有一个良好的条件来吸引更多更好的人才，并留住他们；该公司还认为职员对公司最大的贡献应该是为公司寻找到比自己更优秀的人。可见，人是企业管理的重要因素，市场的竞争实质上是人才的竞争。人才是企业生存、发展壮大的根本，若没有人才，一切都成为无源之水，无本之木。因此我们说：得人才者兴，失人才者衰。

2晋城煤业集团人力资源特点和现状分析

2.1晋城煤业集团人力资源的结构特点：

据不完全统计，晋城煤业集团现有员工中,工人占总人数的54.8%，服务人员占25.8%,技术人员占5.19%，管理人员占8.3%。从文化程度来看，高中以上文化程度的占总人数的51.2%，初中及以下文化的占48.8%。这与煤炭行业平均水平相比，具有一定的先进性，但同一些国内、国际的优秀企业相比，差距还十分明显。

2.2晋城煤业集团人力资源现状分析：

2.2.1员工的知识结构不能满足现代化大生产的要求。

员工的知识结构较单一，主要侧重在煤炭生产经营方面，其他如金融、证券、国际贸易、科技、法律、计算机、外语等方面则掌握的较少，不能适应现代化大生产和市场经济不断发展的需要。随着与国际市场的接轨，新项目的开发，这一缺陷就逐渐显现出来。

2.2.2员工普遍缺乏忧患意识、危机感和竞争意识。

由于集团公司的效益在同行业中比较好，再加上在分配上存在着平均主义，造成许多员工对公司面临的困难认识不够，普遍缺乏忧患意识、竞争意识和危机感，直接影响着集团公司的长远发展。

2.2.3部分员工不肯钻研业务，操作水平低，直接影响着生产。

随着科学技术的不断进步，企业对员工知识和技能的要求也越来越高。一台先进的机器和设备，不仅要求操作人员会操作，还要懂得维护和检修。但一些员工不求上进，不肯下苦功钻研业务，不按规程进行操作，造成许多设备不能正常运行，直接影响着生产经营活动的正常进行。

3实施人才发展战略的对策措施

实施人才发展战略，必须树立一个观念，引入三种机制，完善三项制度。具

体地说，就是要树立一个正确的人才观，引入竞争机制、激励机制和培训机制，完善员工能进能出的用工制度，管理人员能上能下的人事制度，收入能升能降的分配制度。

3.1树立正确的人才观

何谓人才？人才即德才兼备的人，有某种特长的人。有才必用，唯才是用，量才适用，聚才生财，予财育才。在员工中，能在决策岗位上多谋善断、举贤任能、知高技全、德才兼备、敢创善管的，是企业的关键人才；在各个专业技术、管理岗位上精于专长，长于技巧，勤于实践，忠于职守，敢于创新，勇于奉献的员工，同样是不可多得的人才；即使在辅助性劳动岗位上具有“扫地扫出世界水平”境界和成就的普通员工，同样也是贤才。

在社会化大生产条件下，企业的人才涌现在生产、经营、技术、管理等各个方面，任何一个人不可能决定企业的全部和未来。因此，我们既要强调能人治集团公司、治矿、治厂，突出经营者的作用；也要重视广大管理人员和工程技术人员的运筹，发挥集体智慧，发挥人才的整体功能。

3.2在劳动用工和人事管理上引入竞争机制，进一步完善员工能进能出的劳动用工制度和符合现代企业制度特点的人事管理制度。

人力资源的开发，人才的选拔和使用，必须注入竞争机制。竞争能检验人才的质量、推动人才的成长，是人才开发的加速器和催化剂。因此，我们要在劳动用工制度和人事管理上引入竞争机制，使各类人才在竞争中成长，在竞争中发展，从而进一步提高企业的整体素质。

加强劳动用工制度改革，就是要在劳动用工制度上引入竞争上岗、合同用工新机制。在各单位定岗定员的基础上，全面推行岗位聘任制，坚持公开、平等、民主、择优原则，通过选拔、聘用、公开招标、选举等方式，双向选择，公众参与，把优秀人才竞争到重要岗位上。采取竞争上岗的办法，以岗位聘人，以“德、能、勤、绩”择人，让所有的人都有平等竞争的机会，谁能胜任工作谁就上岗，把德才兼备的人放到关键岗位上，使“人得其位，人尽其才，才尽其用”。实施人才跟踪考核，在考核中主动发掘人才，加强与人才的沟通，密切与人才的关系。根据“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的聘用制原则，结合考核成绩合理配置人才，使员工上岗有竞争，在岗有考核、期满有鉴定、再聘凭实绩。置人才于同一起跑线平等竞争，增加危机感、紧迫感，使人才发挥最佳效益。引入待岗机

制，成立再就业中心和企业内部劳动力市场，定期发布就业信息，推行双向选择，实现竞争上岗。加强临时工的统一管理，对临时工要实行持证上岗制度。

加强人事制度改革，就是要建立一整套适合人才成长和发展的新机制，营造人才选拔和干部管理的新环境，形成完善有效的干部培养、选拔、任用、管理、考核、监督的机制。一是积极推行经营者年薪制和中层管理人员的试用制。完善经营者报酬结构，调动经营者的积极性。二是对经营者以及管理人员的选拔任用引入竞争机制，实行选聘制，实现推选、组织考核、推荐与公开招聘相结合，推广竞争上岗，淘汰下岗，择优聘用等方式。三是完善企业中层管理人员的考聘制，实行动态管理、绩效考核、双向选择、能上能下的方法。四是打破干部和工人的界限，实行统一工资制。

3.3引入能调动员工工作积极性的激励机制。

良好的激励机制是培养造就人才的关键之一。引入激励机制，就是要完善工资奖金分配制度，加强与员工的沟通，激发员工的工作热情，鼓励员工岗位成才。有效的激励机制包括合理的物质激励机制、完善的精神激励机制、良好的情感激励机制和充分的榜样与表率激励。

物质激励主要体现在工资奖金的分配上，就是要进一步完善合理的、收入能升能降的分配制度。要打破现行工资分配方式，将工资和奖金分开，实现“按劳取酬、工效挂钩、薪随岗动、同岗同薪、兼顾公平”，并辅之以公正的差别奖金激励。工资分配要打破学历、行政级别、技术等级、工作年限的评价标准，体现效益为先的原则，向关键岗位和重要岗位倾斜，向高风险、高付出、条件艰苦的岗位倾斜。奖金分配不搞平均主义，要有差别，充分体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的按劳分配原则。

精神激励就是充分肯定员工的工作成绩，培养其“参与感”，并适当使用荣誉激励。要坚持精神、物质并重的激励机制，以满足人才合理的物质利益和精神需求。对于取得巨大成就和成绩的人才，要在物质和精神上给予相应的奖励和激励，以刺激更多的人能在自己的岗位上去奋斗，争取更大的成绩。

情感激励又叫尊重与关怀激励，就是要创造一个文明、健康、整洁、良好的工作环境，加强管理者与员工之间的感情沟通，尊重员工，使其保持良好的工作情绪。领导要尊重、信任、关心、爱护人才，激发他们争先恐后、蓬勃上进，形成“尊重知识，尊重人才”的舆论环境，以情感人，以心留人，让人才在企业发

展中做出更大的贡献。

充分的榜样与表率激励，就是要充分发挥榜样和表率的作用，激发人们的工作热情。在员工中发现岗位成才、爱岗敬业或其他方面的典范，加以宣传，树立先进形象，作为学习的榜样和表率，激励大家争当先进，发挥激励的效应。

3.4强化人才开发意识，引入培训机制，注重人才使用与培养相结合。

企业领导要牢固树立“在使用中培养”的正确用人思想，增强培养意识，把使用人才从传统的“消费”模式中解放出来，建立人才使用——培养——使用制度，使用人才与培养人才有机结合，成为互相影响、互相促进、互相补充、互相结合的有机整体。

企业人才除了挖掘发现、招聘引进外，主要靠自己教育培养。发现人才、善于使用人才的人都是人才。因此企业要舍得智力投资，强化人才开发意识，加强职工的培训。对职工培训工作要有领导支持和经费保证，每年要在工资总额中提取培训费用，专款专用。完善职工培训中心，健全各种培训制度，采用业余和脱产相结合、外培和内培相结合、“走出去”和“请进来”相结合、理论和实践相结合等方式，分层次、多渠道培训各种人才，要注重培训质量。请专家和学者到企业进行专题讲座或培训，提高职工的理论素养。推广名师带徒，实行传、帮、带。要培养职工爱岗敬业、吃苦耐劳、勇于奉献、勤于实践的精神，鼓励岗位成才，实行岗位练兵，在岗位上有针对性地对员工进行培训，边工作，边训练，干中学，学中干，尽快提高其生产操作能力，培养符合规范的劳动者、岗位能手和技能型人才。通过形式多样的技术比武活动，逐步选拔和培养企业各方面的技术尖子和专业骨干。要将高校办进企业，培养一批实用型技术人才。鼓励管理干部报考MBA，提高管理人员的素质和水平，培养现代企业制度需要的高素质的经营管理人才。鼓励技术人员报考“工程型”硕士，提高专业知识水平，使生产技术、科技开发、理论研究互相转化与融合，培养既具有学术性，又具有应用性的高层次人才。鼓励员工报考应用性、通用性、专业性强的第二学位，以满足企业对机电一体化、生产与营销合一的复合型人才的需求。通过学习新知识，使各类人才知识结构不断更新，知识能源得到新的补充，挖掘人才的“潜能”，使人才在使用中不断增加新的“能量”，为企业做出更多、更好、更大的贡献。

总之，以人为本、实施人才发展战略是企业实现可持续发展的关键所在。通过人力资源的开发和利用，发现人才，使用人才，培养人才，使集团公司的人力

资源得到合理配置和充分利用，为集团公司实现可持续发展造就一大批各种层次的合格人才、优秀人才，确保集团公司在市场竞争中立于不败之地，实现煤、气、化综合发展的宏伟目标。

参考文献：

郑兵亮，《实施人才发展战略，实现企业可持续发展》,晋煤科技，2000（专2）

作者简介：郑兵亮(1971—)，男，山西阳城人，经济师，1995年毕业于山西矿业学院，现任晋城无烟煤矿业集团有限责任公司成庄矿经营管理研究室副主任。

第三篇：以人为本 实施人才强国战略

龙源期刊网 http://.cn

以人为本 实施人才强国战略

作者：李宝源

来源：《沿海企业与科技》2004年第01期

[摘 要]在全面建设小康社会和社会主义现代化强国的过程中，必须以人为本，统筹社会与经济、人与自然的协调发展，以知识经济和科技创新为强国之本。

第四篇：关于实施以人为本的精细化管理的意见

关于实施以人为本的精细化管理的意见

各单位：

为进一步提升集团公司整体管理水平，经集团公司党政研究决定，在矿区实施以人为本的精细化管理。现制定如下意见，望遵照执行。

一、实施以人为本的精细化管理的重要性和必要性

近年来，矿区各单位解放思想、与时俱进，大力开展企业文化建设，积极探索并实践了各种模式的精细化管理，对提升企业综合管理水平和员工基本素质起到了很好的促进作用，为大集团战略的全面实施打下了坚实的基础，得到了上级和社会各界的广泛好评。但就目前来讲，矿区各单位的精细化管理模式不统一、标准不一致、操作不规范、发展不平衡，尤其在精细化与市场化一体运作上还有很大差距，给集团公司整合管理资源、提升管理效能、创建管理品牌带来了不便。因此，形成统一规范的精细化管理势在必行。根据枣矿实际，整合提升基层单位的做法，决定在矿区实施以人为本的精细化管理。

以人为本的精细化管理模式，是集团公司企业文化建设的创新和深化，是打造枣矿集团文化管理品牌的有效措施，是建设富美和谐矿区、向具有国际化水平和核心竞争力的大企业集团迈进的有力保证，具有非常重要的现实意义。

二、以人为本的精细化管理的基本内容

以人为本的精细化管理，即以员工SC行为规范为基准，以4E标准体系为支撑，以四卡闭环考核、“四工并存”为手段，以“一站、一栏、一板”为载体，达到“四化”要求。

SC行为规范：

（一）标准化(standardization)：

1、严格遵守规章制度和作业标准。

2、实现工作过程和结果的标准化。

3、提高工程、工作、产品、服务质量。

（二）安全(safety)：

4、不发生“三违”。

5、不发生人身和机械事故。

6、不遗留事故隐患。

（三）准时(sharp)：

7、不迟到、早退。

8、不脱岗、串岗。

9、不从事与本职工作无关的事。

（四）清洁(sanitary)：

10、清理工作区或责任区卫生，保持整洁干净。

11、整理设备、工具、材料、物品，正确归位，摆放有序。

12、保养设备、工具，保持完好。

（五）素养(shltsuke)：

13、增强专业知识和业务技能，提高基本功。

14、协作配合，遵守职业道德规范。

15、爱护公共设施，不损害公共财物。

16、言行文明，注重仪表和礼仪。

17、执行准军事化管理条例。

（六）目标(cause)：

18、杜绝失职、失误行为。

19、完成下达的工作任务。20、降低成本，提高工效，实现效益最大化。

4E标准体系：每一人(Everyone)、每一事(Everything)、每一天(Everyday)、每一处(Everyuhere)，都要完成PDCA循环。P为计划（PLAN），D为实施（DO），C为检查（CHECK），A为总结（ACTION）

4卡闭环考核：即利用A卡（员工岗位作业日卡）、B卡（班组当日汇总排名卡）、C卡（区队科室月度汇总卡）、D卡（管理人员巡岗问题卡）对员工进行考核。

四工共存：品牌员工、优秀员工、合格员工和试用员工同时存在、动态转换。

一站、一栏、一板：即精细化管理考核站、精细化管理公开栏、现场管理看板。

四化要求：管理责任定量化，管理制度刚性化，工作考核绩效化，人的行为规范化。

三、以人为本精细化管理的实施流程

（一）建立4E标准体系。确定每一人、每一事、每一天、每一处的具体内容和工作标准，把原有定员定额、岗位责任制、经济责任制整合规范为严密的基础管理标准体系，真正做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准。

（二）建立4卡闭环考核体系。建立A、B、C、D四卡。A卡由员工根据当班作业情况、对照SC行为规范6项20要素自评打分，然后由班组长审定得分。B卡由班组长根据A卡的最后得分，汇总排定当班员工的得分名次，并评出当班的“三工”。C卡由区队（科室）负责人根据B卡，汇总排定所有员工当月的得分。D卡由管理人员巡岗时发现问题随时填写。对A卡可使用合订本。员工收入与A、B、C三卡挂钩。

（三）实行走动式管理。管理者持D卡按照定标准、定时间、定区域的原则，实行现场巡查纠错，随时发现问题随时解决，把解决问题贯穿于精细化管理的全过程。所到之处与所在岗位员工互相签字，让员工对所查出的问题签字认可，员工对管理人员是否上岗和查出的问题质量实施监督，实现管理者与被管理者的双向控制、双向考核。

（四）设立考核激励机制。每天按照10、85、5的比例，各班组评选出优秀员工、合格员工和试用员工，开展班前礼仪活动，进行SC讲评。对所评“三工”实行动态转换。对连续10次被评为试用员工的离岗培训。公司所属单位每半年集中评选一次品牌员工，对品牌员工除给予一定的物质奖励外要进行大力宣传。

（五）实现管理透明化。充分用好“一站、一栏、一板”。“一站”即精细化管理考核站，设在员工所在岗点，用来公开员工岗位精细化管理考核标准，悬挂员工A卡，便于各级?员对照标准实施考核。“一栏”即精细化管理公开栏，用以公开员工逐日得分、收入、奖惩情况。“一板”即现场管理看板，内容包括各种卫生责任区划分、岗位责任制、现场物资管理等，使考核过程做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。

四、以人为本精细化管理的推行步骤

（一）XXXXXXX等单位，从4月1日开始，全部推行统一规范后的以人为本的精细化管理。

（二）XXXXXXXXX等单位，从4月10日开始，全部推行统一规范后的以人为本的精细化管理。

（三）其余单位从4月20日开始，全部推行规范统一的精细化管理。

（四）各单位非煤厂网点要同步推行规范统一的精细化管理。

五、几点要求

（一）统一思想，提高认识。实行规范统一的精细化管理，是矿区管理上的一场革命。各单位要深刻认识其重要性和必要性，增强服从和执行的自觉性，把思想和行动统一到集团公司的部署上来，认真组织、精心操作，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，努力使此项工作在较短的时间内全面铺开、收到成效。要把这项工作的开展好坏，作为检验班子战斗力强不强、队伍素质过硬不过硬、保持先进性教育活动扎实不扎实的重要内容。坚持“不换思想就换人”的原则，对行动迟缓、推行不力、要求不严、效果不好的单位和个人，要实行责任追究。

（二）加强领导，齐抓共管。推行以人为本的精细化管理，关键在领导，核心在党政正职，根本在机制，成败在落实。各单位党政一把手是第一责任人，对此项工作负有不可推卸的责任，要不折不扣地坚决推行。推行以人为本的精细化管理，时间紧，任务重，要求高。要充分调动各方面的积极性，在总结前段实践经验的基础上，制定实施意见，按照既定时间和要求抓好落实。集团公司机关由机关党委拿出实施意见，并按要求贯彻实施。集团公司班子成员和各部处室根据分工，抓好专业口和二级单位精细化管理的检查和督导。

（三）加大宣传，强势灌输。各单位要采取多种形式、利用各种媒体，大力宣传推行以人为本的精细化管理的重要性和必要性，大力宣传精细化管理的有关内容和实施步骤，大力宣传集团公司理念及企业文化知识。从现在开始，对理念识别进行规范，形成集团公司和二级单位理念识别系统及个人岗位工种文化理念。适当时机，集团公司将举办以精细化管理为主要内容的企业文化知识考试。各级领导要带头学习、带头掌握精细化管理的要领和流程、带头在工作中实施精细化。要通过各种手段，加大对干部职工的宣传灌输，使之形成精细化管理的思维定式和自觉行动。要突出以人为本，开展学习型组织创建，狠抓员工的行为养成，培养良好的职业道德，确保员工积极参与，确保考核和讲评效果，确保公平公正公开，确保调动职工的工作积极性。

（四）搞好结合，确保实效。要将推行以人为本的精细化管理与开展市场化管理、准军事化管理结合起来。市场化管理是精细化管理的根本，准军事化管理是精细化管理的保证。前一阶段有的单位精细化管理之所以推行不下去、开展不深入，就是没将市场化运作融入其中，没将精细化管理与经济挂钩，也没有形成准军事化管理的服从与执行意识。各单位要把精细化与市场化管理、准军事化管理有机结合、融为一体，切实解决好精细化管理与市场化运作的矛盾，以精细化促进市场化，以市场化确保精细化落到实处，尤其在推行基层、基础、基本功“三基”管理中要全面严格实行精细化管理，努力实现管理流程的再造。

（五）坚持不懈，创新发展。各单位要注重发挥主观能动性，正确处理共性与个性、巩固与改进的关系，结合各自实际，在以人为本的精细化管理的统一模式下进一步细化、创新，尤其在创建4E标准体系、4卡闭环考核体系等方面做到具体到位、易于操作，体现统一模式下的个性特色。实施精细化管理是一项长期的、艰苦的工作，难在起步、贵在坚持，在推行中会遇到不少困难，会凸现各种新问题、新矛盾，各单位要抓住实质、规范运作、持之以恒，创造性地开展工作。通过不断创新、发展、提升，努力把枣矿集团精细化管理推向新水平。

第五篇：浅谈以人为本

浅谈以人为本管理思想

“以人为本”的管理，是把人作为企业发展的资本，也是根本，提升到战略的高度，要求在企业管理过程中，以“人”为出发点和中心，把这种思想融入到管理理念上，要把它当作企业管理体系的核心理念，一切管理行为都要基于分析人、总结人的基础之上，要充分激发和调动人的主动性、积极性、创造性。

要规范员工的思想道德行为和价值观，使他们能够诚实守信，乐于助人，有上进心，有大局观，爱岗敬业，责任心强，有强烈的团队意识、学习意识、创新意识，能够做到“视厂如家”，要教育员工不断提高自身修养，对于那些经过教育仍不能认同企业道德观和价值观的人则应去除，以免破坏公司的道德观和价值观。

营造一种公平竞争的环境，要建立以人为本的人才引进、调动、激励机制，要建立良好的员工教育、培训机制，使员工的知识、技能不断得到提高，为员工实现自己理想和价值提供平台和机会，让他们能感觉到工作的乐趣和享受工作的成就感。

要做好“以人为本”的企业文化建设，要尊重员工、关心员工、善待员工，为员工的利益着想，广采博取，集思广益，要关注员工思想动态，积极开展员工思想教育，及时消除员工的消极思想，解决员工的困难，营造一个员工之间互相尊重、团结合作、积极向上、不断进取的和谐工作环境。

要充分挖掘员工的潜能，发挥员工的作用，做到人尽其才，才尽其用，坚持重视人才能力、素质、潜力为指导的选人方针，为企业发展筹备良好的人才队伍。随着社会的发展，人的需求也在变化，个性化的需求趋势越来越明显，所以要多了解员工的需求，实行以多种方式满足员工需求。重点培养员工的学习和实践能力，着力提高员工的创新能力，充分调动员工的工作积极性、主动性。