在县委中心组学习会议结束时的讲话

第一篇：在县委中心组学习会议结束时的讲话

在县委中心组学习会议结束时的讲话

(这是在滨海一次会议上的讲话)

刚才，我们一起传达学习了张书记、赵市长的重要讲话，在传达学习过程中，我和张县长结合滨海情况已提出了一些有针对性的意见。县五套班子领导及有关部门的负责同志分别作了很好的发言，由于时间关系，从下午2：30开始，现在已近1 O：30，中途也未休息，大家一定很疲劳，肚子也饿了，很辛苦，其它工作就不讲了。下面，我就贯彻落实市会精神，再强调

三点意见：

第一，要正确分析形势，在解放思想上再下功夫。

分析形势，什么形势?是竞争异常激烈、机遇稍纵即逝、发展不进则退、位次月月有变化的形势，是逼人的形势，也是催人奋进的形势。1-5月份，全市各县(市、区)9项主要指标已经公布，我们有5项增幅第一、1项第二、3项第三，但认真分析，我们处于第一位的和人家处于第二位的距离不大，人家处于第一位的和我们处于第二位的差距较大，我们处于第三位的和人家处于第一位的差距更大，这说明什么?说明我们的优势很脆弱，这是一个非常危险的信号，大家一定要高度重视，正确地、准确地找准定位。要充分认识到我们的优势和长处，现在内外部环境这么好，从外部环境看，市委、市政府对我们给予了从未有过的这么大的支持，特别是市委张书记更

是给予我们以极大的关心和关怀。从内部环境看，全县干群齐心协力，万众一心，艰苦创业，各级干部尤其是老干部，精神振奋，士气高昂，不仅对我们的工作予以充分的理解和全力支持，而且积极投身全县经济建设和社会发展。全县上下形成了干事、创业的浓烈氛围。可以说，我们最大的优势就在于环境已经改变，载体已经建立，成效已经显现，做事已经有了舞台，特别是通过四年努力，全县主要经济指标在全省县(市)中的位次稳步上升，GDP和财政收入四年分别上升上lO个和9个位次，公务员工资四年翻了一番，先后被授予省党建工作先进县、省创安工作先进县等荣誉，连续三年获得市三个文明建设综合奖。但更重要的是要看到差距，我们的差距在哪里?主要是三个方面：思想认识上的差距、工作作风上的差距、团队协作上的差距。思想认识上的差距，主要表现在认识问题的广度、深度、高度都不够，对为什么抓项目、抓城建、抓“一城三区”的认识模糊，只求过得去，不求过得好，甚至小富即安、沾沾自喜。工作作风上的差距，主要表现在工作飘浮，缺乏雷厉风行，说干就干的作风，说的多做的少，缺乏一种主动性，习惯叫别人去做，习惯于做指挥员，不当战斗员，指挥员太多，战斗员很少，力量薄弱。团队协作上的差距，主要表现在习惯于单打一，缺乏大局、整体意识，部门、局部、个人利益突出，一切以自我为中心，等等。针对这些情况，必须在解放思想上再下功夫。要在敢思敢想、敢作敢为、敢做敢当上下功夫。不敢思不敢想，带来了不敢作不敢为。思想解放的程度决定着滨海的前途和命运，思想解放的早，我们的步子就会迈得大一点，行动就会快一点，群众得实惠就会早一点，多一点，否则

我们就落后，落后就必然受制于人。现在我们正处在“二次创业”的“十字路口”，上去很不容易，下来很容易，甚至一件事做不好就被动挨打，来之不易的大好局面就会丧失。

第二，狠抓关键环节，在务求实效上再下功夫。

我这里讲的关键环节是多层面的。思想上的关键环节，要着重解决“三怕”问题：怕苦畏难、怕负责任、怕担风险。存在这“三怕”思想是成就不了大业的，连“应付”都很困难，现在，有的干部连“应付”都过不去，上面过不了，下面也过不了，威风扫地。“威风”是靠工作树立起来的，不是靠说出来、狠出来的，或者是哄出来的，现在有些同志，人家当面奉承你，你还当真的，其实，人家背后却在指责你，心里很看不起你，人应当有自知之明，切不能做掩耳盗铃的蠢事。要让人从内心服气，必须要有所作为。无功就是过，平庸就是错。滨海哪件事不难?做事必然有风险，不做事当然没有风险，“太平官”谁不能做，全做“太平官”，滨海还怎么发展，什么时候才能发展?

工作上的关键环节，要着重解决雷厉风行、动真碰硬、以身作则的问题。干工作，和风细雨没有作用，要真抓、真干，不要患得患失，瞻前顾后，要放开手脚，放开胆子抓，你没有蹩处怕什么?自身过硬、严格要求，怕什么?没有什么可怕的。我早就讲过，不敢动真碰硬，习惯于做老好人的人，其深层的原因不外乎三条：一是屁股不干净，腰杆不硬，怕别人揭短。二

是患得患失，怕丢官帽，怕失选票，没有出息。三是底气不足，没本事，“凶”不起来。动真碰硬要体现在各个方面，特别是要以身作则，不仅要做给别人看，更要带着别人干，真干真有效，应付就没效，要以实际行动赢得群众的信赖和支持。

在具体环节上，当前要着重抓好几个“一”。强化一支队伍。要强化招商引资、工业、城建、信访稳定等条线队伍建设，实践证明，分线作战是非常有效的。就招商引资而言，要尽快捕捉一批信息，围绕信息有的放矢，洽谈、攻关、做工作。要签订一批协议、整合一批土地、快上一批项目。6月份作为全县重大项目会战突击月，要尽快拿出方案，打好这一仗，在6月份敲定几个规模比较大，特别是5000万元以上的大项目。土地上，要真正整合，决不能好弄就弄，不好弄就不弄，要拿出动真碰硬的精神，逐块回头看，抓出成效来。要取消一批迟迟不能开工的项目协议，果断地收回土地，当断不断，必受其乱。要用好用足我们现有的土地，抓几个大项目作为向上争取土地的“本钱”。项目上，工业项目要突出大(规模大，工业集中区1000万元以上，化工项目集中区2000万元以上)，快(速度要快，快上一批项目，大项目，而且现在就要把1 O月份要用的项目定下来)，高(效益要高，工业项目集中区税收要达到2万元／亩、化工项目集中区税收

2．5万／亩，超出据实征收，这是底线，要把税收和土地、提供就业岗位等挂钩)，诚信的重点企业要挂保护牌，不上规矩的小企业要挂牌监管。城建项目要多出精品，快出精品，精品中要有极品，要十年、二十年不落后，只有让县内群众感受到城市天天有进步，月月有变化，那才称得上是真变

化。新城区基础性、功能性的项目要尽快进去，设计、建设等环节，一定要公开招标，规定时间、速度，弹性、空间不能大，速战速决。县建筑设计院要尽快提高水平和资质，设计、规划等能在县内解决就在县内解决，多、快、好、省地建设城市。老城区坚持扩张延伸，切块改造，要整体规划、分步实施，围绕大思路，先做环境，后上项目，今年县城框架要做到30平方公里。抓关键环节，必须要在务求实效上下功夫，全县上下要围绕财政、城镇居民收入、固定资产和技改投资、新增工业用电量、利用外资、社会保险基金扩面征缴保障数、到京、省、市信访人数和批次等七项市考核指标来抓好工作，通过努力让滨海的形象再提升，财政再增加，位次再前移，后劲再增强。

第三，强化领导责任，在动真碰硬上再下功夫。强化领导责任，主要是强化分管工作、服从全局、挂钩帮办和督查落实的责任，对分管工作，坚持谁分管、谁负责、谁落实；服从全局，就是要服从大局，不能把自己置身于大局之外，绝不可事不关己、高高挂起；挂钩帮办，就是要真正对挂钩的重点项目、企业、联系乡镇负起责任，督查落实，任何事情都要有人落买，有一批人去落实，落实不到位，就是不负责任，责任负到什么程度，困难就能解决到什么程度，属于哪条线，哪条线落实，属于哪块的，哪块去落实，要一条一条地抓落实，一项一项落实好。要动真碰硬，就是要让不干事的人丢面子、扛牌子、罚票子、摘帽子。要告示民众、报纸公布、电视曝光、大会述职、民主评议，下次考核要做三块牌子，红、黄、黑，红牌奖励、黄牌警告、黑牌下台。全县各级领导干部都要认认真真做一些

思考，主动研究一些问题。思考是一个干部必备的本领，一个不会思考的人一定是个不会创新的人，一个没有创新的人必然是一个平庸的人，同时，一个没有气魄的人，也肯定是一个不可能成就大业的人。干工作，不仅要有热情和激情，更要有痴情。不动真碰硬，一团和气是干不了大事的，你好我好大家好，什么事情也干不好。最终的结果肯定是组织不信任、群众不满意。市委张书记在全市经济形势分析会上明确提出：对怕担风险、怕负责任、实绩平平、一团和气老好人式的干部，即使得票再高，也决不能重用。大家一定要深思，全县各级干部特别是领导干部都要负起责任来，干在实处，抓在难处，走在前头，齐心协力，狠抓落实，把各项工作做好，不负百姓，无愧于心。

第二篇：在市委中心组学习会结束时的讲话

在市委中心组学习会结束时的讲话

中共宜宾市委书记

杨冬生

宜宾市人大常委会主任

（2007年10月31日）

同志们：

为期三天的市委中心组学习会今天就要结束了。这次会议，认真学习了党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，市级四大班子交流了近期工作情况，通报了市级领导联系的重大项目进展情况、信访包案制工作落实情况、省下达的综合目标和保证目标任务进展情况，同时，就进一步加快建设美好新宜宾的新措施和新办法开展了讨论，在全市带头掀起了“深入学习党的十七大精神，奋力推进美好新宜宾建设”的高潮，为做好下一步工作提供了强大的精神动力和理论支持。会议开得很好、很成功，达到了预期目的。下面，我讲三点意见。

一、主要收获

本次市委中心组学习会暨市级四大班子工作联席会议，大家发扬理论联系实际的马克思主义学风，按照学以致用、学以促用的要求，采取自学、集中学、辅导讲座、中心发言、座谈讨论、撰写心得体会等方式，认真学习，深入思考，积极讨论，谈问题、找差距、添措施，统一了思想、振奋了精神，进一步加深了对党的十七大重要意义的认识，加深了对党的十七大精神的理解掌握，坚定了发展中国特色社会主义、建设美好新宜宾的信念。

一是进一步更新了观念，全面贯彻落实科学发展观的自觉性更加牢固。党的十七大报告明确指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求作出了全面深刻阐释，使我们对当代中国“什么是发展、为什么发展、怎样发展”等根本问题的理解更加深入。报告提出的“一条伟大道路，五条具体道路”、“转变经济发展方式”、“生态文明”等新思想、新观点、新论断，进一步深化了我们对新时期新阶段发展中国特色社会主义的认识，使我们领导和指导宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展的方向更加明确。把学习科学发展观的认识成果，转化为指导发展的科学理念，就是要牢固树立发展为民的理念、又好又快的理念、统筹兼顾的理念、和谐繁荣的理念，不断提高统筹科学发展的能力，把科学发展观落实为促进宜宾又好又快发展的科学思路，落实为推动发展进步的实践行动，转化为建设美好新宜宾的丰硕成果。

二是进一步解放了思想，坚持改革开放的决心更加坚定。党的十七大报告，坚持和运用解放思想这一发展中国特色社会主义的法宝，对我国改革开放的伟大历史进程作出了深刻分析和总结，强调指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；成绩和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。这一科学论断，不仅对任何怀疑改革开放路线的错误思潮给予了有力回击，更重要的是，为我们提供了正确分析判断改革开放前进道路上各种复杂局面和问题的思想武器，进一步解放了我们的思想、消除了思想顾虑。顺应时代潮流，推进美好新宜宾建设，必须顺应党心民心，必须继续坚持和发扬改革开放近三十年来的宝贵经验，以更大的勇气、更大的力度解放思想，坚持向改革要机制、向开放要活力，才能在新的历史起点上实现宜宾发展的新跨越。

三是进一步坚定了宗旨信念，富民惠民根本目标更加明确。党的十七大报告通篇贯穿了以人为本这条主线，处处体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注。从人民群众过上更好生

活的新期待出发，党的十七大对公共服务均等化、基本文化权益的保障、促进社会公平正义、创富增收等事关人民群众切身利益的发展目标作了进一步深化、完善，不仅彰显了我们党发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铮铮誓言，也使全面小康目标深深植根于人民群众的需求，更加具有活力和生命力。按照建设全面小康社会的新要求，使我们更加深刻地认识到“人民幸福”是建设美好新宜宾的最终目标，必须在加快经济发展的同时，更加关注民生、更加注重社会和谐，始终不渝践行宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点，把学习贯彻党的十七大精神落实到重视民生、保障民生、改善民生的具体举措上，在更高标准上深入实施好亲民惠民行动，逐步实现全市人民共同富裕，努力建设更高水平的小康社会。

四是进一步强化了责任，推进新的伟大工程的新任务更加落实。推进中国特色社会主义事业，中国共产党不仅是坚强的领导核心，更是这一事业取得成功的可靠保证。随着世情、国情、党情的发展变化，党也面临许多前所未有的新课题、新考验，党要担负起站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面的历史责任和庄严使命，必须以改革创新的精神加强自身建设。那就是必须坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加紧建立健全保证科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的矛盾和问题，不断提高党的创造力、凝聚力，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

五是进一步认清了市情，建设美好新宜宾的重点更加突出。党的十七大报告关于“两个没有变”的科学判断和对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展新趋势的准确把握，使我们进一步明确了宜宾在全面建设小康社会新阶段的历史方位，进一步认清了宜宾面临的机遇和挑战，看到了存在的问题和矛盾。在对市情再审视、再分析的基础上，我们深刻认识到，尽管改革开放以来宜宾的发展取得了显著成绩，但我们西部欠发达地区的特征还很明显，经济发展总量不足、发展不快、质量不高仍然是宜宾最基本的市情，在向科学发展转轨之际、和谐宜宾构建之时，我们最紧迫的任务是发展，工作的中心是经济建设。只有通过加快发展增加社会物质财富，才能不断改善人民生活，和谐社会才有最可靠的基础。为此，我们一定要始终保持清醒的头脑，牢牢抓住发展第一要务，突出经济建设中心，进一步完善“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，能快则快、能超则超，努力把宜宾的发展推向更好更高更快。

二、进一步增强政治意识、责任意识，不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入

这次中心组集中学习，使我们在深入学习宣传贯彻党的十七大精神上取得了良好的开端。在下一阶段工作中，我们要继续坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务和头等大事，按照省委“八个更加注重”和市委“六个不动摇，六个始终不渝”的要求，不断把学习宣传贯彻推向深入，真正做到用党的十七大精神统一思想、统一认识、统一行动，以建设美好新宜宾的实际成果检验学习的成效。

一是要继续在武装头脑上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的重要前提。要坚持用党的十七大精神武装头脑，把学习活动纳入重要议事日程，通过中心组学习、专题讲座、研讨班、培训班、宣讲团等形式，分阶段、分专题、有步骤地组织好广大党员、干部、群众的学习，切实把党的十七大精神植根于广大干部群众思想中、践行于工作中。特别是县级以上领导干部，要增强学习的自觉性，切实发挥带头作用，做到多学一点、学深一点、学好一点，成为学在前、干在前的模范，当好辅导员、宣讲员。要通过报纸、杂志、电视、广播、网站等多种媒体，全面准确深入地宣传党的十七大精神，营造良好的学习氛围。要加强理论研究，推出一批理论成果，紧密联系干部群众的思想实际，有针对性地抓好辅导讲解。要注

重实效，及时了解学习贯彻情况，总结推广经验，把学习贯彻活动不断引向深入。

二是要继续在领会精神实质上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的关键。党的十七大精神，思想深刻，内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面，既要从整体上把握，认真研读报告原文，切实掌握报告的整体框架、主题、内涵、经验总结和具体战略措施，又要突出重点，搞好专题研讨，深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。学习贯彻中，要注重“升华”，分析规律，探求报告各部分之间内在的必然的联系，掌握推动工作的原则和方法，把学习中的感性认识提升为工作中的理论指导；要着力“强化”，加强对重大理论问题的研究，特别是对新思想、新观点、新论断和综合性、复杂性问题的研究，勇于探索，真正做到深、透、精、新；要继续“深化”，扩大学习成果，突出针对性和可操作性，把学习与谋划发展思路、把握战略重点、细化工作举措等有机结合起来，进一步充实完善已有的办法措施，解决实际问题。

三是要继续在开创工作新局面上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的根本所在。要坚持学以致用、用以促学，紧密联系本地区本部门本单位的实际，把党的十七大精神转化为建设美好新宜宾的具体行动，转化为推动改革发展的实际成果，不断推动宜宾各项工作在更高的起点上实现新的突破，在科学发展中谱写人民美好生活新篇章。一要把学习贯彻党的十七大精神与落实省、市党代会精神结合起来，努力做到在高举旗帜上有新境界、在改革开放上有新突破、在科学发展上迈出新步伐、在建设和谐宜宾上取得新成效、在发展社会主义民主政治和社会主义先进文化上有新进步、在加强和改进党的建设上有新进展，使党的十七大精神在宜宾生根开花结果。二要把贯彻落实党的十七大精神与做好当前工作结合起来，确保“一年有新进展”目标全面完成，确保各项富民惠民政策落到实处，确保政治稳定、社会和谐，确保人民群众享有更多的改革发展成果。三要把贯彻落实党的十七大精神与谋划明年工作结合起来，深入研究一些重大问题，加强工作、信息沟通，抓好基础性工作，使发展思路和工作部署更好地体现党的十七大精神，体现科学发展观的要求，确保明年工作“开门红”。

三、进一步增强信心，推进美好新宜宾建设

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，在市级几大班子和全市上下的共同努力下，全市各项工作进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进，建设美好新宜宾取得良好开局。1—9月，全市实现地区生产总值374.1亿元，增长14.5%，总量列全省第四位，增速比全省平均水平高0.4个百分点；实现地方财政一般预算收入18.68亿元，增长28.92%；规模以上工业完成增加值161.71亿元，增长24%。成绩固然可喜，值得充分肯定。但我们也要保持清醒的头脑，在省内各市州你追我赶、竞相崛起的严峻形势面前，我们的发展速度仍然不够快，工业增加值增速居全省倒数第三位，投资总额增速居全省倒数第一位，加快发展的任务十分紧迫。问题的存在有一定的客观原因，但更多地要在主观上寻找根源。不可否认，在我市一些地方、一些干部中，确实存在精神状态不佳，争发展的劲头不足，推工作的节奏不快，抓协调的力度不强等问题，突出表现在：有的满足于按部就班，做“小脚女人”，工作徘徊不前；有的受利益羁绊推诿扯皮，拖发展的后腿；有的思想僵化，死抠条文，老办法不灵，新办法不会，工作打不开局面；如此等等。这些“怕”字当头、“难”字当先的苗头，虽然发生在极少数部门、极少数人身上，但这种不健康的精神状态和工作作风不可小视，如不及时加以遏制，势必成为发展的大害。我们一定要按照党的十七大提出的“四个一定要”的政治要求，进一步树立机遇意识、忧患意识、竞争意识，强化发展意识，把推动宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展作为第一行动，把圆满实现“一年有新进展”作为第一个成果，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，把加快发展的氛围搞得更浓，把加快发展的劲头铆得更足，把加快发展的工作做得更实，坚定不移推进美好新宜宾建设。一是要集中精力，一门心思抓发展。总体上讲，宜宾仍然是一个欠发达地区，在未来相当长一个时期，发展仍然是宜宾最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。要树立不发展不行、发展慢了也不行的观点，切实增强时不我待的机遇意识、奋发图强的责任意识、不进则退的忧患意识，用发展的眼光认识市情，用发展的思路制定政策，用发展的办法解决前进中存在的各种困难问题，理直气壮、毫不动摇地抓发展。各级各部门、各项工作都要坚决服从于发展这个第一要务，排除干扰，消除杂音，不犹豫、不等待、不观望，同唱发展主题歌，同奏发展主旋律，同谱发展新篇章，真正把思想和行动统一到谋发展、促跨越上。要紧紧抓住事关宜宾发展全局的重大问题，集中精力想大事、议大事、抓大事。当前，就是要围绕建设美好新宜宾的战略目标，着眼于“一个提前、两个高于、四个翻番”，按照“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，立足本地本部门本单位实际，突出解决好那些牵一发而动全身的全局性、战略性、关键性问题，一个一个突破，一件一件办成。决不能为了片面强调所谓的“和谐”、所谓的“稳定”，就使我们的重大项目难以推进，使我们的发展停步不前。只要是有利于发展、有利于大多数群众的事，就要坚定不移、勇往直前。同时，要建立健全以发展论英雄的激励机制，旗帜鲜明地支持求真者，鼓励务实者，批评弄虚者，惩处乱事者，形成有功必奖、有过必罚的有效机制，切实保护和充分调动广大干部干事创业的积极性。

二是要摒弃私心，顾全大局抓发展。我们党是立党为公、执政为民的党。无数事实证明，有了私心杂念，就不能做到立党为公，就不能秉公办事，就得不到人民群众的信赖和拥护；有了私心杂念，就不可能全心全意为人民谋利益，再有利的事情、再好办的工作，都会变得纠缠不清。抓发展、做工作一定要出于公心，正确处理好个人与集体、局部与全局、当前与长远之间的关系，防止和克服本位主义、自由主义，自觉把本地本部门工作放到宜宾发展的大局中去思考、去研究、去把握，在与全市发展大局和谐共振中找准定位、有所作为。部门利益再大，大不过全市523万人民的根本利益；部门道理再硬，硬不过宜宾发展这个硬道理。凡是有利于发展、有利于全局的事，哪怕牺牲一点地方、部门、个人利益，都要积极主动、毫不犹豫去做，决不能从小团体或个人利益出发思考问题、决断事项，更不能使部门或单位变成某些人的“领地”。全市各级各部门、广大干部务必抛弃私心杂念，提高个人修养，摆正权力行使者与权力所有者的关系，始终牢记权力是为人民服务的责任和义务，始终牢记职位是为人民服务的岗位和平台，坚持从政不忘重托、干事不遗余力、掌权不带私心、为民不图回报，从大多数群众的利益出发、站在公正的立场上作决策、做工作，在重大原则问题上敢于坚持正义、无私无畏，在困难面前少想自己、少想退路、少考虑选票、少计较个人得失，不当太平官、混事官、老爷官。

三是要振奋精神，创新工作抓发展。“三分实力，七分士气。”有了良好的精神状态和作风，前进才有动力，事业才有希望，才能把差距变压力、把压力变动力、把动力变行动，在抓机遇、闯难关中乘风破浪、奋勇前进。要坚决杜绝萎靡不振、不思进取的精神状态，切不可小胜即满、止步不前，进一步增强危机感和责任感，树立争创一流、追求卓越的雄心壮志，充满激情抓发展，敢树大目标，敢挑大担子，敢有大作为。要锤炼不畏艰险、攻坚克难的锐气，决不能畏首畏尾、缩手缩脚，勇于迎着困难走、迎着矛盾上，有条件要上，没有条件创造条件也要上，在战胜困难中坚定信心、增长才干、积累经验。要坚持求真务实、真抓实干的作风，多到一线去，多到群众中去，多到困难大、矛盾多的地方去，为发展扫清障碍，为群众谋取利益。要保持一股“咬定青山不放松”的韧劲，坚守执著，认准了的事决不半途而废，定了就干，干就干好。要增强开拓进取、与时俱进的创新精神，把握时代要求和客观规律，坚决破除只防出错、不求创新，只图保险、不担风险的思维惯性和行为习惯，敢于打破陈规陋习，勇于冲破各种束缚禁忌，在敢想敢干中抓住机遇，在敢试敢闯中抢占先机。

同志们，这次市委中心组集中学习会，既是一次深入学习党的十七大精神的学习会议，又是一次深入研究我市改革发展工作的对策研讨会，会议开得很成功。在未来的工作中，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指针，全面贯彻落实党的十七大

精神，团结一致，万众一心，扎实工作，奋发图强，加快建设美好新宜宾，不断开创我市富民强市全面小康新局面。

同志们，新的起点、新的征程、新的使命，要求我们要有新的面貌、新的作为、新的贡献。

第三篇：在会议结束时的讲话

在会议结束时的讲话

刚才，税政科副科长**从发票管理、混合销售行为和兼营行为、个人所得税业务等十个方面给大家做了详细的讲解，很全面，很细致，和大家的日常工作结合得很紧密。各科长认真解答了大家有关征管工作和税收政策的提问。大家听讲都很专心，认真做了笔记，会场秩序非常好，希望今天的讲座能对大家的日常工作提供一定的帮助。针对今后的税收征管工作，我简单强调以下几点：

一是感谢。在座的各企业都是税收收入的支柱税源，一向是奉公守法，诚信纳税，为地税收入做出了积极的贡献。在这里，我感谢在座各位及你们的企业多年来对地税工作的理解、支持和帮助，感谢你们对地税收入做出的积极贡献。

二是执法。端正执法，应收尽收是地税部门的职责所在。近年来，审计、纪检委、检察院等多个部门不断加大对税收执法情况的监督和检查。省、市地税局也在逐年加大业务检查力度，对征管不到位，疏于管理、淡化责任、失职渎职等问题，追究的力度日益加大。因此，今后，我们的执法将会进一步规范，请各位多理解，多支持，多配合。

三是服务。税收征管和纳税服务是当前地税部门的两大核心业务。近年来，我们在纳税服务方面也做了大量的工作，税企QQ群、纳税服务短信平台等都给大家提供了极大的方

便。今后，我们还要进一步拓展服务的空间和时间，在办税服务厅增加自助办税服务终端，延长办税时限，方便大家办税。各管理员要通过微信在自己的管户中建立微信群，给大家提供适时在线、方便快捷的“微服务”，以便及时解决大家的办税困难。

通过这次宣讲和交流，我相信，我们税企关系一定会更加和谐，更加默契，更加融洽，请让我们携起手来，齐心协力，相互配合，共同为建设美丽城市做出积极的贡献。同时，也衷心地祝愿我们在座的企业生意兴隆，事业发达，做大做强，做优做久！

我们今天的宣讲到此结束，谢谢大家。

第四篇：在市委理论中心组学习会结束时的讲话

这次市委理论中心组学习会非常重要。为什么重要？一是因为学习会内容重要、主题重大。对学习贯彻党章这个问题，中央和省委都十分重视。胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上发表重要讲话，对学习贯彻党章提出明确要求。省委习近平总书记在省纪委九次全会上要求我们深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，认真学习贯彻党章。对弘扬浙江精神这个问题，省委强调要以与时俱进的浙江精神推进“十一五”发展。温州精神作为浙江精神的重要组成部分，如何结合温州实际弘扬浙江精神，是我们面临的一项重要任务。对深入学习郑九万这个问题，温州肩负着更重的责任。郑九万是在温州大地上涌现出来的典型，这既是我们的骄傲和光荣，同时也对我们学习郑九万提出了更高的要求。这次学习会以“两学习一弘扬”为主题，虽然三者所包含的内容不同，但彼此之间有着内在的必然联系，都关系到党的执政能力建设、党的先进性建设。二是因为推进“十一五”开局之年的各项工作，需要强大的精神动力，需要广大干部保持良好的精神状态。榜样的力量是无穷的。通过“两学习一弘扬”，就是要进一步武装党员干部的思想，统一党员干部的认识，引导党员干部保持奋发有为、昂扬向上的良好状态，推进各项工作的落实。三是因为开局之年能否开好局、起好步，领导干部起着关键性作用。能否抓好今年的工作，关键在人，关键在各级领导干部。在推进今年的改革发展过程中，各级领导干部必须带好头、作表率。这次学习会安排比较紧凑，昨天大家进行了自学，今天上午听取了中央党校党建部主任王长江教授所作的学习党章辅导报告，下午进行集中讨论。刚才，几位领导同志作了很好的专题发言。下面，我在各位同志发言的基础上，就领导干部如何更好地带头“两学习一弘扬”这个问题，谈几点意见。

一、带头学习贯彻党章，争做模范遵守党章的人

胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上发表重要讲话，深刻阐述了在新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，并从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面，对深入学习贯彻党章提出了明确要求。各级党员领导干部一定要按照中央的部署和要求，争做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范。

第一，认识要深化。党章是我们立党、治党、管党的总章程，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。能不能真正有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的执政地位和党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们一定要充分认识学习贯彻党章的重大意义，不断增强贯彻执行党章的自觉性和坚定性，坚持用党章统一党员领导干部的思想和行动。一要认识到，学习贯彻党章是党加强自身建设的重要举措。党章是规范党内政治生活和党内关系的基本准则，集中体现了党的意志，对党的各级组织、全体党员、党的全部活动具有最高的权威和最大的约束力，是全党在思想、组织和行动上保持一致的根本保障。历史实践证明，健全的党章是党的事业健康发展的体现和保障。学习贯彻好党章，能确保我们党始终沿着正确的方向前进。二要认识到，学习贯彻党章是加强党的执政能力和先进性建设的重要内容。党章是对党的先进性的集中概括，它蕴含着对党的执政能力建设的基本要求。十六大通过的党章吸收了党的最新理论创新成果，突出了“三个代表”重要思想的指导作用，提出了增强执政能力的任务，赋予党的先进性以鲜明的时代内涵和标准。学习贯彻好党章，能深化对党的执政规律和社会主义现代化建设规律的认识，能把党的先进性要求内化和提升为党员干部自身的品质与能力。三要认识到，学习贯彻党章是坚持从严治党的重要措施。执行党章，就是从党的制度建设上从严治党。这对纠正不正之风、推进反腐败工作，具有基础性作用。学习贯彻好党章，能保证全党严格执行党的制度和纪律，能凝聚全党同志的意志和力量。

第二，贯彻要深入。学习党章，是为了贯彻党章、实践党章。学习贯彻党章，是党中央在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程，是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。我们要联系落实科学发展观、贯彻省委“八八战略”、推进“三个温州”建设的实践，联系全市党的建设特别是党风廉政建设的实际，切实把学习贯彻党章作为一项重大政治任务来抓，进一步加强领导、认真组织、精心实施，确保取得成效。纪检、组织、宣传和其他有关部门，要各司其职，密切配合，制定方案，深化细化，共同抓好党章的学习贯彻。学习贯彻得怎么样？要突出“四个看”：一要看学习党章用心不用心。党员领导干部要坚持真学真用、做到真知真懂、真正理解其真义真谛。要通过理论中心组专题学、教育培训集中学、利用党课系统学等多种形式，在认真研读上下功夫，逐章逐条、逐字逐句地理解党章的内容和规定，全面掌握党章的基本观点和精神，做到学习党章入脑入心、深入到位。二要看遵守党章自觉不自觉。党员领导干部遵守党章要主动、积极、到位，严格按党章办事，凡是党章规定的就照着去做，凡是党章不允许的就坚决不做，始终做到在党章允许的范围内行动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。三要看贯彻党章扎实不扎实。党员领导干部要联系各地各部门实际，联系自己的思想和工作情况，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长，在工作实践中切实贯彻好党章。四要看维护党章坚决不坚决。党员领导干部要把维护党章作为自己的神圣职责，真学、真懂、真信、真做，牢记党员身份，铭记党员标准，积极履行义务，正确行使权利，使自己的政治行为、组织行为、工作行为、生活行为都符合党章要求。

第三，领导要带头。学习贯彻党章，领导干部有更重的责任。党员领导干部标准要高于一般党员、要求要严于一般党员、实践要先于一般党员，切实起好带头和表率作用。一要带头增强党的观念。面对改革开放和市场经济发展的新考验，领导干部要进一步强化党员意识、使命意识、先进性意识，确保在任何时候、任何情况下都坚定理想信念，永葆共产党员的先进性。二要带头实践党的宗旨。领导干部要牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观和科学发展观，大力弘扬求真务实精神，牢记“两个务必”，脚踏实地、埋头苦干，为人民群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三要带头坚持党性原则。领导干部要把党章作为保障党员民主权利最有力的武器，带头贯彻执行民主集中制，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，切实推进党内生活制度化、规范化。四要带头遵守党的纪律。领导干部要严格遵守政治纪律，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通；严格遵守组织纪律，维护党的团结统一；严格遵守经济工作纪律，认真执行廉洁自律的各项规定；严格遵守群众工作纪律，坚持党的群众路线，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二、带头弘扬浙江精神，争做走在时代前列的人

与时俱进的浙江精神，是民族精神和时代精神在浙江的生动体现，是浙江人民在千百年来的奋斗发展中孕育出来的宝贵财富。在新的历史起点上，大力弘扬浙江精神，是时代的要求、历史的责任、发展的需要、群众的愿望。温州人和温州城市精神是浙江精神的重要组成部分。弘扬浙江精神，温州承担的责任更重、面临的任务更多、实践的要求更高，社会各界对温州的期望值也更大。作为温州的各级领导干部，要切实肩负起时代和发展赋予的神圣职责，带头弘扬浙江精神，始终站在时代发展的前头，更好地引领温州向着更远大的目标迈进。

第一，重要的是领会精神实质。弘扬浙江精神，首要的是理解、领会、掌握其精神实质。世界在变化、时代在进步、形势在发展。新时期新阶段的浙江精神，其核心精神是“求真务实、诚信和谐、开放图强”。与时俱进的“浙江精神”，既是浙江人民对昨天的总结与传承，更是对今天的鞭策和对明天的引领。温州精神是浙江精神的重要来源和支撑之一。温州精神与浙江精神，两者的精神实质、核心内容、根本内涵是相同的、一致的、一脉相承的。领会浙江精神，要同理解温州精神统一起来。弘扬浙江精神要与弘扬温州精神结合起来。各级领导干部必须认真学习领会浙江精神和温州精神的观念、理性、胸襟、情怀、品行、气节和志向，把握其精神实质，并用其激发人民群众的智慧、活力和创造精神。

第二，根本的是实践好浙江精神。弘扬浙江精神，重在对接、重在实践。如何实践？关键是三条：一要结合。改革开放以来，温州人民在勇击市场经济浪潮的拼搏过程中，在不断改革创新的艰难历程中，在孜孜以求的艰苦创业进程中，在推进科学发展的生动实践中，培育和铸就了“敢为人先、特别能创业”的温州人精神和“敢为人先、民本和谐”的温州城市精神。这种独特的温州人和温州城市精神，对构成和丰富浙江精神发挥了重要的作用。弘扬浙江精神，重要的是结合温州的发展实践，把浙江精神内化为温州人民的精神动力，进一步提升温州人和温州城市精神。二要张扬。要切实做好张扬的文章，不断扩大浙江精神的影响力和感召力。一方面要树立一批典型。典型既能提高一个城市的影响力和美誉度，也能反映一个城市的文明程度，每年我们都要抓一批典型，充分发挥典型的独特效应；另一方面要加大宣传力度，要设计一些载体，进一步凸现特色，真正树立起温州的良好形象。三要引领。就是要充分发挥浙江精神、温州精神的动力效应，更好地激励广大干部群众的信心和斗志，更好地领引温州的科学发展，特别是要在创新温州发展模式、提升发展层次、推进文化大市建设、促进社会和谐等方面，注入新的活力和动力。

第三，关键的是领导要作表率。弘扬浙江精神，提升温州人和温州城市精神，领导干部既要负责组织实施，也要主动实践探索。各级领导干部必须站得更高、看得更远、谋得更深，做弘扬浙江精神的带头人，使自己成为走在时代发展前列的先行者。领导干部如何带头？关键是三条：一要做敏锐的发现者。领导干部一定要有政治敏锐性、要有发现问题的眼光。在群众只看到表象的时候，领导要能够看到本质；群众只看到一步的时候，领导要能够看到两步、三步；群众还没有认识到的时候，领导要能够预见得到；群众认识到的时候，领导要抓住机遇、推向前进。各级领导干部要以超前的预见力把握发展态势，以高度的敏锐性去发现群众的新创造。二要做务实的推动者。对看准了的、已经定下来的事，一定要扎扎实实地抓紧抓好，不能好高骛远。各级领导干部要树立实干的形象，充分尊重温州群众的首创精神，不断优化温州的创业环境，不断引导激发群众的创业激情，在全社会进一步形成锐意改革、致力创新、务实求实的氛围。三要做有胆识

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第五篇：县委书记在县委理论中心组学习读书会结束时的讲话

同志们：

这次县委理论中心组读书会虽然只有几天的时间，但大家能够按照县委的要求，认真读书，认真讨论，并结合实际进行深入思考，收获不小。借此机会，我就如何解放思想、干事创业、加快发展，以及当前需要注意把握好的几个问题，讲几点意见：

一、切实把解放思想体现到解决具体问题和加快发展的实际工作上

前不久，省、市、县委相继召开工作会议，学习南方先进经验，调高了奋斗目标，掀起了新一轮解放思想的热潮。我县先后两次组团赴苏南学习考察，大家都强烈地感受到了苏南干部群众思想真正解放，规划真正高起点、高标准，建设真正大手笔、高质量，发展真正高速度、高水平、高质量，令人振奋，令人深思。通过学习考察，既开阔了眼界，增长了见识，又增强了加快发展的危机感和紧迫感。可以说，解放思想、转变观念的欲望从来没有这么强，干事创业、加快发展的决心从来没有这么大。解放思想就是革除一切束缚发展的旧的思想观念和体制机制，树立奋发有为、争创一流的精神状态，以思想观念的大突破，促进经济社会的大发展。解放思想不是空的，光靠说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会议上，思想非但解放不了，还会搞成形式，搞成假大空。解放思想，就是要身体力行，从自己做起，从现在做起，从一项一项具体工作做起，把解放思想落脚在解决当前面临的各种实际困难和问题上。

一是解决制约发展的思想观念、体制机制等问题。观念是个总开关，只要思想问题解决了，一通百通，脑子也活泛了，思路也开阔了，办法也增多了，事情也好办了。南方人确实做到了“不唯书，不唯上，只唯实”，在他们眼里“发展无禁区”，政策是死的，人是活的，怎么有利于发展怎么干。自改革开放以来，他们始终坚持持以法为界，只要是符合“三个有利于”标准，符合当地实际的事情，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干，干对了坚持下去，不对的抓紧纠正。他们从来不搞无谓的争论，而是先干起来再说，先办成了再说，让实践来检验，凭实力来说话，成功了就是经验，经中央总结提炼后，就成为政策在全国推广。而我们恰恰缺乏这种敢闯敢干、敢为天下先的勇气，往往一事当前患得患失、左顾右盼，先看看别人干过没有，别人是咋干的，过去是咋办的，别人没干过的事情就不敢闯、不敢试、不敢冒，等别人干成了，我们再跟着干，往往机遇也就丧失得差不多了。可以说，他们是披荆斩棘的开路人，是创造政策的，总比我们领先一步、快着一拍；我们则是等因奉此、亦步亦趋的跟从者，是执行政策的，总比人落后一步、慢着一拍。目前，当务之急就是解放思想、干事创业、加快发展，只有具体实践中不断发现和解决问题，我们的思想才能不断解放，观念才能不断更新，事业才能兴旺发达。领导干部肩负着“为官一任、造福一方”的历史重任，其思想解放的程度，直接决定着一个地方、一个部门改革的力度和发展的速度。在座的都是领导干部，解放思想责无旁贷。领导干部要先人一步，做解放思想、干事创业、加快发展的带头人。同时，要把解放思想的着力点放在转变体制、创新机制上来。一个好的体制、机制，可以释放被束缚的生产力，能够把各种资源最大限度地诱发和调动起来。反之，体制陈旧、机制不活，发展的思路就不宽，动力就不足。转变体制、创新机制，必须适应市场，把握市场，围绕市场做文章。要充分认识到，经济活力的增强，取决于市场化程度的提高，千改革万改革，加快市场化进程是最根本的改革。必须进一步强化市场意识，切实转变思维方式，牢固树立用市场经济的办法抓经济的观念，紧紧围绕加快园区发展、经营城市、发展民营经济、拓宽融资渠道等关键性问题，加快体制机制创新，不断探索新路子、新办法，增强经济发展的活力。

二是解决抓住、用好加快发展的机遇问题。机遇意识强不强，是思想观念新不新的重要体现。苏南地区之所以发展速度快，很重要的一点就是能够以灵敏的嗅觉抢先抓住每一次机遇。当前，我们正面临着十分难得的发展机遇，市场经济体制的建立，使蕴藏在民间的巨大社会创造力得到释放；经济全球化浪潮和全方位的对外开放，使国内外产业和资本加速转移，特别是日韩企业纷纷看好中国市场，将加工制造业向中国转移，南方一些资本在完成原始积累后呈现出向北转移的趋势，使我们可以直接利用发达国家和地区的资金、技术、管理经验和市场，获得发展的空间；高新技术产业的迅猛发展，使我们可以大大缩短追赶的过程，从一开始就站在较高的起点上。我县处在黄河三角洲的腹地，**高速公路的开通、**飞机场的启用以及**黄河大桥、**港口的建设，使我们的区位优势更加明显，加之丰富的土地资源和较为低廉的开发成本，具备了承接大产业转移、实现跨越式发展的条件。然而，拥有同样的机遇和平台

，并不一定拥有同样的发展速度。在这个关口，谁有气魄和胆略，有抢先一步的思想观念，高人一筹的发展思路，谁就有可能抓住机遇实现跨越式发展；反之，如果畏首畏尾，按部就班，不能顺时应势，就会丧失机遇，贻误发展。因此，我们必须抢抓机遇，大干快上，努力做好借势、借力发展的文章，奋力实现超常规、跨越式发展。

三是解决招商引资工作后劲不足的问题。苏南地区之所以能够实现速度惊人的裂变式发展，主要得益于始终把招商引资当作经济工作的生命线和“一把手工程”来抓，一以贯之、矢志不移，从而吸引了大批项目和资金，创造了发展奇迹。我县开展招商引资工作三年多来，引进了一大批项目，带动了经济的快速发展，也带来了人们思想观念的大变化，积累了一定的经验。但与南方地区相比，我们招商的方式方法和专业化程度等还远远不够，多年来一直在低水平徘徊。分析其原因，最主要的还是思想保守，观念落后，不想干、不会干、不敢干的问题还比较突出。我们要虚心学习南方先进地区的招商理念：第一，永不满足的精神。为了一个招商项目，他们可以盯上、粘上，锲而不舍；面对已有的成绩，他们没有丝毫的自满情绪，正在瞄准更高的目标，展开新一轮的争夺战。他们说，生产要素就像一杯水，是有限的资源，你多了我就少了，你少了我就多了，要想比别人多喝一点，就必须立足于拼抢，观望等待是没有出路的。第二，灵活的招商技巧。主题式招商、小分队招商、阵地式招商、以商招商，等等，招商方式灵活多样，成效显著。第三，真诚的招商态度。坚持招商先交友，交友先交心，用真诚感化外商。为了能招来商，他们高密度出击、高频率接触，基本是月月有团队外出，天天有招商活动。第四，高素质的招商队伍。他们的招商人员懂外语，善交际，具备较高的业务水平和吃苦耐劳、敬业奉献的精神。这四个方面既是我们的薄弱环节，也是我们的努力方向。今后要着重在这四个方面下功夫、求突破。

四是解决龙头企业个头小、个数少的问题。实现农业的大发展，基础是发展优势产业，关键靠龙头企业强力带动。要认真贯彻落实将要出台的关于加快畜牧、渔业发展的意见，按照建设全省畜牧、水产大县、强县的总目标，迅速壮大两大优势产业。当前，我县龙头企业个数少、个头小，对农业的拉动作用还不很明显，企业带基地，基地连农户的格局还没形成。要围绕畜牧、水产等主导产业，积极培育龙头企业。扶持挪亚、万得福、海鹤等一批农副产品加工企业上项目、扩规模，增强加工转化和辐射带动能力。同时，要打破传统思维模式和思维方式，放眼全市做好“借头发展”的文章。目前，在我们自己的龙头无力做起和做大的情况下，要主动接受大王乳业、华誉集团等县外龙头企业的辐射带动，抓紧把优势产业做大做强。我们的优势产业真正做大做强了，投资商也就主动找上门来了，再谈发展龙头企业也就水到渠成、瓜熟蒂落了，这个思想一定得解放，这个观念一定要更新。

五是解决经营城市的问题。过去，我们是把城镇建设当作公益事业来办，完全依靠财政投入，有多少钱办多大事，往往包袱沉重、回报率低，时间长了积重难返、举步维艰。搞城市建设，资金哪里来？我们还得学学苏南靠土地批租来搞钱的办法，南京市推行经营性用地招标拍卖和挂牌转让，成立土地储备中心，“举债经营，逆向动作”，光这一条XX年政府净收益近8亿元，不但不欠账，还能赚钱，用于滚动发展。他们搞经济技术开发区不要政府一分钱拨款，没用一分国家贷款，就凭土地、项

目开发的良性互动，地价升值3倍多。在城镇建设上，只要引入市场机制，就打开“聚宝盆”了。今后，我们一定要本着打造特色城镇、精品城镇的原则，请国内外知名专家做概念式规划、总体规划和详细规划，努力开发好这个“第一资源”。在建设的思路上，树立经营城镇理念，充分运用城镇资源，通过市场化运作，经营性开发，实现城镇环境、市民居住和资本积累的开重开发效应，真正把经营城镇这篇文章做足、做活、做好。

六是解决建设融资的问题。要加快发展，必须要有较大的投入，那么钱从哪里来？我们的财政是典型的吃饭财政，除去工资及办公经费已所剩无几，指望这个钱来搞投入显然是“杯水车薪”，解决不了多大问题。我们知道光今年的50余项重点工程、重点项目就投资10多个亿，如果盯着财政那点钱还不够打打“牙祭”的。特别是县委工作会议以后，现有企业新上项目投资达20 来个亿，这些钱都从哪里来？必须走市场化运作的路子。南方的经验是“观念更新，万两黄金”，只要观念和办法对路，脑子开了窍，融资根本不成问题。目前，我县几大商业银行的存、贷差近20个亿，银行是做以钱生钱生意的，如果拿着钱放不出去，不但赚不到钱，还得一个劲地给储户支付利息，这种赔本的买卖他们是不做的，他们也急于

找客户放贷。今后，我们要继续定期组织银企座谈会，项目通报会，让商业银行的行长和企业的老板们面对面地坐在一起，彼此沟通思想，加深了解，相互之间多一些理解、支持和帮助。从一个方面说，企业缺少资金，需要从银行贷款，可以说是银行雪中送炭，支持企业发展；从另一个方面说，企业从银行贷款，实际上也是对银行发展业务的支持，帮其放贷赚钱。从这个意义上说，银行和企业只要业务成交，就是相互支持、相互帮助。因此，企业老板用不着在贷款时妄自菲薄，银行行长也用不着妄自尊大，二者是平等互利的关系，你中有我，我中有你，谁也离不开谁。同时，要启动好社会上的闲散资金，广饶县西水集团采用“群众集资，能人办厂，风险共担，利益共享”的办法，从社会上筹集了大量的建设资金，我们许多油区乡镇有好多个体大户持币待投，但苦于找不到门路，我们要积极动脑筋、想办法，帮助他们变“死钱”为“活钱”，用来投资上项目。油田也有不少急于转产的存续企业。只要我们拿出合资、合作的诚意，工作到位，就不愁找不到建设资金。此外，国家和省、市每年都有不少扶持资金往下放，只要好好动动脑筋，也能争取得到。

七是解决用人机制的问题。通过到苏南考察，苏南地区干部的敬业、奉献、高效、务实精神给我们留下了深刻印象，正是凭着这种精神，他们突破了一个个思想上的禁区，实现了一次次跨越式发展。他们不断深化干部人事制度改革，坚持思想解放到什么程度，干部人事制度改革就推进到什么程度，以发展论英雄，凭实绩用干部。他们经济发展之所以速度特别快，就是因为有一支干事创业、求实务实的干部队伍。要充分调动广大干部群众干事创业的积极性和创造性，关键在于坚持正确的用人导向。因此，必须大力推进干部人事制度改革，坚决破除阻碍人才脱颖而出的思想观念和体制弊端，为想干事的人提供机会，为能干事的人提供舞台，为敢干大事的人创造环境。要严格执行县委、县政府《关于激励全县广大干部干事创业的意见（试行）》，对能干事、会干事、能干成事的干部，要大胆重用，特别优秀的可以破格提拔，并给予重奖；对工作长期无起色的不作为或无力作为的干部，该调整的调整，该撤职的撤职，充分激发干部队伍的内在活力；要坚持招商引资与招才引智并举，进一步拓宽用人渠道，广揽优秀人才，为他们提供干事创业的舞台。

二、切实把工作的着力点转到为企业、项目服务上

这个问题，我在不同场合、不同范围已讲过多次。因为这个问题解决不好、解决不了，企业就难以发展，项目就引不来，经济总量的膨胀和质量的提升都无从谈起，加快发展就是一句空话。

几年来，全县各级各部门，坚定不移地实施“大开放、大招商、大发展”战略，坚定不移地深化产学研结合，发展高新技术产业，坚定不移地膨胀现有企业规模，大力发展民营经济，经济持续快速发展，一年一个大台阶。仅拿财政收入来说今年上半年就完成8206万元，是XX年全年的收入。之所以实现这样的发展速度，主要靠的是工业，靠的是一个个项目的投产运营、一个个企业的发展壮大。可以说，那些思想观念新、开拓精神强、放手放胆办企业、干实业、创大业的企业家，是**建设和发展的功臣。因此，支持他们创业、支持企业发展就是支持**发展，就是维护全县人民的根本利益。服务企业发展、帮助老板赚钱，是每一名党政干部的责任。各级各部门都必须把工作的着力点和工作重心转移到为企业、项目服务上。工作中，要重点解决好两个问题：一是项目从哪里来的问题，二是如何为企业和项目服好务的问题。

项目从哪里来？我看，基本途径有四条：

一靠招商引资引进一批。对我县来说，这是大头。这次到南方考察学习，感触最深的就是这一点。这些地区招商引资搞得如火如荼、轰轰烈烈，无论重视程度、工作力度，还是项目的规模、质量，我们都还远远不如。大家要知道，现在是市场经济，资金、项目、人才等生产要素是流动的，不是某一地区的专利，不再是计划经济下的项目领导定、资金政府拨、指标上级给，哪里的市场环境好，生产要素就流向哪里。环境的好与差，主要取决于人，取决于我们这些领导干部认识高不高，本事大不大、能力强不强、干劲足不足。关于招商引资工作的重要性、严峻性、任务目标、路子方向、奖惩措施，在前两天的招商引资暨经济运行分析会上，泽浦县长已讲的很明确了，希望大家高度重视，认真落实。

二靠深化产学研结合催生一批。大院大所蕴藏着一大批市场前景好、科技含量高的项目，谁能争取到这些项目，谁就有可能获得信息不对称优势，就能抢占先机，率先发展。在这方面，我们有基础、有条件、有优势，关键看如何把这篇文章进一步做大做活。科技部门要组织企业多走出去，多与大院大所加强联系，结成紧密型

、深层次的合作关系，争取引进研发更多、更好、更大的项目。要积极与大院大所联办项目，联建企业，联建开发机构和中试基地，形成合理的利益分配机制与风险共担机制，努力提高企业自主研发能力、创新能力。加快科技成果转化，尽快培植高新技术产业基地和企业群体。

三靠现有企业膨胀一批。过去我们常说“船小好调头”，过分强调中小企业机制灵活，适应性强。现在看，这种观念已经明显过时。市场经济就是“大浪淘沙”，企业靠竞争求生存、靠竞争谋发展。市场竞争异常残酷，不是你死就是我活，生生死死是市场经济的常态，也是任何一个企业必须面对的现实。企业只有快上项目、快长个头，强筋壮骨，能抗击大风大浪，才能发展壮大。现在，我县很多企业已经完成了资本原始积累，机制比较灵活，具备了上大项目、加快发展的条件和基础。从前段时间调度的情况看，绝大多数企业上项目、大发展的气魄都比较大，有些项目已有了实质性进展，势头很好。但也有一些企业上项目的信心不足，劲头不大，至今没有个谱局。希望这些企业抓紧敲定项目盘子，县经贸局要重点搞好督促调度。

各级领导干部要把主要精力放多在为企业办实事、解难题上，要建立完善县级领导、县直部门包企业、包项目制度，对项目争取、立项、建设、融资、投产各个环节中遇到的困难，对企业发展过程中需要协调解决的各类问题，都要有专门班子负责。年终，要组织对所包企业、项目的投入、利税以及为企业解决实际问题情况的考核。要大力压缩会议、精简文件，尽最大努力不开会、少开会、开小会、不陪会，从文山会海中摆脱出来，狠抓落实，腾出时间和精力

围着项目转，围着企业转。

三、切实把精神状态调整到迎难奋进、干事创业上

人的精神状态不一样，工作的干劲、标准、效果等就大不相同：精神状态好了，干起工作来就信心足、干劲大，就能攻无不克、战无不胜；反之，精神不振，畏难发愁，条件再好，机遇再多，事情再简单也难以干出成绩。特别是对我们领导干部来说，保持良好的精神状态，不仅能调动个人的全部素质和潜力，更有成效地工作和创造，而且能感染、鼓舞和带动干部群众千方百计克服困难，实现既定目标。当前，我县正值加快发展的关键时期，工作头绪多、任务重、压力大，越是在这种情况下，越需要领导干部把精神状态调整到迎难奋进、干事创业上来。我想，领导干部要重点强化三种意识。

(一)强化效率意识。干工作高效率、快节奏既市场经济的客观需要，也是经济社会快速发展的必然要求。要想在激烈的竞争中抢占先机，争取主动，就必须切实强化效率意识。当前，个别部门和单位时间观念不强、效率意识淡薄的问题还比较突出，办事拖拉、推诿扯皮、疲于应付的现象还不同程度地存在。有些单位工作总是悠着干、慢半拍，不是风风火火往前赶，而是疲疲沓沓大不慌，有些本来很简单的工作，非拖得人心急火燎不可；有些部门、单位对县委、县政府安排的工作、部署的任务，你推我搡“打排球”，不肯多出半点力，牢骚满腹净情理；有些干部没有一点压力感和紧迫感，看不出眉眼高低，分不清轻重缓急，关键时刻冲不上去、顶不起来。省、市委工作会议之后，全省各地你追我赶、竞相发展的态势咄咄逼人。对于我们这样一个刚刚完成打基础任务的经济欠发达县来讲，能不能在激烈的竞争中奋起直追、有所作为，关键取决于我们的效率意识强不强。市场经济是竞争经济，不仅大鱼吃小鱼，而且快鱼也吃慢鱼，可以说抢先一步天地宽。谁抓住机遇、领先一步，谁就为全局发展争得主动；反之，谁拖后一步，谁就给全局发展造成被动。因此，干事创业就要突出一个“快”字，凡认准了的事就要快决策、快落实，立说立行，雷厉风行，大干快上。只有这样，我县经济社会的超常规、跨越式发展才有希望。

(二)强化责任意识。权力就是责任，权力越大，责任越重。大家都是领导干部，都肩负着发展一方经济，造福一方群众的责任。现在看，这种责任比以往任何时候都沉重。现在，个别领导干部责任意识不强，安于现状，贪图享受，不思进取，有的热衷于侃大山，当旁观者，只当官，不做事，对干事者评头论足，说三道四；有的工作标准低，满足于过得去、不垫底，缺乏创造性，上面怎么说就怎么做，懒得动脑思考，不敢越雷池半步，参谋作用发挥得远远不够，特别是抓经济、抓服务、抓招商的力度不够。在其位谋其政，是对领导干部最起码的要求。领导干部一定要肩负起加快**发展的历史重任，一方面要自我加压、严格要求，以强烈的事业心和责任感，把分内的工作干好；另一方面要本着对事业负责、对人民负责的态度，敢抓敢管，严抓严管，重奖重罚，不当“和事佬”，不怕得罪人，对责任心不强造成失误的，该批评的批评，该追究的追究，切实树立起领导干部应有的威信来。

(三)强化纪律意识。严守纪律，令行禁止，是基本的党性原则。现在看，绝大多数党员干部做得比较好，但极个别同志还存在着一些问题。一是干部“走读”问题。现在仍有不少同志，三日两头往家跑，不仅乡镇干部存在这个问题，垂管部门、县级领导也有这种情况。干事业就得要全身心投入，就得一门心思、聚精会神，决不能三心二意、心猿意马。无论是县级领导还是县直部门、乡镇领导干部，若无特殊情况，工作日一律吃住在原单位，每周最多回家一次，有特殊情况确需回家处理的，县级领导干部、垂管部门和乡镇主要负责同志必须向县委、县政府主要领导请假，乡镇其他干部必须向乡镇党政一把手请假。今后，县委、县政府两办督查室和组织人事部门要切实搞好监督抽查，对违反规定的，不管是县直、乡镇领导干部还是县级领导，一律通报批评，坚决刹住“走读”风。二是对值班工作不重视的问题。有些部门和单位一到星期天或节假日，值班就出问题：有的直接没安排人值班；有的图省事把电话转移到手机上，电话铃响好几遍接不起来，接起来还很不耐烦；还有的随便找个不相干人的当摆设，对单位情况一问三不知，浪费时间不说，真耽误事。今后，星期天和节假日，县级领导、县直部门和乡镇领导同志要高度重视值班工作，挑选情况熟、反应快的精兵强将值班，坚守好岗位，做到不脱岗、不离岗，确保24小时不离人。县直部门和乡镇主要负责同志因公需要外出的，必须经县委、县政府主要领导批准，乡镇党政主要负责同志一般不能同时外出，以便及时应对各种突发事件和应急工作。三是通讯联络不够畅通的问题。部门、单位给

主要负责同志配上手机，就是为了方便工作的，可一到双休日或假期，有的就关了机，不管你怎么着急，都联系不上。我们知道，现在的社会稳定形势不容乐观，一些突发性事件经常发生，如果联络不畅通，处置不及时，极易造成严重后果。因此，县五大班子领导干部、县直各部门单位和乡镇主要负责同志除开会期间外，手机要24小时开通，确保随叫随到，不准无故关机。要加强联系，搞好信息传报，发现问题及时报告，并妥善处理，特别是重大问题要按规定时限及时向县委、县政府报告，一律不得漏报、迟报或瞒报，否则要严肃追究责任。四是领导干部驾车问题。这几年，不少领导干部赶时髦学驾车，自己驾车安全隐患很大，一旦出事，悔之晚矣。前不久县医院发生的重大交通事故就是血的教训，我们决不能再让悲剧重演。今后，

县级领导干部和各部门、单位的主要负责同志要把禁止领导干部驾车作为一项严肃的组织纪律来抓，以身作则，率先垂范，并切实抓好分管或负责部门单位的车辆管理。要建立相应的监督约束机制，鼓励社会举报，凡群众举报并经查实的，第一次由县纪委、县委办公室和县政府办公室给予通报批评，县交警大队没收驾驶执照；经教育仍不思悔改的，由有关部门严肃处理；因擅自驾车造成交通事故的，后果自负。

四、关于当前需要注意把握好的几个问题

（一）善于正确把握和统揽全局，进一步增强政治的坚定性、敏锐性和鉴别力。当前，国际形势十分复杂，国内外敌对势力“西化”、“分化”我国的政治图谋更为突出，手段越来越多样化，越来越恶劣，千方百计地渗透和破坏，散布谣言就是一种手法。对此，我们一定要保持高度警觉，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央的决策部署，切实保证国家的各项政令畅通无阻。这是党性原则，是政治要求，是严肃纪律。在这个大是大非问题上，我们要坚定不移、毫不含糊。要切实增强政治敏锐性和鉴别力。在关键时刻，能否明辨是非，保持清醒的头脑，是衡量领导干部政治素质和驾驭全局能力的重要标准。在复杂的斗争中，各级各领导同志要站稳立场，做到不听谣、不信谣、不传谣。要把握正确的宣传舆论导向，绝不允许各种媒体的自由化，绝不允许各种谣言自由泛滥。各级各部门要从全县改革发展稳定的大局出发，坚持党性原则，严守党的纪律，各保一方平安。

（二）时刻保持清醒的头脑，巩固和发展全县的大好形势。今年上半年，全县实现国内生产总值15.8亿元，同比增长25.2%，地方财政收入8206万元，增长32.4%；地方工业用电量达到1.39亿千瓦时，增长102.8%；各项贷款余额达到26.6亿，增长44.3%；固定资产投资11.9亿元，增长130.6%；城镇居民可支配收入3451元，增长9.9%；农民人均现金收入1524元，增长7.1%。全县政治安定，社会稳定，形成了空前团结发展的大好局面。县委工作会议后，全县上下精神振奋，干事创业、加快发展的氛围日益浓厚，掀起了新一轮发展的热潮。在大好形势面前，我们一定要保持清醒的头脑，我们所取得的成绩，与先进地区相比，与广大群众的期望相比，还有很大的差距，加快发展的任务十分繁重，我们没有任何理由骄傲自满，没有任何理由停滞不前。要多做少说，甚至只干不说。在工作中尤其是在对外宣传上，要把握四条原则：一是对涉及改善服务质量、提高工作效率、营造良好投资环境的事情，要广泛对外宣传；二是对符合上级路线方针政策和法律法规、有利于提高**的知名度、有利于**的社会政治稳定、有利于促进**发展的经验和典型，要大张旗鼓地宣传；三是上级安排的宣传任务，要按要求高质量地完成；四是对涉及正在探索的，尤其是初步打算、设想、规划，一律不对外宣传。

（三）积极稳妥地处理各种矛盾和问题，切实维护好社会稳定。当前，我县社会稳定形势是好的，但影响稳定的因素也不少，各级各部门领导同志要正确处理改革发展稳定的关系，全力维护社会稳定。一要抓紧研究解决当前影响稳定的突出问题。对当前影响稳定的突出问题，都要认真对待，严密排查，列出单子，逐一采取有针对性的措施。要实行重心下移、标本兼治，加强矛盾纠纷排查调处工作，筑牢维护稳定的第一道防线。推进实施信访“网底工程”，落实基层信访承诺制度，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。从现在到“八一”前后，各级要特别高度重视做好有关同志的工作，及时掌握他们的思想动态，确保不发生到省进京上访和聚集事件。哪个单位出了问题，要追究单位主要领导和分管领导的责任。二要严格落实维护稳定工作责任制。各部门、单位领导同志，要按照“一岗双责”的要求，抓好所管辖领域的维护稳定工作，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，应该在乡镇解决的问题决不能推到县里，应该在部门内部解决的决不能推向社会。要大力加强政法

队伍建设。我县政法队伍总体上是好的，但最近部分政法部门出了些事，在社会上造成了一定的影响。我们要切实从中汲取深刻教训，进一步抓好政法队伍的整顿建设。

（四）关心群众生产生活，以实际行动取信于民。我们要牢牢把握立党为公、执政为民这个本质要求，切实关心群众生产生活。第一，作决策、办事情，要贴近基层，贴近群众，贴近实际，把人民群众的利益放在首位。第二，要切实解决群众的实际问题。把工作的着眼点放在基层，放在老百姓身上，从群众最关心的问题入手，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。在这里，我特别强调一下减轻基层和群众负担问题。张高丽书记最近明确指出，办一切事件都要从实际出发，不能不顾条件，要求过急，更不要去加重群众的负担，加重群众负担是绝对不允许的。韩寓群省长明确要求，今后无论办什么事情，都要坚持实事求是、积极稳妥的原则，不能随意向农民伸手敛钱。我们要认真贯彻落实省委、省政府领导的指示精神，充分考虑到基层的现实条件和承受能力，做到从实际出发，量力而行，切实把好事办好。第三，要特别关心困难群众的生产生活。对群众的实际困难和问题，分类排队，能解决的抓紧解决，一时解决不了的，要向群众说清楚，并努力创造条件解决。要不断完善失业、养老、医疗、低保等社会保障制度，保证困难群众基本生活过得去。

（五）齐心协力加快发展，确保完成或超额完成全年的目标任务。县委工作会议提出的“围绕一个目标，突出一个重点，实现三个跨越”的总体思路和奋斗目标，要认真抓好落实。实现今后几年的奋斗目标，首先要完成或超额完成今年的任务，为跨越发展打好基础。要牢牢抓住“四件大事”不放松，努力培植新的经济增长点。要树立城乡统筹的发展观，调动方方面面的力量向“三农”倾斜，推进城乡协调发展。要埋头苦干，狠抓落实。各级领导同志要摒弃浮躁心态，扎扎实实地做好财政增长、就业增加、农民增收的工作，统筹兼顾，弹好钢琴，努力开创各项工作的新局面。

同志们，这次读书会时间虽短，但收获很大，感受很深，希望同志们以这次读书会为契机进一步兴起贯彻“xxxx”的新高潮，团结带领全县人民解放思想，干事创业，推动全县经济社会超常规、跨越式发展，为全面建设小康社会努力奋斗。