安全管理推行1+3模式

第一篇：安全管理推行1+3模式

创建安全保障型企业实现安全生产零伤害

“1+3”事故隐患和职业危害监控法主要内容

推行“1+3”安全监控工作体系的主要内容是：“1”是指事故隐患和职业危害监控法；“3”是指建立三项机制：即建立事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。通过建立和推行三种机制，为“监控法”有效实施、可靠运转提供体制和机制的保证。

1、建立事故隐患和职业危害动态管理机制。重点建立五项制度：

一是建立事故隐患和职业危害监控点实时监控制度。以企业为单位，组织职工群众和有关专家，对本企业所存在的事故隐患和职业危害的风险源（点）进行全面排查、评估，根据风险程度和发生事故可能造成的影响和危害程度，划分为A级（厂级）、B级（车间级）、C（班组级）三个等级，并设置红色、橙色、黄色监控牌，实施分级监控。对生产作业过程中移动危险源点，要采取跟踪监控，使监控点处于可控状态；

二是建立监控网络制度。建立企业、车间、班组三级安全监控网络，对事故和职业危害风险源（点）实行纵向到底、横向到边的全节点、全过程、全方位的实时和动态监控，不留死角和盲区。并根据实际情况，对风险源（点）实行升级或降级、追加或清零等跟踪处理，确保各类风险源（点）处于在控、可控状态；

三是建立事故预警制度。根据风险源（点）可能发生的事故和职业危害，有针对性地制定应急救援预案，组织职工现场演练，提高职工的应急处置能力；

四是建立职工教育更新制度。企业应对职工加强监控点管理、日常安全教育和现场安全教育，并对录用新人员，贯彻新法规，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等情况及时进行职工安全知识更新教育；

五是建立奖励制度。对职工在监控过程中及时采取有效措施，制止和避免事故发生的，企业应当给予一定奖励。

2、建立事故隐患和职业危害持续改进机制。重点建立三项制度：

一是建立全员排查制度。单位应定期或不定期组织发动职工对事故隐患和职业危害进行排查，凡是能整改的事故隐患和职业危害，及时进行整改。凡因工艺、技术等原因难以整改的，实行评估确认，分级分色预警控制；

二是建立持续改进制度。对事故隐患和职业危害监控点经常检查，形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价持续改进的螺旋式循环；

三是建立创新提升制度。积极吸收安全生产新理念、新规范、新的技术手段、新的管理方法，不断丰富和完善监控工作方法，提升监控法的应用实效。

3、建立事故隐患和职业危害监控评价机制。重点实行三个评价：

一是职工评价。企业组织职工对生产作业现场设备、环境、人的行为和现场管理进行评价。评价的方法主要采取“职工每天评价，班组每周评价，分厂（车间）每月评价”，根据评价结果，对岗位监控点控制情况进行评估；

二是单位评价。企业组织本单位的技术人员对安全生产情况进行评价，或聘请中介机构、安全专家进行评价；

三是监管评价。各级安监、工会、卫生等部门根据职责分工，定期不定期对企业安全生产状况、“1+3”安全监控工作体系推行情况、事故发生情况等进行评价。通过开展事故隐患和职业危害的系统评价活动，促进企业进一步完善事故隐患和职业危害的监控机制，实现安全生产工作的持续改进。

第二篇：创新工作模式 推行“痕迹化管理”

创新工作模式 推行“痕迹化管理”

为更好的完成中心各项工作任务，不断创新工作模式，中心经过充分的总结、讨论，规范巡查记录的填写，保证巡查记录内容更加详实、准确、全面，做到巡查工作的痕迹化管理。

巡查记录的记载是日常管理工作中一项重要的内容，中心结合实际工作，积极探索，对日常巡查人员提出新的要求： 一是要正确填写巡查的时段、巡查人员、巡查区域、天气等情况；

二是巡查中发现的情况、采取的措施、处理结果应在日常巡查内容中详细记录，期间发现情况时间及处理完毕时间必须如实记载；

三是巡查记录中当班没有发生的事项，不能简单填写“无”，应写上无异常情况发生或未见异常；

四是巡查日志上的巡查人员名字、当班领导名字必须由本人填写，不得代签；

五是巡查记录必须现场填写，做到“当时事，当时记”，不得事后填写或交班后填写。

第三篇：探索和推行“六种模式”

探索和推行“六种模式” 全力为互助经济社会跨越发展服务

互助县组织工作在县委的正确领导和地委组织部的关怀指导下，坚持以贯彻落实科学发展观为统领，把深入推进第二个“基层组织建设年活动”和“创先争优”活动紧密结合起来，相互贯通，互为补充，统筹推进，按照“创新工作显特色、重点工作出亮点、整体工作上水平”的总体思路，围绕中心，服务大局，创新机制，改进方法，着力探索和推行党建工作“六种模式”，为推动全县经济社会跨越式发展选干部、配班子，抓基层、打基础，建队伍、聚人才，各项工作取得了长足发展和进步。

一、创新工作实施模式。互助县各级党组织积极探索，大胆实践，不断总结，发掘典型，打造品牌，形成了具有互助基层组织建设特色的格局。在工作思路上，县委召开常委会议专题研究组织工作，精心组织召开了全县组织、宣传、统战工作会议，制定下发了互助县委组织部《关于第二个基层组织建设年活动及“三级联创”活动2010年工作任务的通知》。县委组织部及时召开了全县第二个“基层组织建设年”活动启动会议，对今年工作做出了全面安排部署。县委组织部与各党委签订了《基层组织建设重点工作目标责任书》，围绕每个党委的重点工作任务分别下达了具体指标。按照地委开展“创先争优”活动的精神要求，在总结学习实践科学发展观活动成功检验的基础上，结合我县实际，深入研究，周密部署活动有序、扎实开展。在工作措施上，建立并推行了“县委常委抓基层党建责任制度”、“县级党员领导党建联系点制度”、“党建工作大事记制度”、“村干部任期目标承诺管理制度”、“党务公开制度”等“八项制度”，对基层组织建设

产业”抓党建的工作思路，为全县经济社会全面发展提供有力支撑和强力引擎。截至目前，全县围绕创先争优活动创建“产业发展型”党组织 159个，“特色文化型”党组织27个，“主题活动型”党组织 53个，“民主管理型”党组织166个（其中交叉重叠111个）。党员中树立各类标兵典型130人。在学校深入开展“四培双带双争”活动，涌现出先进党组织4个，标兵68个。

二、创新党组织设置模式。按照城乡统筹党建工作一体化的要求，成立了30个城乡统筹党建工作指导组，深入推进机关党建“五项机制”，切实帮助和引导农村党支部按照“共建共富促发展”的工作原则，在理思路、定措施、抓增收上做工作，帮助农村党支部争创先进党组织，农村党员和自己争做优秀共产党员。积极探索扩大党组织覆盖面，实施了“社区+支部”、“企业+支部”、“协会+支部”、“基地+支部”、“流动党员集中地+支部”等方式，通过独建、联建、挂靠等手段，把党组织建立在农村建制镇社区、非公企业、行业协会（合作社）、工业园区、农业园区以及流动党员集中务工区。成立企业党支部11个，农村专业协会党支部6个，流动党员驻外临时党支部2个。进一步发挥党组织行业协会和产业链中的领导核心作用，认真开展“党小组+协会”工作，以特色蔬菜种植、养殖等主导产业群为基础，在产业链上建立了生产、购销、技术服务等各种类型的“功能型”党小组 48个，以党组织的先进带领特色产业健康发展，较好地发挥了产业服务型党组织凝聚人才、聚合资源，产业化推进的强势作用。

三、创新党组织用人模式。改组织选派为党员群众推选，从复退军人、务工创业成功返乡人员、个体户或民营经济带头人中选拔，从大中专毕业生中选聘，扩大用人视野，一批有头脑、会经营的“老板型”、“产业型”、“能人型”党员或村民成为村干部

众中发挥作用。对“流动党员”除做好常规服务工作外，及时进行回访，要求他们发挥自身优势，带头兴劳务、创事业，及时为家乡提供致富信息和就业渠道，不断开拓新的就业天地，引导和带动更多的劳动力外出务工，增加收入。对全体村支部书记、主任在县委党校进行了集中教育培训，通过实施分类教育，党员的先进性得到很好体现，在“4.14”玉树地震灾害面前，涌现出了一大批事迹感人、行为高尚的党组织和党员，全县直接赴灾区进行现场支援的党员达40多人，其中1人获全国“抗震救灾先进工作者”称号，县路桥公司党支部被中华全国总工会授予“工人先锋号”旗臶，县水务局总支被评为全省抗震救灾“先进集体”。全县广大共产党员自愿多缴纳特殊党费达52万元，党员的先进性进一步彰显，凝聚力不断增强。

五、创新活动阵地建设模式。建立了全县“村级组织活动场所建设协调小组”，负责协调解决活动场所建设中存在的问题。积极探索村级活动场所建设、管理和使用的有效途径，制定了《村级活动场所建设管理制度》，要求财产全部登记备案，夜间安排村医等专职人员留守，或者由村干部轮流值班留守。室内按照统一要求进行规范化布臵，努力把村级活动场所建设成为党员群众广泛参与的议事决策主阵地，实用科技、致富技能的集中培训中心，先进文化、各种信息的传播交流平台，群众喜闻乐见的文体娱乐活动场所。2007—2010年，全县新建村级组织活动场所217个，其中省级项目125个；自建92个，总投资1953万元，省级项目资金750万元。294个村都有了宽敞适用的活动场所，实现了有地点就建活动场所的目的。为明确活动场所归属权问题，今年协调省国土资源厅对全县294个村级活动室全部办理了土地所有权证，目前测量、制图等工作全部完成。以规范化布臵活动场所239个，关党组织18个、优秀共产党员50名、优秀党务工作者20名。为扩大宣传，营造氛围，在高速路口处设臵了大型宣传画，各党委设臵固定宣传牌、墙30块，悬挂标语544条，张贴标语1万余张。

第四篇：推行风险管理,构筑安全堡垒

推行风险管理，构筑安全堡垒

建设和谐XX，安全保驾护航

铁路是一个高风险行业，安全是铁路永恒的主题。作为一名铁路职工，我们应该牢固树立安全第一、安全无小事、安全问题必须立即解决的“三点共识”；牢牢把握客车安全、安全基础管理和狠抓落实“三个重中之重”；牢固树立“安全责任大如天”、“安全工作压倒一切”和“安全是铁路工作生命线”的意识，做到永远不忘记、永远不忽视、永远不疏忽，切实增强广大干部、职工安全意识。只有促使全员树立正确的安全意识，XX的整个生产运营才有保障。

XXXXXXX目前进入工程收尾阶段，XX即将进入试投产阶段。目前XX人员混杂；各生产车间基础设备正在紧张的安装调试阶段；外电引入施工、天然气暖通施工、XX变电站施工正在紧张的进行中。XX在人身安全、设备安装调试安全、施工安全方面存在较多安全风险。

进入3月以来，路局在全局范围内选取几个试点单位推行安全风险管理,同时在全局非试点单位全面开展安全风险点排查工作。XX作为直属站段也积极推行了安全风险排查工作，将安全风险排查，融入XX各个车间、部门，摸排XX安全风险源，制定安全风险点控制措施，逐步建立XX安全风险控制体系，确保XX工程建设顺利完工。

推行安全风险管理首先要发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。以安全风险排查为契机，围绕铁路安全风险辨识、评估与控制，铁路安全风险管理实施，铁路安全文化为主要内容，对全员进行安全风险基本知识教育。促使全员牢牢掌控安全风险点，熟知安全风险控制措施。建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境，营造“人人关注安全”良好氛围。加强安全生产宣传攻势，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范全员的安全行为。

推行安全风险管理重在管理，管理重在现场，现场重在落实。XX根据路局要求，结合自身实际开展了全面推进安全风险管理为主线开展“盯过程、控风险、严两纪、除隐患”活动强化现场作业控制的活动。XX根据现有实际，按照专业特点分3个专业5个互检组，下现场开展检查。检查现场作业标准落实情况；检查现场管理情况；检查现场安全风险控制情况。对XX既有设备安装、调试过程中的安全盯控；对XX现有的外电引入、变电站施工进行安全质量检查和盯控。各车间、部门制定干部下现场检查量化任务，制定干部日下现场检查计划，以日写实、周小结、月总结的方式，严格下现场检查的执行情况，确保量化任务得到有效落实。

推行安全风险管理必须落实安全制度“严”字当头。要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济处罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场盯控制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

推行安全风险管理必须坚持以人为本。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。

总之，只有全面推行安全风险管理，继续强化安全基础建设，才能进一步提高新形势下安全工作水平，才能确保XX生产安全持续稳定。让我们共同参与安全风险管理，加强XX安全基础建设，确保XX顺利投产，为建设全路一流XXXX而不懈奋斗，为党的十八大献礼。

单位XXXXXXXXXXXXXX部门XXXXXXXXXXX姓名XXXXXXX2012年X月XX日

第五篇：铁路推行安全风险管理之我见

铁路推行安全风险管理之我见

2011年12月25日，为期两天半的全国铁路工作会议在圆满完成各项议程后在京胜利闭幕了。盛光祖部长在对大会进行总结讲话时谈了四点意见，其中首条即为推行安全风险管理。对铁路推行安全风险管理谈谈自己的看法。

一、为何将安全风险管理提到了重要位置。在铁路的长期发展中，铁路部门通过加强规章制度建设和执行并通过发生事故后对规章制度的修订和实施，使铁路安全生产处于了“有序可控、基本稳定”的状态。但随着铁路的提速和高速列车的开行，国际最先进的机械与电子设备的大规模运用，铁路出现事故的起因物和致害物有时超出了专家们的预测。如雷电、静电、电磁干扰、数据传输差错、软件缺陷、黑客攻击、操作失误等不安全因素在单一或共同作用下均有可能导致铁路运行或指挥设备失效并引发事故。有鉴于此，加强安全预测技术，开展不确定性研究，对不安全因素进行排列组合分析，明确各种不安全因素及其产生的后果，并据此制订并实施安全预案成为了新形势下做好安全生产工作的重点。

二、何谓安全风险管理、风险的处置方式及流程。安全风险管理是指有关单位通过对安全风险的识别、鉴定和分析，采取合理的经济技术手段对风险加以处理，以最小的风险成本获得最大的安全保障的一种科学管理活动。也可以说，安全风险管理是在传统安全管理的基础上更加重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制的安全管理。对于工程施工中的风险，管理人员常采用风险回避（通过放弃或变更某

种活动来回避与该活动有关的风险，从而避免可能出现的风险损失）、风险控制（通过减少损失机会或通过降低损失的严重性来处理风险）、风险自留（即由企业自己承担风险造成的损失）、风险转移（指企业支付一定的费用将风险转移给保险公司或通过合同、第三方担保等方式将风险转给其它单位或个人）四种方式处理风险。对于铁路安全风险，显然也可以用上述四种方式来处理，如在强雷电环境下停开列车、设置防护设备和提高设备的可靠度、建立企业风险基金、为旅客代交保险费等。安全风险管理的目标是控制和处置风险，以防止和减少损失，保障生产的各项活动的顺利进行。安全风险管理的工作流程是：

（一）安全风险的预测和识别、（二）安全风险的分析与评价、（三）安全风险控制对策的规划和决策、（四）安全风险控制对策的实施、（五）安全工作的检查与监控。上述各阶段的目标是：

（一）找出危险源、（二）确定风险事件发生的可能性和损失后果、（三）形成最佳的风险对策组合、（四）制订具体的实施计划并实施，如制订并实施预防计划、灾难计划、应急计划、损失控制计划等、（五）使安全风险管理的工作流程的执行处于不断的检查和监控状态，以实践结果评价决策效果。三寻找危险源的理论及方法。从安全生产的角度解释，危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般将危险源分为二大类。第一类危险源是指生产过程中存在的可能发生意外释放的能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度，具有能量越多，后果越严重的特点。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括人的不安全行为、物的不安全因素、管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。在安全生产管理工作中，第一类危险源客观上已经存在并且在设计、建设时已经采取了必要的措施，因此，企业安全工作的重点是第二类危险源的控制问题。对于人的不安全因素，要运用法默和查姆勃提出的事故频发倾向理论（即少数具有事故频发倾向的职工是事故发生的原因）找出事故频发倾向者，通过严格的生理、心理测试，将具有鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格缺陷的人调出危险重要岗位。对于物的不安全状态，要运用质量管理中的新老七种工具如因果图法、系统图法、关联图法、KJ法或头脑风暴法、专家调查法找出设计上的缺陷、制造工艺流程上的缺陷、维修保养上的缺陷、使用上的缺陷、作业场所环境上的缺陷，努力实现设备的本质安全、故障导向安全、降低或消除设备故障状态下的能量的意外释放。在高速运行环境中，尤其要加强对地面和车载设备安全可靠性的研究，保证这类设备在多种极端环境下安全可靠地运行。在多数情况下，由于企业管理不善，使职工缺乏教育培训或机械设备缺乏维护保养以及安全装置不完善，导致了人的不安全行为或物的不安全状态。因此，对管理缺陷的查找和修复也是非常重要的。可用质量管理工具和现代管理理论如系统工程原理查找管理缺陷。