特邀监察员下基层方案

第一篇：特邀监察员下基层方案

开展“特邀监察员下基层”活动的实施方案 为认真贯彻落实党的十八大精神，贯彻落实党的群众路线教育实践活动，进一步畅通群众诉求渠道，密切党同人民群众血肉联系，根据安排，特制定本实施方案。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动，扎实开展以“关注民生、服务群众、转变作风、凝聚民心”为主题的“特邀监察员下基层”活动，以务实为民的良好作风赢得群众的支持和信赖。

二、目标任务

通过调研走访、明查暗访等方式深入基层，指导乡村纪检监察工作，解决乡村信访突出问题，检查乡村强民富民惠民政策落实情况，化解一户疑难信访问题，记录一本民情日记，了解民诉民求，维护群众切身利益，促进社会和谐稳定，推动反腐倡廉工作，服务地方经济发展。

四、参加人员

五、活动时间及范围

“特邀监察员下基层”活动从2014年6月 日至2014年6月 日，为期 天，准备部署、组织实施两个阶段。

特邀监察员深入基层，做好民情记录，解决具体问题。对党风廉政建设和反腐败工作开展实地调研，加强督促指导，帮助基层解决实际问题。检查上级党委政府富民惠民政策落实情况，切实解决群众的实际困难。了解和掌握基层信访突出问题，与基层干部一道研究工作措施，化解疑难复杂信访问题。

六、方式方法

（一）调研走访。结合学习贯彻党的十八大精神，组建“特邀监察员下基层宣讲组”，赴各村集中开展反腐倡廉宣讲教育活动，并结合贯彻落实2014年上级

纪委全会精神，开展调查研究，积极开展走村入户活动，重点走访边远偏僻、问题较多、困难具体的地方，通过“乡村夜话”、“坝坝会”等形式，向基层干部群众大力宣传党的十八大和省第十次党代会精神，宣传严惩腐败的态度、决心和工作成效，深入了解党的政策在基层的贯彻落实情况，听取人民群众对反腐侣廉建设的意见建议。

（二）明查暗访。乡纪检监察主要负责人根据工作需要，不定时间、不定地点开展暗访检查。既要开展面上的明查，又要深入普通群众中暗访，从而掌握真实情况。对发现的问题，属于错误行为的，要立刻纠正；属于一般性问题的，要着手研究解决。重点暗访检查上级党委政府重大部署贯彻落实情况、党风廉政建设责任书签订和执行情况、富民惠民政策落实情况、扶贫项目资金监管情况、基层党员干部作风状况、村纪检小组发挥作用情况等。分阶段制定暗访检查工作方案，并组织实施；同时开展专项督查活动，对“特邀监察员下基层”活动期间信访问题调查处理情况进行督促检查，逐件检查、逐一核查，重点检查调查处理程序、办结时限和办理质量等情况。

七、问题处理

（一）能够现场解决处理的，在现场及时解决。

（二）需要乡镇党委、政府处理的，向党政主要领导汇报，转承其他分管领导或有关单位限期处理。

（三）对于现场无法解决、乡镇党委政府无法直接处理的，汇总上报县软建办。

八、工作要求

（一精心部署实施。结合实际，精心制定下基层活动的具体方案，周密部署、狠抓落实，务求实效。

（二）搞好舆论宣传。围绕“特邀监察员下基层”开展的活动，强化信息上

报和舆论宣传工作。

（三）严肃工作纪律。此次活动的内容多、要求高、任务重，参与纪检监察干部要切实做到“六个不准”：一是不准接受基层的吃请，中午一律不准饮酒。二是一律不准进行娱乐活动。三是一律不准向基层提任何不合理的要求，四是一律不准同群众发生任何口角及肢体纠纷。五是一律不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。六是一律不准对群众反映的问题不做记录，不做反馈。如有违反，依纪依法严肃处理。

第二篇：特邀监察员工作总结

特邀监察员工作总结

区纪检监察机关在区委、区政府的领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极履行工作职责，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，积极推进惩治 和预防腐败体系建设，取得了一定成绩。其中，在充分发挥 特邀监察员在党风廉政建设和政风行风建设的外部监督、社 会监督、民主监督方面也做了一些尝试，取得了积极成效。一是以治理撀 作为 为手段，充分发挥特邀监察员的外部 监督作用。仅仅依靠纪检监察部门自身对各单位的开展明察 暗访力量明显不足，为此区纪委监察局不断地在更新手段，创新思路，把特邀监察员纳入到了我们中间，形成了一支既 有凝聚力又有战斗力的监督力量。几年来，特邀监察员自由 组织明察暗访上千次，足迹遍布全区各个部门，查摆出了很 多问题。区纪委监察局根据实际情况，依据《区治理撀 作 为斣菪 办法》对相关问题进行了严肃处理，加强了监察员 们的工作信心和激情。二是深入基层，出谋划策，充分发挥特邀监察员的社会监督 作用。特邀监察员经常深入基层部门和单位，对政府部门履 行职责、依法行政方面进行有效监督，并对存有问题的单位 提出了切实可行的整改意见，在一定程度上成为纪检监察机 关的一把利剑。三是拓宽思路，不拘一格，充分发挥特邀监察员的民主监督 作用。将群众的声音带上来是特邀监察员的工作使命。几年 来特邀监察员从群众中了解到的群众关注的热点、难点问题 ５００余条，问题通过民主评议的方式现场即得到了回复和解 决，体现了特邀监察员特殊的社会监督作用，作为政府联系 群众的纽带得到了广大群众的认可，实现了民主监督与民主 评议的有机结合。下一步，区纪委、监察局将在以往工作的基础上，充实和丰 富特邀监察员工作任务，探索特邀监察员工作的新路径，尝 试让特邀监察员更广泛、更深入的参与到执法监察的部分环 节，深入地了解政府为民、惠民政策，更好的发挥特邀监察 员的舆论宣传作用。同时，充分发挥特邀监察员的双重监督 作用，对区、街两级纪检监察机关及其工作人员进行监督。

第三篇：特邀监察员工作要点

特邀监察员工作要点

2013年全市特邀监察员工作的总体要求是：认真学习贯彻中、省、市纪委全会精神，紧紧围绕全市纪检监察中心工作，充分发挥特邀监察员的双重监督、参谋咨询、桥梁纽带和宣传引导作用，加强对政府部门行政行为的监督，畅通社情民意收集渠道，凝聚社会积极力量，共同推进全市反腐倡廉建设。重点抓好以下几个方面的工作。

一、发挥特邀监察员职能作用

（一）组织参与监督检查。围绕市纪委监察局确定的2013年监督检查工作重点，以纪检监察片组为单位，积极组织特邀监察员参与明察暗访及监督检查。重点组织参与以下几个方面的监督检查：一是参与邓小平同志诞辰110周年纪念活动推进情况的督检查；二是参与川渝合作示范区建设任务推进情况的监督检查；三是参与加快转变经济发展方式、“两化”互动统筹城乡、培育现代产业体系等重大决策部署执行情况的监督检查；四是参与教育领域、扶贫资金项目监管、食品药品安全、生态环境保护等涉及民生民权民利方面的监督检查；五是参与健全公共资源交易体制相关工作的监督检查；六是参与改进工作作风、密切联系群众相关规定贯彻执行情况的监督检查。

（二）组织参与专项活动。一是列席相关会议。组织特邀监察员列席纪委全会、政府廉政工作会、纪委常委会和相关业务工作会，了解掌握反腐倡廉工作形势及要求，提升政策水平和业务能力。二是参与群众接访工作。组织特邀监察员与纪检监察干部一道，定期在群众接待中心开展接访活动，受理、解决群众反映的问题和诉求。结合“纪委书记下基层”、“大走访”活动，组织特邀监察员深入农村、基层一线，开展主动走访、定点接访、带案下访等工作。三是参与民主评议政风行风活动。组织特邀监察员参与对公共服务行业的民主评议活动，帮助查找和解决评议对象存在的突出问题。四是参与反腐倡廉宣传教育。组织特邀监察员结合岗位或职业实际，广泛开展反腐倡廉政策宣讲和形势宣传，参与各类廉政教育活动。五是参与具体业务办理。结合“纪委开放日”活动，组织特邀监察员参与调查研究、信访办理、重要法规制度起草、行政纪律案件审理、典型案例剖析等业务工作。

二、健全特邀监察员工作制度

（一）修订完善工作制度。根据中、省即将印发的《特邀监察员工作办法》，结合我市实际，对特邀监察员工作相关制度进行清理、修订和完善，建立完善配套制度，健全工作运行及保障机制，促进特邀监察员发挥作用。

（二）完善“双向”沟通机制。定期组织召开工作例会，向特邀监察员通报行政监察工作部署及反腐倡廉进展情况，让其及时了解行政监察中心工作，便于履行职责。通过座谈会，征求意见会等，主动听取特邀监察员的意见和建议，并认真研究吸纳，促进改进工作。

（三）建立定点联系制度。为特邀监察员分别确定教育、卫生、环保、食品药品、扶贫、民政、交通、住建、国土、农业等社会关注度高的定点联系行业和单位，组织特邀监察员开展专题调研和行政监察，对改进工作向监察部门提出建议，提升行政监察工作的针对性和实效性。

（四）建立业绩档案制度。建立特邀监察员业绩档案，认真记载特邀监察员参与监督检查、建言献策、走访调研等情况，客观评价特邀监察员的工作，定期向其所在单位和统战部门通报。

三、强化特邀监察员工作保障

（一）抓好学习培训。为特邀监察员订阅纪检监察刊物，向其发放相关工作资料，组织学习国家新颁布的相关法律、法规及行政监察工作政策、规定等，组织参与纪检监察机关举办的业务培训，提高履职能力和水平。

（二）抓好联系沟通。注重对特邀监察员的综合服务和联系沟通，定期听取特邀监察员对开展工作的意见建议并认真落实。继续抓好片组联系特邀监察员制度的落实，片组在开展各项工作时，应充分吸纳特邀监察员参与。

第四篇：特邀监察员、兼职监察员工作职责

特邀监察员工作职责

（一）坚持实事求是，客观公正，依法办事，维护征纳双方的合法权益，维护税收改革、发展、稳定的大局。

（二)参加县局纪检监察部门的有关会议和活动，研究和熟悉税务行政监察业务，对税务监察工作提出意见和建议。

（三）应邀参加政务公开、领导干部廉洁自律等工作的监督检查和评议，参加行政执法监察和行政监察调研工作。

（四）广泛联系群众，宣传党和政府反腐倡廉的方针、政策、法律法规和行政监察工作。

（五）监督和反映税务部门和税务行政人员遵纪守法、执行规章，履行职责、依法行政的情况。

（六）接待群众来访投诉，收集、转递群众的举报、控告材料，向群众反馈意见，应邀参加对违法违纪案件的调查核实工作。

（七）遵守行政监察工作纪律，保守工作秘密和当事人隐私。

兼职监察员的职责

（一）协助单位“一把手”抓好党风廉政建设，根据县局关于党风廉政建设的部署，结合单位实际向班子提出贯彻意见和建议，并根据班子的决定做好各项落实工作。

（二）对单位及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和执行上级的决定、命令的情况进行指导、监督，发现有违法违纪情况，应立即制止，并及时向县局纪检监察部门报告。

（三）协助单位“一把手”组织开展反腐倡廉、政风行风等方面教育，及时了解和掌握工作人员的思想动态。

（四）加强建章立制工作，研究和制定从源头上预防及治理腐败的制度和措施，并检查落实执行情况。

（五）负责本单位的信访工作，按照干部管理权限，受理单位及相关工作人员涉及服务方面的投诉，并组织人员进行核查，根据核查结果提出处理意见；经核查情况属实的，应及时报县局纪检监察部门备案；涉及其他方面违法违纪问题的信访件受理后应及时移交县局纪检监察部门处理。

（六）加强与社会特邀监察员和社会各界的联系，征求对本单位党风廉政建设工作的意见和建议，并提出改进意见。

（七）完成纪检监察部门和单位“一把手”交办的其他事项。

特邀监察员工作职责

(一)了解税务机关和税务人员执行廉政纪律的情况,以及 社会的呼声和群众的意见,及时反映.(二)向社会宣传税务部门的廉政纪律

(三)配合税务机关对有关工作进行专项调查研究

第五篇：XX国税局社会特邀监察员工作办法

XX国税局

特邀社会监察员工作办法

第一条 为拓宽监督渠道，完善和扩大社会监督网络，更好地接受社会监督，改进税务机关的工作作风，改善服务态度，提高办事效率，促进税务系统的勤政廉政建设，纠正部门不正之风特制定本办法。

第二条 特邀社会监察员的条件：

（一）坚持改革开放，热爱社会主义事业；

（二）关心税收工作，在社会上具有一定的公信力、知名度和政策水平；

（三）能够实事求是，公正廉洁，联系群众。

第三条 特邀监察员的职责：

（一）了解税务机关和税务人员执行廉政纪律的情况，以及社会的呼声与群众的意见，及时向聘任机关反映。

（二）向社会宣传税务部门的廉政纪律。

（三）配合税务机关对有关工作进行专项调查研究。

第四条 特邀监察员的聘请范围：我区范围内党政机关、事业单位、各类纳税人的有关人员，社会团体代表及民主人士。

第五条 特邀监察员的聘请方式：特邀监察员由XX国家税务局聘请，聘书由税务机关统一制发，正式成为XX国家税务局特邀社会监察员。

第六条 特邀监察员的联系制度：特邀社会监察员的工作统一在XX国家税务局的组织下开展（与特邀社会监察员的工作联系活动组织，由

XX国家税务局监察室负责）。主要采取信函或登门走访、每一至二年召集特邀社会监察员座谈会等方式，听取他们对税风税纪的反映，通报税务廉政工作的动态，总结交流工作经验，了解他们对税务机关廉政建设和纠正部门不正之风工作的意见、建议和要求。

第七条 对于打击报复特邀社会监察员的，由税务机关会同有关单位按照有关规定予以严肃处理。对于有违法违纪行为的特邀社会监察员应当予以解聘。

第八条 特邀社会监察员任期为二年。到期自动解聘，根据工作需要，也可以续聘。

第九条 本办法由XX国家税务局负责解释。

第十条 本办法自发布之日起施行。