创新监督检查方式促进反腐倡廉工作

第一篇：创新监督检查方式促进反腐倡廉工作

创新监督检查方式筑牢反腐倡廉防火墙权力正常运作如果没有有效的约束机制，没有监督，权力就有可能绝对化，绝对化的权力往往会导致腐败。随着经济形势的不断发展和变化，要对权力运作进行有效监督，就需要不断探索行之有效的方法和途径，从监督检查的工作理念、工作内容、工作方式、工作机制上进行创新，强化权力运作的监督和制约，筑牢一道反腐倡廉的防火墙。

一、创新工作理念，找准监督检查工作定位。监督检查对规范经济秩序、优化经济发展环境起着十分重要的作用。目前，监督检查工作的环境和对象都发生的深刻变化，必须有新的理念，用新的视角，从经济发展的大局来定位监督检查工作。为此，要把监督检查工作纳入决策、执行、监督的全过程，建立预防、查处、服务三位一体监管机制，突出监督检查和服务职能，把监督检查的关口前移，寓监管于服务之中，跳出就检查论检查的传统思维模式，在服务中实现有效监督。

二、创新工作内容，开拓监督检查工作新领域。围绕易发生腐的重要领域及关键环节重拳出击，努力取得新突破。中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系—年工作规划》把“加强对重要领域和关键环节权力行使的监督”摆在重要的位置，突出了监督工作的着力点。落实好这一政策，就需要此针对权力比较集中的经济管理重要领域和关键环节，进一步加大监督检查力度，积极开展源头治理。以效能监察为抓手，切实发挥效能监察直接服务经济发展的作用，着力在源头上预防和解决腐败问题。效能监察是纪检监察部门的一项重要任务，是为经济发展服务、促进经济健康发展的有效切入点，是提升管理水平、提高经济效益、促进源头治理的有效手段。其运作机制、思路、方法的创新，则直接关系着效能监察工作的深化和提高。一要围绕经济发展中存在的问题及影响经济效益的重点、难点问题加强监督；围绕财务管理中存在的问题加强监督。进一步规范和加强财务收支管理，强化资金国库集中管理和部门预算控制，严肃查处私设“小金库”、帐外帐、隐匿侵吞国有资产等违规违纪违法行为。二要把效能监察工作与加强党员干部作风建设结合起来，重点解决群众反映强烈、涉及群众切身利益、影响党员干部形象、影响经济发展稳定等突出问题，查纠损害群众利益和合法权益的不正之风。三要围绕党员领导干部行使权力加强监督，重点加强对管钱、管物、管人等重要岗位上的领导干部权力运行的制约和监督，对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的，要严格责任追究。

三、创新工作方式，谋求监督检查工作新突破。监督检查工作是纪检监察部门的一项重要任务，其根本目的就是为了维护党和国家利益、人民群众的利益，规范经济秩序，增强党员干部拒腐防变、抵御不正之风的能力。一是监督检查关口前移，通过提醒告诫，有效防范违法行为发生。充分发挥效能监察、查办案件、专项检查治理等有效监督方法，做到打防结合，以惩治和防范各种违法违纪行为。在方法上应减少一般性检查，对专项工作，应实行融入日常管理和日常业务中的监督方法。对重点单位或重点项目，应采用派驻纪检监察特派员的方式进行监督。二是监督检查与调研相结合，借助监督检查成果改进管理方式方法。定期到单位进行工作回访，了解党员领导干部和重点岗位人员落实廉洁自律情况和服务质量状况，广泛听取各方面的意见和建议，不断采取措施，规范工作程序，促进广大党员干部廉洁从政。三是借助现代科技手段提高监督检查工作效率。把预防和治理腐败的“关口”融入到日常工作流程之中，强化过程控制，提高工作透明度，形成管理部门之间、业务部门之间、上下级之间的相互监督和制衡。

四、创新工作机制，为监督检查工作注入新活力。从法制建设、队伍建设、基础建设等方面，不断创新工作机制，为全面提升监督检查工作水平打下坚实基础。一是构建监督检查责任机制。建立权责明确、行为规范、监督有效，保障有力的监督检查体系，推行监督检查工作责任制，从基础、配套、落实、改进四个环节着手，强化干部职工的法制观念和责任意识。二是构建“四结合”的工作机制。制定党风廉政建设巡视巡察制度，完善纪检监察部门监督监察与特邀监察员巡视巡察相结合、重点监察与日常监督相结合、总结考核与廉政考评相结合、专业监察与群众监督相结合的“四结合”工作机制，为全面了解党风廉政建设情况拓展信息渠道，提供制度保证。三是构建业绩考核和激励机制，引导、激发党员干部参与监督管理的积极性，促进源头治理工作。四是构建干部队伍培养机制。通过聘请专家、外出培训等方式进行业务、法制等培训，教育党员干部特别是领导干部树立人本、大局、法制、责任和服务“五种意识”，倡导廉洁文化建设。加强纪检监察人员的素质培养，提高适应新时期纪检监察工作的业务能力，提高监督工作中的科技应用水平。随着社会主义市场经济的不断的发展，各项改革的不断深化，新问题、新矛盾的不断涌现，源头治理工作任重而道远，这要求我们紧紧围绕经济建设这一中心工作，不断探索创新切合实际的源头治理措施和对策，进一步加强反腐倡廉建设，为改革发展保驾护航。

第二篇：哈密地区创新纪工委监察分局监督检查方式（精选）

哈密地区创新纪工委监察分局监督检查方式

延伸监督检查职能效果明显

哈密地区纪工委监察分局自2011年6月成立以来，通过建立健全制度，规范和创新监督检查方式，有效发挥了纪工委监察分局职能作用，发现党风廉政责任制、效能建设、党务公开及执法监督等方面的问题280余个，提出指导性意见建议1200余条。使地区纪委监察局监督检查职能得到有效延伸。主要监督方式是：

日常工作报告。实行地直各单位“五重一大”事项（重大问题决策、重大项目安排、重要工作部署、重要干部任免、重大事件处置和大额度资金使用）向所负责归口监督的纪工委监察分局报告。目前，被监督单位纪工委监察分局书面报告工作105份。

列席重要会议。纪工委监察分局列席所负责监督单位召开的“五重一大”事项的会议、领导班子民主生活会、述职述廉会、与党风廉政建设和反腐败工作有关的各类会议。目前，列席会议135次。

召开相关会议。纪工委监察分局在所负责监督的单位及其所属系统召开工作汇报、工作动员、征求建议、意见反馈、考评考核、理论研讨经验交流等多种形式的反腐倡廉会议。目前，已组织召开相关会议79次。

开展工作谈话。采取个别谈话、集体谈话等形式，与所负责监督单位领导班子成员及干部职工进行工作谈话。受地区纪委监察局的委托，对所负责监督的单位的党员和监察对象存在的苗头性问题进行诫勉谈话，并督促其及时整改。对所负责监督的单位的中层干部进行任前廉政谈话。目前，已开展各类谈话79人次。

开展工作巡查。经地区纪委监察局批准，纪工委监察分局根据地委、行署中心工作和地区纪委监察局的工作部署，按照《地区地直纪工委监察分局巡查工作暂行办法》规定，集中一段时间进驻所负责监督单位进行巡查。目前，已开展巡查5次。

实施专项督查。根据地委、行署和地区纪委监察局阶段性重点工作，围绕反腐倡廉工作重点、地委行署的决策部署以及群众关注的热点问题，就某项或某几项工作组织开展专项督促检查。目前，已开展专项督查12次。

受理信访举报和查办案件。严格执行纪检监察信访工作制度，认真受理群众的信访举报。纪工委监察分局受理的信访作及时在地区纪委监察局信访室进行登记备案，根据实际情况对需要的信访举报提出初核建议。并按照地区纪委监察局批准的权限，对所负责监督的单位的党组织、党员和监察对象违反党政纪问题进行或立案调查，提出调查处理建议。目前，受理信访举报10件，查办案件6件。

组织检查考核。定期不定期对所负责监督的单位党风廉政建设责任制落实情况进行检查。每季度进行一次全覆盖式检查，每半年进行一次检查考评，并及时向被监督单位反馈存在的问题和不足，督促其及时整改。年终由地区纪委监察局统一组织全年检查考核，并充分运用日常检查、季度检查和半年考评的结果，对被监督单位进行综合评定。目前，已组织检查考核16次，发现问题280余个，及时督促其整改，提出指导性意见建议1200余条。

开展调查研究。围绕地委、行署中心工作和地区纪委监察局

安排部署，积极开展调查研究。提出可行性意见建议，形成专题调研报告，报送地区纪委监察局或地区有关领导。目前，共形成调研报告16份，已转化为5项制度。（哈密地区纪委 王勤）

第三篇：之三：创新监督审查方式

之三：创新监督审查方式

形势发展了，任务变化了，工作方式方法就要跟着转变。纪律审查工作要体现全面从严治党要求，聚焦纪律，就必须深化“三转”，不断探索创新有效、管用的监督审查方式方法，只有这样，才能真正把纪律和规矩挺在前面，防止一阵风。

线索处置是纪律审查的源头和基础，要加强对反映领导干部问题线索的规范管理。对于问题线索，首先要清理，然后分类处置，决不能眉毛胡子一把抓。党的十八大以来，中央纪委对反映领导干部问题线索进行了几轮“大起底”，做到了动态清理、分类规范、梳理清晰、处置得当，取得良好效果。任何一个线索的处置都是政治，必须体现中央对当前形势的判断和任务要求，坚持实事求是的原则。今后各级纪检监察机关都要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准，定期清理线索，确定审查重点。要不断夯实这项工作，全面掌握所联系地区、部门或企事业单位的情况，深入分析研判“树木和森林”状况，区别不同情况提出处置意见。

纪律审查要改变以往贪大求全的模式，注重综合效果。过去查办案件工作有种倾向，总想着务求完美、“吃干榨尽”，直接把人送上法庭；非得把违纪和违法的所有问题都查清楚，结果是旷日持久、一拖再拖，大大增加了管理成本和风险隐患。纪律审查要突出党纪特点，依据党章党规党纪进行。要讲成本和效益，不能不计代价、纪法不分。严峻复杂的形势要求我们加大反腐败斗争力度，加大力度就要转变方式。纪检机关不是党内的公检法。要在确保质量的前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清后，涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处；针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题，也要及时办理，不能放任自流。近来中央对部分违纪者给予党纪处分和降级等组织处理，结果公布后，社会效果好、警示作用大，这也是当前遏制腐败蔓延势头的一种有效方式，今后要注意探索运用。

从严治党、严明纪律，监督执纪的方式就应该多样化、经常化。有的听到问题反映就要找本人核实，有则改之、无则加勉；有的可通过谈话函询的方式，让有反映的领导干部把问题如实讲清楚，谈话内容要记录在案，形成完整的廉洁档案，如有隐瞒就是欺骗组织，查实之后要严肃处理；可以让领导干部把谈话函询的问题在民主生活会上讲一讲，这样的专题民主生活会也就开实了、有针对性了，也是一种创新；有的人主动向组织交待了自己的问题，这应该鼓励，处理上也要有从轻的考虑。有的领导干部所管辖的区域和部门发生了许多严重问题，自己却像个没事人一样，既不向上级报告，也不作出检讨，对此就要进行问责，通过调离重要岗位、改任非领导职务等组织处理，使其吸取教训，继续干好能够胜任的工作。从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标、又是治本。今后除了坚决对那些问题严重的党员领导干部进行立案调查，纪委还要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，实现监督执纪常态化、长效化，这样把纪律和规矩挺在前面就做实了。

不管是减少腐败存量还是遏制腐败增量，都要有多种方式来处置。万事开头难。纪检干部要切实转变思路、创新方式，只要方向对，认准了方向，就一步步向前推进，把党的纪律真正严起来。(来源：中央纪委监察部网站)

第四篇：关于开展金融支持促进转变经济发展方式监督检查工作方案

关于开展金融支持促进转变经济 发展方式监督检查工作方案

根据中央纪委、中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》(中纪办发〔2011〕21号)、省纪委七次全会精神，根据市委要求，组织开展金融支持促进转变经济发展方式监督检查工作。按照市纪委、市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施办法》（苏纪发〔2011〕16号）文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

2011年，全市金融系统以科学发展观为指导，围绕加快转变经济发展方式，积极向上争取、创新融资方式、拓宽融资渠道、优化金融结构、提升金融服务，当年新增社会融资总量3500亿元，为苏州经济社会发展作出了贡献。2012年，全市金融系统要认真贯彻落实中央经济和全国金融工作会议精神，更好地发挥金融支撑和保障功能，支持促进地方转变经济发展方式和“三区三城”建设。通过扎实推进督查工作，重点督促中资银行、融资性担保公司、农村小额贷款公司等金融机构提高服务效能，降低融资成本，加大有效信贷投放，为实体经济健康发展营造更好的金融生态环境，促进苏州率先基本实现现代化。

二、组织领导

在市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组领导下，成立金融支持促进转变经济发展方式监督检查工作小组，成员单位由市金融办、市监察局、人民银行苏州中心支行、银监会苏州监管分局、市经信委、市财政局、市审计局、市物价局组成，办公室设在市金融办。工作小组根据实际情况，建立健全工作机制，组织开展监督检查。督查对象为中资银行、融资性担保公司、农村小额贷款公司。

三、监督检查重点

（一）中资银行。

1．国家、江苏省经济金融各项政策落实情况； 2．向上级行在政策、资金、规模上的争取情况； 3．创新服务举措的情况；

4．是否存在不合理收费、不合理限制资金使用及变相提高利率的情况； 5．提升服务质量和效率情况。

（二）融资性担保公司。

1．督促融资性担保公司规范发展，加大对中小企业服务力度； 2．是否存在违规超额收取保证金情况；

3．是否存在不合理收费和变相提高担保费率的情况； 4．创新服务举措、提升服务效能的情况。

（三）农村小额贷款公司。

1．督促农村小额贷款公司规范发展，鼓励执行“三个不低于70%”信贷投向要求，加大对“三农”和中小企业的支持力度；

2．是否存在不合理收费和变相提高利率的情况； 3．小额贷款公司提升服务质量和效率情况。

四、职责分工 市金融办在市监督检查领导小组的指导下，提出督查方案、制定检查计划，牵头开展监督检查日常工作；督查农村小额贷款公司是否存在不合理收费和变相提高利率的情况；督查农村小额贷款公司的规范化管理和提升服务效能情况。

市监察局负责会同相关监管部门督查金融机构综合服务水平提升情况，开展绩效评估，组织实施评议评价活动，推动金融机构效能监察工作进展。

人民银行苏州中心支行负责督查中资银行机构贯彻落实货币政策和信贷政策情况；督查银行在政策、资金、规模上的争取情况；督查银行创新服务举措情况；督查是否存在不合理限制资金使用等变相提高利率的情况。

银监会苏州监管分局负责督查中资银行机构执行国家、江苏省关于金融支持实体经济政策落实情况；督查银行是否存在不合理收费情况；督查银行提升服务效能情况。

市经信委负责督查融资性担保公司的规范化管理；督查是否存在违规超额收取保证金情况；督查是否存在不合理收费等变相提高担保费率的情况；督查融资性担保公司创新服务举措、提升服务效能情况。

市财政局、市审计局、市物价局协助开展金融收费专项督查，参与工作调研及监督检查等活动。

五、阶段性工作内容

（一）动员部署阶段（2011年2月上旬）。召开“苏州市金融支持促进转变经济发展方式动员大会”，动员银行业、融资性担保行业、小额贷款行业，以“金融支持谋转型，合作创新促共赢”为主题，以优化融资环境、增加信贷规模、服务实体经济为主线，进一步发挥金融业支持促进转变经济发展方式的良好作用。

（二）调研自查阶段（2月中旬-3月中旬）。由市金融办、市监察局、人民银行苏州中心支行、银监会苏州监管分局、市经信委、市财政局、市审计局、市物价局等监管部门以及行业专家组成调研组和督查组，走访部分规模以上企业和小微企业，听取企业在融资过程中的真实诉求和实际困难；调研部分商业银行、融资性担保公司、农村小额贷款公司，梳理反映金融业存在的突出问题，开展银企对接指导座谈会，形成政策措施上的对策建议；组织全市中资银行、融资性担保公司、农村小额贷款公司开展自查自纠活动，重点查纠是否存在违规收费、搭车收费等行为，是否存在人为设置门槛、不合理限制资金使用等变相提高费率行为，切实压降融资成本，进一步提升服务质量和效率；利用12345平台资源，设立公布金融业统一的投诉热线，接受社会各界监督。

（三）完善创新阶段（3月下旬-5月下旬）。收集汇总存在的问题和建议，组织开展金融业支持实体经济创新活动，制定改进完善计划，公布服务承诺；组织开展金融收费专项督查，进一步规范行业行为。鼓励金融机构大胆创新，促进科技和金融加速融合、相互支撑；积极服务中小微企业，落实小微企业信贷政策；完善金融服务，降低企业融资成本，全面发挥金融的保障和支撑功能，为我市加快转变经济发展方式提供更多优质金融服务。

（四）评议提升阶段（6月）。组建评议工作组，组织相关企业与部分商业银行、融资性担保公司、农村小额贷款公司进行见面恳谈会，对阶段性工作和服务质量开展评议，并作为作风效能建设五大行动之一，与政风行风建设相结合，促进服务效能不断提升，实现金融环境不断优化。同时，对前一阶段工作组织“回头看”，并部署下一阶段工作目标任务。

第五篇：人大内司工委 经验交流创新监督方式促进司法公正专题

全市人大内务司法（法制）

工作座谈会经验交流材料

拓展司法监督方式、提高司法监督实效

xx县人大常委会内司工委创新开展人大代表列席审判委员会活动

探索开展人大代表列席审判委员会会议活动，是发挥代表作用，保证司法公平，维护社会和谐稳定，依法推进民主法制建设进程的重要举措。近年来，xx县人大常委会内司工委积极开展人大代表列席审判委员会活动的有益探索，取得了一定的成绩。现将具体工作开展情况报告如下：

一、主要做法

为规范人大代表列席审判委员会会议的活动，促使相关人员依法监督，县人大内司工委坚持以下几点要求：

（一）明确列席人员条件，严格资格限制

列席审判委员会的人大代表必须同时符合以下条件:有较强的参与热情；监督职责履行情况较好；社会经验丰富，具有相当的文化水平和法律素养，对相关案件所涉及的法律知识具有一定程度的了解；非案件利害关系人。

（二）明确列席人员职责，依法规范行为

参加列席活动的人大代表行使的权力和必须承担的义务包括：对审判委员会活动程序和案件实体裁判进行全过程监督；在-1-

讨论案件时，可以就案件的事实认定、适用法律、可能发生的效果发表意见；只享有发言建议权，没有表决权；不能对判决施加压力；对于审判委员会讨论和决定的内容，必须严格保密，不得泄露。

（三）明确列席案件类别，突出监督重点

人大代表列席审判委员会会议监督的案件为以下六类：（1）具有广泛社会影响的群体性事件或群众反映强烈的、重大的、久拖不决的案件；(2)对于严重困扰法院工作的民事、行政、刑事和执行涉诉信访案件；（3）典型的以钱代法、以情代法等关系案、人情案；（4）徇私舞弊、滥用职权、枉法裁判、刑讯逼供等可能造成冤错案或给当事人造成重大损害的案件；（5）涉及人大代表或人大及其常委会选举、任命的司法人员违法的典型案件；(6)县人大常委会认为或人民法院建议由人大代表列席的其他案件。

（四）明确列席程序启动条件，实现工作无缝对接

县人大内司工委经过对案件研究，认为属于应列席案件范围的，及时向常委会主任汇报。经主任会议集体讨论，认为可以启动列席程序的，由常委会的工作机构通知人民法院。人民法院在召开审判委员会会议三日前通知县人大常委会，告知会议的时间、地点，以便列席人员提前做好准备。

（五）明确问题处理程序，依法予以解决

对于人大代表在列席审判委员会会议时所发现的适用法律不当、运用法律适当但社会效果欠佳、裁判结果易引发不稳定因素，暗箱操作导致显失公正等问题，列席代表可以发言予以指出，如

果问题严重，列席代表应及时向县人大常委会提交书面材料给予汇报说明。常委会在调查研究后提出整改意见，但不作具体干涉，由法院按照法定程序和规定组织实施，充分保障法院依法独立行使职权。

二、工作效果

（一）有利于提高监督实效，促进司法公正

列席人大代表在认真了解和熟悉案情的基础上，对审判委员

会关于案件定性、适用法律、社会效果的讨论和认定过程进行监督，能够有效增强案件承办人员、相关庭室、审判委员会委员的责任意识，提高办案质量，实现司法公正，切实增强法院裁判的公信力和认同感。

（二）有利于法理情理兼顾，促进社会和谐

人大代表从不同角度、不同层面对审判工作提出建设性意

见，对促进审判委员会多方位考虑案情、提高案件处理的法律效果和社会效果，实现“法”、“理”、“情”三者的高度统一具有重要的推动作用。如，在2010年8月的一次列席活动中，在听取了审判委员会委员们对两起涉及村委会与村民的土地承包信访案件的讨论后，列席会议的人大代表从情理和法理的角度对案件发表了具有建设性的意见和建议，引起各位委员的高度重视，他们表示在判决时予以考虑。判决结果使原被告双方都比较满意，消除了不稳定因素，社会效果非常突出。

（三）有利于更直接地接受人民监督，促进法官队伍建设

人大代表代表人民行使当家做主的权力，人大代表列席审判

委员会会议，就是法院接受人民群众监督的过程，就是法院尊重人民当家做主权力的重要体现，使法官进一步坚定“为人民掌权、为人民办案”的立场和信念，促进其不断提升政治业务素质，增强司法能力和水平，认真履行职责，维护社会的公平正义。

（四）有利于保障公民权利，增强审判的权威

人大代表列席审判委员会会议，听取审判委员会组成人员对案件事实、定案证据和法律适用的讨论和认定，使人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障，对提高司法活动在“阳光下”运行、增强审判活动的透明度和公信力、引导社会改变对审判活动的模糊认识和不信任感具有积极作用。

三、几点体会

xx县人大内司工委通过开展人大代表列席县人民法院审判委员会活动，为促进法官认真履行审判职责、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定起到了积极的推动作用。概括起来，主要有以下几点体会。

（一）要坚持遵守法律和解放思想相结合，敢于在法律框架内进行创新

各级人大常委会的监督工作法律性强、程序性严，需要坚定不移地遵守和执行，但这并不是墨守成规、思想僵化的借口，相反，只有坚持解放思想、勇于创新，才能更好地将法律的贯彻实施和工作实际结合起来，破解实践中遇到的难题，提高监督实效。xx县人大内司工委为进一步提高庭审监督的实际成效，锐意创新，积极探索，同时结合其他地市开展此项工作的一些做法，逐步摸

索出一条人大代表列席审判委员会会议、对其工作进行监督的新方式，取得了明显成效。

（二）要坚持监督和支持相结合，促进监督工作和审判工作共同提高

我们始终坚持“寓监督于支持之中”的工作理念，让被监督部门明白：人大代表列席审判委员会会议，落脚点不是为了“挑刺”、“找麻烦”，而是为了帮助其更好地履行职责，切实做到依法裁判，公正司法，维护法律的尊严和社会公平正义。我们在开展此项活动之初就明确要求：要把监督与支持法院依法行使职权相结合，要在法律和县人大常委会规定的监督范围内开展活动，切实保障审判权的依法独立；要把监督和提供帮助相结合，列席代表要认真向我委及常委会反映审判委员会在开展工作方面所存在的困难和障碍，努力帮助其解决问题，为法院的审判工作提供良好的条件和环境。

（三）要科学对待独立审判权，正确认识依法监督和尊重审判独立的关系

独立审判权是审判活动的灵魂，法院的审判活动不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。然而，维护法院的独立审判权绝不意味着排除国家权力机关对其的监督。县人大内司工委认为，通过拓展对法院司法活动的监督形式，不断提高监督力度，能够减少甚至杜绝来自各方面对审判活动的干扰，维护社会公正，促使司法活动更加独立，实现依法监督和尊重独立审判权的统一。

（四）要把握参与的界限和程度，依法合理对列席活动各环

节进行规范

人大代表列席审判委员会会议，必然以个案为切入点对审判活动进行监督。人大代表不宜也无权直接干涉人民法院的独立审判工作，不能“越俎代庖”，代替审判机关的专门职能。为杜绝为行使监督权而干扰法官的独立审判权现象的出现，xx县人大内司工委严格遵循不直接处理案件的原则，对列席人大代表的资格、监督内容的确定、监督行为的实施、监督权限以及问题的处理，进行了明确的界定和限制。

各位领导，我们开展人大代表列席审判委员会会议工作尚处于探索阶段，虽然取得了一定的效果，但是，还需要在实践中不断地总结、完善和提高。敬请市人大常委会的各位领导、各兄弟县、市（区）的同志们提出批评和指正，以便于我们更好地促进和开展工作。