关于对食品生产监管工作进行调研的情况反馈

第一篇：关于对食品生产监管工作进行调研的情况反馈

关于对食品生产监管工作进行调研的情况反馈

一、实现全市食品行业整体质量的提升

1、加强领导，落实责任。进一步加强企业主体责任的落实，从根本上改变食品生产企业主体责任意识不强，片面追求短期利益行为，变食品安全要我做，为我要做，与食品生产企业签订《食品质量安全责任书》、《食品质量关健岗位责任书》、《质量提升工作责任书》。达到促进食品安全整体提高的目的。

2、提高食品生产管理人员的能力和水平：制定教育培训计划，通过开展检验人员培训、管理人员培训、全员培训，员工上岗前培训、定期轮训、技能大比武、大练兵等企业质量提升活动，提高企业管理人员的能力和水平。

3、加强标准化、计量与认证等基础工作，提高食品质量安全基础保障能力：加强企业标准的制定指导及备案，建立标准化工作档案，动态管理在用标准；引导企业积极采用国际标准和国外先进标准，严格按照标准组织生产，建立适应企业生产、经营的技术标准体系，合理配备生产所需计量器具，确保计量器具受检率、检定合格率达到100%；规范企业计量器具台账，有效提高企业检验水平和能力。

4、规范生产原始记录：要求企业认真按《德阳市食品生产加工企业食品质量安全监督检查记录簿》和十四本生产记录本正确填写，促进企业把好三个口，提高产品质量。

5、开展一次全面的食品质量专项监督抽查，力争通过提升活动的开展，使全市食品抽查综合批次合格率提高2个百分点。

6、帮助企业建立健全适合自己的质量管理体系，落实企业质量承诺及质量方针，搞好企业质量文化建设。

二、提高食品巡查执法工作的有效性

1.严格落实监管执法闭合工作方式，提高监管与执法的有效性，使管理与执法达到事半功倍的效果。

2.采取送出去，请进来的方式安排执法人员学习，提升执法技能，严厉打击食品违法行为，特别是个别行业潜规则生产行为，彻底消除隐性的食品安全隐患，达到确保食品安全的目的。

3.以专项整治未突破口，查处大案、要案，使违法行为负不起违法代价，彻底解决违法成本低、守法成本高的现象。

4.以打击滥用食品添加剂、违法添加行为为抓手，巩固专项整治成果，确保添加剂使用安全。

三、在现阶段就XX实际对食品小作坊进行适度监管

1.认真做好界定小作坊划分工作，摸清辖区内小作坊底数，使小作坊监管做到有的放矢。争取政府和相关部门对小作坊监管的支持，促进政府负总责，部门协同参与的小作坊监管办法出台，解决小作坊监管困惑。学习XX、XX两局的经验，推动政府出台《食品小作坊监管办法》，解决小作

坊监管困惑

2.针对我市食品加工小作坊多、小、散、差的特点，必须有针对性地采取切实可行的措施，抓重点，主要检查小作坊环境卫生、添加剂使用、从业人员健康状况、进厂原料和产品出厂把关情况。严格实施生产报告制度、添加剂备案制度、日常巡查制度，要求企业签订相应的食品安全生产责任书。

3.加强食品安全监管信息建设。在上级质监局和食安委的领导下，加强与工商、食药等部门的联系，加强信息沟通，建立信息平台，实现资源共享，形成合力，提高监管质量和水平。

四、更好地推进食品生产监管工作

一、年审：

1、通过食品安全监管年会，向获证企业负责人讲解提交年度报告的重要性和严肃性，并对如何准备年审材料进行细致讲解，提高企业对年审的主动性。

2、书面审查与实地抽查相结合。要到每个企业现场审查细则和通则要求审查，实行市、区、交叉联动机制，按照《食品生产加工企业质量安全巡查监管工作实施办法》，与企业签订《食品安全承诺书》及《主体责任书》。

二、后处理：

1、建议制定《产品质量后处理实施办法》，根据质量问题情况，实行分类处理。

2、定期下发不合格企业名单，不合格检验报告书。

3、以执法为主体进行从严查

处，定期报告后处理结果。

三、培训

1、对企业检验人员展开培训，督促检验员过期换证工作。

2、积极参加上级组织的监管人员培训，提高监管水平。

3、教育培训分局根据管委会的财政预算经费安排检验员、法律法规知识、质量管理等专题培训和组织外出参观学习。

第二篇：对加强食品生产企业监管的调研和思考

文章标题：对加强食品生产企业监管的调研和思考

民以食为天，食以安为先。近年来，食品质量安全问题越来越得到全社会的的普遍关注，各级各部门都把食品质量安全建设作为落实中央提出的科学发展观、实践“三个代表”、为人民办实事、办好事的一件大事提到重要议事日程。通过近年的不断探索和努力，我市已经初步构建立起了食品安全体系、监管体系、标准

体系和检测体系，从田间到餐桌为人民群众食品安全消费提供了保障。

但是，我们也应当清醒地看到，多、小、散、乱、差的食品生产企业还依旧存在，农村、城乡结合部的一些设备落后、厂房简陋、技术水平差、人员素质底的小作坊式生产企业还随处可见。近日我们对广安食品生产加工企业进行了调查，全市共有食品生产加工企业1161家，其中小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋、肉制品、罐头食品、乳制品、饮料、冷冻食品、方便面、饼干、膨化食品、速冻面米食品、调味品等15类企业925家；糖果制品、茶叶、酒类等13类企业12家；其他食品企业224家。1161家企业中，具备生产条件的有140家，占总企业数的12，不具备生产条件的1021家，占总企业数的88。有出厂检验能力的85家，占总企业数的7，无出厂检验能力的1076家，占总企业数的93。从以上数据可以看出，我市不具备生产条件或不具备检验能力的食品生产加工企业还普遍存在。如何规范这些企业的生产行为，提高食品质量，是当前摆在我们面前的重要课题。

我们认为，要解决目前作坊式食品安全生产现状，应从四个方面着手。

一、以企业规范企业，以大带小

广安市岳池曲酒厂是四川省名牌企业，也是广安市酒类行业的龙头企业。今年，该酒厂为了扩大经营规模，与广安市的其他部分小酒厂签定了“双赢”的合作协议。协议明确这些小酒厂定点为其提供原酒，但其使用的原料必须经岳池曲酒厂检验把关，并严格按照岳池曲酒厂提供的工艺流程组织生产，产品经岳池曲酒厂检验把关后收购使用。这种经营模式，一方面减轻了岳池曲酒厂的资金投入压力，借鸡生蛋。另一方面解决了小酒厂的生存压力，有效提高了小酒厂的产品质量。从管理角度讲，龙头企业在无意识之中规范了小企业的生产经营行为，更有利于行政部门的高效监管。这是一种纯商业行为，但这种模式值得管理部门借鉴和推广。政府管理部门在对其他行业监管过程中，可以有意识地选择实力雄厚、技术可靠的企业为龙头，整合零散资源，既为大企业锦上添花，又为小企业雪中送炭，更重要的是提高了行业的整体质量水平，一举多得。

二、以制度控制过程，提高门槛

自2004年1月1日起，我国开始实行食品质量安全市场准入制度，该制度包括3项具体制度：一是对食品生产企业实施生产许可证制度，从生产条件上保证企业生产出符合质量安全要求的产品。二是对企业生产的食品实行强制检验制度，主要采取自检或委检的方式进行。三是对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度，没有QS标志的食品不准进入市场销售。食品质量安全准入制度的施行，为作坊式食品生产加工企业明确了发展的目标，也为政府管理部门实施监管职责提供了一个标准。然而，我们在市场调查中发现，能够达到市场准人条件的企业屈指可数。“一刀切”显然不符合我国的国情和社会主义初级阶段经济发展的要求。因此，对达不到准人要求的企业，要循序渐进，采取“三个一批”进行处理，即“淘汰一批、整合一批、强化一批”。“淘汰一批”就是对基本没有生产能力、生产设备、生产技术，产品基本属假冒伪劣的地下加工作坊坚决予以取缔，不留后路。“整合一批”就是对有一定生产技术和设备、但离准入条件尚远的数家同类生产作坊共同出资，资源共用，建立联合生产企业，达到准入要求。“强化一批”就是具有一定生产规模和生产条件、但尚有部分环节或设备不符合准入要求的企业，提出整改措施，督促落实。

三、以检查敦促效果，把好厂门

提高食品质量安全水平，企业自律是基础，行政监管是关键。特别对于作坊式食品生产企业，行政部门的有效监管对提高食品质量显得犹为重要。目前，对食品生产加工企业的监管方式主要是通过检查、监督检验、委托检验，发现问题，解决问题。对作坊式食品生产加工企业的检查检验，应作到五个到位：一是检查覆盖面到位。由于这些作坊式生产加工企业主要分布在城乡结合部和乡镇，地理位置较为偏远，对检查工作造成了一定的难度，但如果放松了对其的监管，形成监管真空，就为食品安全埋下了隐患。二是检查过程要到位。在检查过程中，要留意生产加工的每一道环节，用火眼金睛发现存在的安全隐患，及时指出改正，而不要走马观花图过场。三是整改到位。对发现的问题和检验出不合格的产品，要提出整改措施和时限，并跟踪整改效果，作到不整改到位决不放过。要消除侥幸心理，认为数量少或影响面窄而放任不管，殊不知正是这样的产品投放市场带来的破坏力和影响力，造成了人们觉得食品安全形式严

峻的认识。

四、以责任提高意识，强化管理

食品企业监管是否到位，关键在监管人的责任是否落实。要建立食品质量监管“定区域、定企业、定人员、定职责、定责任”的责任机制，明确每个部门每个工作人员特别是领导的工作职责和相应的责任，作到食品质量安全工作具体到一区一街、一乡一村均有明确的监管责任人。在人力不够充沛的地方，可以推行协

管员制度，通过一定的培训，成为政府食品质量监管部门的眼睛，使相关部门及时了解基层的食品生产动态。

食品质量安全监管，是一项长期艰巨的任务。只有在不断的探索和工作实践中寻找规律、总结经验，才能有效解决不断出现的新问题，为人民群众食品安全消费提供可靠保障。

《对加强食品生产企业监管的调研和思考》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读对加强食品生产企业监管的调研和思考。

第三篇：食品生产监管试题

食品生产监管相关知识试卷

姓名： 科所：

一、是非题（共30题）

1、保质期是指预包装食品在常温的贮存条件下保持品质的期限。（×）

2、当包装饮用水中添加食品添加剂时，应在产品名称的邻近位臵标示“添加食品添加剂用于调节口味等类似字样。（√）

3、预包装食品标签上可以同时使用中文和外文，两者不要求有对应关系，且外文不得大于汉字（商标除外）。（×）

4、某企业生产的藕粉中添加了钙，则可在产品标签上标示“高钙藕粉”。（×）

5、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起3年内不得从事食品生产经营管理工作。（×）

6、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签符合GB7718的规定即可。（×）

7、食品加工助剂、食用香精香料、复合食品添加剂都属于食品添加剂范畴。（√）

8、食品加工助剂虽然是食品添加剂的一种，但不需要在配料表中标示。（√）

9、营养强化剂维生素D可以用在饼干中。（×）

10、加工助剂虽然是食品添加剂的一种，但不需要在配料表中标示出。（√）

11、按生产需要添加的食品添加剂可添加于任何产品中（×）

12、双氧水做为加工助剂可用于食品生产加工过程。（√）

13、当豁免强制标示营养标签的预包装食品作为赠品时，可以不在外包装上标示赠品的营养信息。（√）

14、非直接向消费者提供的预包装食品标签上可部分标示食品标签内容，但必须标示食品名称、生产日期、保质期和贮存条件、生产者名称、生产者地址，其他内容如未在标签上标注，则应在说明书或合同中注明。（×）

15、食品标签可以在使用规范汉字的同时，使用相对应的繁体字。（√）

16、食品经营者履行了食品安全法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚。（√）

17、“产地”指食品的实际生产地址，是特定情况下对生产者地址的补充。如果生产者的地址就是产品的实际产地，或者生产者与承担法律责任者在同一地市级地域，则不强制要求标示“产地”项。（√）

18、进口预包装食品如仅有保质期和最佳食用日期，应根据保质期和最佳食用日期，以加贴、补印等方式如实标示生产日期。（√）

19、黄芪、当归可用作普通食品原料。（×）

20、食品生产过程中使用了氢化和（或）部分氢化油脂时，在营养成分表中还应标示出反式脂肪（酸）的含量。（√）

21、供婴幼儿食用的普通食品的生产车间必须按照洁净厂房要求建设，车间（配料间、内包装间、成型或熟制车间等）空气净化要求至少应满足30万级的清洁度，并提供第三方检验机构出具的空气洁净度检测报告。（√）

22、瓶桶装饮用水生产企业灌装车间的空气清洁度应达到10000级且灌装局部空气清洁度应达到100级，或者灌装车间的空气清洁度整体应达到1000级。（√）

23、利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查。（√）

24、非直接提供给消费者的预包装食品，可以按照企业双方约定或合同要求标注或提供有关营养信息。（√）

24、某企业申请了速冻食品（速冻面米食品）（生制品）的生产许可证，则该企业可同时生产速冻其他食品（速冻果蔬制品）。（×）

25、因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可继续销售，销售时应当向消费者明示补救措施。（√）

26、使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。但是，首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督管理部门备案。（√）

27、食品生产加工小作坊，是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工活动的个体生产者。（√）

28、加入量小于食品总量25％的复合配料中含有的食品添加剂，不需要在食品标签上标示。（×）

29、腌制水产品（海蛰）不允许使用硫酸铝钾（钾明矾）、硫酸铝铵（铵明矾）。（×）30、预包装食品委托生产时，标签上标明的产地应为实际生产地（√）。二.单项选择题（共60题）

1、如果产品中没有添加某种食品配料，仅添加了相关风味的香精香料，是否允许在标签上标示该种食品实物图案？（B）A、是 B、否

2、下列关于食品安全监管部门对食品进行检测的说法错误的是（B）A、食品不得实施免检

B、可以向经营者无偿抽样检验的样品和收取检验费用 C、对食品的委托检验应当委托法定食品检验机构进行 D、当经营者对检验结论有异议的可以进行复检

3、（B）是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

A.食品安全风险方案 B.食品安全风险评估结果 C.食品安全风险评估制度 D.食品安全风险计划

4、食品安全监管部门对有不良信用记录的食品生产经营者应当（A）A.增加检查频次 B.减少检查频次 C.吊销许可证 D.吊销营业执照

5、下列哪种情况适用食品添加剂带入原则（B）

A、膨化食品中检出铝含量为20mg/kg,生产过程中未添加含铝添加剂，但其购买的膨化米粉含铝量为40kg/kg。

B、膨化食品中检出铝含量为10mg/kg,生产过程中未添加含铝添加剂，但其使用了某含铝调味料。

C、酱鸭产品中检出防腐剂苯甲酸含量为0.8g/kg,但其使用了苯甲酸含量为0.5g/kg的酱油。

6、超过保质期限的食品（C）

A.可继续销售 B.可降价销售 C.不能销售 D.可作处理食品销售

7、进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合（A）A.我国食品安全国家标准 B.出口国国家食品安全标准 C.美国食品安全标准 D.欧盟食品安全标准

8、对于确认的不符合食品安全标准的食品，生产经营者不按规定主动召回的，有关监管部门应当（D）

A.当众销毁 B.要求召回 C.不再追究 D.责令召回

9、声称具有特定保健功能的食品，其标签、说明书不得涉及（D）

A.适宜人群 B.不适宜人群 C.功效成分 D.治疗功能

10、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于产品保质期满后（A）

A.六个月 B.一年 C.两年 D.五年

11、下面关于食品安全的表述正确的是（B）

A.经过高温灭菌过程食品中不含有任何致病微生物

B.食品无毒、无害符合应当有的营养要求对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害

C.原料天然食品中不含有任何人工合成物质 D.虽然过了保质期但外观、口感正常

12、.食品安全标准的性质是（C）

A.鼓励性标准 B.引导性标准 C.强制性标准 D.自愿性标准

13、下列食品中，哪些属禁止生产经营的（D）

A.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品

B.超过保质期的食品 C.无标签的预包装食品 D.以上都是

14、食品生产经营者在采购食品或原料时，除需要查验供货者的许可证外，还应查验（A）

A.产品合格证明文件 B.健康证明 C.培训证明

15、以下有关食品添加剂的表述正确的是（C）A.天然食品添加剂比人工化学合成食品添加剂更安全 B.食品添加剂对身体有害应该一概禁止使用 C.三聚氰胺、苏丹红、“瘦肉精”都是食品非法添加物，根本不是食品添加剂

D.发达国家允许使用的食品添加剂我国就可以使用

16、国家食品药品监督管理总局令第12号《食品召回管理办法》的实施日期为（A）

A、2015年9月1日 B、2015年12月1日 C、2016年1月1日 D、2016年6月1日

17、以下关于预包装食品包装标签表述不正确的是（D） A.标签不得含有虚假、夸大的内容 B.标签不得涉及疾病预防、治疗功能

C.标签应当清楚、明显容易辨识 D.标签应该突出表明功效

18、《中华人民共和国食品安全法》规定，国家对食品添加剂的生产实

行（D）制度。

A、备案 B、分类管理 C、注册登记 D、许可

19、根据《中华人民共和国食品安全法》规定，下列哪个属于强制性标准（D）

A、食用农产品质量标准 B、食品行业标准 C、食品质量国家标准 D、以上都不是

20、按照国标GB28050《预包装食品营养标签通则》，蛋白质含量标示的“0”界限值为0.5g/100g。该食品标示时按每份进行标示，食品每份（20g）中含蛋白质0.4g，按照“0”界限值的规定，在产品营养成分表中蛋白质含量应标示为（A）A、0.4g B、0g

21、食品添加剂生产许可证的有效期为5年，食品加工企业生产许可证的有效期为（B）年。

A、2 B、3 C、4 D、5

22、某食品生产企业在生产食品过程中，使用了某种经电离辐射处理过的配料，但未在配料清单中标明。企业后来发现了该问题，决定召回已出厂的这种食品。召回后，企业可以（C）。

A、进行无害化处理 B、予以销毁

C、在采取补救措施且能保证食品安全的情况下继续销售，销售时向消费者明示补救措施 D、放在仓库里

23、根据质量安全风险等级，C级企业提交自查报告的频次及时间为（C）

A、每年2次，分别于当年5月、11月提交之前半年的自查报告； B、每年2次，于当年5月、11月分别提交之前半年的自查报告； C、每年3次，于当年4月、8月、12月分别提交前四个月的自查报告； D、每年4次，于当年3月、6月、9月、12月分别提交该季度的自查报告。

24、食品标识应当直接标注在（C）销售单元的食品或者其包装上。A、微型 B、中型 C、最小 D、最大

25、食品生产企业制定的企业标准必须（B）食品安全国家标准或者地方标准。

A、宽于 B、严于 C、等同于

26、食品药品监管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,认为取得食品生产许可证的企业存在应当依法吊销食品生产许可证的行为，要立即暂扣其（B）。

A、卫生许可证 B、生产许可证 C、工商营业执照

27、食品生产许可证编号由（C）组成。A、英文字母XK和12位阿拉伯数字

B、英文字母QS和10位阿拉伯数字

C、英文字母QS和12位阿拉伯数字

D、英文字母QS和14位阿拉伯数字

28、从事食品生产加工的人员必须去医疗机构体检合格，并持有（A）。

A、健康证明 B、操作证 C、上岗证 D、资格证。

29、《中华人民共和国食品安全法》规定，在中华人民共和国（C）从事与食品有关的活动都必须遵守本法。

A、领域内 B、范围内 C、境内 D、各省 30、新《食品安全法》正式施行的时间是（D）

A、2015年6月1日 B、2015年7月1日C、2015年9月1日D、2015年10月1日

31、食品添加剂使用时应符合以下哪些要求（D）A、不应对人体产生任何健康危害

B、不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂

C、在达到预期的效果下尽可能降低在食品中的用量 D、以上全都对

32、下面哪类食品不全可以免除标示营养标签（B）A、干蘑菇、木耳、干水果 B、酱油、味精、食醋 C、啤酒、白酒、黄酒

D、胶基糖果、食用淀粉、食用糖

33、食品添加剂的标签、说明书上应当具有的项目包括（D）A、使用范围 B、使用用量 C、“食品添加剂”字样

D、以上全都是

34、下列哪组物品都可用于食品（D）A、丁香、八角茴香、刀豆、山茱萸 B、赤小豆、阿胶、鸡内金、石斛 C、黑胡椒、槐米、槐花、刺五加 D、酸枣仁、鲜白茅根、鲜芦根、蝮蛇

35、食品生产经营人员上岗时应遵守哪些个人卫生要求（D）A、穿戴清洁的工作服、工作帽

B、有腹泻、化脓性性皮肤病不得上岗 C、不涂指甲油和佩戴戒指 D、全都是

36、销售单元包含若干标示了生产日期及保质期的独立包装食品时，外包装上的生产日期和保质期哪项标注不正确（D）

A、是生产日期标示最早生产的单件食品的生产日期，保质期按最早到期的单件食品的保质期标示

B、生产日期标示外包装形成销售单元的日期，保质期按最早到期的单件食品的保质期标示

C、在外包装上分别标示各单件食品的生产日期和保质期。D、标示生产日期和保质期的平均期限。

37、未开启的罐头及真空包装的袋装食品，如果外包装发生鼓胀现象，可能原因是？(B)A、食品装得太多了

B、食品已变质，绝对不能吃 C、食品已发酵，但还可以吃 D、以上都不对

38、（B）是指为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品。这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品有显著不同。A、一般食品卫生许可证 B、特殊膳食用食品 C、保健品 D、药品39、40、某种食品添加剂属于《食品添加剂使用卫生标准》中允许使用的

食品添加剂，并且该添加剂的生产厂家也该种食品添加剂的生产许可证，那么这种食品添加剂可以在（C）中使用。A、所有食品品种中使用

B、限定的食品品种中任意使用 C、限定的食品品种中按限量使用

D、所有食品品种中按标准规定的最低限量使用。

41、食品企业在生产下列哪种食品中不得添加任何食品添加剂。（D）A、大米 B、酱油 C、火腿 D、纯牛奶

42、经电离辐射线或电离能量处理过的食品标识应当（B）A、按照买家要求标示

B、在食品名称附近标示“辐照食品” C、在配料表中标明 D、以上都可以

43、各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列，加入量不超过（D）的配料可以不按递减顺序排列。A、3% B、1% C、0.5% D、2%

44、食品经营场所与暴露的垃圾场、公用厕所、粪池等有毒、有害场所以及其他污染源应保持（C）米以上的距离。A、10 B、5 C、25 D、30

45、发生食品安全事故的单位应自事故发生之时起(A)内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

A、2小时 B、6小时 C、12小时 D、24小时

46、下列关于食品安全法对进口预包装食品标签和说明书的要求不正确的是（C）

A、进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书

B、载明食品原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式 C、只需要中文标签和说明书，其他的不需要

47、按照浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规

定对不同风险等级的企业提交的自查报告，按一定比例以现场核查方式抽查企业提交自查报告的真实性，按照文件要求，B级企业应抽查上年末风险等级企业数的（B）。A、15% B、20% C、25% D、30%

48、食品标签标识国家标准主要有（D）A、GB7718-2011 B、GB28050-2011 C、GB13432-2013 D、以上都是49、50、食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，以下做法中不正确的是（D）

A、召回已经上市销售的食品

B、立即停止生产

C、通知相关生产经营者和消费者

D、在保质期内尽快销售完毕

51、白酒按生产工艺不同分为不同产品类型，以固态法白酒（不少于30%）为基础，添加液态法白酒或食用酒精（呈香呈味物质）勾兑而成的白酒为（C）

A、固态法白酒 B、液态法白酒 C、固液法白酒

52、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后（）个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于（）年。（A）A、6 2 B、12 2 C、24 3

53、下列哪项不是预包装食品的包装标签必须标明的事项？（D）A、成分或者配料表 B、保质期 C、生产者的名称、地址、联系方式 D、主要营养成分及其含量

54、以下关于食品召回说法错误的是：（C）A、食品生产者认为应当召回的，应当立即召回

B、食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况 C、因不符合食品安全标准而被召回的食品不得再次流入市场 D、食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况应当记入其食品安全信用档案

55、下面食品添加剂使用不正确的是（A）A、胭脂红用于肉制品 B、明矾用于粉丝、粉条

C、迷迭香提取物用于固体复合调味料 D、磷酸用于配制酒

56、下面哪种物质是国家不允许作为食品添加剂（C）

A、碳酸钠 B、硫磺 C、过氧化苯甲酰 D、氢氧化钠

57、下面哪种物品属于新资源食品（C）

A、大豆异黄酮 B、熏衣草 C、蛹虫草 D、都是 E、都不是

58、GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》已于2015年5月24日实施。由于食品添加剂名称修改带来的旧版标签标识问题，在不影响食品安全的前提下，允许其使用至（C）。A、2015年12月30日 B、2016年01月01日 C、2016年06月30 D、2016年12月30日

59、GB19298-2014《食品安全国家标准 包装饮用水》已于2015年5月24日实施，该标准对包装饮用水的标签标识要求可允许自（B）起实施。

A、2015年12月30日 B、2016年01月01日 C、2016年06月30 D、2016年12月30日

60、按新食品安全法，下列说法中，不正确的是（B）

A、违反食品安全法的规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，并处五万元以上十万元以下罚款。B、生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，货值金额不足一万元的，并处五万元以上十五万元以下罚款。

C、用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂的，货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。D、生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂，货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。

三、多项选择题（共10题）

1、食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的（A、B、D）等内容。A、食品名称、生产日期 B、保质期 C、产品标准

D、生产经营者名称、地址、联系方式

2、进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；标签、说明书应

当载明以下信息（A、B）。

A、境内代理商的名称、地址、联系方式 B、食品的原产地

C、生产者的联系方式

3、食品生产许可证有效期内，有以下情形之一的，企业应当向原许可机关提出变更申请：（A、B、C、D、E、F）

企业名称发生变化的 B、住所、生产地址发生变化的；C、生产场所迁址的 D、生产场所周围环境发生变化的 E、设备布局和工艺流程发生变化的 F、生产设备、设施发生变化的

4、营养标签中的核心营养素包括（B、C、D、E）A、能量 B、蛋白质 C、脂肪 D、碳水化合物 E、钠

5、下列哪些预包装食品可豁免标示营养标签（A、B、C、D）生鲜食品 B、乙醇含量≧0.5%的饮料酒类

C、包装总表面积≦100cm2或最大表面面积≦20cm2的食品 D、每日食用量≦10g或10ml的预包装食品

6、按照GB7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》，以下说法正确的是（B、C、D）

A、酒精度大于等于10%的饮料酒，食醋，食用盐，酱油可免除标示保质期。

B、当预包装食品包装物或包装容器的最大表面面积小于≦10cm2时，食品标签可以只标示产品名称、净含量、生产者（或经销商）的名称和地址。

C、辐照食品应在食品名称附近标示“辐照食品” D、推荐标示过敏原信息。

7、按照GB26687-2011《食品安全国家标准 复配食品添加剂通则》，复配食品添加剂产品的标签、说明书至少应当标明下列事项（A、B、C、D）

A、产品名称、商品名、规格、净含量、生产日期 B、生产者的名称、地址、联系方式

C、各单一食品添加剂的通用名称、辅料的名称，进入市场销售和餐饮环节使用的复配食品添加剂还应标明各单一食品添加剂品种的含量 D、使用范围、用量、使用方法

8、食品添加剂的使用原则（A、B、D）

A、不应对人体产生任何危害 B、不应掩盖食品腐败本质

C、只要是食品添加剂可用于所有食品 D、不应降低食品本身的营养价值

9、下列哪些食品不得使用含铝食品添加剂（A、B）A、膨化食品 B、小麦粉 C、油条 D、月饼

10、关于不安全食品的处臵，以下说法正确的是（A、B、C、D）A、对违法添加非食用物质、腐败变质、病死畜禽等严重危害人体健康和生命安全的不安全食品，食品生产经营者应当立即就地销毁。B、对因标签、标识等不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者可以在采取补救措施且能保证食品安全的情况下继续销售，销售时应当向消费者明示补救措施。

C、对不安全食品进行无害化处理，能够实现资源循环利用的，食品生产经营者可以按照国家有关规定进行处理。

D、食品生产经营者对不安全食品处臵方式不能确定的，应当组织相关专家进行评估，并根据评估意见进行处臵。

11、按照食品安全法实施条例，有下列情形之一的，国务院卫生行政部门应当组织食品安全风险评估工作（A、B、C、D）

A、为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；

B、为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；

C、发现新的可能危害食品安全的因素的；

D、需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；

四、简答题（共3题）

1、简述食品生产企业申请食品生产许可证的基本前提条件。

2、按照浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定，应重点对哪些企业加强现场核查？

3、简述取证肉制品生产企业检查要点。

第四篇：食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告

食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告

食品质量安全，事关百姓生命和健康。食品生产加工小企业小作坊监管工作，是质监部门的重要职责；做好食品生产加工小企业小作坊监管工作是构筑食品安全放心工程的关键。在质监部门来说，承担食品生产加工小企业小作坊监管工作责任主体是市级质监部门。为了做好食品生产加工小企业小作坊监管工作，对我市食品生产加工小企业小作坊监管工作进行了调查，在调查中感到自明确规定由质检部门负责食品生产加工环节的监管职责以来，中山市质量技术监督局做了大量扎实有效工作，但他们对目前小企业小作坊监管工作是否有效感到担忧。这些问题长此下去，必将形成质监部门靠自身努力不可愈越的监管障碍，应引起各个方面的重视。

我市有食品生产小企业和作坊720家，取得生产许可证的企业10家，有工商、卫生“两证”的335家，无证375家。其中：茶场类加工46家，粮油加工461家，调味品6家、酒坊酒厂98家、豆制品加工86家、纯净水4家、其它19家。从调查中得知，食品生产企业现状令人担忧。主要存在以下几个方面的问题：一是现有生产企业，除10家的生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、储运、包装等条件符合市场准入外，其它均未能达到市场准入条件。二是有工商、卫生“两证”的335家，无证375家小企业和作坊仍在无证生产和销售产品，其产品出厂未经检验仍在流入市场。三是这些小企业和作坊中仅有154家进行了标准注册登记，尚有566家属无标生产。

目前食品生产加工监管工作，实行的是“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的监管机制，并出台了一系列制度和规定。纵观这些制度，对国家和省发证的企业起到了强有力的监管作用，而对生产加工小企业小作坊的监管确显得无力，食品生产加工小企业小作坊已成为质监部门监管软肋。

就现在这情况来看，目前食品生产加工小作坊小企业是农村农、牧、渔、特产品加工的主要去处，尽管它们远达不到市场准入要求，由于它有方便群众、消化当地农副产品、增加农民收入的优势，决定了它们存在的基础，其具有工艺简单、经营灵活、成本低，使作坊遍地开花。这一特点决定了关闭取缔它的难度与不可行。同时由于大多数作坊收入不稳定、设备投入小，它们大多数并不具备办证资格而且也难以承担办证费用。同时，95以上的食品生产加工小企业小作坊严格按市场准入要求均应取缔。

按照目前的监管要求，一是对有证有照但生产条件差、达不到准入要求，而当地人民群众日常生活离不开，且正规企业产品不能正常供应，地处偏远地区的食品生产加工小企

1业小作坊，在地方政府允许的前提下，可以允许其有条件地存在，采用专项监管措施，进行严密监管。二是强化引导帮扶，促进小企业小作坊发展壮大。三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制。对地处偏远地区允许其有条件地存在的食品生产加工小企业小作坊要签订《食品质量安全承诺书》，承担食品质量安全责任，要承诺其产品的销售地域范围。原则上，其产品只能在本乡镇、本村及周边地区销售。四是强化开业歇业申报制。对季节性、临时性食品生产加工小企业小作坊，实施开业歇业申报制度。在其开业或歇业时，应向协管员或监管员报告，协管员和监管员要及时向县级质量技术监督部门和乡镇政府报告。在小企业小作坊开业前，县级质量技术监督部门应会同技术人员、协管员和监管员对小企业小作坊卫生状况、生产条件和质量安全控制措施进行核查，符合要求的方可准许开业。

按照上述要求监管，就出现以下倍感困惑的问题；一是如果可以允许无证小企业小作坊存在并允许其生产，就严重违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第一章第五条、第二章第九条、第六十九条的规定，尤其是《条例》第六十九条明确规定：个体工商户生产或者销售列入目录产品的，依照条例的规定执行。由此可见这种允许是违法的，也就是说县级监管部门监管工作起步之日起就应负《条例》第六章第六十二条所规定的法律责任。这种允许导致食品生产加工小企业小作坊在违法情况下运行，一旦出现任何安全事故责任追究的唯一指向的是县级监管部门，同时承担无限责任。二是关于强化开业歇业申报制的问题。县级质量技术监督部门对小企业小作坊开业前没有任何前置审批，小企业小作坊开业歇业申报与不申报均不违法，对不申报开业歇业事项无法规依据去处罚。可以说目前对小企业小作坊的监管主要问题，是缺乏硬措施和有效的约束方法，更多地把小企业小作坊质量安全寄望于业主的道德的自觉；把监管行为是否到位寄望于监管人员的道德责任感，导致了监管工作无奈和责任模糊，使基层监管部门对谁负责出现错乱。

由于监管处于违法状态，上级监管部门又没出台有法律依据的小企业小作坊监管办法，让基层局处于“管违法，不管的失职”的两难地位，基层局作为、不作为都要承担无限责任。认为，如其用这种表面积极、实质被动的监管办法，倒不如用主动积极的办法去监管。一是国家局应尽快出台小作坊管理办法。小企业小作坊取缔不了，就应合法化。二是如果允许小企业小作坊存在，也应用工商、卫生部门的办法，对小企业小作坊食品实行市级生产许可证管理。这个证可由县级局按小企业小作坊食品生产许可证条件对其审查，在对小企业小作坊食品生产许可时，可对其产品销售区域作出限定，对停歇业报告提出要求。县级生产许可证一年年审一次，办证及年审只收公告费和工本费及产品检验费。凡达不到小企业小作坊食品生产许可证条件的依法查处，对拒不办证的依法取缔。凡县级局在小企

业小作坊食品生产许可证办证前审查不严、办证后不加强监管的，依法追究县局责任。这样才能使监管合法，责任明确，监管有抓手，分类监管、销售区域限定、停歇业报告的措施才能落到实处。

第五篇：食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告

食品质量安全，事关百姓生命和健康。食品生产加工小企业小作坊监管，是质监部门的重要职责;做好食品生产加工小企业小作坊监管是构筑食品安全放心工程的关键。在质监部门来说，承担食品生产加工小企业小作坊监管责任主体是县级质监部门。为了做好食品生产加工小企业小作坊监管，笔者对**县食品生产加工小企业小作坊监管进行了调查，在调查中感到自明确规定由质检部门负责食品生产加工环节的监管职责以来，**县质量技术监督局做了大量扎实有效，但他们对目前小企业小作坊监管是否有效感到担忧。这些问题长此下去，必将形成县级质监部门靠自身努力不可愈越的监管障碍，应引起各个方面的重视。

**县有食品生产小企业和作坊720家，取得生产许可证的企业10家，有工商、卫生“两证”的335家，无证375家。其中：茶场类加工46家，粮油加工461家，调味品6家、酒坊酒厂98家、豆制品加工86家、纯净水4家、其它19家。

从调查中得知，**县食品生产企业现状令人担忧。主要存在以下几个方面的问题：一是现有生产企业，除10家的生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、储运、包装等条件符合市场准入外，其它均未能达到市场准入条件。二是有工商、卫生“两证”的335家，无证375家小企业和作坊仍在无证生产和销售产品，其产品出厂未经检验仍在流入市场。三是这些小企业和作坊中仅有154家进行了标准注册登记，尚有566家属无标生产。

目前食品生产加工监管，实行的是“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的监管机制，并出台了一系列制度和规定。纵观这些制度，对国家和省发证的企业起到了强有力的监管作用，而对生产加工小企业小作坊的监管确显得无力，食品生产加工小企业小作坊已成为质监部门监管软肋。

就**情况来看，目前食品生产加工小作坊小企业是农村农、牧、渔、特产品加工的主要去处，尽管它们远达不到市场准入要求，由于它有方便群众、消化当地农副产品、增加农民收入的优势，决定了它们存在的基础，其具有工艺简单、经营灵活、成本低，使作坊遍地开花。这一特点决定了关闭取缔它的难度与不可行。同时由于大多数作坊收入不稳定、设备投入小，它们大多数并不具备办证资格而且也难以承担办证费用。同时，95以上的食品生产加工小企业小作坊严格按市场准入要求均应取缔。

按照目前的监管要求，一是对有证有照但生产条件差、达不到准入要求，而当地人民群众日常生活离不开，且正规企业产品不能正常供应，地处偏远地区的食品生产加工小企业小作坊，在地方政府允许的前提下，可以允许其有条件地存在，采用专项监管措施，进行严密监管。二是强化引导帮扶，促进小企业小作坊发展壮大。三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制。对地处偏远地区允许其有条件地存在的食品生产加工小企业小作坊要签订《食品质量安全承诺书》，承担食品质量安全责任，要承诺其产品的销售地域范围。原则上，其产品只能在本乡镇、本村及周边地区销售。四是强化开业歇业申报制。对季节性、临时性食品生产加工小企业小作坊，实施开业歇业申报制度。在其开业或歇业时，应向协管员或监管员报告，协管员和监管员要及时向县级质量技术监督部门和乡镇政府报告。在小企业小作坊开业前，县级质量技术监督部门应会同技术人员、协管员和监管员对小企业小作坊卫生状况、生产条件和质量安全控制措施进行核查，符合要求的方可准许开业。

按照上述要求监管，就出现以下倍感困惑的问题;一是如果可以允许无证小企业小作坊存在并允许其生产，就严重违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第一章第五条、第二章第九条、第六十九条的规定，尤其是《条例》第六十九条明确规定：个体工商户生产或者销售列入目录产品的，依照条例的规定执行。由此可见这种允许是违法的，也就是说县级监管部门监管起步之日起就应负《条例》第六章第六十二条所规定的法律责任。这种允许导致食品生产加工小企业小作坊在违法情况下运行，一旦出现任何安全事故责任追究的唯一指向的是县级监管部门，同时承担无限责任。二是关于强化开业歇业申报制的问题。县级质量技术监督部门对小企业小作坊开业前没有任何前置审批，小企业小作坊开业歇业申报与不申报均不违法，对不申报开业歇业事项无法规依据去处罚。可以说目前对小企业小作坊的监管主要问题，是缺乏硬措施和有效的约束方法，更多地把小企业小作坊质量安全寄望于业主的道德的自觉;把监管行为是否到位寄望于监管人员的道德责任感，导致了监管无奈和责任模糊，使基层监管部门对谁负责出现错乱。

由于监管处于违法状态，上级监管部门又没出台有法律依据的小企业小作坊监管办法，让基层局处于“管违法，不管的失职”的两难地位，基层局作为、不作为都要承担无限责任。笔者认为，如其用这种表面积极、实质被动的监管办法，倒不如用主动积极的办法去监管。一是国家局应尽快出台小作坊管理办法。小企业小作坊取缔不了，就应合法化。二是如果允许小企业小作坊存在，也应用工商、卫生部门的办法，对小企业小作坊食品实行县级生产许可证管理。这个证可由县级局按小企业小作坊食品生产许可证条件对其审查，在对小企业小作坊食品生产许可时，可对其产品销售区域作出限定，对停歇业报告提出要求。县级生产许可证一年年审一次，办证及年审只收公告费和工本费及产品检验费。凡达不到小企业小作坊食品生产许可证条件的依法查处，对拒不办证的依法取缔。凡县级局在小企业小作坊食品生产许可证办证前审查不严、办证后不加强监管的，依法追究县局责任。这样才能使监管合法，责任明确，监管有抓手，分类监管、销售区域限定、停歇业报告的措施才能落到实处。(**县质监局局长)