高速公路联网监控便于应急指挥调度时间

第一篇：高速公路联网监控便于应急指挥调度时间

高速公路联网监控便于应急指挥调度时间

2010-06-2116:34

高速公路机电系统主要包括三大系统：收费系统、通信系统、监控系统。由于“贷款修路、收费还贷”等政策原因，投资方最关心的是收费问题，早期的监控系统是为了收费系统服务。随着高速公路建设规模的不断扩大、车流量的海量增长、路面通行状况日趋复杂，机电系统中的监控系统已成为主管部门借以提高道路通行率、提升道路安全管理和运营服务水平的重要手段，其地位更加独立，占机电系统的投资比重也从过去的15%左右增加到30%。2008年初的雪灾也促使建设者管理者进一步认识到确保道路畅通、协调交通控制、应急指挥、公众信息发布的重要性。

“雪灾唤起人们对交通信息普遍的获知欲望，监控系统从„只监不控'开始向有效的交通流控制以及路径诱导方向转变。监控系统对高速公路的数据进行实时的分析、处理，为高速公路的交通控制提供数据依据，并对路面发生的各种事故采取有效的控制手段进行排除和疏导，确保路面的畅通。”广东省公路设计院曾剩表示。

除了监控系统的地位与投资趋重之外，监控系统的范畴也比传统依赖于摄像头的视频监控系统更广。由于视频监控系统容易受到恶劣天气的影响，雨、雪、大雾天气均会影响视频图像质量，而这些情况之下更容易出现交通突发事件，因而，要达到管理的目的，除了丰富摄像机的数量，同时还要完善该路段沿线的气象检测器、视频车辆检测器和可变情报标志等交通监控和诱导设施，收集完整的道路交通数据，以保证管理者的正确判断。出于管理与服务的目的，高速公路监控系统也开始逐渐由过去传统的视频监控模式，扩展到集车流量检测、交通控制和交通诱导等多种前端采集设备组成的多领域一体化监控系统。

当前，高速公路建设者与管理者已经认识到：高速公路要提供安全、快速、高效的服务，必须要有监控系统来辅助其运营管理，通过监控系统实施对交通流的有效控制，进行路径诱导，提高道路的通行能力，以及对突发事件应急指挥的响应速度。在此需求引导之下，联网监控、全程监控为管理和运营服务的需求也更加迫切。

全程监控 丰富信息采集

高速公路监控系统需要起到管理的作用，只有采集到全面和实时的信息，才能及时掌握道路上的异常情况，为高速公路的紧急救援及突发事件的应急处理提供一个有效的指挥和决策平台。为了全面地监控高速公路的状况，及时处理高速公路交通事件，目前，很多省份都在规划“全程监控”，即除了在各收费站、匝道的出入口立交、隧道、桥梁、长下坡等重要地点设置动态监控点之外，普通路段道路沿途按照全程每1或者2公里设置一个监控点，配置高倍数变焦镜头和云台。

“相比较其它的信息采集设备，视频图像信息直观，在实际运用管理中，管理者不需要亲临现场，就能够通过视频图像对现场进行调度，因而管理者比较愿意通过安装摄像机来获得更丰富的信息。”交通部公路科学研究所设计院副主任盛刚认为。

目前，各省市已经根据实际的需要局部开展全程监控的建设，如广深高速公路东莞至广州路段，全路段由165个闭路电视监控点、82套交通流检测设备、6套区间检测设备、6套区测速系统、15套事件检测器和40块可变情报版组成的全程监控管理系统，平均每0.75公

里路程就有一个“电子眼”。而河南、山东、湖南、江西、广东、福建等地均有部分路段实施全程监控。

不过，现阶段全程监控还主要是在国道主干线以及交通量较大的路段，普通高速公路还是以重点监控为主，适当兼顾全程监控。究其原因，主要是相关部门所考虑的投资问题，山西省高速公路信息监控中心有关负责人介绍，出于投资的考虑，目前主要在重点路段、易发生事故路段、车流量大与半饱和路段建设全程监控系统，而对于车流量较小的路段考虑暂缓实施，待车流量增大后再进行改造。

联网监控 便于应急指挥调度

随着大范围交通拥堵以及突发事件频频发生，紧急情况的交通应急指挥问题凸显出来，原先仅为单一路段服务的监控系统正朝为多条路径的路网服务的方向转化。从2006年开始提出联网监控的概念到今日已经是毋庸置疑，目前，高速公路管理方、运营方关注更多的是，对联网监控更深层次、更多细节的思考，联网之后如何与安全管理与运营服务衔接，便于进行统一的指挥调度以及更好地服务公众出行。

众所周知，高速公路面临业主形态复杂，管理方式多样，涉及交警等相关职能部门，因而高速公路联网监控需要从横向和纵向两方面考虑，在纵向上将不同路段的视频信息进行共享，在横向方面，将视频信息与交警、路政等相关职能部门共享。基于此，一旦高速公路出现冰灾、泥石流等自然灾害或者拥堵、事故等突发事件，联网监控分中心或中心可以第一时间利用视频监控系统进行可视化的应急指挥调度。“依靠视频监控系统产生相应的应急处理方案，这已经成为高速公路运营管理方日常管理工作的一种模式，”天津市高速公路管理中心吴刚表示。

目前高速公路联网监控已经在全国范围内展开，而基于高速公路省级联网监控已经成为的主要建设模式。据不完全统计，目前浙江、福建、辽宁、山西、上海等12个省市均已建立了省高速公路联网监控中心，天津、广东等省市正在积极筹建省级监控中心，建设智能化应急平台。通过视频监控平台产生应急预案，一旦高速公路出现冰灾、堵塞、车辆滞留，通过监控中心实行指挥调度，实现交通疏导功能，同时给外场情报板发布信息，实现公众信息发布。

尽管联网监控各省份已建设或者还在建设中，目前的联网监控还比较多的停留在视频监控上，缺乏数据整理、分类和信息分析功能。联网监控，真正给运营管理带来效果还需要进一步的资源整合，通过智能化监控平台的建设，运用技术来自动产生预案，自动分析数据而进行跟踪监控。“当前的监控还存在表层的视频监控层面，需要更好的理念以及更深入的技术方式才能解决。”吴刚如是说。

第二篇：高速公路应急指挥调度系统

高速公路应急指挥调度系统

产品概述

高速公路是国家现代化的标志，高速公路交通网发展速度之快，有效地改善了我国公路交通结构与运输效率，对促进我国的经济发展起到异常重要的作用。随着人们生活水平的不断提高，有车一族和驾驶人员数量的迅猛增长，越来越多的人们享受到了高速公路带来的极大便利，然而高速公路同时因其流量大、速度快、冲击力强等特点也产生了一系列交通事故。如：近年来在高速公路上由于安全视距不够、速度过快、车辆故障、危险品事故以及大雾、冰雪、暴雨等低能见度恶劣天气等原因造成的交通事故引起的堵车、道路关闭、车辆侧翻、及多车连环相撞等重大交通事故，一旦发生事故往往危害极大、后果严重。加之广大市民交通法制意识参差不齐，高速公路附属设施不完善，高速管理工作难度越来越大，目前单纯依靠有限的警力与传统的工作方式无法明显改善高速公路秩序问题。

如何快速、高效应对突发事件；如何在第一时间联动其它单位部门快速进行应急指挥解决问题；如何提高更加完善的服务；如何最大程度保障人民生命和财产安全？高速公路相关管理部门意识到，必须利用高新技术研发的新型协同调度指挥系统，通过科学和信息化的管理服务手段，才能提高现有交通利用率、缓解交通压力、改善高速公路管理效能。

北京大唐融合通信技术有限公司依据多年来在呼叫中心系统以及下一代网络技术（NGN）上的积累，结合国内公路交通行业应用的具体内容，推出了包含融合通信平台与业务应用系统在内的全面的高速公路应急指挥调度系统解决方案。

系统组网

系统功能

系统特点

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 部署灵活，语音终端及业务应用终端可根据需求随意调整。业务功能应用广泛，可服务于公路、水路、运输等行业。模块化开发，低耦合，升级、维护成本低。J2EE架构设计，稳定性强，跨平台能力强，支持超大业务量并发处理。强大的工作流引擎支持，客户业务变更可自行配置，节省维护成本和研发时间。强大的知识库系统，完善的权限管理，支持全文检索。大大降低高速内部通信费用； 接口功能丰富，支持多种方式调用第三方系统，同时，也提供给第三方系统完善的调用接口。

典型应用场景

高速公路应急指挥调度系统

高速公路客户服务中心

第三篇：高速公路联网监控系统考察报告

一、绪论

xx年底通车里程已超过四万五千公里，总里程世界第二，xx年年还将建设五千公里，许多省市的高速公路网已经形成，从省会到地级市都通高速公路，高速公路对发展经济、促进物资、人员交流起到了极大的作用。在高速公路成网的情况下，如何充分运用交通监控系统的技术手段保证各条路的畅通，使路网整体通行能力达到最大，是摆在我们公路管理者面前的一个重大课题。交通量迅猛增长，服务水平显著降低；交通事故、伤亡人数不断增加，人们对安全性更为关注，对交通监控系统也提出更高的要求，监控系统的功能、性能逐渐完善和提高交通监控系统，逐步摆脱一路一监控、讲究门面等初期想法，朝着提供安全、实用、畅通、服务的成熟理念发展。同时，随着联网收费系统的不断成熟与完善，人们也开始有更多的时间、财力和经历重点关注联网监控系统。

二、高速公路区域化管理的必要性

随着高速公路网的逐渐形成，交通流量的不断增长，监控系统的规模和功能也将进一步发展，原先仅为一个路段服务的单一的监控系统正在朝为多条路径的路网服务转化，监控系统联网势在必行，交通异常自动判断、交通信息查询、紧急救援、路线诱导等监控核心功能将会得到充分发挥，本着服务于社会的原则，监控系统的作用将日益明显。

由于高速公路的设计、建设时间前后不同，如果采用的标准不同，预留接口不清，将会对以后实行统一管理带来困难。

如何在路网数据收集和融合的基础上，实现路网内的统一监控、相互联动、资源共享，以及进一步为社会提供综合服务，充分发挥路网功能，就需要对高速公路联网监控系统建设进行统一规定，以规范高速公路监控系统的技术标准和建设管理，对已建和在建项目提出合理建议，对待建项目做出指导。

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三、联网监控系统的基本模式

高速公路联网运行监控系统的建设应按照“统一规划、分期实施、分级管理、逐步联网、逐步完善”的指导思想进行。

1、区域监控中心/省监控中心目标

ø 加强主管部门对路网运营的监控管理，提高对路网规划建设的宏观决策能力；

ø 统一协调解决路网内的交通事件和交通事务；

ø 各路段之间实现交通资源和交通信息共享互补，充分发挥路网营运经济效力；

ø 开拓交通信息服务系统，为社会公众、各路段管理机构、交通主管部门等不同的需求主体提供及时有效良好的服务。

2、监控中心基本功能

ø 信息收集功能：收集路网信息，完善联网运行监控模式，积累管理经验，初步具备协调各路段的交通运营的能力；

ø 数据统计分析功能：负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等，完成数据的采集、分类、存储，以及简单的统计和分析功能；

ø 数据统计分析功能：负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等，完成数据的采集、分类、存储，以及简单的统计和分析功能。

ø 信息发布功能：根据路段（网）交通、道路状况及实际需要利用可变信息标志发布路段（网）运营管理信息；

ø 宏观管理控制功能：分析片区/省域高速公路路网交通运行规律，优化路网内交通机电设施的布设；完善路网的宏观管理与控制；决策重大交通事件下路网的交通组织调度方案。

ø 协调管理高速公路与城市道路交通：获取城市道路的运行状况信息，对由高速公路即将进入市内的车辆及时引导、疏散，避免城市局部区域的拥堵；为刚进入高速公路的出行者提供高速公路的交通状况信息；

ø 数据融合处理平台：对交通数据进行二次汲取和挖掘，为实现路网调度、及时分流、保证道路通畅、提高运营效率等提供数据支持。

ø 社会服务功能：构建交通信息网络平台为出行者提供查询服务。开展与公安、消防、医疗等部门的合作，提高紧急事件救援效率。建立与广播、电话或公用网络等数据通道，向社会公众发布路网运行数据。

三、联网监控系统的运行要求

1、联网监控系统的进本运行条件

ø 由省监控中心负责监控系统软件的统一开发与购买，新建区域/路段监控中心根据自身特点，统一使用省监控中心确定的系统软件；

ø gis平台建议由省监控中心设计开发维护，其他区域中心、各路段中心可以通过高速公路通信专网根据需要访问或下载相关路网地理信息和服务内容即可；

ø 联网监控系统中的关键设备，包括视频控制矩阵、网络视频编解码器等关键联网设备的选型应尽量保持统一；

ø 对于新建道路，各道路机电系统设计时就应将联网控制方案纳入设计文件；在新建道路机电系统设计、审查、实施等阶段，设计单位、应和建设单位密切联系，保证设备的配置和通信端口数量按照联网运行控制技术要求执行；

2、外场设备布设的基本原则

ø 坚持外场设备布设的系统性：随着交通量的增长，应按照路网总体设计规划来完善监控设施，使其具备信息采集、信息分析处理和信息提供功能，以实时掌握交通流、交通干扰和交通环境的变化。布设时应综合考虑其位置，使一个设备能与其他设备在局部形成小系统；

第四篇：高速公路视频联网监控方案

视频监控系统在安防行业中有着举足轻重的地位，在高速公路的建设中，视频监视系统同样作为安全监视的一个重要组成部分在收费系统，监控系统中发挥着其应有的作用。本文意在通过对交通行业中应用的视频监控系统（包括组成、功能等）进行总结、分析，结合目前CCTV领域技术发展状况，与业内人士共同探讨一个适合高速公路领域发展需求的视频联网监控方案。

早期的视频监控系统在高速公路的建设初期，各项目中机电系统的管理基本都独立进行：监控、收费、通信（分）中心--收费站、通信站。

视频监控系统作为图像监视的惟一手段分别服务于机电系统中的监控系统、收费系统，为相对独立的两套视频监控系统。监控系统中的视频监控系统主要是完成对特殊区域（如互通立交、特大桥、隧道等）的设备状况、交通状态等进行监视。收费系统中的视频监控系统主要是完成对收费亭、收费车道，收费站的主要设施及业务流程等的监视。

--系统构成

在系统的构成上，不论是监控系统、还是收费系统，基本上可划分为前端摄像机、传输链路、监控室控制／显示设备三大部分。

前端摄像机可以划分为监控系统用的道路沿线摄像机、隧道洞口的摄像机、隧道洞内摄像机和收费系统用的收费亭摄像机、收费车道摄像机、收费广场摄像机。根据前端摄像机性能特点的不同可分为遥控式摄像机、固定式摄像机。遥控式摄像机包括道路沿线摄像机、隧道洞口摄像机、收费广场摄像机，固定式摄像机包括隧道洞内摄像机、收费亭摄像机，收费车道摄像机。

在传输链路的选择上，主要是以点对点的方式进行传输，具体的传输介质根据传输距离的远近依次选择单模光纤、多模光纤或同轴电缆。在选用光缆后，还需选择与之相匹配的光端机。

监控室控制设备中的基本项包括视频控制矩阵、监视器、时滞录像机。另外，根据具体的使用需求，还可增加投影设备、视频分配器，多画面分割器等。

--系统功能

刚开始实施机电系统时，视频监视主要是以各条高速公路为单位相对独立进行，此时的视频监视系统的联网仅是局限于监控中心--监控分中心、或是收费（分）中心--收费站之间的联接，不论在哪一级的监控室内，都可将其所获得的视频信号进行实时／具体的显示、对全部或部分输入视频信号的存储，根据需要对某一区段的存储信息进行回放／稽查／取证。

除以上功能外，在最基层监控室还能实现对遥控摄像机的镜头控制、云台转动、雨刷、启、“闭”等功能外。对于上一级机构的监控室则根据不同的功能需求有不同的设计方案：

1、被动的监视模式：上一级机构的监控室只能被动地接收下级机构选择或以轮循方式上传的视频图像信息，对上传图像进行显示、录像等操作；

2、主动的监视模式：上一级机构的监控室能够自主选择基层监控室的任何一路视频信号，但无法实现对遥控摄像机的控制；

3、远程监控模式：上一级机构监控室能够实现的功能与基层监控室所具有的功能基本一样，不仅可任意选择需要显示的图像，还可完成对遥控摄像机的控制。

频监控系统的功能需求分析

随着我国高速公路建设里程的不断增长，各省市的高速公路网逐步形成，高速公路运营管理的线控模式也随之向面控过渡，这就不仅要求机电系统中监控、收费业务的计算机网络联网，还要求视频监视系统也能够从原来的各路分管的模式朝联网监控的方向发展。而且，从目前几个省的联网需求情况上看，大都要求实现远程监控功能。另外，对道路监控图像，收费监控图像有进行集中管理的趋势。

视频联网监控系统的解决方案 在视频联网监控系统设计中，需要考虑的重点问题主要是视频图像传输和视频联网控制两个方面。下面先介绍一下在这两方面可能的解决方案。

--视频图像传输方案

视频图像传输方案即根据需上传的视频信号路数、传输距离等工程状况选择一个能够保证图像质量的传输方案。根据CCTV业内目前技术手段，视频图像传输方案可分为模拟方式、数字方式两大类。

1、模拟视频传输：模拟视频传输是最传统的传输方案。对于视频传输距离在三、四百米以内的情况，一般都采用同轴电缆作为传输介质直接传输，但视频传输距离大于三，四百米时，模拟视频传输将以光纤作为传输介质，它主要是利用光纤带宽范围大，光信号的强抗干扰特性等，其中又可分为点对点方式，多节点方式。

点对点的模拟视频传输方案通过模拟视频光端机将模拟视频信号转换成光信号，通过光纤进行传输，然后再通过模拟视频光端机将光信号还原为模拟视频信号。由于这种传输方式可以在图像传输距离满足光端机的使用前提下可靠地保证图像质量，工程造价较低，因此使它不仅在交通行业，而且在其他行业的CCTV系统中都得到广泛的应用。但是，在要求传输较多路数的视频信号时，需要足够芯数的光纤支持，而且必须集中在某点上、下视频信号。多节点的模拟视频传输是近年出现的新技术，它同样利用光纤的连接带宽资源，采用WDM或FDM技术在单芯光纤上传输32路、64路或更多路的视频信号。该方案不仅大大地提高了光纤的利用率，而且在保证图像质量的前提下延长的视频图像的传输距离。另外，部分此类产品还可以特别提供网络管理功能，提高系统的可靠性。

2、数字视频传输：在电子技术不断向数字化发展的同时，视频传输技术也走上了数字化道路。根据对视频信号的采样方式可分为非压缩方式、压缩方式。

非压缩数字视频传输方式也是以光纤的带宽资源为保证，将模拟信号通过模数转换设备变成数字视频信号，由光纤进行传输，在目的地再经数模转换还原成模拟视频信号。在此过程中，丰富的带宽资源允许一路或多路的视频图像不经压缩就进行远距离传输，图像质量得到绝对的保证。

压缩数字视频传输方案则是将模拟视频信号按视频压缩标准（M-JPEG、H．261、H.263，MPEG1、MPEG2，MPEG4等）进行压缩编码后在以太网（LAN／WAN／INTERNET），光纤以及E1信道（G.703）上实现图像传输，对带宽的要求也从几十K到几兆不等。这种传输方案中图像的质量必须有足够的传输带宽来做保障，带宽过窄时，图像将模糊不清，另外还会出现“马塞克”现象。

--视频联网控制方案

对于视频联网控制部分，大体可分为以微处理器为核心的矩阵控制方式和以PC机为主的多媒体控制方式两类。

☆矩阵控制方式：矩阵控制方式作为传统的CCTV控制模式，因其可实现从系统配置、用户编程、视频切换、遥控摄像机控制，报警联动等强大的管理功能，在闭路电视监控系统中得到广泛的应用。另外，矩阵还配有网络接口或串行接口以便实现与PC机的连接，由PC机及配套的图形管理软件等完成部分控制、图像管理功能。

☆PC机控制方式：在电子计算机技术飞速发展的时代，市场上也出现了不少以PC机为基础的闭路电视控制设备，它主要通过软件设计实现视频切换、矩阵控制、报警联动等一系列的控制功能。另外，随着互联网的逐步建设，为实现网上视频浏览、控制功能的视频Web服务器也就孕育而生。

目前高速公路视频联网监控系统的构成

和高速公路机电系统的其他部分一样，视频联网监控系统的最终目的是便于高速公路管理。因此，视频联网监控系统各层次设备的配置应是与监控、收费系统的管理层次相对应。目前，各省、市高速公路管理体制上因高速公路里程、范围的不同而有所区别。高速公路总里程较长，范围较广的省份基本上采用省中心一区域中心一路中心三级管理模式：高速公路总里程不长的省份则采用省中心一路中心两级管理模式：部分省份因高速公路建设里程过少，采用直接集中管理的模式。对于收费系统的管理，大站管小站、多个站进行集中管理的模式已被认可并逐步地推广。不论采用何种管理模式，视频联网监控系统的实现都有逐级上传的视频传输通道和由上而下的控制路由。

根据前文中对目前视频联网监控系统中所有可能应用在高速公路中的视频图像传输技术、视频联网控制技术的分析，结合国内高速公路通信系统、计算机网络的建设现状及视频源的分布特点可以得出结论，当前我国高速公路视频联网监控系统的构成还是一个混合式（模拟视频+数字视频）CCTV系统。

--视频图像传输方案

•收费亭摄像机／收费车道摄像机／收费广场摄像机--收费点／站监控室、隧道区域的洞内／洞口摄像机--隧道站监控室、收费点图像--收费站监控室等图像传输因其所需传输距离较近、视频路数有限，所以采用同轴电缆或光纤进行模拟视频传输是性价比较高的方案。

•道路沿线（互通区域、特大桥区域、特殊路段）的道路安全监控摄像机--路中心监控室图像传输则应根据具体情况，或是先传到就近的收费站／收费点与收费图像统一上传到路中心监控室，或是直接以模拟／数字视频方式通过光纤传输到路中心监控室。

•收费站／隧道站监控室--路中心监控室的图像传输根据项目情况，如果只是对每个站的视频信号有选择地上传几路，则建议以多路视频复用方式进行传输：如果对收费站的图像需要集中监视、管理，即所有收费图像都需要上传到路中心监控室，则每路视频只经一次调制解调的多节点模拟视频传输方案是经济可靠的方案。

•路中心监控室--（片区中心监控室）--省中心监控室之间一般只是选择性的上传有限的几路视频图像，而且传输的距离比较长，往往大于光端机的无中继距离。另外，考虑到高速公路上通信系统所能提供的传输带宽，建议在此区间的视频图像传输采用数字视频压缩方式（其中监控视频图像宜采用MPEG2压缩编解码，每路图像至少应采用4Mbps的带宽）。除了这些视频传输方式外，还有无线传输方案。但是，在高速公路机电系统中有专门的通信系统为监控，收费的数据、图像及话音传输提供线缆或通道，因此在高速公路的视频监控系统中基本上不采用无线传输方案。

--视频联网控制方案

根据我国高速公路机电系统运营管理模式需求，并且考虑保护已有的投资，采用以矩阵控制为主、PC机（多媒体计算机）控制为辅的方式较适合。视频控制矩阵之间可以直接通过通信系统提供的数据通道，或是由与矩阵相连的多媒体计算机通过以太网完成控制信号传输。由于不同厂家视频控制矩阵之间的兼容性较差，因此在实施各省、市的视频联网控制系统工程时，应尽可能地选用同一品牌的产品，避免因各厂家产品的兼容问题影响整个闭路电视系统联网控制功能的实现。另外，由于办公自动化、对外服务局域网的建设，在此两个局域网上的视频浏览功能也将提到议事日程上。相关公路管理部门、领导可通过内部办公局域网的终端根据权限范围浏览道路运营状况（从道路安全监控的角度考虑，在此应只设置浏览范围的权限，完全屏蔽控制权限），社会各界人事可通过登录交通系统的对外服务网站了解交通现状。

目前，全国各省、市纷纷开展高速公路机电系统的联网工作，视频联网监控也是其中的重要组成部分之一。在数字化时代，高速公路的视频联网监控系统是否也应全数字化？笔者从技术角度对使用环境、背景进行分析，认为高速公路的视频联网方案应是下层的模拟视频监控+上层的数字视频监控的混合模式。在此愿抛砖引玉，和同行们一起为我国的视频联网监控系统摸索出一个经济、合理、适用的方案。

第五篇：高速公路指挥调度中心主任个人事迹

王世忠，1957年生，现任吉林省高速公路管理局指挥调度中心主任兼路政处处长，主要负责全省高速公路指挥调度、路政管理、超限治理、行政执法等项工作。自1996年从事吉林省高速公路管理事业以来，他始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，爱岗敬业，不断创新，在高速公路管理这一领域取得了突出的成绩，受到省交通系统各级领导的充分肯定和

全体干部职工的好评，曾荣获全国交通行业文明职工标兵、全国交通系统“二五”普法先进个人，多次被省交通运输厅、省高管局评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员标兵”等荣誉称号。

自参加工作以来，王世忠始终把学习作为不断前进的动力之源。多年来不断进行学习和深造，分别获得辽宁师范大学本科毕业证书、吉林大学研究生结业证书、长春地质学院计算机应用能力培训合格证书、北京交通管理干部学院岗位培训证书等。

深厚的功底为他在高速公路管理事业中不断开拓进取奠定了坚实的基础。

开始，按照吉林省交通厅关于建立全省高速公路快速反应体系的指示精神和高速公路管理局局领导的指示要求，王世忠承担了建立高速公路指挥调度体系的任务。他积极主动与吉林省高速公路交警支队等相关单位、部门进行沟通，协调组建指挥调度中心相关事宜，并严格按照“合联值守、分工合作、互相配合、快速反应”的原则，组建了吉林省高速公路指挥调度中心，在全国率先实现了高速公路交通管理部门与高速公路交警部门的“两个联动”（即：巡逻联动；接警、调度、处理联动）；“六个统一”，（即：统一共享使用资源；统一设立全省报警、救援电话；统一值班和指挥调度；统一协调巡逻时间；统一指挥调度程序和工作纪律；统一对路面施工作业进行审批）。

从高速公路路政管理实践出发，省高管局提出实现从“小路政”到“大路政”理念的转变。按照这一要求，王世忠又带领路政处全体职工，与局人事处积极协调、配合，全面开展高速公路管理局行政执法改革各项工作。一是在全局范围内公开组织了两期行政管理大讨论，就高速公路行政管理的目的、意义、如何履行行政管理职能、行政管理存在的问题、解决方法以及好的意见和建议等与局属各管理处和行政执法人员进行了积极的探讨，为行政管理工作在全局的全面铺开奠定了理论基础。二是从明确行政管理职责入手，深化行政管理的“一岗多责、综合管理”的管理理念。根据《吉林省高速公路路政管理条例》和其他法规规章的规定，他力主对权力趋同、处罚相近、领域接近的同类职责权限进行合并，深化了行政管理的“一岗多责、综合管理”的管理理念。三是完善行政管理的制度建设，促进行政管理的规范化。他主持制定了行政管理工作细则、公共、专项案件处理程序、案件处理时限表、行政管理责任制度、行政管理人员行为规范等一系列规章制度，并汇编成《吉林省高速行政管理工作手册》，形成了行政管理制度体系，促进了行政管理的规范化、制度化。四是健全内部激励约束机制。他力主创设了首办责任制，明确了在案件处理过程中即办人、转办人、承办人的报告或处理职责权限，实行全程追踪，全面负责；建立了连带责任制，明确了领导者和具体工作人员之间、转办人和承办人之间的责任关系；实施行政管理人员从业资格认证制度、末位淘汰制度、等级管理制度，实行持证上岗、岗位竞争、工作绩效挂钩。五是组织对全局行政管理机制改革落实情况进行督导，采取路面抽检、随机提问、业务检查的方式，对各单位进行联检，并将联检中存在的问题及评分情况进行通报。通过检查及对存在的问题进行整改，进一步提高了行政管理人员对改革的认识，规范了行政管理行为。

为了切实提高服务水平，王世忠认真贯彻落实省交通运输厅提出的“一切为了行车人，一切为了行路人”和省高管局“管理就是服务”的工作理念，带动广大职工利用法律手段，为广大群众办实事、办好事，真正意义上体现了“以人为本，服务至上”。

一是以《吉林省高速公路安全管理办法》为基本规范，强化高速公路安全管理，提高对外服务水平。随着高速公路经营行为的多样性和养护生产市场化程度的增加，在高速公路管理范围内从事生产、经营活动的行为明显增多。为了加强对这些行为的规范，增强全体干部职工服务社会的思想意识，在充分调研的基础上，王世忠制定了《吉林省高速公路安全管理办法》。该《办法》对路面巡查、超限检测、清障救援、施工作业、服务区安全等业务安全管理均做出了明确具体的规定。客观上，提高了对社会各界人士的服务能力和水平。

二是积极协调省发改委和省财政厅等有关部门，对《吉林省高速公路路产赔（补）偿、占用计价收费规定》进行了重新修订。从广大交通参与者切实利益出发，删除了部分不适合实际和社会公众有歧义的标准，细化了自由裁量权较大的标准，合理设置占用费的收费标准，全面体现“以人为本，服务至上”的工作理念。

三是认真落实人大代表