浅谈李某某案件监控视频录像的作用

第一篇：浅谈李某某案件监控视频录像的作用

浅谈李某某案件监控视频录像的作用

被舆论炒作得沸沸扬扬的“李某某案件”，已经结束庭审，正在等待法院的判决。人们对于此案的关注度有增无减，公众们都在等待法院会给出一个怎么样的审判结果。

自从李某某案件半个月以来，受到了社会的高度关注和舆论，“李某某案”还将继续在公共视线的瞩目下发酵，综观舆情，公众担心因为李家的特殊身份，李某某得到庇护，所以媒体也积极关注，随时报道案件进程。

近日，李某某案监控视频曝光法院驳回李某某案再开庭申请。李某某案监控视频分别录自案发当晚被告人活动过的4处：Global夜半酒吧地下一层楼梯出入口及公共吧台处，金鼎轩饭店大厅，京国奥宾馆大门外，湖北大厦进门大堂、上下行电梯以及进入房间的走廊处的视频监控资料。其内容涉及本案一些关键争议细节。

仅就看到的视频部分，画面较为清晰，画面上部显示有摄录时间。其中在金鼎轩的一段为彩色视频。其中镜头、人物活动连贯持续。但无法向权威机构确认是否曾经过剪辑。之前，有关李某某是否构成强奸的争议焦点之一是，案发当晚李某某是否曾对被害人杨某某实施过殴打、胁迫等暴力行为？但是，夜半酒吧“天蝎座”包房内、去往前述几处的路上和车内、在人济山庄地下车库以及湖北大厦8915房间内发生的情况，均无视频资料支持。在这些视频监控以外的地方有无发生殴打、胁迫被害人的情况，目前主要依靠酒吧从业人员、车库保安、湖北大厦前台及房间服务员的相关证人证言以及5位被告人的口供、被害人杨某某的供述。所以，我们无法得知在宾馆房间内发生的具体情况。目前视频什么也说明不了，不能证明没有暴力，不存在强奸。

监控视频对于公共场所来说，是很重要的，监控视频录像可以很大程度上还原事情的真像，但是由于有些私人场所不能安装监控，所以，监控显示的事情真相是不够完整的，没有人知道在没有监控的地方发生了什么事情，所以，在李某某案件中，监控仅仅能证明的是，案件牵涉的当事人是来过监控所在地，而不能证明在没有监控的地方，所发生的事情和在监控下发生的事情是一样的。所以，想要监控发挥最大的作用，最佳的情况是事情的所有发展都是在监控视频下进行的，当事人的一举一动全在监控下完成，才算是完全还原事情的真像，断章取义的监控录像并不能证明事情没有发生，也不能证明没有强迫，没有暴力。在这种断续不连续而且没有什么实际作用的监控录像中，只能证明当事人到过此处，但是并不能证明其他监控范围不到的情况也没有发生其他情况。

监控视频录像对于事后取证来说，是有很大的帮助的，在一些案件中往往会起到关键作

用，所以监控视频录像的保管是很有必要的，视频录像的丢失给事件的后期处理带来了极大的阻碍，如果是系统本身的问题那有可能采用数据还原的办法找回录像资料，万一是人为删除，那不单单是录像资料丢失的问题，而是大大存在合伙犯罪可能性。所以，在管理监控录像的问题上不能有任何的含糊，需要有明确的明文规定。因此，在视频管理环节上，一定要做到责任到人，细节处理要非常合理。倘若监控录像失踪，就要追究监控录像管理员的责任。

所以，监控视频录像在具体事件中可以发挥其还原事情真像的作用，但是在其取证过程中，要注意事件发展的连贯性，不能根据一小段视频监控录像来判定所谓的事情真相，所以在监控视频录像作为事后取证的时候，需要结合案件的其他证据，才能真正做到最大还原事情的真像，严惩放罪分子，还受害人一个公道。

第二篇：学习李庄案件警示教育作用心得体会

学习李庄案件警示教育作用心得体会

近段时间以来，河南良仁律师事务所不断开展李庄案件警示教育作用的学习活动。2009年2月9日，重庆市第一中级人民法院以辩护人伪造证据、妨害作证罪判处李庄有期徒刑一年零六个月，2月20日，北京市司法局吊销了李庄的律师执业证书。一个在法律战线奋斗多年的老律师最后的结局竟是这样的，真是令人痛心啊。

李庄案在社会各界引起强烈的反响，对律师界震动更是空前的。我们是不是应该这样反思，李庄虽然是个案，但我们律师本身谙熟法律，为什么还会犯李庄那样的错误。是执业年头多了就忽视了纪律，还是被金钱迷失了归途？在经济快速发展的今天，追逐金钱似乎已经成为一种趋势。不少人看到别人致富了，就求富心切，或对金钱的追求没了止境，做事不泽手段，以至于自己走上了犯罪的道路。就拿李庄来说，我想不乏这两种因素，但可能另种因素更占上风。我们知道，李庄是资深律师，而越是资深律师对成功的在意程度越强烈，这种在意甚至超过对金钱的在意程度，他们的社会知名度很高，他们输不起。在代理龚刚模案件时为了成功，为了能产生轰动效应，他突破职业道德底线，伪造证据，妨害司法。他的行为已经严重影响了司法机关常工作秩序，妨害了司法公正，也严重损害了我们律师队伍在公众眼中的的形象，使本已很脆弱的律师形象雪上加霜。通过这次学习和反思，我有颇多感想，我想要干好律师工作，至少要做到一下几点：

首先，律师的思想政治教育要常抓不懈

中国的律师要讲政治，这是现实的需要。要坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。我们要经常性地开展律师职业道德执业纪律教育活动。只有把律师执职业道德执业纪律教育常抓不懈，警钟长鸣，才能确保律师在执业道路上不至于走上歧路。也要经常深入开展思想政治教育和法律法规教育。律师要认真学习社会主义法治理论，学习《律师法》和相关法律法规。通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师的法治观念和严格依法诚信执业的意识，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义的自觉性，进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念。

其次，律师要收紧职业道德底线

每一个行业都有相应的行业纪律约束从业人员的行为。除依法执业，对法律保持敬畏之外，律师还要长存良知和良心，格守职业操守。做事之前要先学会做人，具备良好的做人品行。律师是没有掌握公权力而又受当事人委托可以对抗公权力的人，靠的是什么，除了法律的授权，就是良好的职业操守，否则，就很容易引火烧身。所以律师更应慎言慎行，言行更应该符合法律规范和道德标准。

在现今的经济社会里，律师也是经济人一份子。往往在职业价值的体现上出现两难，但取舍的最低标准就是道德底线。收紧道德底线，不管你给多少钱，都不做违法的事，是律师的明智之举。一些律师淡漠了职业道德底线，凭借曲解法律、玩弄证据、潜规则等不正当手段，成就了一时的名气，跟法律玩走钢丝、擦边球、捉迷藏，恐怕早晚也难免走上犯罪的道路。

再次，律师要识全体顾大局

律师要有较强的政治敏感，要识全体顾大局。刑事辩护更要配合中心任务。不管是重庆还是全国各地其他城市开展的打黑除霸行动，都是百姓普遍拥护的正义之举。通过正义与邪恶、罪与非罪的较量，铲一方恶霸，保一方平安，社会更加和谐，这是民心所向，律师不要把自己置于社会的对立面上。在为涉黑成员辩护时不仅要维护当事人的合法权益，也要考虑全局，从宏观上认识案件的性质，使自己的辩护有理有节，合情合理。

建立律师制度的本意是为了保障司法公正，让诉讼各方尽量在同一法律服务水准上得到平等的权利。应该说律师有这种能力，这也是人们尊重律师这一职业的核心所在。《律师法》规定：律师应当维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，维护社会公平正义。但法律都是为国家统治服务的，任何的公平、公正都是相对的，法律是受现实物质生活条件制约的，律师必须明白这一点。律师必须要有服务大局的意识，不要追求所谓的绝对的公平正义。

第四，律师要有自我保护意识

当事人是能给律师带来利益的上帝，有时也可能是律师的最大的敌人。个别当事人会在特定的情况出卖律师，当当事人的要求没有实现时，律师就有这种危险。所以律师必须依法办案，不能虚假承诺，不能给当事人出违反法律规定的主意，严防来自不法当事人的伤害。《刑法》307条是我们在办理案件时加以注意的。此外，在办理刑事案件时，律师更应该增强自我保护意识。《刑法》306条永远都是悬在律师头上的利剑。律师也不能轻易作无罪辩护。作无罪辩护，一定要根据案件的事实、证据、法律，并履行备案程序，注意法律效果和社会效果的统一。

律师的形象要靠全体律师去维护，律师的利益要靠我们大家来争取。不能因为自己的行为败坏了整个律师队伍的名声。李庄在最后陈述时也说：自己的所作所为玷污了律师的神圣职责，缺失了一名律师应具有的职业道德素质。代理龚刚模案件不仅使我没有履行好一名律师的职责，相反，浪费了宝贵的司法资源。我们要以李庄案件时刻警示自己，防微杜渐，警钟长鸣。牢记自己是一名社会主义法律工作者，以律师的职业道德和执业纪律约束自己，以专业的运作赢得当事人的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修律师之德。法治社会的建设律师有责，律师首先应是守法的模范。让我们诚信执业，依法执业，以自己的努力为实现全面建设小康社会，建设社会主义法治社会的奋斗目标作出我们应有的贡献。本文写作时参照了同行的一些观点，写的不好，请大家批评指正。

第三篇：人民检察院案件流程监控工作规定(试行)

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人民检察院案件流程监控工作规定(试行)

人民检察院案件流程监控工作规定(试行)

(2016年7月14日最高人民检察院第十二届检察委员会第五十三次会议通过)

第一条 为加强对人民检察院司法办案工作的监督管理,进一步规范司法办案行为,促进公正、高效司法,根据有关法律规定,结合检察工作实际,制定本规定。

第二条 本规定所称案件流程监控,是指对人民检察院正在受理或者办理的案件(包括对控告、举报、申诉、国家赔偿申请材料的处理活动),依照法律规定和相关司法解释、规范性文件等,对办理程序是否合法、规范、及时、完备,进行实时、动态的监督、提示、防控。

第三条 案件流程监控工作应当坚持加强监督管理与服务司法办案相结合、全程管理与重点监控相结合、人工管理与依托信息技术相结合的原则。

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第四条 案件管理部门负责案件流程监控工作的组织协调和具体实施。

办案部门应当协助、配合案件管理部门开展案件流程监控工作,及时核实情况、反馈意见、纠正问题、加强管理。

履行诉讼监督职责的部门和纪检监察机构应当加强与案件管理部门的协作配合,及时查处案件流程监控中发现的违纪违法问题。

技术信息部门应当根据案件流程监控工作需要提供技术保障。

第五条 对正在受理的案件,案件管理部门应当重点审查下列内容:

(一)是否属于本院管辖;

(二)案卷材料是否齐备、规范;

(三)移送的款项或者物品与移送清单是否相符;

(四)是否存在其他不符合受理要求的情形。

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第六条 在强制措施方面,应当重点监督、审查下列内容:

(一)适用、变更、解除强制措施是否依法办理审批手续、法律文书是否齐全;

(二)是否依法及时通知被监视居住人、被拘留人、被逮捕人的家属;

(三)强制措施期满是否依法及时变更或者解除;

(四)审查起诉依法应当重新办理监视居住、取保候审的,是否依法办理;

(五)是否存在其他违反法律和有关规定的情形。

第七条 对涉案财物查封、扣押、冻结、保管、处理等工作,应当重点监督、审查下列内容:

(一)是否未立案即采取查封、扣押、冻结措施;

(二)是否未开具法律文书即采取查封、扣押、冻结措施;

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(三)查封、扣押、冻结的涉案财物与清单是否一致;

(四)查封、扣押、冻结涉案财物时,是否依照有关规定进行密封、签名或者盖章;

(五)查封、扣押、冻结涉案财物后,是否及时存入合规账户、办理入库保管手续,是否及时向案件管理部门登记;

(六)是否在诉讼程序依法终结之前将涉案财物上缴国库或者作其他处理;

(七)是否在诉讼程序依法终结之后依法及时处理涉案财物;

(八)是否存在因不负责任造成查封、扣押、冻结的涉案财物丢失、损毁,贪污、挪用、截留、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结涉案财物的情形;

(九)是否存在其他违反法律和有关规定的情形。

第八条 在文书制作、使用方面,应当重点监督、审查下列内容:

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(一)文书名称、类型、文号、格式、文字、数字等是否规范;

(二)应当制作的文书是否制作;

(三)是否违反规定开具、使用、处理空白文书;

(四)是否依照规定程序审批;

(五)是否违反规定在统一业务应用系统外制作文书;

(六)对文书样式中的提示性语言是否删除、修改;

(七)在统一业务应用系统中制作的文书是否依照规定使用印章、打印、送达;

(八)是否存在其他不规范制作、使用文书的情形。

第九条 在办案期限方面,应当重点监督、审查下列内容:

(一)是否超过法定办案期限仍未办结案件;

(二)中止、延长、重新计算办案期限是否依照规定办理审批手续;

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(三)是否依法就变更办案期限告知相关诉讼参与人;

(四)是否存在其他违反办案期限规定的情形。

第十条 在诉讼权利保障方面,应当重点监督、审查下列内容:

(一)是否依法告知当事人相关诉讼权利义务;

(二)是否依法答复当事人、辩护人、诉讼代理人;

(三)是否依法听取辩护人、被害人及其诉讼代理人意见;

(四)是否依法向诉讼参与人送达法律文书;

(五)是否依法、及时告知辩护人、诉讼代理人重大程序性决定;

(六)是否依照规定保障律师行使知情权、会见权、阅卷权、申请收集调取证据权等执业权利;

(七)是否依法保证当事人获得法律援助;

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(八)对未成年人刑事案件是否依法落实特殊程序规定;

(九)是否依照规定办理其他诉讼权利保障事项。

第十一条 对拟向外移送、退回的案件,应当重点监督、审查下列内容:

(一)案卷材料是否齐备、规范;

(二)是否存在审查逮捕案件、审查起诉案件符合受理条件却作出退回侦查机关处理决定的情形;

(三)是否存在审查起诉案件受理后未实际办理却作出退回补充侦查决定的情形;

(四)是否存在审查起诉中违反法律规定程序退回侦查机关处理的情形;

(五)是否存在其他不符合移送、退回要求的情形。

第十二条 对已经移送人民法院、侦查机关或者退回侦查机关补充侦查的案件,应当重点监督、审查下列内容:

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(一)已经作出批准逮捕或者不批准逮捕决定的案件,三日以内是否收到侦查机关的执行回执;

(二)退回补充侦查的案件,一个月以内是否重新移送审查起诉;

(三)提起公诉、提出抗诉的案件,超过审理期限十日是否收到人民法院判决书、裁定书或者延期审理通知。

第十三条 在司法办案风险评估方面,应当重点监督、审查下列内容:

(一)对应当进行司法办案风险评估的案件是否作出评估;

(二)对存在重大涉检信访或者引发社会矛盾的风险是否及时向有关部门提示;

(三)对存在办案风险的案件是否制定、落实相应司法办案风险预警工作预案。

第十四条 在统一业务应用系统使用方面,应当重点监督、审查下列内容:

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(一)是否违反规定在统一业务应用系统外办理、审批案件;

(二)在统一业务应用系统上运行的办案进程与实际办案进程是否一致、同步;

(三)是否违反规定修改、删除统一业务应用系统中的案件、线索;

(四)是否依照规定执行相关流程操作;

(五)是否依照规定填录案件信息;

(六)是否依照规定制作、上传、使用电子卷宗;

(七)是否依照规定使用账号、密钥;

(八)是否依照规定对统一业务应用系统用户进行注册、审核、注销及权限分配等系统操作;

(九)是否存在其他违反统一业务应用系统使用管理规定的情形。

第十五条 在案件信息公开方面,应当重点监督、审查下列内容:

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(一)是否存在应当公开的案件信息被标记为不公开或者未及时办理公开事项的情形;

(二)是否存在不应当公开的案件信息却公开的情形;

(三)对拟公开的案件信息、法律文书是否依照规定进行格式处理;

(四)是否存在其他不符合案件信息公开工作规定的情形。

第十六条 对正在受理、办理的案件开展案件流程监控,应当通过下列方式了解情况、发现问题:

(一)审查受理的案卷材料;

(二)查阅统一业务应用系统、案件信息公开系统的案卡、流程、文书、数据等相关信息;

(三)对需要向其他单位或者部门移送的案卷材料进行统一审核;

(四)向办案人员或者办案部门核实情况;

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(五)上级人民检察院或者本院检察长、检察委员会决定的其他方式。

对诉讼参与人签收后附卷的通知书、告知书等,应当上传到统一业务应用系统备查。

第十七条 对案件流程监控中发现的问题,应当按照不同情形作出处理:

(一)网上操作不规范、法律文书错漏等违规办案情节轻微的,应当向办案人员进行口头提示,或者通过统一业务应用系统提示;

(二)违规办案情节较重的,应当向办案部门发送案件流程监控通知书,提示办案部门及时查明情况并予以纠正;

(三)违规办案情节严重的,应当向办案部门发送案件流程监控通知书,同时通报相关诉讼监督部门,并报告检察长。

涉嫌违纪违法的,应当移送纪检监察机构处理。

发现侦查机关、审判机关违法办案的,应当及时移送本院相关部门依法处理。

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第十八条 办案人员收到口头提示后,应当立即核查,并在收到口头提示后三个工作日以内,将核查、纠正情况回复案件管理部门。

办案部门收到案件流程监控通知书后,应当立即开展核查,并在收到通知书后十个工作日以内,将核查、纠正情况书面回复案件管理部门。

办案部门对案件流程监控通知书内容有异议的,案件管理部门应当进行复核,重新审查并与办案部门充分交换意见。经复核后,仍有意见分歧的,报检察长决定。

第十九条 案件管理部门应当建立案件流程监控日志和台账,记录每日开展的案件流程监控工作情况、发现的问题、处理纠正结果等,及时向办案部门反馈,定期汇总分析、通报,提出改进工作意见。

第二十条 案件流程监控情况应当纳入检察人员司法档案,作为检察人员业绩评价等方面的重要依据。

第二十一条 负有案件流程监控职责的人员,应当依照规定履行工作职责,遵守工作纪律和有关保密规定,不得违规干预正常办案活动。因故意或者重大过失怠于或者不当履行流程监控职责,造成严重

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后果的,应当承担相应的责任。

第二十二条 本规定由最高人民检察院负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起试行。

  仓储保管制度 http://s.yingle.com/y/fc/1187078.html 未办理租赁登记房屋租赁合同是否无效 http://s.yingle.com/y/fc/1187077.html

 保管人如何对仓储物进行提存

http://s.yingle.com/y/fc/1187076.html

   什么是人口净密度 http://s.yingle.com/y/fc/1187075.html 王某诉冯某 http://s.yingle.com/y/fc/1187074.html 为什么

要

禁

止

建

设

工

程的转

包

http://s.yingle.com/y/fc/1187073.html

 仓储合同中需要包括哪些主要条款 http://s.yingle.com/y/fc/1187072.html

  仓储费 http://s.yingle.com/y/fc/1187071.html

房地产估价机构申请资质等级，需要哪些材料 http://s.yingle.com/y/fc/1187070.html

 仓储物的保险赔偿金及保险代位求偿权（下）http://s.yingle.com/y/fc/1187069.html

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 为什么实行家庭承包经营

http://s.yingle.com/y/fc/1187068.html

 周某博与黄某丽房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187067.html

 八种方法识别假房屋所有权证

http://s.yingle.com/y/fc/1187066.html

 什么是保管人对仓储物的提存权

http://s.yingle.com/y/fc/1187065.html

 不予受理行政裁决申请的情形有什么 http://s.yingle.com/y/fc/1187064.html

 黄某诉XX天元置业有限公司商品房预售合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187063.html

 外商投资企业土地使用合同（划拨土地使用权合 http://s.yingle.com/y/fc/1187062.html

 房屋租赁行为合法性认定

http://s.yingle.com/y/fc/1187061.html

  外商投资企业 http://s.yingle.com/y/fc/1187060.html 房屋拆迁补偿款纠纷的调解处理与解决方法 http://s.yingle.com/y/fc/1187059.html

 征用耕地的补偿费用有什么

http://s.yingle.com/y/fc/1187058.html

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 承包发包项目应履行哪些流程

http://s.yingle.com/y/fc/1187057.html

 如何申请二手房公积金贷款

http://s.yingle.com/y/fc/1187056.html

 总包合同的概念定义

http://s.yingle.com/y/fc/1187055.html

  仓储管理 http://s.yingle.com/y/fc/1187054.html

农户承包地使用权流转要符合哪些条件 http://s.yingle.com/y/fc/1187053.html

 验收发现仓储物与合同约定不符又未尽通知义务 http://s.yingle.com/y/fc/1187052.html

  创业融资 http://s.yingle.com/y/fc/1187051.html 房地产开发商的资质等

级有几个

http://s.yingle.com/y/fc/1187050.html

 企业兼并过程中转让房地产的是否应缴纳土地增值税 http://s.yingle.com/y/fc/1187049.html

 周某与韩某离婚后财产纠纷案

http://s.yingle.com/y/fc/1187048.html

 在委托合同中费用与报酬的区别

http://s.yingle.com/y/fc/1187047.html

 拆迁房屋承租人的补偿

http://s.yingle.com/y/fc/1187046.html

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 销售房地产时代收的费用可否在计税前扣除 http://s.yingle.com/y/fc/1187045.html

   林某 http://s.yingle.com/y/fc/1187044.html 工程转包 http://s.yingle.com/y/fc/1187043.html 发包方

有

什

么

权

利

和

义

务

http://s.yingle.com/y/fc/1187042.html

  中外合资学校 http://s.yingle.com/y/fc/1187041.html 房地产估价机构的名称变更了，资质证书是否需要变更 http://s.yingle.com/y/fc/1187040.html

 提供协作条件的概念定义，提供协作条件违约将 http://s.yingle.com/y/fc/1187039.html

 江某与雷某为房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187038.html

 签订资源类承包合同时，怎样填写资源类承包项目 http://s.yingle.com/y/fc/1187037.html

   项目投资合同书 http://s.yingle.com/y/fc/1187036.html 医疗设备使用合同 http://s.yingle.com/y/fc/1187035.html 如果拍卖已抵押的房地产，应如何办手续 http://s.yingle.com/y/fc/1187034.html

  委托合同知识 http://s.yingle.com/y/fc/1187033.html 委托人的指

示

权

与

索

赔

权

http://s.yingle.com/y/fc/1187032.html

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 什么是房产抵押消费贷款

http://s.yingle.com/y/fc/1187031.html

 二手房交易纠纷有哪些

http://s.yingle.com/y/fc/1187030.html

   委托合同的转委托 http://s.yingle.com/y/fc/1187029.html 委托理财合同 http://s.yingle.com/y/fc/1187028.html 解读委托合同中受托人的报告义务 http://s.yingle.com/y/fc/1187027.html

 房地产权属登记应提交什么证明文件 http://s.yingle.com/y/fc/1187026.html

 原告张某柱诉被告张某雷房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187025.html

 委托人亲自处理委托事务和转委托 http://s.yingle.com/y/fc/1187024.html

 对基本农田保护区划区定界有什么要求 http://s.yingle.com/y/fc/1187023.html

 估价分支机构能够以自己的名义承揽业务吗 http://s.yingle.com/y/fc/1187022.html

  何谓“另行委托” http://s.yingle.com/y/fc/1187021.html 邓某与张某某房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187020.html

 代订合同委托书 http://s.yingle.com/y/fc/1187019.html

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 房地产抵押需要登记吗

http://s.yingle.com/y/fc/1187018.html

 石家庄购买经济适用房的六个步骤 http://s.yingle.com/y/fc/1187017.html

  怎样签订委托合同 http://s.yingle.com/y/fc/1187016.html 常州市物业管理委托合同（A）（供物业委托管理 http://s.yingle.com/y/fc/1187015.html

 房地产开发费用包括哪些

http://s.yingle.com/y/fc/1187014.html

 专利代理委托协议书

http://s.yingle.com/y/fc/1187013.html

 XX华新国际物业服务有限公司与陈某供用电 http://s.yingle.com/y/fc/1187012.html

 中国人民建设银行借款合同

http://s.yingle.com/y/fc/1187011.html

 专家醒示房地产开发贷款可以采取期权抵押方法 http://s.yingle.com/y/fc/1187010.html

 房地产开发企业有什么金额可以作为加计扣除的基数 http://s.yingle.com/y/fc/1187009.html

 解某江与黄某萍,周某民等房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187008.html

 委托人义务 http://s.yingle.com/y/fc/1187007.html

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 什么是他项权利登记

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 房屋买卖纠纷案件的当事人应当向法院提供哪些证据 http://s.yingle.com/y/fc/1187005.html

 黄某与刘某等房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187004.html

  借款合同的范例 http://s.yingle.com/y/fc/1187003.html 房屋存在安全隐患租赁合同是否有效 http://s.yingle.com/y/fc/1187002.html

 房地产开发贷款有哪几种类型

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 哪些借贷合同不受法律保护

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 原告薛某某与被告夏某某等人房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1186999.html

  银行借款合同 http://s.yingle.com/y/fc/1186998.html 企业以房产投资入股是否应缴纳土地增值税 http://s.yingle.com/y/fc/1186997.html

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 委托人的权利和义务是什么

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  王某与嵇某 http://s.yingle.com/y/fc/1186994.html 借款

合同的两

大

种

类

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  委托付款授权书 http://s.yingle.com/y/fc/1186992.html 房地产估价机构资质证书丢失后可以补办吗 http://s.yingle.com/y/fc/1186991.html

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 委托人解除委托合同后能否要求受托人退回预付 http://s.yingle.com/y/fc/1186982.html

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第四篇：全程监控与案件监督系统问题探讨

在 “加强司法公正，维护社会公平正义”的主流思想下，检察机关为了规范执法行为，杜绝刑讯逼供，不断采用技术手段加强案件监督。近年来各地不少检察院实行了自侦案件同步录音录像的做法，我院在借鉴基础上创新，率先推出了案件全程监控的概念。

全程监控，指采用数码摄像技术对全部案件，不仅检察机关自侦案件的侦查阶段，还包括公

安机关移送案件的批捕、公诉各个环节实行全程录像监控；不仅指讯问犯罪嫌疑人同步录音录像，更重要的是涵盖了所有司法程序，如刑拘、搜查、逮捕，乃至权利的告知程序等。表面上看案件全程监控是一项耗费人力物力的浩大工程，司法成本过大，让人怀疑其可行性。但近年来我国经济、技术水平飞速发展，使得数码摄像的成本不断降低，相当数量的检察院已经设置了自侦案件监控室、侦查指挥中心，而批捕、公诉案件承办人只要随身携带笔记本电脑及摄像头，就可以轻松实现办案同步录像，后期刻制光盘形成资料的花费又十分低廉。这样的成本在经济发达地区的检察机关，完全可以承受，以一定的经济成本换得全程监控带来的执法规范和司法进步是十分值得的，具有深远意义。

一、全程监控的司法价值。

以数码技术为基础的案件全程监控有着深远的司法实践意义，“监控”两字本身即具有了案件监督的含义。全程监控不仅带来了证据形式的变化、办案方式的改变，甚至影响到司法人员执法理念的转变。其司法价值具体表现为：

（一）形成视听资料，弥补举证空白。对于全程监控形成的录音录像资料的法律性质，颇有争议。有观点认为，作为法定证据种类之一的视听资料，能直接或间接证明案件的主要事实或部分事实，追求的是实体正义。全程监控的录音录像资料不具备这一特点，因此就不属于视听资料。我们认为案件的实体当然需要证据证明，但案件程序性问题也是证据所必须证明的对象。视听资料作为法定的证据形式之一，是指以磁带、录像带、电子计算机硬盘、光盘为载体，形成的与案件有关的录音、录像资料。当同步录音录像被用于证明诉讼程序是否真实、合法时，其显然具有视听资料的特点与性质，它是刑事诉讼活动的真实记录和再现，反映了诉讼过程的全貌。法庭上公诉方承担举证责任，以前遇到被告人当庭提出程序性异议的辩解，如逼供、诱供、没有看笔录即签字等，公诉人常常感到举证困难，甚至将举证责任反归于处于弱势的被告人，同步录音录像弥补了这一举证空白，因为全程监控形成的视听资料证据可以充分反映案件的诉讼过程。

（二）形成心理威慑，进一步固定证据。检察机关进行案件全程监控，在对被告人、证人讯问、询问时，同步实施录音录像，这一过程本身就对被告人、证人形成心理威慑。面对全程录像他们不得不考虑翻供或做伪证的后果和成本，大大减小了在以后诉讼程序中翻供或改变证言的几率。同时全程监控录音录像也是对言词证据（即供述、证言、陈述等证据）的进一步固定，录音录像的载体形式具有比笔录更为全面、直观、可信度高的特点，更易于被法官采信，因此它是调查笔录、当庭陈述的有力的佐证。由于录音录像具有易篡改、难以让当事人确认的特点，所以目前还不能以全程监控形成的资料取代传统的调查笔录，只能作为笔录的补充。

（三）规范执法行为，形成全程监督。实行案件全程监控对办案人员的执法行为无形中起到了规范作用。面对镜头，犹如面对监督的眼睛，促使办案人员自觉追求执法规范化，提高执法水平。全程监控以其无形的影响力，约束干警，提高其自律性。再则，全程监控形成的同步录音录像资料为我们提供了案件监督的新途径。相对于法庭的公开审判，侦查行为、案件审查行为均具有不公开性、秘密性，这在以往的案件监督程序中形成了监督盲点。案件全程监控正是扫除了监督盲点，形成全方位的、透明化的监督。可见案件监督是全程监控的重要作用，也是其价值所在。

二、以全程监控为基础建立案件监督系统

全程监控使得将整个司法活动置于监督之内成为可能，但全程监控成为一种怎样的监督，达到什么样的效果，最终取决于实施监督的人和监督制度。先进的技术与机器无法代替监督。笔者设想充分利用全程监控的技术手段，以此为基础建立起案件监督系统。

(一)规范全程监控的录制程序

健全的制度与规范是实施案件监督的基础，也是案件监督的具体依据。全程监控的直接目的是形成数码影像资料并予以储存，先进的数码技术便利了全程监控的实行，但同时也使录音录像更容易被变造、被篡改，这就需要制定一个统一的、科学的程序规则，以严格的程序规范控制全程监控的录制过程。同时全程监控不同于普通的录音录像，它服务于固定案件证据、实施案件监督的法律任务，因此具有法律性，还必须遵从于法律程序的要求。

全程监控录制规则，具体涵括：

1、告知程序，即明确告知当事人，检察机关在对整个诉讼过程实行全程监控，这一程序应在笔录中、录像中均有体现。

2、录音录像的摄制程序，由于检察机关自行侦查案件的全程监控要求较高，应由专人负责；而批捕、公诉环节的同步录音录像则可以由办案人员操作，更加简便易行。摄制程序要符合全程和连续的原则，不能根据是否对定案有利进行选择性拍摄。

3、上传审核程序，全程监控形成的录音录像资料应该在完成后马上上传至院里指定ftp，由专门监督人员审核。

4、刻录光盘及当事人确认程序。为确保影像资料的完整性与真实性，刻录光盘由专门技术人员负责。准备作为证据使用的影像资料必须符合证据的要求即“合法性、真实性、相关性”。尽可能在摄制后24小时内，刻录光盘，并向当事人播放，在其签字确认后封存。

5、归档制度。按照档案室的要求，及时归档，根据不同年限，分级保存。

6、申请鉴定程序。随着视听资料证据的大量运用，如果出现当事人对其真实性提出异议，应可以申请技术鉴定。

（二）设立不同层次的案件监督模式。

案件监督是实施全程监控的初衷也是最终目的，通过全程监控形成的视听资料为案件监督提供了更为直观的全新的监督方式。根据各个诉讼阶段的特点，笔者设想可以大略分为以下几个监督层次：

1、直接同步监督。这一方式是针对检察机关自行侦查的案件。侦查工作具有秘密性与全局性，需要统一部署、指挥以及侦查人员之间的相互配合。因此以院领导直接同步监控为宜，利用自侦部门的监控设备，实现案件的同步监督、同步指挥，及时纠正不当审讯方式，避免程序违法。

2、普通刑案的审核监督。公安机关移送的批捕、公诉刑事案件，案件量大，但是涉及的诉讼环节相对较少，如果对所有案件同步录制的视听资料一一审核，费时费力也影响监督效果。该类案件视听资料的审核只能有选择地进行，分管检察长在对案件的审批与指导过程中，根据认定案件实体与程序的需要可以有重点地调取视听资料进行审核。

3、案件督导室的专门监督。检察机关所内设的案件督导室具有监督专职化、权威化的特点。督导室可以通过对所有备案的视听资料采取抽查方式进行审查监督，提出监督意见；对重大、疑难、复杂案件、检委会讨论案件、汇报请示案件可以采取必查的方式实施重点监督。

4、广泛的外部监督。上述都是检察机关的内部监督形式，但全程监控带来的影响远不止于此，全程再现执法过程的视听资料一旦作为证据使用，在法庭上公开质证，就使得检察机关的执法行为直接置于律师、法院、民众的广泛的监督之下。检察机关对此只能是主动、自觉地接受监督。

（三）以全程监控为基础的案件监督的内容。

案件监督除了要有良好的监督机制，还要有明确的监督内容，才能达到有效监督。全程监控的案件监督工作主要审查以下几个内容：

1、全程监控的录制是否符合规范。这是首先要审查的内容，因为录制形式是否合法会直接影响其视听资料的证明力和可靠性，所以根据制定的全程监控录制规则，对视听资料先进行形式审查。重点看其是否前后连续，有没有经过后期编辑，有没有及时上传归档，当事人有无确认等程序性内容。

2、执法行为是否合法合规。以办案人员的执法行为为审查对象，重点看执法过程中有无违法违纪行为，如有无履行告知程序，有无刑讯逼供、诱供都是审查的重点。

3、关于案件定性、犯罪事实的认定。作为言词证据的载体，同步录音录像可以印证笔录内容，而且相比之下更为形象、自然，有利于查明犯罪嫌疑人的真实意思。所以针对疑难案件，全程监控形成的资料是案件重要的佐证，案件监督人员可以通过视听资料进行全面分析，对案件定性、犯罪事实的认定作出准确的判断，提供监督意见，确保案件质量。

全程监控是加强案件监督的技术手段，我们知道技术的进步并不代表执法理念的进步，但正确地运用先进技术却可以促进执法理念的加强与更新。我们希望随着配套制度的建立、健全，全程监控的技术手段会在防止冤假错案，加强司法行为规范化，提高执法水平等方面发挥越来越重要的作用。

第五篇：查办案件要发挥治本作用

查办案件要发挥治本作用

查办案件作为反腐倡廉工作的重要组成部分，在反腐败工作中具有十分重要的地位和作用。它既是治标的重要手段，也具有很大的治本功能。在当前形势下，应当积极发挥查办案件的治本作用，增强查办案件的综合效果。

积极发挥查办案件的治本作用，是构建惩防腐败体系的要求。近年来，党中央在科学总结反腐倡廉工作经验的基础上，颁布出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》。这就要求反腐倡廉工作必须围绕《实施纲要》作出相应的安排部署，在工作实践中要将预防治本和源头治理提到十分突出的位置，进一步加大预防腐败的工作力度。查办违纪违法案件作为反腐倡廉和纪检监察机关的重要工作，也要坚持与时俱进，要更加重视和发挥查办案件的治本作用，针对案件中暴露出来的问题，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，从而达到标本兼治的目的。

积极发挥查办案件的治本作用，是反腐败斗争形势的要求。近年来，各级党组织和纪检监察机关加大了查办违纪违法案件的工作力度，查处了一大批大案要案和有影响的案件，有效地遏制了腐败现象。但总体上讲，违纪违法案件仍然居高不下，大案要案时有发生。造成这种局面的原因是多方面的，一个重要原因就是一些地方和单位在体制机制制度上存在缺陷和漏洞，通过查办案件，可以发现这些缺陷和漏洞，从而有针对性地提出合理建议，进一步完善制度，从源头上堵塞腐败产生的漏洞。

积极发挥查办案件的治本作用，是提高反腐败综合效果的要求。查办违纪违法案件，严厉惩治腐败分子，是纪检监察机关的重要职责。它能全面的发挥纪检监察机关教育、惩处、监督、保护的作用。在查办案件工作中，全面履行四项职能，正确处理好惩治与预防的关系，才能提高查案的质量、水平和综合效果。查办违纪违法案件，惩处腐败分子，只是完成了工作的一部分，应当通过查办案件，发现一个问题，治理一个方面，建立一套制度，教育一片干部。实践证明，只有将这两部分工作都做好了，查案的综合效果才能体现出来。

近年来，我市各级纪检监察机关以发挥查办案件的治本作用进行了积极的探索，也取得了一定的成效。如2005年上半年，市纪委监察局在查办一起反映党政干部违法转让煤矿案件中，发现存在非法转让煤矿和一些党政干部参与煤矿入股的问题，遂向市政府提出了对煤炭领域存在问题进行整顿的建议，被市政府采纳，使我市的这项工作走到了全国的前头。为了更好地发挥查办案件的治本作用，今年4月，市纪委监察局出台了《关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》，要求案件调查组在案件调查结束后，同时要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。这项制度的建立，是对充分发挥查办案件的治本作用的有效尝试，将对由案件查办带动制度建设，依靠制度建设推动党风廉政建设整体发展起到积极的推动作用。