第一篇：用系统的观点探索构建和谐监狱的途径和方式
构建和谐监狱系统是是建设和谐社会的大背景下对监狱工作提出的新目标和新要求，“推进和谐监狱系统建设”是我省监狱工作“六个推进”的工作目标之一。王有仁同志在2008年全省监狱工作会议上讲道：“要努力构建既有个人发展空间、充分展示个人才华，又有全员上下团结友爱、相互促进的和谐监狱系统，形成推动工作的强大合力”。构建和谐监狱系统，就是用系
统的观点将和谐的理念与监狱发展目标相结合，逐步和监狱系统进行渗透和融合，并贯穿在监狱的价值观、发展观和管理实践中，使监狱成为科学发展、文明管理、聚合力强、运作有序的和谐体，使监狱系统的方方面面达到和谐状态。监狱系统既具有一般系统的结构性、层次性、开放性、整体性方面的共性特征，又在这些方面具有监狱这一特殊主体的个性特征，因此，构建和谐监狱系统时，必须充分了解和掌握监狱系统的常识和发展规律，通过调整和优化，实现监狱工作的和谐状态。
一、从监狱系统的结构性出发
监狱系统的结构性指监狱各要素的结合方式。监狱系统的功能不仅取决于各构成要素的性质，更取决于这些要素的结合方式即结构。监狱作为一个系统，包括领导班子、干警工队伍、离退休人员等人力要素，各监区、科室等功能性要素，职责分工和管理制度、体制等制度性要素。在构建和谐监狱系统时，必须坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性，积极优化职能单位的设置和功能，建立保障人员与职能高效、规范结合的制度体系和运转有序的工作机制。
1、人力要素的和谐。在监狱系统的结构中，人是第一位的要素，监狱必须采取措施，为人的和谐发展积极创造条件，使人在素质提高、个体进步、和谐人际关系方面都达到和谐状态。监狱通过对警察职工进行政治理论、时事政治、业务知识和技能的教育和培训，可以提高他们的政治思想素质和工作能力；通过掌握干工思想动态，有针对性地开展思想政治工作。可以疏通渠道，消除不和谐因素；通过开展开展“敬业、奉献”主题教育，可以教育引导警察职工建立团结和睦的人际关系。通过诸如此类的措施，监狱的人力要素得到了合理配置和优化发展，各类人员在素质提高、价值体现、单位归属、发展环境、人际交往等方面得到了满足，为充分发挥人的主观能动性创造了条件，监狱人力要素就会走上和谐发展的轨道。
2、功能性要素的和谐。主要是指监狱岗位设定合理，职责划分明确，各职能单位相互协作、相互监督、共同进步。要达到这种状态，一是优化职能单位的设置和功能，进行机构调整和职能部门的优化设置，结合新时期监狱工作的发展现状和发展趋势，取消职能重叠、效能弱化的部门，设立安全监督、劳动改造等职能部门；二是加强岗位职责的制定、培训、考核、奖惩等工作，既包括个体职责管理，又包括组织职责管理。建立职能单位工作职责动态管理机制，根据监狱工作要求即时对各个职能单位的工作职责进行修订和优化；三是在实践中积极倡导和谐监区、和谐科室建设。在岗位职责和组织职责管理中体现和谐理念，使人与事的结合达到最佳状态；四是在重视组织内部和谐的基础上，监狱积极协调各个职能单位之间的关系和谐，全面提高工作效率和工作质量。这些措施可以促进监狱各功能性要素的相互监督和提高，使组织内部和相互之间达到和谐状态。
3、制度性要素的和谐。制度是保障监狱各项工作正常有序进行的必要条件。要使制度性要素得到和谐状态，必须从制度建立、制度落实、制度创新、制度的动态管理方面加强建设。这就需要建立一套涵盖监狱各方面工作的制度体系，这些制度对监狱监管改造、生产管理、队伍建设、纪律作风建设等方面进行明确规定和要求，既有划分职责范围和权限的实体性制度，又有保障工作科学流程的程序性制度；制度的建立仅仅是制度体系的的一部分，必须加大各类制度的落实，真正使制度在工作中发挥作用，这是制度体系建设的关键环节；必须随着监狱工作的发展努力进行制度创新，既要进行制度的内容创新，又要进行落实制度的方式的创新，对构建和谐监狱系统发挥积极的保障作用；制度的动态管理侧重于制度优化提高，通过优化，淘汰过时制度，消除各类制度相互矛盾和抵触的内容，对制度内容进行补充，对制度落实方式进行改进。
二、从监狱系统的层次性出发
监狱系统的层次性是指监狱系统的结构有一个依次隶属的层次关系，不同的层次在系统中的地位和作用不同，运行规律也不同。构建和谐监狱系统就是要从执行层的和谐、管理层的和谐、领导层的和谐入手，从基层开始加强创建，从高层着力进行推动，做到各负其责，形成合力，使构建和谐监狱系统工作稳步推进。
1、执行层和谐。包括执行者心理和谐、发展和谐和人际关系和谐。作为监狱一线工作人员，监狱必须为他们的个体发展和进步创造条件，使他们“在希望中工作，在快乐中工作”，最大限度的发挥他们的积极性和创造力。在实践中，监狱要锻造公正、敬业、素质优良的一流执法队伍，通过强化职业道德教育，心理素质教育、政治思
想教育和技能教育，加强实践锻炼，开展岗位练兵，全面提高执法队伍的整体素质，实现人的素质和谐；通过改善执法环境和办公条件，落实各项工作补贴，严肃工作纪律，预防职务犯罪，建立定期考核奖惩制度和干部职务晋升办法实现人的工作和谐；通过建立和谐、融洽、健康向上的人际关系，使人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持、团结互爱，实现人际关系和谐；
在实现执行层和谐时应始终坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，牢固构建起和谐监狱系统的基石。
2、管理层和谐。管理层介于执行层和领导层之间，在监狱系统指的是各职能单位的领导班子，管理层和谐包括管理层的内部和谐，管理层和执行层的关系和谐以及包括监狱管理层和执行层工作在内的各职能部门的整体和谐，重点是通过履行管理层的工作职责，协调、推动整体和谐的产生，创造维护这种和谐、并努力迈向更高层次和谐的的条件。各职能单位领导班子成员应自觉提高素质，加强团结，认真履行工作职责，切实转变工作作风，密切同基层职工群众的关系，解放思想，不断探索适应工作发展进步的新思路、新方法，在构建组织和谐中起到中流砥柱的作用。
3、领导层和谐。监狱领导层指的是监狱党委班子，是监狱整体工作的领导核心。监狱领导层的和谐包括领导集体成员之间的和谐、领导层和管理层、执行层之间的和谐以及领导层领导下的监狱工作的全面和谐。和谐监狱系统的构建就是在监狱领导层的领导下，在和谐理念的指导下制定适合监狱实际的工作方案，通过自上而下的层层落实，将和谐理念贯穿于监狱工作的全过程，完成计划期内监狱的各项工作目标，实现监狱的安全稳定和科学发展。
三、从监狱系统的开放性出发
监狱系统的开放性是指监狱系统与周围环境处在相互联系、相互作用的关系之中，系统不断与其周围环境进行信息的交换。监狱与外部环境的和谐体现在应对机制的建立。对于存在于监狱外部的经济、政治、法律、人文等环境，监狱只有顺应外部环境的发展趋势，才能生存发展。因此监狱与外部环境的和谐就是与外部环境建立融洽关系，随时观察并做出适当的反应。首先是及时认真领会上级管理机关指示精神，获取指导全局工作的信息，调整工作部署与上级要求相一致；其次要及时和兄弟单位进行沟通，协调相互关系，取长补短，共同进步；还要适时向监狱执法监督员和社会公众开放监狱，及时获取社会对监狱工作的评价和建议，为和谐监狱赢得更多的公众认可。在实践中要积极宣传在罪犯改造工作中积累的经验和出现的亮点，可以根据工作需要设立监狱“开放日”，要通过新闻媒体对监狱工作的采访报道，引起监狱所在地政府和公众的好评；可以通过成立法律援助中心监狱援助站，既满足罪犯司法申诉的合理需要，又取得良好的社会效果。
四、从监狱系统的整体性出发
监狱系统的整体性只能存在于各个组成要素的相互联系、相互作用之中，而不是各个要素性质和功能的简单相加，从监狱系统的整体性出发，重点是建立构建和谐监狱系统的动态保障机制，因为构建和谐监狱系统不是一劳永逸的，随着监狱事业的发展，监狱的和谐程度、和谐文化的内容、构建方式应该是动态变化、螺旋上升的，这就要求监狱建立一套行之有效的动态保障机制。在实践中，应重点建立以下几项机制。
1、责任机制。建立健全抓落实的责任制。要将和谐监狱系统构成中各要素职责和安全制度中所规定的条款，按职能分工和工作权限分到各级领导、部门、监区、分监区、直至一线警察的职责之中，切实解决工作有谁做，责任由谁负的问题，使各级组织和各执法警察明确各自在监狱系统中所处的位置，所负的责任，确保监狱系统时时处处都有具体部门和人员来监控。
2、落实机制。要提高落实能力。监狱各级领导既是决策的主体，也是落实的主体之一，作为决策者，领导干部对于决策的重要性和关键环节必须胸中有数。要充分发挥领导干部抓落实所具有的权威性和导向性，带头抓落实，不断提高抓落实的能力。要将考核和奖惩办法运用到工作落实的过程中，把落实能力、落实效果作为干部考核、奖惩的重要依据。
3、监督机制。监狱必须加强监督和制约机制，包括纪检监察部门的监督、制度监督，细化对各级监狱领导干部廉洁从政的有关制度和要求，加强检查和监督。通过建立健全各类制度，从源头上规范和约束监狱各单位的执法行为和经济活动，从而保证警察队伍的纯洁性，保证警察队伍公正执法、为警清廉，构建起既有利于促进工作进步，又能杜绝工作失职和腐败现象滋生的监督网络。
4、创新机制。创新机制是保证监狱工作与时惧进，促进和谐监狱建设紧跟时代发展和社会进步的必要条件。要保持监狱这个和谐的小社会的生命力，必须把精力放在创新发展的思路上，通过创造积极、生动的大环境，以创新促进和谐。要在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行改进和创新，特别要在增强时代感，加强针对性，体现实效性、增强特色性上下工夫，始终保持监狱各项工作与时俱进，不断进步。
5、协调机制。任何一个单位都是各种利益的集合体，监狱系统各种利益之间难免会产生冲突和矛盾，和谐不是要消灭这些矛盾，而是要通过协调尽量减少矛盾，把不和谐因素控制在一定的范围内，和谐是在协调机制的运作下监狱各利益主体达到的相对稳定状态。这就要求在工作中及时协调干部群众关系，协调机关和基层的关系，协调各相关职能单位之间的关系，并取得良好的协调效果。
通过用系统的观点探索和指导和谐监狱的创建工作，可以充分发挥全体员工的能动性、积极性和创造性，让一切发展、创造的源泉充分涌流；可以优化配置和使用监狱所拥有的一切生产要素和资源，使他们协调配置，发挥最大效能；可以最大限度的释放监狱体制、机制和管理的活力，获得不断和谐发展的动力源泉。这种良好状态能够形成推动工作的强大合力，促进构建和谐监狱系统的深化和提高。
第二篇：构建和谐监狱
加强党性修养和作风建设 为推动科学发展构建和谐监狱提供坚强保障 加强党性修养和作风建设 为推动科学发展构建和谐监狱提供坚强保障 ｘｘｘ监狱在过去的一年里，本人按照上级党委和狱党委的决策部署，求真务实，改革创新，全面履职，扎实工作，分管的各项工作取得了新的成效。尤其是我狱组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动以来，通过进一步明确工作指导思想和理清工作思路，狠抓各项工作的贯彻落实，确保了分管的各项工作健康有序地向纵深开展，下面，我就进一步加强党性修养、树立和弘扬良好作风，深入推进监狱管理工作科学发展，谈谈我个人的一些体会。
一、充分认识新形势下加强党性修养、树立和弘扬优良作风的重要意义
加强党性修养、树立和弘扬优良作风，是贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神，进一步加强党的执政能力和先进性建设，是深入学习实践科学发展观、推动经济社会又好又快发展的重要保障。近年来，我狱的安全稳定工作、经济社会发展取得了显著的成绩。但是，与一些兄弟单位相比，我狱来料加工起步晚、总量小、基础薄弱、人均水平低的状况远没有改变，“赶超发展”仍有一个长期的过程。当前，一方面我们面临重重困难，国际金融危机导致宏观经济下行的压力加大，对我狱经济的发展也带来了很大的影响；另一方面，我们又面临前所未有的机遇，国家及时调整了宏观调控的方向，出台了一系列刺激经济、扩大投资、拉动内需的政策措施，为我们加快发展创造了有利条件。所以说机遇和挑战都前所未有。特别是2009年是困难之年、机遇之年、关键之年，能否应对挑战，抢抓机遇，发挥优势，加快赶超，很大程度上取决于我们广大党员干部的战斗力和凝聚力。为此，我们必须把加强党性修养和作风建设摆在更加突出的位置，以更加坚强的党性观念、更加优良的作风，凝聚全体警工的智慧和力量，推动克难攻坚，以狠抓落实的决心和强有力的行动，确保监狱党委的各项决策部署不折不扣落到实处，促进我狱的监管安全和经济社会建设又好又快发展。
二、围绕大局，创业创新，把加强党性修养、树立和弘扬优良作风贯穿到具体的实践中去
加强党性修养、树立和弘扬优良作风，关键是要通过改造主观世界来改造客观世界，与当前我们的工作实际结合起来，同确保安全、加快发展、赶超发展结合起来。
（一）把加强党性修养、树立和弘扬优良作风落实到解放思想、开拓创新上。解放思想是改革开放30年
历史经验的精髓。党员领导干部不仅是党的思想路线的坚定践行者，也是党的思想作风建设的组织者和引领者。思想是否解放，很大程度上取决于我们的党性修养，取决于我们对党的先进理论是否吃深吃透，取决于我们对党和人民的事业是否真正负责。当前，我狱正处于“爬坡过坎”和赶超发展的关键时期，尤其需要解放思想，破除因循守旧、安于现状、不思进取、无所作为的现象。为此，我们必须不断加强党性修养、树立和弘扬优良作风，推动新一轮思想解放。对敢作敢为的党员干部，我们不能求全责备，要为他们挑担
子。只要是党纪国法没有明确规定不能做的事，只要有利于监狱事业的发展和进步，都要允许探索和尝试。
（二）把加强党性修养、树立和弘扬优良作风落实到破难攻坚、推进发展上。发展的过程，不可能没有艰难险阻。只有不断地认识矛盾、解决矛盾，我们的事业才能不断螺旋式上升。是否敢于直面矛盾，是否善于破难攻坚，是党员干部的党性修养和工作作风的重要体现。近年来，我们通过进行ｘｘｘ等载体，致力于破难攻坚，解决了一大批阻碍经济发展、影响监狱稳定的热点难点问题，营造了良好的发展环境。今年我狱“保增长、保民生、保稳定”的任务仍十分繁重，对我们提出了严峻的挑战和考验。在这样的形势下，我们必须切实加强党性修养，树立和弘扬敢于担当、敢于碰硬的优良作风，不回避问题、不推卸责任、不上交矛盾，为我狱赶超发展扫清障碍、夯实基础。要在2008年的基础上，继续深入开展“走进基层、破解难题”专项行动，切实为基层排忧解难，帮助基层化解矛盾、风险，努力把各类矛盾、纠纷、难题化解在基层，化解在萌芽状态，营造和谐稳定的监狱环境。
（三）把加强党性修养、树立和弘扬优良作风落实到亲民为民、保障民生上。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。党员领导干部应该对党满怀忠诚，对群众充满感情，始终把人民群众安危冷暖放在心上，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。我们必须切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，不断增进与人民群众的血肉联系，千方百计保障和改善民生。进一步加强机关部门的执行力建设，切实增强组织观念，服务我狱发展大局，做到有令必行、有禁必止，保证政令畅通。着力提升机关干部的服务意识和服务效能。
（四）把加强党性修养、树立和弘扬优良作风落实到提升效能、优化服务上。当前服务软环境已经成为决定区域竞争力的主要因素，也是检验党员干部党性修养和工作作风的“试金石”。越是宏观环境不利，越是要在发展环境上下功夫。通过近年来的作风建设，机关部门的服务意识、服务水平有所提升，但一些部门和单位作风不实、效率不高、服务不佳、环境不优的问题依然存在。对此我们必须狠下决心，加以治理整顿。要全面落实作风制度建设，进一步清理和规范服务措施，精简办事程序，提高工作效率。
（五）把加强党性修养、树立和弘扬优良作风落实到艰苦朴素、廉洁自律上。党员干部特别是领导干部必须始终保持清醒头脑，从思想上筑牢防止权力滥用的防线，清清白白做人，干干净净为官。我们一定要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深化推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强领导干部的教育和监督，加大执纪办案力度，营造干净干事的从政环境。必须严格执行廉洁自律各项规定，在自身廉洁的同时，要
教育、管理好配偶、子女和身边工作人员。要厉行节约、反对铺张浪费，把有限的资金用到发展和民生上。
总之，通过“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，要进一步加强党员干部自身建设，特别要切实增强领导班子和广大干部的党性修养和政治素质，提高全面履行职责的能力和水平。我们一定要深入学习贯彻科学发展观，紧扣“安全首位意识，和谐惠民”的工作主线，加强党性修养、树立和弘扬优良作风，全面推进监狱体制改革和建设，为我狱全面迈入全省监狱系统第一方阵提供坚强保证
第三篇：构建和谐国税的探索与途径
一、和谐国税的基本特征
和谐国税至少应具有以下五个方面特征：
（一）和谐国税是法治国税。国税机关坚持依法征税，应收尽收，税收的聚财职能得到充分发挥。不折不扣落实各项税收政策，严肃查处各种涉税违法行为，公平、有序的税收秩序得到有效维护。严格依照法定程序和权限实施税收征管，防止税收流失，规范税收管理，杜绝“人
情税”、“关系税”等现象。国税干部依法行政的能力和水平适应依法治税的基本要求。
（二）和谐国税是效能国税。国税机关职责分工明确，业务流程优化，岗责体系完善，协调配合紧密，并抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地做好税收征管基础工作，实现税收管理的科学化、精细化。按照一体化的要求，加快税收管理信息化建设，信息技术在税收管理中的支撑作用进一步发挥。内部行政的各项制度规范、健全，并形成较为完善的制度体系，各部门、各环节在规范的机制下协调、高效运转。
（三）和谐国税是文明国税。国税干部的服务意识明显增强，税收服务的内容日益丰富、形式更加多样、质量不断提升。纳税人的合法权益得到应有的尊重和维护，在不断提高纳税人税法遵从度的同时，实现纳税人满意度的同步提高。国税文化建设蓬勃发展，各种健康有益的精神文明创建活动广泛开展，国税部门和国税干部在社会公众中树立起良好形象。
（四）和谐国税是活力国税。国税机关在干部的培养、使用、激励和监督制约等方面建立起一套完善的管理机制，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，国税干部的积极性、创造性得到充分调动，国税队伍的凝聚力、战斗力得到明显增强，实现人的发展与国税事业发展的互促互进。
（五）和谐国税是稳定国税。与人为善、和衷共济、平等友爱、团结互助等价值观念和道德观念成为国税干部的核心价值观。全体干部在本单位、本部门得到尊重、理解、关心和信任，工作顺心、生活舒心。同事之间、干群之间、部门之间相互沟通、相互协调、相互帮助、相互信任，发生误解能够得到及时沟通，出现隔阂和矛盾能够得到及时化解。国税干部自觉遵守各项法纪条规，国税队伍保持健康、纯洁。
二、构建和谐国税要处理好几个关系
构建和谐国税，不仅要处理好系统内部各种关系，实现内部和谐，还要处理好税收与外部关联的各方面关系，使之和谐共融。具体来说，要着重处理好五种关系：
（一）要处理好税收与经济的关系。经济决定税收，税收反作用于经济。正确处理好税收与经济的关系，就是要树立税收经济观，跳出就税收论税收的思路，转变税收增长越快越好的观念，遵循税收增长与经济增长规律，努力实现经济与税收的共同发展。同时，要适应国民经济全面、协调、可持续发展的需要，进一步发挥税收的宏观调控作用，把增收重点放在扩大经济规模、调整经济结构、提高经济效益上来，努力实现税收的最优化而不是最多化。
（二）要处理好管理与服务的关系。税收管理与税收服务是既有区别，又有联系的两个概念。税务机关的职责中既有管理又有服务，这种管理与服务是互相兼容的，管理中包含着服务，服务中包含着管理，两者互相补充、互相促进。处理好管理和服务的关系，就是要求国税机关在执法中体现对纳税人的人文关怀，在服务中践行聚财为国、执法为民的宗旨，用好权、守好责、服好务，构建一个互信、平等、融洽、和谐的税收征纳关系。
（三）要处理好治队与治税的关系。国税干部的素质决定着税收工作的水平，要收好税，必须先带好队。处理好治队和治税的关系，就是要按照“两手抓、两手硬”的要求，在重视税收业务工作的同时，坚持以人为本，尊重人的人格，维护人的权益，激发人的潜能，为国税干部个人的全面发展创造良好机会和可能，促进人的发展与国税事业发展和谐统一。
（四）要处理好机关与基层的关系。国税系统是一个垂直管理部门，上级机关担负领导组织职能，基层单位负责具体税收征管工作。国税部门的特殊性使上级机关处于重要领导地位，基层单位对税收征管质量起着重要决定作用。处理好上级机关与基层单位的关系，就是要把握一个原则，即：上级机关要围绕组织收入中心工作关心基层、服务基层，而基层单位要从全局利益出发尊重上级、服从上级。
（五）要处理好人与人的关系。建设和谐国税，人人有责。全体国税干部都是国税队伍中的一员，每个成员必须增强集体荣誉感和事业归属感，为和谐国税建设增光添彩。处理好人和人之间的关系，就是要求每位干部首先自求和谐，领导干部带头促进和谐，干群之间共同维护和谐，在国税内部形成一个凝心聚力促和谐、团结一心谋发展的良好局面。
三、全面构建和谐国税的途径
（一）坚持依法治税，促进税收与经济发展和谐。一是依法做好收入工作。始终坚持组织收入原则不动摇，认真落实各
项税收政策，进一步严密税源监控、加强税收分析、严明收入纪律，做到有税尽收、无税禁收，不断提高组织收入的质量。二是加强税收执法监督。开展经常性税收执法检查和执法监察，及时发现问题，抓好整改。推行税收执法责任制，加强税收执法管理信息系统应用，强化对税收执法过程的监控考核，督促国税干部增强法制意识、程序意识和责任意识，进一步规范执法行为，防范和降低执法风险。建立健全税务审批公开、重大审批事项集体研究等制度，提高依法治税、依法行政水平。三是整顿规范税收秩序。集中力量对重点行业开展税收专项检查，对税收征管秩序相对混乱的重点区域开展税收专项整治。加大涉税违法案件查处力度，严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票、利用“四小票”骗抵税款以及骗取出口退税等涉税违法行为。依法做好涉税违法案件的处罚和执行工作，防止以补代罚，增强稽查的威慑力。四是加强税法宣传辅导。注重发挥税收宣传的舆论导向作用，充分利用广播、电视、报刊、网络、办税服务厅和税收宣传资料等载体，广泛、持久地开展税收宣传和政策辅导，让社会各界了解税法，让广大纳税人遵从税法，让国税干部熟知税法，不断提高全社会的税收法治观念。
（二）坚持科学管理，推进税收内部管理和谐。一是加强税源管理。加强税务登记管理，开展户籍清查，搞好与工商、地税等部门的信息交换比对，减少漏征漏管现象。建立健全税源管理互动机制，实现对税源的事前、事中、事后全方位监管。深入落实税收管理员制度，把管户与管事、人管与机管、案头管理与实地巡查、纳税评估与税收检查等紧密结合起来，保证税收管理员职能的充分履行。探索完善分类管理办法，积极推行驻厂管理、专业管理、以票控税、核定征收等管理办法，不断提高对大型集团、退税企业、收废及利废企业、所得税企业等纳税人的税收管理水平。二是规范内部管理。完善各项行政管理制度，促进内部管理的制度化、规范化。严格执行重大事项报告、领导干部外出管理制度，规范工作秩序。推行税务综合办公信息系统，巩固办公自动化成果，努力实现无纸化办公。开展“增收节支、勤俭办事”活动，推进“节约型”机关建设。三是推进信息化管理。将信息化建设的工作重点由新推系统转向强化应用，提高现有各类信息系统的使用效益。在抓好内部信息资源整合利用的基础上，推进与外部的互联互通，促进内外信息的双向流动、实时共享和综合比对。
（三）坚持优化服务，促进征纳关系和谐。一是改进服务手段。依托国税互联网站，建设“网上办税厅”、“网上法规库”，并积极完善网上办税服务系统，为纳税人提供网上咨询、认证、报税、申报、缴款等服务。二是创新服务方式。推行全程服务、提醒服务、预约服务、限时服务等个性化服务，满足纳税人全方位、多层次的服务需求。按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，加大办税公开力度，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。认真落实总局关于“两个减负”的各项要求，切实减轻纳税人不必要的办税负担。三是完善服务考评机制。把纳税人的满意度作为第一标准，制定纳税人对纳税服务质量的评议和监督制度，采取公众打分、问卷调查、电子评价等方式，定期对纳税服务情况进行考评，并根据考评情况评选表彰月度、季度、“最佳办税员”。设立服务投诉电话和征求意见箱，聘请特约监察员，印发服务监督卡，确保社会各界意见反馈渠道的畅通，加强对办税服务的监督制约，促进纳税服务水平不断提升。
（四）坚持以人为本，促进干部与事业发展和谐。一是强化干部培训教育。在开展全员培训的同时，加强对税收管理员、稽查员、办税服务厅人员、反避税人员、统计分析人员等各岗位人员的培训，并组织开展能手竞赛、技能比武等活动，提高干部队伍整体素质。二是优化干部管理机制。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，健全竞争上岗、双向选择、交流轮岗等一系列制度，打破论资排辈的陋习，构建起能上能下、能进能出、充满活力的干部选拔任用机制。建立计算机、征管、税政、稽查、写作等方面的人才库，出台相应的激励措施，为国税事业发展提供可靠的智力支持。三是做好政治思想工作。积极开展税务职业道德教育和精神文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。把思想政治工作与国税文化建设有机融合起来，增强国税文化的渗透力，在潜移默化中引导干部形成新理念、树立新风尚。四是推进党风廉政建设。深入开展以预防职务犯罪为主题的廉政教育，筑牢国税干部拒腐防变的思想防线。加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督，防止以税谋私、失职渎职等问题的发生。以解决群众反映强烈的突出问题为重点，坚决纠正损害纳税人利益、损害国税部门形象的“吃拿卡要报”等不正之风，严明税风税纪。
第四篇：浅议新形式下和谐监狱构建
文章标题：浅议新形式下和谐监狱构建
构建社会主义和谐社会是当前全党、全国各项工作的指导方针和宏伟目标，也是加强党的执政能力建设的重要内容。构建和谐社会目标的提出，给监狱工作带来了新的机遇和动力，同时也提出了新的任务和挑战。当前监狱工作必须紧扣和谐理念，用建设全面、协调、可持续发展的和谐社会的角度来审视目前的工作。
一、和谐监狱应具备的基本要求
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（一）和谐监狱首先是充满活力的。和谐是我们追求的目标，但它必须有基础，它的基础就是有活力，有活力才能达到和谐监狱的目标，包括政治建设的活力、经济发展的活力、思想文化的活力和监狱管理方式进步的活力等等，构成了一个监狱应有的活力，只有活力才会有发展，只有发展才能有和谐。
（二）和谐监狱必定是有序的。监狱的发展需要建立、健全一套完善的规章制度，这些规章制度会促进监狱工作的法制化、规范化和文明化。
（三）和谐监狱必定是以人为本的。狱警各方面的能力协调发展，物质、文化生活能够得以满足，罪犯能够安心踏实改造。
（四）和谐监狱必须是公平、公正的。和谐最核心的问题是人与人之间的和谐。人与人和谐，在很大程度上取决于监狱是否有一个公正的环境、公正的规则、公正的条件和公正的机会。能者上，庸者下，人尽其才；功者赏，过者罚，奖惩分明。只有具备这些条件，监狱的发展才会昂扬向上，监狱的工作实践才会进入一个新的更高的水平。
二、监狱不和谐的表现
1.狱警与服刑人员的冲突。一方面，由于狱警身着警服，代表着国家执法，自身优越感很强，居高临下的状态时常存在，无形之中拉大了狱警与服刑人员的距离；另一方面，服刑人员本身有犯罪行为，心理上背着包袱，认为低人一等，还有人认为判处不公，抵触情绪较大。
2.狱警与职工的利益冲突。狱警作为国家公务员，有执法的权利与义务，而职工虽同在一个监狱，但收益比狱警明显偏低，既无警服穿，也没有执法权。由于收入分配以及地位的失衡，狱警与职工的冲突时有发生，职工不满、低看自己的现象时有发生。
3.狱警和狱警的冲突。狱警虽同为警察，但随着思想多元化，利益多元化，狱警与狱警之间的竞争或冲突在加剧。一是互相攀比。二是勾心斗角。三是违法乱纪。
4.现行法律、制度的缺陷和不足与监狱工作实践的需求不和谐。1994年《中华人民共和国监狱法》的颁布和实施揭开了中国监狱发展的新篇章，然而令人遗憾的是，经过11年多实践的检验，这部曾经被监狱工作者奉若珍宝的法律越来越暴露了它的缺陷与不足：首先是操作性不强。《监狱法》多为宏观层次上的规定，很多法律条文属于大政方针，缺乏具体详细的规定，而且又没有制定具体的实施细则，导致在实践中难以操作，继而让监狱执法者产生了“有法可依，无章可循”的迷惘。其次，法律调整力度不够。有些法律条文的规定不甚明确，导致相关法律主体在实践中相互推诿、扯皮现象严重，从而导致在监狱刑罚执行实践中出现许多问题和矛盾。
5.监狱与社会其他部门机关不和谐。如湖南省湘西土家族苗族自治州吉首监狱属于地市监狱，业务上受湖南省监狱管理局管辖，而在财务和人事上受湘西土家族苗族自治州司法局管理，这种管业务不管人事、管人事不管业务的多头管理模式容易造成省局和州局对监狱工作的评价、管理上不一致。
三、构建和谐监狱的方法和途径
（一）内外结合，消除影响构建和谐监狱的不利方面。
1.对内加强培训。不断提高狱警素质，提高执法水平。狱警虽是执法者，但不是统治者；服刑人员虽是受教育者，但不是被施暴者。狱警要切实维护法律、政府和执法者的尊严，充满人文关怀，使服刑人员心服口服，自觉接受教育。
2.对外加大宣传力度。通过电视剧、电影、小说、戏剧等多种形式广泛宣传狱警爱岗敬业、无私奉献的精神。
（二）完善现行的法律、制度、规定，为监狱工作构建和谐的法制环境。
中国监狱未来的改革发展，除了社会政治、经济和文化的普遍发展外，还需要一个良好的法制环境，使监狱各项工作“有法可依、有法必依、执法必严、违法必行”。首先要随着经济、政治、文明的发展，制定适应新形势要求的完整的《刑罚执行法》。其次是要建立以“刑事立法———刑事适法———刑事执行”为骨架的一体化刑事法律体系。再次是根据监狱工作的需要和社会的发展，及时修改、补充、整理监管工作的各种制度、规定，并彻底贯彻执行。
（三）理顺监狱内外关系，更新管理体制，为监狱工作构建和谐的外部环境。
吉首监狱因管业务
第五篇：如何构建监狱警察和谐人际关系
提要：和谐是当今社会的主旋律，是时代的最强音，党的十六届六中全会明确提出构建社会主义和谐社会的战略目标，将和谐社会建设提上了重要议事日程，从此，拉开了全党全国各族人民构建社会主义和谐社会的序幕。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把构建社会主义和谐社会提到确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略高度来思考，放在中
国特色社会主义事业总体布局中来谋划，作为全面建设小康社会的重大现实课题来部署。是我们党对各行各业、各个领域、乃至每一个家、每一个成员的纲领性要求，是指针、是号角，同时是对世界人民的美好倡议。党的17大明确提出科学发展观、建设生态文明、建设和谐文化等等重要论述，立意高远，极大地丰富了建设社会主义和谐社会理论的实质内涵。构建和谐人际关系是构建和谐社会的中心内容、重中之重。本人结合社会主义和谐社会建设总体要求，结合监狱发展现状,对如何构建监狱警察和谐人际关系作一些分析探讨。
关键词：监狱警察关系构建
监狱是国家刑罚执行机关，是国家政权的重要组成部分，更是推动和谐社会建设的重要武装力量。一个社会人是社会的因素，一个自然家庭是社会的细胞，一个单位是社会的组成部分，和谐社会建设离不开大到一个国家乃至全世界，小到每一个国民的共同参与。和谐的人际关系是做好一切工作的基础，是推动各项工作发展的源动力，是推动各项事业又好又快发展根本保证。
一、监狱警察人际关系构成监狱是国家刑罚执行机关，是改造罪犯的特殊场所，但在建狱初期，大都以拓荒的手段和途径对犯罪分子施行刑罚，自主经营、自给自足、自谋发展成了监狱生存发展的主要形式，监狱的职能很大程度上局限在看押和发展农业经济上，由于国家对监狱经费投入的有限性，决定了监狱在抓好刑罚执行的同时必然的也要抓好监狱经济的发展，这是监狱警察所面对的一个长期的历史命题。监狱发展的需要及历史原因，形成了警察、工人、罪犯三种不同身份的人共存的集合体，从而带来了人际关系的多重性和复杂性。加之，一个单位、一个集体并非以绝对独立的形式存在于社会，也必然的要与周边社会产生人际关系的交叉交往。概括起来，监狱警察人际关系由监狱内部和外部两大方面若干对象构成。主要有内部的警察与警察的关系、警察与职工的关系、离退休老同志与在职同志的关系、警察与罪犯的关系及外部的监狱警察与周边群众的关系、监狱警察与驻地党政机关、企事业单位的关系等等。
二、监狱警察人际关系因素分析
（一）监狱自身内部警察人际关系因素分析
1、警察与警察之间。从总体上看，和谐因素远甚于不和谐因素，从大的方面来讲，共同的使命、共同的理想、共同的目标把这支队伍连系在一起，共同的纪律、共同的规范、共同的理论武装把这支队伍统一到一起，共同的追求、共同的领域、共同的命运把这支队伍凝结在一起。从小的方面看，共同的生活时空、共同的生存环境把这支队伍集合到一起。正因为有着这些许的共同,所形成的内趋力促使和谐因素彰显，但是，稍作分析，潜在的不和谐因素并非甚少，在国家公务员、人民警察实行统一规范的工资制度下，由于工作岗位的差异、工作难易程度的不同、工作环境条件的悬殊，不同岗位的警察内心必然会产生比较，比较的结果必然会干扰到内心的平衡，一旦内心失衡，那么，和谐的程度就不易评估，不和谐的因素就有可能增加。
2、警察与职工之间。工作性质、工作要求基本形成了脑力劳动和体力劳动之别，分工的差异性构成了两种身份在同一个机关、同一个单位、同一个区域共存的格局，因为共存而和谐，因为不同的身份、不同的分工、不同的处遇派生着不和谐因素。
3、老同志与在职同志之间。由于经历的不同，年龄的差异带来对新生事物的认知差异、理解差异、接受差异，衡量事物褒贬、优劣、利害的标准都易存在分歧。老同志思想认识上传统的、保守的一面通常较年轻人明显，年轻人较富活力，创新意识较强一些，差别性的客观存在，重者形成代沟，轻者共同语言较少，观点不易统一，形成构建和谐关系的阻力。
4、警察与罪犯之间。这一对关系本质上就是一对矛盾关系，矛盾的双方一方代表着正义，一方代表着非正义，正义方的行为价值是构建和谐、维护和谐，非正义方的行为往往是扰乱和谐、破坏和谐，是改造与被改造的关系，不和谐因素尤为突出。罪犯群体是一个由不同民族、不同年龄、不同区域、不同文化层次、不同生活状况、不同受教育程度、不同罪行等等存在着诸多差异性并因触犯国家刑律而收押集合到一起的特殊人群。其中，有同案的、另案的，贩毒的、抢劫的，故意犯罪的、过失犯罪的等等情形，诸多的不同，诸多的差异性决定了警察与这一特殊群体在和谐关系的构建上难度较大，任重道远。
（二）监狱警察与外部社会人际关系因素分析
1、监狱警察与周边群众。警民共建和谐是监狱警察和周边群众共同努力的目标，但因受传统的那种分割的、排异的惯性思维的制约和影响，国家机关与驻地周边群众的邻里共处难免要经历一个或长或短的磨合期。监狱是国家刑罚执行机关，是关押和改造罪犯的场所，具有与其他国家机关不同的特殊性，具有较明显的独立性和封闭性特点，与周边社会的各种交往具有很严格的法律规定性，因其特殊性的存在，制约着周边群众对监狱认识和了解的不足，敬而远之的心态尤为突出，这种不良的心理暗示阴影难以消除，对监狱警察与周边群众和谐人际关系的构建带来难度。即便发展到了相互接纳、共处共容也仅能算是构建和谐关系的一个基础和平台，因为，和谐人际关系的境界并非只此。
2、监狱警察与驻地党政机关及企事业单位。由于监狱属省属驻地方机关，隶属于省监狱管理局，人、财、物都实行垂直管理，因此，驻地党政机关及企事业单位对监狱的关心、支持、帮助的力度很局限。加之，监狱从建立到发展，长期处在较为偏僻、落后、闭塞的偏远地带，监狱的创业历程必然的形成一个与当地社会相对割裂、自行运营的小社会格局，长达几十年的那种自办教育、自办医疗、自办商业、自办农业等等监狱办社会的模式，工作性质、工作环境的封闭性促成了警察思想的封闭性，在一定程度上禁锢和局限着警察职工的思想，主动融入社会的观念淡薄，在人际交往领域更为明显。随着改革开放国策的确立、推进和深入，党和政府对监狱工作的重视日益加强，监狱逐步向职能化轨道迈进和发展，随之兴起了监狱布局调整及监狱体制改革的大潮，监狱逐渐向交通沿线和城市转移，交通、教育、卫生等等更多的事业融入了地方社会，合理利用和整合社会优势资源，进一步理顺和规范了监狱的职责，强化了监狱的刑罚执行功能。鉴于此，监狱警察较好地融入社会，构建和谐的人际关系显得尤为迫切。教育和医疗是牵动每一名警察职工思想的重要因素，妥善解决好这一因素的钥匙和切入点就是构建和谐人际关系、构建和谐社会。但由于受历史的、传统的思维定势的影响，构建监狱警察和谐人际关系乃至构建和谐社会成了一项长期而艰巨的系统工程，成了摆在我们面前必须去面对和践行的历史使命。
三、构建监狱警察和谐人际关系思考
（一）坚持公平正义是构建监狱警察和谐人际关系的根本前提
政法机关承载着维护国家安全、化解社会矛盾、预防惩治犯罪、维护社会公平、促进社会公正、服务改革发展的重要职责。监狱是政法机关的重要组成部份，是改造罪犯的特殊场所,监狱人民警察是执法主体,公平正义是执法实践的价值追求,是监狱职能的重要体现。坚持公平正义是监狱工作的生命线,离开对公平正义的坚持,将严重削减监狱的职能,甚至散失监狱的主体地位,社会主义国家监狱本质就是正义的化身,职能就是对危害国家、危害人民，触犯了《中华人民共和国刑法》的犯罪分子实施刑罚，对其进行教育改造，努力使犯罪分子转化为自食其力的劳动者和社会主义事业的建设者。其实，监狱从建立至今，无不是始终在践行着建设社会主义和谐社会的使命呢？罪犯之所以成为罪犯，正因他们的行为严重冲击社会主义和谐社会建设、严重破坏社会公平、严重践踏国家法律制度的正义性和权威性，这一特殊人群是实质典型的社会不和谐因素，国家法律对违法犯罪行为实施打击惩戒的主旨就是减少和消除社会不和谐因素，监狱好比就是控制和消化社会不和谐因素的强力机器。如果监狱警察不能做到公正执法、不能坚持公平正义，必将散失对罪犯的震慑和改造能力。监狱警察和罪犯这一对矛盾关系的和谐发展，坚持依法治监、坚持公平正义是最有力的途径。监狱的中心工作是提高罪犯改造质量，这一任务就要求监狱人民警察必须做到公正文明执法，以公正促和谐，以文明影响、洗涤、警醒和感化罪犯，帮助和引导罪犯由被动改造向主动改造、自觉改造方向发展。执法的公正性一则维护法律的权威性、公正性，二则增强罪犯的平等感，从而激活罪犯正义之念，唤醒罪犯良知，最大限度的消减敌对情绪和敌对思想，进而推动警察与罪犯和谐关系的构建。警察与警察之间、职工与职工之间、老同志与在职同志之间、罪犯与罪犯之间等等这些关系的和谐也无一例外的需要公平正义理念作为支撑。这一道理并不难理解，人的本性中不乏趋利性，人的趋利性是和谐人际关系构建的最大障碍，更多的只有通过公平正义来实现平衡。因此说，坚持公平正义是构建监狱警察和谐人际关系的根本前提。
（二）融会社会主义核心价值体系是构建监狱警察和谐人际关系的精神依托
共同的思想基础是一个政党、一个国家、一个民族赖以存在和发展的根本前提，没有共同的思想基础，党就要瓦解、国家就要分裂、民族就要解体。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成了社会主义核心价值体系的基本内容。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，社会主义核心价值体系理论的提出，是我们党在思想文化建设上的重大理论创新，是建设和谐文化的根本要求，是我们党的精神旗帜，是全国各族人民团结和睦的精神纽带，应成为全国各族人民热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，为祖国繁荣发展团结奉献的社会意识。监狱警察是全国各族人民中的一分子，对祖国事业建设和发展有着共同的使命和责任，我们理应责无旁贷地认真学习、融会社会主义核心价值体系的精髓，努力用社会主义核心价值体系理论武装我们的思想，培育我们的精神，并积极投身于社会主义核心价值体系建设中。我们只有在社会主义核心价值体系这一共同思想基础的武装和引领下，构建和谐人际关系才有强劲的精神依托。
（三）固化法治理念是构建监狱警察和谐人际关系的认识支撑
当今社会，法治化程度几乎成了衡量一个国家、一个民族文明进步程度的标志，增强和树立法治理念是对国民的要求，更是对执法者的要求。治国理正，理念先行，建立社会主义法治国家是我们党一向主张，并为之努力奋斗的目标。从大的方面来讲就是依法治国，从监狱层面来讲就是一个依法治监的理解。监狱警察要切实做到依法治监、依法管理，首先就是要解决好固化法治理念的问题，从认识上就要到位，切实从思想上培育和树立法治思想，坚定法治信念，坚决摒弃传统遗留的那种“人治”和“无为而治”的落后思想，切实树立依法行政、依法施治思想。否则，就成了纸上谈兵，很容易形成理论与实际相脱离，理论武装就成了空话、流于形式，就会犯教条主义的错误。教条主义与构建和谐关系格格不入，空话、教条是处理人际关系的大忌，和谐人际关系的构建更不容。因此说，固化法治理念是构建监狱警察和谐人际关系的认识支撑。
（四）健全法制是构建监狱警察和谐人际关系的保障
纵观中国历史，历朝历代的执政阶级都非常注重立法，新中国成立至今，我们党始终把社会主义法制建设作为头等大事来抓。古训道：“不以规矩、不成方圆”，法制是一个国家、一个政党、一个民族的刚性行为规范，是要求人们必须共同遵守的行为准则，法制具有很强的导向性和规范性，中国的法制导向就是始终坚持在中共产党的坚强领导下服从服务于发展中国特色社会主义道路，为建设惠及十几亿中国人民的小康社会乃至实现中华民族伟大复兴保驾护航，规范全党、全国各族人民为实现这一既定目标的共同行为。新世纪、新阶段，社会各种矛盾凸显，在一定程度上干扰和阻碍建设中国特色社会主义伟大事业的进程，建立健全国家法律法规，建立和完善对社会各项事业实施有效管理的制度，是加快推进建设中国特色社会主义伟大事业进程的重要保障。在监狱警察人际关系领域，也无一例外的得依托法律制度来保障，无论是领导层和被领导层、实施教育改造方还是接受教育改造方都得在法律法规的框架下行为，切实体现法律面前人人平等、制度面前人人平等的法制宗旨。因为平等维护了平衡，因为平衡促进了和谐，这将有力地推动和谐人际关系的构建。
（五）深刻领会中国体色社会主义理论体系是构建监狱警察和谐人际关系的重要思想基础
中国特色社会主义理论体系是包括邓x平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，它坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝聚了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，高举中国特色社会主义伟大旗帜最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。思想统一是构建和谐关系的重要基础，监狱警察和谐人际关系的构建首要的就是要抓好思想上的统一，离开统一思想来思考和探索和谐人际关系的构建就会误入舍本求末、本末倒置的错误路径。
（六）强化德治思想是构建监狱警察和谐人际关系的有益补充
党中央早在二〇〇一年就明确提出了以德治国的方略。法治与德治有机结合，法治是根本、是基础，德治是有益补充。德治思想的培育和形成，靠的是学习和教育，通过正确的理论引导，使广大监狱警察树立正确的人生价值观，增强建设社会主义和谐社会的责任感和使命感，牢固树立尊重人权、尊重科学、遵守社会公德的意识，坚定走发展中国特色社会主义道路的信心和决心，激发投身社会主义和谐社会建设的主动性和自觉性，从而推动监狱警察和谐人际关系建设的良性发展。
（七）人文关怀是构建监狱警察和谐人际关系的内潜催化
树立“以人为本”理念，尊重科学、尊重民风习俗，挖掘民族文化，关注文化遗产，建设生态文明，认真领会马克思主义学说阐述的“人是生产力中最活跃的因素”的论段、观点，加大社会保障机制、体制建设工作力度，拓展就业渠道和平台，以实现共同发展为目标，以构建和谐社会为追求，谋求人与自然协调发展。原生态在很多领域得到关注，倍受越来越多的人认可和青睐，生活食品领域如此，和谐文化领域更甚。在建设社会主义和谐社会这一大框架下，构建和谐人际关系的问题上，注重人文关怀，尊重差异、包容多样，教育和引导人们正确对待自己，正确对待他人，正确对待社会，正确对待困难、挫折和荣誉，这是促进和推动和谐人际关系建设的有效催化剂。
（八）树立大家庭的思想是构建监狱警察和谐人际关系的关键
和谐、和睦的字眼最初只是在描绘一个具有很近血缘关系的自然家庭中出现，随着社会的发展、文明的进步，和谐的内在要求日趋扩大，如今，社会已经发展到了需要和谐因素来驱动。党中央审时度势，高屋建瓴，作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，提出了构建社会主义和谐社会的目标，这关系到中国的稳定快速发展，关系到中华民族的前途命运。“国家兴亡、匹夫有责。”共同的使命拉近人心，共同的目标凝聚力量，心齐力聚是建设社会主义和谐社会的价值追求。我们每一名中华儿女都是祖国大家庭中的一员，建设和谐社会人人有责，理应心系祖国兴衰，理应立志为祖国大家庭的繁荣昌盛贡献自己的力量。
（九）增强自觉性、主动性是监狱警察构建和谐人际关系的有效途径
建设社会主义和谐社会，不单是党和政府的事，是整个中华民族的共同责任，作为我们个人要做到不断提高认识，树立大局观念，不断增强参与和谐社会建设的自觉性、坚定性，积极主动地投入到建设社会主义和谐社会的大潮，以人际关系的和谐促进社会的和谐。作为监狱人民警察理应做到准确把握正确的政治方向，公正执法、文明执法，正确履行监狱人民警察的神圣职责，不辱党和人民赋予的使命，从构建监狱警察和谐人际关系做起，努力为建设社会主义和谐社会不断做出新的贡献。
总之，建设监狱警察和谐人际关系，涉及因素复杂，优势和困难同在，任重道远，是一个需要长期努力、不断探索实践的课题。
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