江苏省高院盗窃新规定

第一篇：江苏省高院盗窃新规定

江苏办理盗窃刑事案入罪及量刑数额标准

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，结合江苏省经济社会发展和社会治安的实际状况确定的。该标准经最高人民法院、最高人民检察院批准后已下发全省执行，具体标准为：

盗窃公私财物价值人民币二千元以上的，为“数额较大”；盗窃公私财物价值人民币五万元以上的，为“数额巨大”；盗窃公私财物价值人民币四十万元以上的，为“数额特别巨大”。

同时，结合司法解释的规定，将8种情形的盗窃公私财物“数额较大”标准确定为新标准的50%，满1000元即可入罪：

（1）曾因盗窃受过刑事处罚的；（2）一年内曾因盗窃受过行政处罚的；（3）组织、控制未成年人盗窃的；（4）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的；（5）盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的；（6）在医院盗窃病人或者其亲友财物的；（7）盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；（8）因盗窃造成严重后果的等.无论数额均要追刑责的情形：

（1）多次盗窃；（2）入户盗窃；（3）携带凶器盗窃；（4）扒窃。

第二篇：山东省高院关于再审的规定

为依法保护当事人申请再审的权利，规范人民法院申请再审案件受理工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》及《关于受理民事申请再审案件的若干意见》的规定，结合我院审判工作实际，现将申请再审的有关事项告知如下：

一、申请再审人

申请再审人是生效裁判文书列明的当事人。

二、申请再审材料提交

1、当事人不服中级法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书申请再审的，向中级法院提交申请再审书等相关材料。

2、中级法院应在立案大厅设立专门的民商事申请再审窗口，安排专人负责再审受理、判后答疑、法律释明等工作。

3、中级法院收到当事人申请再审材料后，依据有关规定进行联调联解、法律释明和判后答疑工作。

4、当事人到省法院申请再审的，省法院应当在五日内将申请再审材料移交中级法院，中级法院立案庭进行登记后，按照有关规定办理。

三、申请再审材料要求

当事人申请再审，应提交以下材料（材料使用A4型纸）：

（一）再审申请书（提交份数为被申请人、原审其他当事人人数+五）；

（二）申请再审人是自然人的，应提交身份证明复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照和机构代码证复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明（个人代理的提交身份证复印件，律师代理的提交律师事务所函和律师执业证复印件）；

（三）原一审、二审、再审裁判文书或调解书复印件各五份，并提交原件予以核对；

（四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；

（五）支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料复印件，以新证据申请再审的，应提供与原件核对无误的新证据复印件。

（六）按照生效裁判文书的时间，申请再审人申请再审超过了法律规定的申请再审期间，但申请再审人认为未超过申请再审期间的，应提交生效裁判文书的送达回证复印件或其他能够证明裁判文书实际生效日期的相应证据材料。

申请再审人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，人民法院应将材料退回申请再审人并告知其补充或改正。经审查申请材料符合要求的，申请再审人应填写送达地址确认书一份和材料清单一式三份。

四、可以申请再审的案件

（一）中级法院已经发生法律效力的民商事判决、裁定、调解书。

（二）属于法律和司法解释允许申请再审的案件。

五、不得申请再审的案件

根据法律和司法解释规定，当事人对下列案件申请再审，人民法院不予受理：

一、对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书申请再审的；（民事诉讼法第202条）

二、对再审裁判或者再审发回重审后作出的裁判申请再审的；（民事诉讼法第209条、2013年全国法院民事再审审查工作座谈会精神）

三、案外人申请再审的；（2013年全国法院民事再审审查工作座谈会精神）

四、当事人以管辖错误为由申请再审的；（民事诉讼法第200条）

五、对驳回再审申请裁定申请再审、再审申请被驳回后再次申请再审、撤回再审申请后再次申请再审的；（《最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》第31条、民事诉讼法第209条、2013年全国法院民事再审审查工作座谈会精神）

六、对按照督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件申请再审的；（《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见〉》第207条）

七、对人民法院撤销仲裁裁决的裁定、驳回申请撤销仲裁裁决的裁定、申请确认仲裁协议效力的裁定申请再审的；(仲裁法第9条、法释〔1999〕6号、法释〔2004〕9号)）

八、对裁定再审、发回重审、准许或者不准许撤诉、中止或者终结诉讼等诉讼程序性裁定及财产保全裁定、先予执行裁定、执行程序中的裁定申请再审的；（民事诉讼法第154条、第225条）

九、对离婚案件中一方要求变更子女抚养关系或者子女要求增加抚养费而申请再审的；（《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第15条）

六、申请再审期限

当事人申请再审，应当在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定的六个月期限内提出；超过六个月期限的，不作为申请再审案件处理。

七、申请再审事由

（一）当事人对已经发生法律效力的判决、裁定申请再审的，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的事由提出。

（二）当事人对已经发生法律效力的调解书申请再审的，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条的规定提出。

八、申请再审案件询问和听证

人民法院审查申请再审案件，可以询问当事人和组织当事

胡聃 18:10 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张×，男，×年×月×日出生，汉族，农民（或其它职业），住××省××市××路××号。邮寄地址：××省××市××路××号。联系电话：138××××4876。

委托代理人：李×，男，××法律服务所法律工作者，住××省××市××路××号。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：×××公司。住所地：××省××市××路××号。邮寄地址：××省××市××路××号。联系电话：135××××2869。

法定代表人：×××，经理。

委托代理人：××，××律师事务所律师。

原审被告：×公司。住所地：××省××市××路××号。邮寄地址：××省××市××路××号。联系电话：0531-85×××845。

法定代表人：××，经理。

再审申请人张×因与被申请人×××公司、一审被告×公司××纠纷一案，不服××省××中级人民法院于×年×月×日作出的（××）××终字第××号民事判决（裁定），依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第×项之规定，向××法院申请再审。

一、再审请求

1、请求撤销××省××中级人民法院（××）××终字第××号民事判决第×项；

2、……；3……。

二、申请事由

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第×项：（具体法律条文内容）。

三、具体事实和理由

1、申请事由一：符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第×项，具体理由如下：

……

2、申请事由二：符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第×项，具体理由如下：

……

综上所述……

此致

××法院

（自然人签字并加摁手印）

申请人：

第三篇：广东省高院关于劳动合同法的若干规定

关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见

关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见

【颁布单位】 广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会

【颁布日期】 2008-06-2

3【实施日期】 2008-6-23

【发 文 号】 粤高法发[2008]13号

全省各级人民法院、各级劳动争议仲裁委员会：

现将《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用<劳动争议调解仲裁法>、<劳动合同法>若干问题的指导意见》印发给你们，供办案时参考。如在处理此类案件时遇到问题，请及时报告省法院民一庭或省劳动争议仲裁委员会办公室。

二00八年六月二十三日

广东省高级人民法院

广东省劳动争议仲裁委员会

关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见

为了及时公正处理劳动争议案件，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）、《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）等有关规定，结合我省实际情况，提出如下指导意见：

第一条 人民法院、劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件应遵循平等保护劳动者和用人单位合法权益、充分利用劳动仲裁资源和合理配置审判资源、合法公正及时、法不溯及既往、法律效果与社会效果相统一等原则。

第二条 下列争议，应作为劳动争议处理：

（一）劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议；

（二）劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险费导致其损失为由，要求用人单位支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金的；

（三）劳动者以用人单位降低其缴纳社会保险费的工资标准导致其损失为由，要求用人单位承担工伤待遇损失的。

第三条 劳动者与用人单位因住房公积金产生的争议，不作劳动争议处理。

第四条 人民法院受理破产申请后，劳动者对管理人列出的工资、经济补偿金、医疗费用等劳动债权清单提出异议，管理人不予更正，劳动者可以直接向受理破产申请的人民法院起诉。受理破产申请的法院是中级法院的，中级法院可以指定基层人民法院审理上述案件。

第五条 劳动者与不具备合法经营资格的用人单位因用工关系产生争议，应当将该单位或出资人列为当事人。不具备合法经营资格的用人单位借用他人营业执照经营的，还应当将被借用营业执照的一方列为当事人。

在建设工程施工过程中，作为实际施工人的自然人与其非法招用的劳动者产生纠纷，劳动者申请仲裁或起诉的，应将具备用工主体资格的发包方列为被诉人或被告，并可视案情需要将施工的自然人、转包人、违法分包人列为被诉人或被告、第三人。

第六条 当事人以劳动争议仲裁委员会逾期未作出受理决定而直接向人民法院提起诉讼的，劳动者应向人民法院提交劳动争议仲裁委员会出具的已接受其申请材料的凭证及尚未受理的证明。

当事人以劳动争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决而直接向人民法院提起诉讼的，人民法院经审查确实不存在鉴定、延误送达、移送管辖、案件排期及等待工伤复议、诉讼、评残结论等中止事由的，应予以受理。人民法院在审查时可以要求劳动者提供劳动争议仲裁委员会出具的《受理通知书》及尚未裁决的证明。

人民法院决定受理劳动者申请的，应在受理之日起五日内书面通知劳动争议仲裁委员会终结有关案件的仲裁。

第七条《劳动争议调解仲裁法》中规定的“三日”、“五日”，均指工作日。

第八条 劳动者依据《劳动合同法》第三十条第二款和《劳动争议调解仲裁法》第十六条的规定向人民法院申请支付令的，应符合《民事诉讼法》第十七章的规定。

人民法院裁定终结督促程序后，劳动者应先就劳动争议事项向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第九条《劳动争议调解仲裁法》第四十七条应作如下理解：

（一）劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金，其仲裁请求涉及数项，分项计算数额不超过当地最低工资标准十二个月金额的，仲裁裁决为终局裁决；

（二）劳动者要求按国家法定标准执行工作时间、享受休息休假的争议，以及劳动者与用人单位发生本意见第二条规定的社会保险争议，仲裁裁决为终局裁决。

申请人的仲裁请求同时涉及仲裁终局裁决和非终局裁决事项的，劳动争议仲裁委员会应分别就仲裁终局裁决与非终局裁决事项作出裁决。

第十条 劳动者就终局裁决向基层人民法院起诉，而用人单位依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九的规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理。已经受理的，应裁定终结诉讼。但基层人民法院审理案件时，对用人单位的抗辩应一并处理。

劳动者起诉后撤诉或因超过起诉期间被驳回起诉的，用人单位自收到裁定书之日起三十日内可以

向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。

中级人民法院在受理用人单位撤销仲裁裁决的申请后，或基层人民法院在受理劳动者对于终局裁决不服的案件后，均应在开庭审理前审查是否同时存在撤销仲裁之诉和劳动者不服终局裁决的起诉，以便两级法院就有关案件进行协调和沟通。

第十一条 劳动争议仲裁过程中，用人单位可能出现逃匿、转移财产等情形的，劳动者可以凭劳动争议仲裁委员会《受理通知书》向用人单位住所地人民法院提出财产保全申请。

劳动者的申请符合《民事诉讼法》第九十三条规定的，人民法院依法作出财产保全的裁定。劳动者在仲裁裁决生效或者人民法院判决生效后三个月内未申请人民法院强制执行，用人单位要求解除保全的，人民法院应当解除保全措施。劳动者确因经济困难不能提供财产担保的，也可提供保证人担保。

第十二条 劳动争议仲裁委员会依据《劳动争议调解仲裁法》第四十四条的规定将先予执行裁决移送被执行人住所地或财产所在地的基层人民法院执行时，应向人民法院提供以下材料：

（一）移送执行函（函中注明案件双方当事人的联系电话及住所）；

（二）先予执行的裁决书；

（三）裁决书的送达证明。

第十三条 在人民法院审查用人单位撤销仲裁裁决的申请是否符合法定条件的期间，人民法院可不停止生效仲裁裁决的执行。

用人单位向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回的，又在执行程序中以相同理由提出不予执行申请的，人民法院不予支持。

第十四条 根据审理撤销仲裁裁决、执行仲裁裁决案件的实际需要，人民法院可以向作出原裁决的劳动争议仲裁委员会调阅案卷。在收到人民法院的函件后，劳动争议仲裁委员会应于五日内提供案卷。

人民法院在办理上述案件过程中作出的裁定，应当送作出原裁决的劳动争议仲裁委员会。

第十五条 用人单位没有为劳动者缴纳工伤保险费，劳动者请求用人单位承担其工伤待遇，却不能提供劳动行政部门作出的工伤认定书的，劳动争议仲裁委员会应裁决不予支持，人民法院应裁定驳回其起诉。但下列情形除外：

（一）用人单位对构成工伤并无异议的；

（二）非法用工单位与非法用工中的伤亡人员就赔偿问题发生争议的。

第十六条 2008年5月1日后受理的劳动争议案件适用《劳动争议调解仲裁法》，但对于2008年5月1日前发生的劳动争议案件，有关仲裁时效和起诉权的规定仍适用《劳动法》。

第十七条 用人单位招用已达法定退休年龄但未享受养老保险待遇或退休金的人员，双方形成的用工关系可按劳动关系处理。

用人单位招用已享受养老保险待遇或退休金的人员，双方形成的用工关系应按雇佣关系处理。

第十八条 外国人、港澳台地区居民在中国内地就业产生的用工关系应按劳动关系处理。外国人、港澳台居民未依法办理《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》的，应认定有关劳动合同为无效劳动合同。外国人、港澳台地区居民已经付出劳动的，由用人单位参照合同约定支付劳动报酬。

第十九条 外国企业常驻代表机构、港澳台地区企业未通过涉外就业服务单位直接招用中国雇员的，应认定有关用工关系为雇佣关系。

第二十条 用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条

第二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。

《劳动合同法》实施后，用人单位制定、修改直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序的，原则上不能作为用人单位用工管理的依据。但规章制度或者重大事项的内容未违反法律、行政法规及政策规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，劳动者没有异议的，可以作为劳动仲裁和人民法院裁判的依据。

第二十一条 自用工之日起一个月内，劳动者与用人单位就签订劳动合同事项协商不一致，用人单位提出终止劳动关系的，无须支付经济补偿金。

自用工之日起超过一个月不足一年，用人单位有足够证据证明其与劳动者未能签订书面劳动合同的原因完全在劳动者，且用人单位无过错的，用人单位无须支付两倍工资。但用人单位提出终止劳动关系的，须支付经济补偿金。

第二十二条 用人单位恶意规避《劳动合同法》第十四条的下列行为，应认定为无效行为，劳动者的工作年限和订立固定期限劳动合同的次数仍应连续计算：

（一）为使劳动者“工龄归零”，迫使劳动者辞职后重新与其签订劳动合同的；

（二）通过设立关联企业，在与劳动者签订合同时交替变换用人单位名称的；

（三）通过非法劳务派遣的；

（四）其他明显违反诚信和公平原则的规避行为。

《劳动合同法》实施前，用人单位已按国家和省有关主辅分离辅业改制、劣势企业关闭退出和富余人员安置等规定，办理了解除劳动合同手续并依法支付经济补偿金的，工作年限不连续计算。

第二十三条 用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人，不影响劳动合同的履行，劳动者的工作年限应连续计算。劳动者要求解除劳动关系并由用人单位（投资人）支付经济补偿金的，不予支持。

第二十四条 劳动者以用人单位在《劳动合同法》实施前未按当地规定的险种缴纳社会保险费为由，请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。

《劳动合同法》实施后，用人单位未按当地规定的险种为其建立社会保险关系，劳动者请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支持，但经济补偿金支付年限应从2008年1月1日起开始计算。劳动者以用人单位未足额缴纳或欠缴社会保险费为由请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。

第二十五条 劳动者以用人单位在《劳动合同法》实施前未及时足额支付劳动报酬为由，请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，除符合最高人民法院《关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》[url=]第十五条[/url][Y1] 规定的情形外，不予支持。

《劳动合同法》实施后，用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支持。

第二十六条 用人单位与劳动者约定竞业限制的，应当在竞业限制期限内依法给予劳动者经济补偿，用人单位未按约定支付经济补偿的，劳动者可要求用人单位履行竞业限制协议。至工作交接完成时，用人单位尚未承诺给予劳动者经济补偿的，竞业限制条款对劳动者不具有约束力。

用人单位在竞业限制条款中约定的违约金过分高于实际损失的，人民法院、劳动争议仲裁委员会可以依据劳动者的请求对违约金数额予以适当调整。

第二十七条 用人单位与劳动者虽然未[url=]书面约定实际支付的工资是否包含加班工资

[/url][Y2]，但用人单位有证据证明已支付的工资包含正常工作时间工资和加班工资的，可以认定用人单位已支付的工资包含加班工资。但折算后的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。

第二十八条 劳动者加班工资计算基数为正常工作时间工资。用人单位与劳动者约定奖金、津贴、补贴等项目不属于正常工作时间工资的，从其约定。但约定的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。

第二十九条 劳动者主张加班工资，用人单位否认有加班的，用人单位应对劳动者未加班的事实负举证责任。用人单位以已经劳动者确认的电子考勤记录证明劳动者未加班的，对用人单位的电子考勤记录应予采信。

[url=] [/url]劳动者追索两年前的加班工资，原则上由劳动者负举证责任，如超过两年部分的加班工资数额确实无法查证的，对超过两年部分的加班工资一般不予保护。[Y3]

第三十条 《劳动合同法》实施后，用人单位违法解除或终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应按《劳动合同法》的规定向劳动者支付赔

偿金，但无需另行支付经济补偿金。该赔偿金的计算年限自2008年1月1日起计算，以前的工作年限按《劳动法》的规定计算赔偿金。

用人单位因未在用工之日起一个月内签订劳动合同须按月向劳动者支付二倍工资，其中加付的一倍工资不纳入经济补偿金或赔偿金的计算基数。

第三十一条 本意见自下发之日起，供全省各级人民法院、劳动争议仲裁委员会参照执行。本意见施行前下发的有关指导意见与本意见规定不一致的，以本意见的规定为准。法律法规、司法解释有新规定的，按法律法规、司法解释的规定执行。

第四篇：江苏15条规定

江苏15条规定稳物价 电、气价年内不涨水价待定

时间:2010-11-24 04:33:40编辑:周健来源:扬子晚报

龙虎网讯 省政府昨日召开新闻发布会公布江苏稳定物价“省15条”措施。从现在起，我省将有一系列促进生产、保障供应、降低价格的政策要在一周内陆续出台。从国务院发文，到江苏措施出台，只花了三天的时间，也体现了省政府对稳定物价的迫切愿望与决心。省政府要求，各地各部门要在本周内上报对“省15条”的贯彻措施，省政府办公厅将组织督察组赴各地调查了解政府落实和市场物价情况。

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稳定物价省15条农产品生产领域落实大中城市菜地最低保有量制度。保持地方储备粮油的投放力度，建立粮油农副产品储备方案。自今年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。4 确保化肥淡季储备不低于30万吨。做好煤电油气保障供应工作，不得随意拉闸限电。发放价格临时补贴。确保大中专院校学生食堂饭菜价格基本稳定。建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。继续清理和取消不合理收费项目，切实规范收费行为。严格控制政府管理价格涨价项目。必要时实行临时价格干预措施。降低农产品市场、集贸市场摊位费和超市进场费。修订完善《江苏省价格监督管理条例》。加强监测预警和市场价格监管。全面开展民生价格信息发布工作，引导市场价格合理形成。落实“米袋子”省长负责制之下的市县长分级负责制和“菜篮子”市长负责制。15 建立13部门市场价格调控联席会议制度。

省物价局

江苏13个部门联手稳定物价，近年来少有。13个部门联席会议办公室设在省物价局，省物价局将拿出哪些手段压住不断涨价的势头？昨日，省物价局局长周卫国在新闻发布会上介绍了详细方案。

下月起“绿色通道”扩大

从下月起，整车合法装载鲜活农产品的车辆享受绿色通道优惠政策的执行范围将进一步扩大。记者了解到，从12月1日起实施的新绿色通道政策一方面新增了马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生等品种，另一方面，过去免费范围局限在我省“一纵两横”的部分高速公路，现在扩大到了所有的收费公路；而且，“省十条”中还留出了一些商榷空间，即对装载鲜活农产品已达到有效装载空间80%以上混装其他农产品的车辆以及超载幅度在合理计量误差范围（5%以内）的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行。

降低超市进场费和菜场摊位费

“一斤冬瓜批发价2毛钱，到了菜场卖1.5元，利润率高达650%，现在社会对这种中间环节差价大的问题反映强烈，”周卫国说，下一步省物价局将有针对性地规范农副产品购销批发市场、农贸市场和超市价格行为，适当降低超市进场费、集贸市场摊位费收费标准，这也是降低菜价的一个重要手段。“苏州的做法就很好，由政府出台一个摊位费的指导价，不允许农贸市场乱收费。目前我们正在制定细则。”

省物价局还将40多种主副食品的监测频率从每旬一报改为五天一报，及时预警预告。针对蔬菜批零差价过大的情况，我省将扩大“价比三家”品种范围，并公布蔬菜批零价格，提高蔬菜价格的透明度。

天然气调价一律暂缓出台

周卫国表示，省物价局已要求各地审慎出台政府调价项目。按照国家精神，对于成品油等已经建立调价机制的政府定价项目的调整可以按机制继续实施；但是尚未实施的天然气价格调整方案一律暂缓出台；其他政府定价项目的调整要根据轻重缓急，能够延期的要尽量延期实施，必须出台的要把握好调价的时机、节奏和力度。提高政府制定价格时，要充分考虑当地社会承受能力，将价格调整对市场和群众生活的影响降到最低限度。

周卫国的这番表态也让不少人吃了定心丸：电价因为还没有方案，气价听证又叫停了，那近阶段肯定是涨不了了，不过水价会不会涨呢？南京市原定在今年内将自来水价格从每立方米2.8元涨到3.1元，虽然昨日南京市物价局相关人士对此并没有明确表态，不过省物价局相关负责人认为，各地政府考虑到物价高企的态势，估计不会轻易在年前出台新涨价项目。

年底前再清理一批收费项目

据悉，年底前，我省还将清理取消部分涉企、涉农行政事业性收费项目，降低部分收费标准，取缔相关单位擅自设立的收费。完善垄断性中介服务、社团涉企收费管理制度，规范收费行为。重新审查核发收费许可证，尽快更新行政事业性收费目录并向社会公示。

严查恶意囤积商品的行为

近期省物价局将组织开展市场价格检查，重点查处经营者在生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品等恶意囤积、哄抬价格行为，以及其他变相涨价、串通涨价、牟取暴利的行为。对于查出的案件，将依法处理。对性质恶劣的典型案件，除给予经济处罚之外，通过新闻媒体公开曝光。

省民政厅

据省民政厅副厅长凌航透露，我省将扩大物价动态补贴的发放范围，除低保对象外，五保、重点优抚对象、城市“三无”老人和孤儿也有望领到物价补贴。

第三季度物价补贴至少38元

第三季度，CPI平均涨幅超过了3％，我省启动了“物价上涨补贴联动机制”。记者了解到，9月份江苏省低保金的发放标准，最低的地区每月155元，最高的地区每月450元，这就意味着全省184万城乡低保对象，将领到38.7元-112.5元不等的一次性物价补贴。据悉，这笔钱将于12月10日前打到每位低保对象的银行卡里。

省民政厅已作出要求，各地民政部门要密切关注第四季度物价波动情况，只要该季度CPI平均涨幅超3％，就启动价格上涨动态补贴机制，对城乡最低生活保障对象发放一次性物价补贴。

4类人群也有望领到物价补贴

生活成本的增加，给“五保户”和重点优抚对象带来的压力也不小。省民政厅副厅长凌航透露，除城市低保和农村低保对象外，有的地方也把“五保”和优抚对象纳入进来。此外，根据国务院的要求，省政府决定，把城市“三无”老人和孤儿也纳入这次价格临时补贴的范围。12月10日之前，这五类对象的物价补贴都要发放到位。

“有些城市，比如苏州，还把困难职工包含到物价补贴的发放范围里去，地方上有财力对其他困难群体给予物价补贴的，我们觉得也很好。” 凌航说。

省人社厅

基本养老金要逐步提高

农民工、“短工”也可参保

昨天我省针对物价出台的“省15条”要求，要逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。

省人力资源和社会保障厅厅长谭颖表示，按照国家统一部署，结合职工工资增长和物

价变动情况，江苏将研究建立科学合理的企业退休人员基本养老金正常调整机制，稳步提

高企业退休人员基本养老保险待遇水平。同时，鼓励有条件的企业建立企业年金（即补充养老保险），鼓励个人购买个人储蓄性养老保险，多层次提高企业职工退休后的养老保险待遇。

目前，全省尚有769.29万人未纳入城乡社会养老保险体系，4%左右的登记失业人员和一些就业状况不稳定、劳动技能不强、工资收入偏低、参保能力不足的弱势劳动者，因眼前的生计压力往往无力持续缴费，导致断保增多。谭颖表示，江苏将鼓励各地采取公益捐助、慈善帮扶、政府补贴引导、先垫付后回收等多种措施，帮助因贫因病的企业职工基本养老保险“断保人员”缴费续保。同时，江苏还将大力推进开发区企业、劳务派遣企业和建筑、餐饮、商贸等行业的参保工作，力争将各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员全部纳入参保范围。

现场提问

1、现在我省的本地蔬菜够江苏人吃吗？

省农委副主任蔡恒：从全省来说，今年1到10月份蔬菜面积为1887万亩，比去年同比增长了7%，蔬菜产量1到10月份也增长了3.1%。未来，从12月份到明年3月份，据我们现在的调度预测，产量将会增加105万吨。目前我们蔬菜供给里面有部分品种是外调的，但从总量来说，江苏是完全可以保证供应的，这个没有问题。

2、2008年时国家曾强制实施临时价格干预措施，这次却有保留地表述为“必要时”，这是什么原因？

省物价局局长周卫国：这次价格上涨是多种因素决定的，跟以前的那种单一的价格上涨，比如说，2003年粮食价格上涨，07年、08年猪肉价格上涨等不一样，这种单纯的价格上涨及时采取干预措施，控制效果是比较好的。但这一次受通胀预期增强、货币流动性充裕、灾害性气候、国际市场大宗商品价格上涨、社会游资炒作、成本推动等多种因素交织、相互叠加影响，我省居民消费价格涨势不断增强，呈现出“涨幅大、范围宽、动力强”的特点。因此，这一次国家决定运用综合手段，先进行调控，至于什么时候启动临时干预措施，我们现在正在制订具体的方法，必要时将进行限制最高价格的管理。

3、这次的“省15条”是临时措施还是制度性的？

省政府副秘书长徐立：“15条”里面提到的内容，基本上都是制度性的安排，包括刚刚提到的发放价格临时补贴，虽然是临时补贴，但也是制度性安排，是连续3个月物价上涨指数超过3%的情况下就启动这样一个发放临时补贴的机制。社会救助和社会保障调整等都是长期的制度。

4、“国16条”后我省又出了“省15条”，什么时候能见到物价降下来？

省物价局局长周卫国：这几天棉花及部分蔬菜价格已经有所降低。但是，大家也要看到，今后两个月，受各种涨价因素的影响以及主副食品生产和供应存在不确定性等因素，预计居民消费价格总水平回落尚有一定困难。

5、拉动CPI走高最主要的就是食品类和居住类，“省15条”基本对食品类的约束和管控很多，为什么没有出台对房地产价格的具体的管控措施？

省物价局局长周卫国：消费价格指数中间应该不应该包括房价，争议较多，目前房价没有纳入消费价格指数的统计当中。而且，此前省政府对住宅价格的管理已有专门的部署和安排，包括增加限价房的建设，增加廉租房的建设等等。在价格上，目前我省许多市、县对商品房价格实行了调价备案制度，规定价格备案以后要控制调整的频率和幅度，达到稳定房价的目的，目前已有成效。比如说，今天我局接到盐城一个信息，盐城市政府对商品房价格实行了调价备案制度六个月以后，商品房价格仅上涨了3%。

本报记者 石小磊 戚庆燕

第五篇：陕西省高院关于民商事案件再审立案的规定

关于加强民商事案件判后答疑和规范申请再审立案工作的意见

为进一步加强全省法院民商事案件判后答疑工作，方便当事人申请再审立案，建立和完善全省法院民商事案件申请再审立案便民服务工作机制，规范司法行为，提高审判质量，现就加强我省民商事案件判后答疑和规范申请再审立案工作提出如下意见：

一、各中级法院在向当事人送达二审裁判文书时，应书面告知当事人如不服本判决，可以在裁判文书送达后，书面向本院提出判后答疑申请。

各基层、中级法院作出的一审裁判文书生效的，当事人有疑问或者不服，可以书面向作出生效裁判的法院申请判后答疑。

二、判后答疑应当在当事人提出申请后30日内进行，由作出生效裁判的合议庭及所在庭的副庭长、庭长以上领导组织进行，纪检监察部门应派员参加。

对案情复杂、当事人人数众多、社会影响大以及审判委员会讨论决定的案件，由主管副院长参加答疑。必要时，可邀请人大代表、政协委员、相关专家、公民代表参加。

三、各基层、中级法院参与答疑的人员，应针对当事人的申请理由，在认定事实和适用法律方面，耐心细致地进行答疑，并详细制作笔录，由当事人及答疑人员签字确认。

各基层、中级法院在判后答疑过程中，如发现原生效裁判确有错误的，应依照民事诉讼法第一百七十七条第一款之规定进行处理。

四、经判后答疑，对原生效裁判仍不服的当事人，除民事诉讼法及相关司法解释规定不得申请再审的案件外，各基层、中级法院应书面告知其有申请再审的权利，并告知当事人本院可以代收申请再审立案材料，代办申请再审立案相关事宜。

五、当事人申请再审应提交如下材料：

（一）再审申请书的份数为被申请人的人数加四，需用A4纸打印。再审申请书应载明下事项：

1、申请再审人、被申请人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、身份证号码、详细的住所地、邮寄地址及有效联系电话；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、代码、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；

2、原审法院名称，原判决、裁定、调解文书案号；

3、具体的再审请求；

4、申请再审的法定事由及具体事实、理由；

5、受理再审申请申请书的法院名称；

6、申请再审人的签名或盖章；

申请再审人在再审申请书落款处下方，需写明送达文书的地址和联系电话，并尽可能写明向被申请人送达文书的地址和联系电话。

（二）申请再审人是自然人的，应提交身份证复印件2份。申请再审人是法人或者其他组织的，应提交营业执照副本、企、事业机构代码证复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书各2份；

（三）经核对无误的原审裁判文书复印件4份。

（四）主要证据复印件及提交材料清单各4份。

六、各基层、中级法院应在当事人提交的申请再审材料清单上注明收到日期并加盖印章，将其中一份返还当事人。

七、各基层、中级法院应在收到当事人申请再审材料之日起15日内，将当事人的申请再审材料、答疑笔录，连同该案的一、二（再）审卷宗一并报送上一级法院立案庭。

上一级法院收到下级法院报送的材料和卷宗后，应当按照民事诉讼法的相关规定，向申请再审的当事人送达受理通知书等法律文书。

当事人未经作出生效裁判的法院答疑直接向上一级法院申请再审的，告知其向作出生效裁判的法院申请判后答疑。当事人坚持直接向上一级法院申请再审的，上一级法院可以函转下级法院进行判后答疑、代办申请再审相关事宜。

八、省法院每月对经中级法院判后答疑后向省法院申请再审和未经中级法院判后答疑直接到省法院申请再审的案件情况进行通报，列入对各中级法院工作考核内容。

九、对省法院做出的生效裁判申请再审或申诉的，执行原规定。

十、本意见自二〇一一年四月一日起试行。