唐远游总经理在集团公司安全生产视频会议上的讲话提纲(20120915)

第一篇：唐远游总经理在集团公司安全生产视频会议上的讲话提纲(20120915)

附件二

在集团公司安全生产视频会议上的讲话提纲

集团公司总经理 唐远游

（2012年9月15日）

同志们：

根据本次会议安排，我主要讲两个方面内容。

一、切实认清近期安全管理存在的主要问题

自去年11月份以来，集团公司各级领导干部和广大员工，统一部署，共同努力，促使安全工作持续向好发展。同时，在持续提升管理过程中，也暴露出比较突出的问题。刚才薛志俊局长主要通报了集团公司近期“双基”考核中发现的问题，下面，我就集团公司、成员企业机关和矿（厂）级领导三个层面在安全管理方面存在的主要问题，作一分析和强调，部分内容与薛局长通报的内容略有重复：

（一）安全检查、考核存在重现场、重眼前而轻管理、长远考虑不够的现象，结合现场检查地面的各种制度和内业资料的时间较短、追本溯源的深入排查不够。（1）基础管理：责任制不够健全、落实不到位，管理人员责任不明晰；（2）责任追究注重处罚，轻视责任追究的警示、教育作用和促使举一反三整改以及防范功效；（3）对技术管理重视程度不够，比如，工程设计、制度建设以及技术标准、安全技术措施管理跟不上矿井安全发展的需要；（4）协同作战的能力有待提 1

高，部门间沟通、科室间沟通、专业人员间沟通的机制流程不畅，没有形成习惯。长远考虑不够主要对矿井发展和长期制约矿井安全管理水平提高的问题缺乏深入探讨和有效指导，不能充分发挥作为上级管理部门的职责。比如，矿井组织结构设臵不合理、分工不合理、管理机制不合理，系统安全可靠性不够，采掘布局不合理，协调解决问题时未能从技术、经济、可行性等方面综合考虑等等。

（二）少数矿领导深入基层次数较少、了解矿井现场不够，对安全生产系统的基本性能和运行状况不够熟悉。如主通风机运行工况、主排水最大能力、瓦斯抽采能力、主要采掘设备性能等等，甚至还有个别同志在图纸上一时半刻找不到井下工作地点。这说明有些同志在本职岗位上的履职能力还有欠缺，主要体现在业务能力和责任心方面用心程度不够。在近期检查中还发现个别矿井的总工程师不熟悉防治水工作。

（三）安全培训工作存在抓得不实的现象。（1）个别单位、矿井主要负责人对培训工作重视程度不够，在各种会议和工作布臵中强调安排较少，亲力亲为的不多；（2）有些矿井“五职”矿长承担培训工作较少，有些培训内容与本单位实际结合不够，实操培训基地利用率较低；（3）有些单位把传达学习集团公司文件的会议当作安全培训的业绩。

在此强调：（1）各级领导干部必须充分认识到安全培训对提高员工素质、提升安全管理水平的重要性和紧迫性；（2）进一步健全安全培训责任制，强化责任制落实；（3）增强安

全培训的计划性和实效性，加强培训考核。对于操作层员工要侧重于实操培训，对于工程技术人员要更多地结合实际业务工作开展辅导培训。

（四）个别矿井跟值班制度执行不好。有些矿井出现副总工程师跟值班多、矿领导跟值班较少、矿井正职跟值班更少的现象。

在此要求：正常情况下，各矿井必须依照一定顺序排定领导干部跟值班表，矿长下井带班可以酌情考虑每月少1-2次。

（五）成员企业、区域公司层面安全对标管理有待加强。有些单位对查出问题的举一反三整改不彻底，这些问题中不但有集团公司查出的，煤业公司部室查出的仍然有整改不彻底的；在一个矿井查出的问题，在同一煤业公司其他矿井仍然存在，比如查出的地面主通风机、瓦斯抽采管理、工程设计等方面的存在问题。对于已经查出的问题，如何做到各单位、各矿井都共享，相互起到提醒、警示作用，通过对标管理提升管理效率和效果，集团公司、各成员企业、区域煤业公司都要高度重视，集团公司在今后检查中将进一步加强。

（六）有些安全口的成员企业领导、部门管理人员和矿领导参与与安全生产无直接相关的活动或会议较多。这就导致这部分同志花在安全管理上的精力有所减少，使安全管理有所放松或削弱。

在今年后几个月乃至春节期间，与安全生产无直接关系的活动或会议将越来越多，希望各单位要切实树立“安全第一”的思想，以安全生产大局为重，合理安排活动和会议的时间、规模与参会人员等，确保安全生产口的各级管理人员能够全身心地投入到安全管理中。

（七）对待安全检查只注重“陪”，不注重“检”。有些同志陪着集团公司检查人员进行内部检查时，是让别人检查，而自己成了“看客”。要充分发挥各级检查的作用，执行力就是检查力，要“借力”提升。各级的安全检查是很好的优质资源，应以正确的态度、积极的心态、强有力的措施加以充分利用，集团公司内部的陪检以达到目的和不打乱成员企业安全工作计划为原则，合理安排人员，不搞级别对应。

集团公司的安全检查将更细、更严、更省。更细就是井上下检查要更细致，任何蛛丝马迹的问题都要指出来。要防微杜渐就必须在知“微”上下工夫。更严就是要在安全管理标准和管理执行力上要求更严。今后无论是安全“双基”考核还是瓦斯治理检查考核，凡是煤业公司或区域公司与集团公司一起考核的，煤业公司和区域公司在汇总反馈会上要先汇报检查情况。更省主要是指对检查组人员吃住行安排和资料的准备等方面，要与目前经济形势相符，更加节俭、高效。集团公司在这方面要起到示范作用。

（八）重大安全隐患排查自述旬报制度执行有放松现象。安全生产口的领导有连续几旬不报或报得很少，有同一个单位两个领导报同一条隐患的，很少出现有重大安全隐患是成员企业领导自己查出来的，个别领导则以出差或学习为由不予报送。

在此要求：只要不出国，安全生产口的领导原则上每旬必报，并且每月要有一定数量的隐患是你本人查出的，集团公司安监局定期进行统计分析。希望各成员企业加强这方面的工作，对确实执行不好又不自觉的，集团公司将合适予以通报。

（九）加强对集团公司和成员企业安全小分队查出问题的分析、整改。集团公司小分队近期查出的问题涉及安全管理和责任方面的较多，而且问题越来越具体。各煤业公司、矿井要高度重视，主要负责人要条条关注，整改是必须的，主要负责人和分管领导应重在分析问题，进一步挖掘在责任制落实、干部作风、制度建设和执行、责任追究等方面存在的漏洞。

二、落实好集团公司在年底前的安全管理具体举措 鉴于当前面临的严峻政治、经济、社会形势，集团公司安全监管工作仍然按照“一查到底、责任倒查、分级负责”的原则进行，在工作要求上将更细、更严、更省：对井上下、对生产现场和管理过程的检查将更细致；对安全管理工作和标准要求将更严格；为应对危机、降低管理成本，集团公司的检查、考核将更节省、更高效。

（一）月度安全监管计划要持续深入执行。每月上旬以“双基”考核为主（季度开始以区域瓦斯治理考核为主），每月中下旬以区域瓦斯治理督查为主。有些成员企业也开始推行这项制度，这是很好的开端。集团公司安全生产口领导和部室人员要积极参与其中。集团公司、成员企业、区域公

司要联合起来发挥更大作用。本月的“双基”考核就起到了很好的示范作用，做得较好，专业管理得到很大程度的加强。

（二）今年后四个月的安全监察重点要侧重于成员企业领导班子、机关部室管理人员和矿厂班子的安全职责履行情况。

（三）在重要时期、敏感时期采取集团公司领导带队，到成员企业蹲点进行安全督导的形式，把蹲点人员责任与被督导单位安全效果挂钩。比如，在今年国庆节和党的十八大期间，具体人员安排到时会提前通知。集团公司经理层还要开会对此项工作进行具体布臵。

（四）更加严格火工品和有毒、有害、易燃、易爆物品管理。确保每个环节都有执行和监督，绝不能形成监管漏洞，给不法分子以可乘之机。

第二篇：乔国厚总经理在集团公司安全视频会议上的讲话(提纲)20130930

乔国厚总经理在集团公司安全视频

会议上的讲话（提纲）

（2013年9月30日）

同志们：

今天是河南能源化工集团实施战略重组以来，召开的第一次安全视频会议。前一阶段，按照省委、省政府以及集团公司的工作安排和部署，各单位精心组织，扎实工作，连续开展了为期四个月的安全大检查活动，目前已经取得明显成效，集团公司继续保持了持续稳定的安全生产态势，广大干部职工也都为之付出了艰苦的劳动和辛勤的汗水，在很多方面都值得总结和肯定。

根据省委、省政府和省国资委通知精神，按照陈祥恩董事长的工作部署和要求，结合集团公司安全生产实际，我就做好国庆期间以及当前阶段安全生产工作，讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强做好国庆期间和当前阶段安全工作的紧迫感和自觉性

国庆即来到来，同时，集团公司也正处在实施战略重组的融合期，各项工作千头万绪，做好这一阶段的安全生产工作意义十分重大。这一特殊时期，既是做好集团公司安全生产工作的敏感期，也是对集团公司各级干部安全生产管理能力的考验期。因此，集团公司各级领导干部，要紧密结合本单位实际，认清形势，提高认识，克服松劲思想和厌战情绪，始终绷紧安全生产这根弦，进一步增强做好国庆期间和当前安全工作的责任感、紧迫感和自觉性，切实安排好、部署好、落实好节日期间及当前的安全生产工作，以更加务实的精神、更加用心的程度、更加专业的措施，-1-

更加有力的手段，坚持亲力亲为，真抓实干，以踏石留印、抓铁有痕的硬作风，做到守土有责、履职尽责，确保安全万无一失。

二、采取果断措施，确保国庆期间安全生产

国庆期间，集团公司所属各单位要采取果断措施，全力以赴抓好“六个落实”：

（一）落实省政府“十个一律”停产整顿指令。各单位要像“十八大”期间一样抓好国庆期间的安全生产工作。凡发现存在下列十种现象或行为的，要视其情况对矿井或采掘头面等实行停产、停工整顿：

1.煤与瓦斯突出矿井，未实施区域防突措施或者防突效果不达标的；

2.瓦斯超限仍继续作业的；

3.井下紧急避险、监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络系统不完善或不能正常运行的；

4.矿井通风系统不完善、不可靠或采掘工作面无风、微风作业的；

5.提升运输系统带病运转的；

6.自然灾害严重，未采取有效措施的；

7.矿井超能力、超强度或者超定员组织生产的；

8.对发现的隐患，未按规定整改落实的；

9.使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；

10.未按规定执行下井带班制度或者煤矿领导下井、带班次数达不到规定要求的。

（二）落实集团公司“五个一律”停止施工措施。

经集团公司研究决定，国庆期间，集团公司所属各单位必须

严格执行以下“五个一律”停止施工措施：

1.高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井一律严禁各类形式的揭煤施工；

2.一次采全高的突出矿井一律停止Ⅰ类地区煤巷掘进和采煤工作面的回采（分层开采的突出矿井，要停止Ⅰ类地区上分层的煤巷掘进和顶分层采煤工作面的回采）；

3.对前方地质构造、瓦斯情况、水文情况没有探测分析清楚，安全没把握的开拓、掘进工作面，一律停止施工；

4.对存在瓦斯、水害、火灾、冲击地压和气（液）体泄漏等重大安全隐患的采掘巷修地点以及储罐、系统、装置，一律停止生产或施工；

5.对已复工复产的兼并重组矿井，一律停工停产，只维持通风排水。

国庆节后，按省政府“十个一律”指令和集团公司“五个一律”措施停产停工的矿井及采掘头面，凡是需要恢复生产和施工的，必须由各煤业公司组织进行逐矿安全条件验收合格、并经煤业公司主要负责人签字同意后方可恢复生产和施工。化工企业及其他非煤单位参照上述规定执行。

（三）落实煤矿重大隐患和薄弱环节的安全管理责任。节日期间，各煤业公司、区域公司和矿井，一要加强对瓦斯、水害、火灾、冲击地压等重大安全隐患以及薄弱环节的监测监控与管理。二要加强对兼并重组煤矿的安全监管。节日期间，兼并重组煤矿一律停工停产。各煤业公司、区域公司务必督促矿井落实“两到位”、“五控制”措施，切实做到严防死守，看紧盯牢。三是对隐患相对较多、安全管理基础相对薄弱的个别资源整合矿井（如

永煤公司的丰阳矿、富山矿，义煤公司的云顶矿、郁山矿，焦煤公司的宝雨山矿、何庄矿，鹤煤公司的徐庄矿、顺发矿等）要重点关注。各矿井要全面、认真开展隐患排查，对查出的重大安全隐患，要按照“五定”和“闭环”管理要求，制定方案，落实责任，挂牌督办，严密监控，跟踪治理，逐条销号，确保矿井安全万无一失。

（四）落实化工企业重大危险源和关键环节的安全管理责任。化工事业部及各化工企业（包括煤业公司所属化工生产单位），要认真贯彻落实国家安全监管总局刚刚颁布的《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号），切实做到“五个必须、五个严禁”。一要将“两重点一重大”（重点监管危险化学品、重点监管危险工艺、重大危险源）作为监控管理、安全检查、隐患排查和治理的重点。二要加强对化工项目试生产期间的安全管理。特别是对煤气化公司硝铵、鹤煤公司BDO二期等项目试生产期间的关键环节要高度关注。三要加强化工装置运行及检修管理。特别是化工检修项目，一是必须制定科学、可行的检修计划和方案；二是检修计划必须要报集团公司审批。要严格按照批准的计划组织实施，严禁检修期间临时打报告要求延长检修时间。四要加强化工装置开、停车安全管理。尤其是化工装置开车，必须制定明确的预防性安全管理措施，组织管理及责任管理要真正落实到位，确保装置开车安全。

（五）落实节日期间检修及停复工检查的安全管理责任。节日期间，部分矿井生产系统和化工企业装置要进行必要的检修。凡是有检修任务的单位，要认真做到严把“五关”：一是严把安

全评估关。停止施工或检修前，要对照省政府“十个一律”停产整顿指令和集团公司“五个一律”停止施工措施相关规定要求，组织进行安全程度评估。对存在隐患的，要先整改隐患再停工，先整改隐患再检修，严禁带隐患停工和检修。二是严把矿井检修措施制定审批关。检修矿井必须制定详细的检修计划、安全技术措施，实行项目负责制，逐级落实检修安全职责。三是严把检修干部现场跟班关。没有领导干部现场跟班不得进行检修工作，确保能够把安全技术措施落实到现场。四是严把职工的安全思想教育关。及时掌握员工的思想动态，不参与贯彻学习安全技术措施、不熟悉检修项目操作规范的人员不准参加检修工作，确保检修期间安全。五是严把检查验收关。检修前要由单位业务部室进行全面检查，符合规定后方可实施检修计划；检修结束必须经验收合格后方可恢复生产。

（六）落实节日期间应急值守和干部值班带班制度。一是严格落实应急值守制度。节日期间，各级单位、部门要高度重视应急值守工作，严格落实24小时应急值守规定，细化紧急情况下的各项应急措施，特别是矿山救护、消防队等单位和关键岗位，要坚持24小时不间断值守，确保信息畅通。若遇险情或突发事件，要按照有关规定和信息上报制度及时汇报，确保应急工作反应迅速，指挥有力，处置及时，救援有效。严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。严禁大情小报、急情缓报和隐情不报。二是严格落实各级干部值班和下井带班制度。值班要坚守工作岗位，严禁空岗、脱岗和酗酒；带班干部要做到与工人同上同下，切实履行带班职责，及时发现和处理现场安全隐患。集团公司安全小分队要不间断进行抽查、夜查和突击检查，检查结果要及时在全

公司通报。凡发现执行制度不力、责任制不落实以及涉及违规违纪的有关责任人，要按规定从严进行查处，从重追究责任。

三、突出重点工作，持续抓好节后安全管理

国庆节后，按照集团公司总体部署和工作要求，特别是围绕集团公司稳增长调结构百日攻坚行动，重点要做好以下几项工作：

（一）认真开展好双基和瓦斯区域治理考核工作。按照河南能源内部明电（2013）3号《通知》要求，计划分两个专业检查组，组织开展9月份安全“双基”建设和三季度瓦斯区域治理考核工作。

（二）继续开展好专业系统安全指导服务活动。按照河南煤业化工（2013）325号文件要求，分采掘、机电、技术、化工和有色装备五个专业系统工作组，继续开展专业系统安全指导服务活动。

（三）组织开展好集团公司三季度矿井安全质量标准化检查验收工作。

（四）继续落实好两项安全管理制度。推行三级隐患排查治理自述旬报制度，促使各级领导干部对本单位、本系统存在的重大安全隐患，做到可知、可治、可防、可控；推行区队每周、矿井每月、公司每季度安全程度评估评价制度，做到超前预防，切实提高安全生产的可靠性，进一步提升安全管理预防预控水平。

第三篇：在集团公司月度安全生产调度视频会议上的讲话333

在集团公司月度安全生产调度视频会议上的讲话

高建军

（2015年2月28日）

同志们：

2月份，各单位围绕集团公司安全工作部署，深入开展“平安一季度”活动，狠抓现场安全管控，不间断开展安全检查和隐患排查治理，强化应急值守，确保了春节期间的安全稳定。但仍发生了2起生产安全事故，安全生产形势依然严峻。一起是，2月1日，鄂尔多斯能源化工公司净化车间LNG冷剂压缩机厂房闪爆事故，造成1人轻伤，厂房损坏；另一起是，2月11日，一建公司机电安装处承建的陕西彬长孟村矿业公司回风立井井筒安装永久装备期间，在安装井筒卡管梁时，气割扩孔过程中引燃梯子间玻璃钢护板，在灭火过程中，1人坠入井下死亡。

这2起事故集团公司已经下发了通报，事故原因正在调查之中，经初步调查分析，这2起事故都是由于员工的非标准化作业导致的不安全行为造成的，是典型的“三违”事故。事故的发生也再次给我们敲响了警钟，暴露出我们的安全基础工作仍不扎实，人的行为非标准化问题还很突出，防范事故的能力依然不足；也说明了安全工作任重道远，容不得丝 1 毫马虎和半点松懈，必须严防死守、紧盯不放。各级企业、各个层面都要认真吸取这两起事故教训，突出解决好人的非标准化行为的问题。

同志们，此次会议，既是月度生产、安全工作的布置会，也是“警示三月行”活动的动员会议，受集团公司领导委托，下面我就今年“警示三月行”活动作一安排，并就近期安全工作讲几点意见。

一、“警示三月行”活动安排

“警示三月行”活动已连续开展了第5个年头，目的就是要让我们牢记2010年3月份集团公司接连发生了3起大事故，造成近百人伤亡的惨痛教训；警示我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识，敬畏生命、敬畏红线；要求我们必须以对职工生命负责、对企业负责、对自身负责的态度，抓好安全工作。自2011年活动开展以来，为确保“两会”期间的安全稳定，实现全年安全生产良好开局起到了积极作用。

今年集团公司高度重视，成立了以王安董事长和李延江总经理、党委书记为组长的“警示三月行”活动领导组。活动的文件已于春节前下发，本次活动的主题依然为“铭记教训、防范事故”；活动时间从3月1日起，至3月31日结束；活动的目的有三个：一是要达到增强全员安全意识，营造安全浓厚氛围的目的；二是要达到规范人的作业行为，减少“三违”现 象的目的；三是要达到超前预控风险，及时消除隐患，坚决确保“两会”期间安全稳定的目的。

今年警示三月行”要重点开展四项活动。

一是开展安全警示教育活动。煤矿（厂、处）要认真剖析典型事故和身边事故案例，分析原因、总结教训，要成立宣讲小组，深入区队、班组，结合事故案例，给员工上一堂警示教育课；区队、车间、班组要以班前会或集中学习等形式，观看警示教育片，使大家真正认识到事故的危害，真正把事故教训，转化为干部职工做好安全工作的自觉行动。

二是开展安全责任宣贯活动。各单位要对照新《安全生产法》，结合本单位实际，全面梳理、完善安全生产责任制，做到责任无缝隙、职责清晰、权责明确，并开展一次全员岗位安全责任制学习宣贯活动，人人认知自身的安全责任、考核标准和奖罚措施。

三是开展反“三违”教育与整治活动。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，这些都归属于人的不安全行为，集团公司今年将以控制人的不安全行为为重点，通过正面规范引导、提高业务保安技能和重拳打击“三违”行为，推动遵章守纪、上标准岗、干标准活，有效防范事故。一是各单位要召开一次安全办公会，专题研究剖析 “三违”行为发生的深层次原因，从决策层、管理层、操作层分级制定整改措施，从源头上减少“三违”行为的发生。二是分工种、分岗位组织员工 学习岗位作业标准，使一线员工明晰工作流程、熟悉操作内容、清楚事故风险、掌握应急处置程序，规范员工作业行为。三是以班组为单位，发动职工谈自己行为标准和对“三违”危害的认识，列举身边的“三违”现象，并集中开展一次“三违”整治活动。

四是开展 “两会”期间安全巡检活动。3月3日起到中旬是一年一度的全国“两会”，“两会”期间是政治敏感时期也是安全生产的关键时段。各基建、生产企业要由企业负责人带队进行全面安全大检查。要重点突出四项内容，一是“警示三月行”活动开展情况及“两会”期间安全保障措施制定及落实情况；二是现场安全管理、隐患排查治理、重大危险源监控管理及火工品管理等情况；三是各级负责人在岗值班（矿领导下井带班、区队长现场跟班和特种作业人员持证上岗）制度执行情况；四是“三违”行为的整治情况。

集团公司将成立督查组对主要生产企业“警示三月行”活动开展情况、“两会”期间安全保障措施落实情况以及现场安全生产情况进行重点督查。

本次活动内容丰富，各单位要统筹安排，坚持高目标、高要求、高标准，精心组织，扎实开展，不折不扣地完成各项目标任务。

二、近期安全几项重点工作

随着国家依法治国、依法治安的强力推进，最近国家局 相继出台了《2015年煤矿安全监管监察工作要点》、《2015年危化品和烟花爆竹安全监管工作要点》，正在组织修订《煤矿安全规程》等，特别是对中央企业的安全监管工作正在以严于地方的要求逐步加大监管和问责力度，对此我们要有清醒认识，绷紧安全生产这根弦，在思想上更加重视安全，在工作上更加扎实地落实安全措施，坚决杜绝较大及以上事故，推动集团公司安全生产形势稳定向好。

一要切实强化复产复工期间的安全管控。截至2月27日，有12个煤矿、66个矿建项目尚未复产复工，这些煤矿、项目将于3月份陆续恢复，相关企业要切实做好停产停工和复产复工期间的安全工作，要制定周密的工作方案和安全保障措施，复产复工前，必须经组织验收合格并报上级单位批准同意后方可复产复工。中煤建设集团及所属一建公司、五建公司要高度关注18个高瓦斯项目的复工验收情况，制定明确的复工程序和验收标准，复工前要对现场进行全面的安全检查，做到“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”。

二要坚决克服消极懈怠思想。前两个月，市场继续走低，生产经营形势异常严峻，各生产企业对所属矿、厂的生产经营考核结果肯定不理想，与其挂钩的职工收入必然受到影响，特别是一些经常停产的单位，一线职工收入下降明显，容易出现大的思想波动、负面情绪和消极的状态，埋下事故隐患。当前人的因素是安全最大的隐患，各级负责人必须要 引起高度重视，积极做好广大职工的安全思想教育，突出规程、措施及岗位安全“红线”学习，开展岗前提醒、警示，做好安全不放心人的排查、帮教工作，严禁酒后上岗和疲劳作业，对有章不循、违章操作、违反纪律的人和事，要严肃处理，确保职工思想稳定、队伍稳定。

三要高度关注矿建和煤化工板块的安全工作。矿建和煤化工板块是集团公司安全管控的重中之重，特别是2月份各发生了1起事故，教训极为深刻。下面，我着重就这两个板块的安全工作重点强调几个方面。

关于矿建板块。我重点强调三个方面：一要高度关注重点项目的安全管控，包括水患严重的项目、揭老空的项目、高瓦斯项目、深立井项目、冻结项目及地铁项目、国外项目和边远项目的安全管控，中煤建设集团必须在精力投入、安全管控和检查考核上予以重点关注。二要严格把住作业程序关。要坚持正规循环作业，不论立井、斜井或巷道施工，均应推行正规循环作业，决不能盲目抢进度、创水平、赶工期，不能违背客观规律随意改变施工方案和措施。要重点加强矿建施工特殊时期，关键环节和重点工序的安全控制，包括立井滑膜、临时改绞、平巷老空区、冻结氨泄漏、高瓦斯工程揭煤、立井通风、悬吊系统、探放水等。三要紧紧抓住项目部这个关键。项目部是施工企业安全和效益的中心，也是一切工作的落脚点，所制定的措施、规定等必须以项目部为中 心，抓住了项目部就抓住了根本。集团公司正在研究制定加强矿建项目部安全管控的意见，拟于3月底下发，各单位要认真执行。

关于煤化工板块。26日，我参加了国家安全监管总局组织召开的全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议，从会议通报的情况看，2014年煤化工安全事故增多，共发生事故27起，死亡34人。结合会议精神和鄂能化的事故，我对煤化工企业提几点要求：一是要完善安全管理制度，特别是新企业，对制度不健全的、与企业实际脱节的要抓紧梳理完善，做到凡事有章可依、有章可循。二是大力推进安全质量标准化体系建设，安全质量标准化工作远非一日之功，需要脚踏实地、一步一个脚印的上台阶。三是加强全安全仪表系统管理，包括安全联锁系统、紧急停车系统和有毒有害、可燃气体及火灾检测保护系统等，对于有效防范煤化工事故至关重要。四是要开展无泄漏工厂管理，集团公司已完成无泄漏工厂标准的编制工作，正在征求意见，拟于近期下发，请各单位高度重视，结合企业特点进一步细化标准，并做好宣贯实施工作。五是要加强作业安全管理，规范各项危险作业的审批程序，严格审批内容和流程。实施危险作业前，要进行风险分析、确认安全条件。安监部门要从措施编制、审批、现场执行进行全过程监督。

四要及时学习贯彻上级的重要指示。在26日会议上，国 家安全监管总局领导要求企业要及时学习传达贯彻国家的法律、规章、制度、标准、文件。这里我强调两点，一是各级领导干部每周至少要访问一次国家安全监管总局和地方安全监管部门的网站，及时学习、传达、领会相关制度、文件精神，并结合实际，做好贯彻落实工作；各级安全监管部门要明确专人每天访问、收集、整理总局及地方安监部门网站的最新信息，及时向领导报告。

五是强调一下环保工作。安全是红线，环保也是红线，同样都出不起事故。特别是今年实施的新《环境保护法》，大大提高了环保违法成本，对集团公司五大主业均有不同程度的影响，尤其是煤化工、电力企业环保压力骤增。目前集团公司重点管控环保风险有33项，其中手续类17项，排放类16项，对此我们应该有清醒的认识，并有相应的措施和对策，确保不发生较大影响的环保事件。年初集团公司印发了2015年节能环保工作要点，各单位要结合实际，做好贯彻落实工作。近期，集团公司将组织对2014节能环保工作进行考核，各单位要按照有关规定做好相关准备工作。

谢谢大家。

第四篇：官庆总经理在安全生产视频会议上的讲话

认真落实全国安全生产电视电话会议精神

迅速开展安全生产大检查

官庆 2013年6月19日

同志们：

今年三月份以来，一些地方和行业领域相继发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严峻的安全生产形势引起了党中央、国务院的高度重视。刚才王祥明副总裁传达了总书记、李克强总理等党和国家领导人对加强安全生产工作的重要指示，以及国务院、国务院国资委、住建部等部委相关加强安全生产工作的有关精神，希望大家认真学习，仔细领会。

对于中央领导的重要指示和各大部委的相关要求，股份公司极为重视，我们第一时间召开了总经理办公会进行了传达学习，易军董事长作出了重要指示，并专题研究部署了近期安全生产工作。我们召开本次视频会的任务就是传达学习和贯彻落实党中央、国务院领导的重要批示精神，贯彻落实易军董事长的重要指示，动员部署在全系统内集中开展安全生产大检查，深入排查治理安全隐患，全面加强和改进安全生产工作。下面，我讲三点意见：

一、进一步提升对安全生产极端重要性的认识

今年以来，中国建筑系统没有发生较大及以上生产安全事故，一般事故保持稳中有降的态势。据统计，截至目前，一般事故起数同比去年下降33.3%，死亡人数同比去年下降28.6%，安全生产继续保持稳定局面。在看到稳定的同时，我们也要居安思危。一是中国建筑的施工规模越来越大。2012年，中国建筑的合同订单首次突破10000亿元大关，2013年截至5月份，新签合同额4373亿元，比上年同期增长18.5%。二是施工和管理难度越来越高。据初步统计，全国300米以上的超高层地标性建筑中，90%以上由我们承建；铁路、大型桥梁、地铁、隧道等基础设施项目越来越多；城市综合体和投资开发规模越来越大。规模的快速增长和施工难度的增加，给我们各项管理工作包括安全生产管理工作带来了巨大压力，我们要清醒地认识到这种客观存在，针对安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈。

安全生产，人命关天，任何时候都不能马虎，时时刻刻都不能松懈。要认真体会总书记批示的深刻内涵，即“人民关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”发展是第一要务，安全是第一责任，安全是底线，没有安全就没有科学发展。我们全系统每年都会发生一些安全生产事故，血淋淋的惨痛教训一再提醒我们，安全这根红线不能轻易碰。试想想，如果我们的企业受安全事故困扰，我们不但要投入更多的人力、财力去应对处臵事故，还要去面对伤痛欲绝的死者家属，良心受到谴责；我们的人员不但要接受事故调查，负有责任的还要接受问责处罚，严重者受到法律制裁。企业的品牌形象不仅受到影响，更有甚者会给企业带来灭顶之灾，有些人员还会因此丧失政治前途，也会影响到投资者对企业的投资信心。我们要时刻牢记安全使命，把思想、行动和措施统一到党中央、国务院的要求上来，始终把人民生命安全放在首位，把安全生产放在事关整个企业发展全局中来考虑，以对党和人民负责的态度和中央企业所应履行的社会责任 的高度，加强和改进安全生产工作，有效防范和坚决遏制较大及以上安全生产事故的发生。

二、迅速开展安全生产大检查工作

根据国务院的部署要求和易军董事长的指示，股份公司决定在全系统范围内开展一次彻底的安全生产大检查。本次检查要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面深入细致排查整治安全生产隐患，坚决堵塞安全管理漏洞，强化安全生产责任和措施的落实，坚决遏制较大及以上安全事故的发生。

（一）检查时间

本次大检查，时间要求是从6月份到9月底集中三个月时间。具体安排为： 6月份，为动员部署阶段，各单位逐级传达国家及股份公司有关精神，部署专项行动任务； 7月份，各单位开展安全生产自查自纠活动； 8月份，股份公司对各二级企业开展检查的情况进行督导检查，对违反有关规定的企业，严肃处理； 9月份，对全系统检查情况进行汇总通报。

（二）检查范围

按照国务院针对全国所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所都要进行全面检查的要求，本次检查的范围覆盖全系统所有施工企业、专业公司、勘察设计单位、房地产开发公司、融投资公司、城市综合运营体、海外企业以及所有施工项目、学校、培训基地、生产加工车间、搅拌站、采石场等。

（三）检查重点 本次大检查的重点主要包括3方面的内容：

1、企业层面

检查是否依法设立了独立的安全管理机构，人员配备是否到位，安全责任制、监督检查、培训教育、费用投入、考核奖惩等制度是否落实到位。

2、生产经营场所

（1）检查人员密集场所如民工宿舍、食堂、医院、学校、培训基地、办公场所、生产加工车间、仓库、施工现场等消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急预案制定及演练情况。

（2）排查加工制造厂（车间）、搅拌站、矿山等加工制造设备、运输设备的安全隐患和易燃易爆品、危化品等的储存、运输、使用各环节的隐患。

（3）排查易发生群死群伤重大危险源如深基坑、大型设备、高支模、大型桥梁隧道等的专项整治情况。

3、汛期安全

检查汛期各项安全防范措施落实情况；预防自然灾害引发事故的安全生产应急管理情况。

（四）检查方式

本次大检查行动在各子企业自查自纠的基础上，股份公司采取督导抽查的方式进行。各三级企业要对所有项目及生产经营场所逐一进行排查；二级企业对下属企业开展排查情况进行督导检查并重点抽查，抽查数量不低于10%；股份公司区域总部、办事处对各自辖区内以股份公司名义承接的项目展开全面排 查，并对所属区域内各单位开展活动情况进行督导检查；海外项目由海外各机构对各自范围内的项目进行全面排查，海外事业部组成督导检查组对海外项目进行抽检。

大检查结束后，各子企业、事业部要客观全面、实事求是地进行总结、分析，形成总结报告，于10月10日前报送股份公司安全质量环境部。

为了确保此次大检查顺利开展、取得实效，我再强调以下几点：

一要加强组织领导。各级企业要成立本次专项行动的组织机构，统筹安排部署大检查工作。企业主要负责人要亲自组织开展自查自纠，按照相关制度规定、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单、建立台账，对照加以整改落实。

二要明确整改责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。排查整改结果由企业主要负责人签字画押后逐级上报至股份公司。

三要严格安全生产问责。各单位要逐级落实安全检查责任，对隐患没有及时排查处理的，要视同事故予以严肃处理。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重不能保证安全的单位，要责令停工整改，相关责任到位要做好跟踪督导。

四要建立长效机制。各单位要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行分析总结，建立健全隐患排查整改 和日常监管的长效机制，推动建立企业、岗位日常排查整改制度，确保一旦出现事故苗头、安全隐患，能早发现、早报告、早处臵，杜绝事故发生。

五要认真做好国务院督查组和地方检查组的迎检工作。在3个月的大检查中，国务院将派出督查组赴各地开展专项督查，各级地方政府也将对本地区企业安全生产状况进行检查，各级企业在认真做好本企业自查自纠的同时，要认真做好政府部门的迎检工作，主要领导要保持信息畅通，分管领导要及时掌握检查动态，对政府部门在检查中提出的问题要认真整改落实，重大隐患要及时向股份公司安全质量环境部汇报。

三、进一步强化安全生产基础管理工作

在做好这次安全生产大检查的同时，各单位要按照股份公司的工作安排，结合本企业自身特点，全面加强和改进安全生产各项工作，努力促进全系统安全生产局面持续稳定。

（一）全面落实安全生产责任，严格安全生产问责 安全生产关键在于责任落实。责任不落实，责任不到位，百分之百要出问题。我们各级企业“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、专门盯，其他领导要履行“一岗双责”，铁令如山。要牢牢记住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这句习总书记的批示，认真领会这句话的内涵，切实将安全生产责任落实到各个环节、各个岗位、各个员工，杜绝责任盲区。要加强安全考核力度，在薪酬分配、职务晋升、推先评优等涉及管理者和员工切身利益的领域，加大对安全生产工作绩效的权重。对责任不落实，监管不到位，引发生产安全事故的，要严格按照“四不放过”原则来处理，认真分析事故发生的原因，吸取事故的教训，避免同类事故的重复发生。对事故责任人该处罚的要处罚，该撤职的要撤职，情节严重的，该移交司法机关处理的，我们也绝不姑息。

（二）大力加强安全教育培训，提高全员安全防范意识 “工欲善其事，必先利其器”。各企业要大力加强安全教育培训工作，切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训，同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，完善课程设计和培训内容，不做表面文章，不图形式，不走过场。三是要加强培训师资和基地建设。一方面要充分利用企业的现有资源，强化师资培训，加大培训基地硬件投入，改善培训场所、设备、设施条件。另一方面要充分利用社会培训机构等社会资源，多渠道地解决培训师资和基地不足的问题。

（三）结合“打非治违”行动，狠抓重点领域隐患排查治理

最近几年，我们中建系统承建了大量的超高层建筑，基础设施业务也是蒸蒸日上，投资BT项目、城市综合体、矿山开采等等业务也是逐渐渗透。这些新进入的业务和领域，管理底子还比较薄弱，专业性的人才还比较少，体系建设和制度建设还亟待完善，甚至有些体制机制问题还未完全理顺。这些因素综合一起，就给我们的安全生产管理工作埋下了极大的隐患。我们各相关单位要借全国开展的“打非治违”专项行动和这次大检查的机会，彻底对这些业务领域进行排查，消除隐患，确保 安全。同时，我也要强调一下对专业公司的管理。近几年，各专业公司发展迅猛，在发展过程中一定要处理好与安全生产的关系，要把安全生产纳入到企业整体发展的框架中，进一步健全机构，完善制度，配足人员，落实好各级责任，确保各专业公司健康安全发展。

（四）加强安全监管队伍建设，进一步提升人员素质 各企业要通过广纳人才、广开门路，把懂技术、善管理的人才充实到安全监管专业队伍中来。目前，中建系统从事安全监管工作的人员无论从数量上还是素质上均与快速增长的生产经营规模不相适应，所以首先要增加人的数量，按照要求配齐人员；其次要千方百计创造条件，鼓励安全管理人员考取注册安全工程师资格，逐步实现安全生产监管队伍的专业化，进一步提升这支队伍的业务素质。有条件的企业，也可以为这支队伍走职业化发展道路进行积极探索。

（五）加强海外管控，提升海外安全生产水平

随着“走出去”战略的实施，中建系统在海外的业务规模也快速增长，业务领域也越来越广。由于各国各地区情况不同，要求不同，各种配套资源相对比较弱，安全管理的难度就很大。近几年，海外项目的安全事故也时有发生，这就要求我们必须提高认识，以项目所在地法规标准为基础，强化责任落实，努力提升自身素质和能力，打造一支作风过硬，本领过硬，管理过硬的团队，确保海外项目的施工生产安全，为我们构建大海外蓝图做好保驾护航。

（六）健全应急体系，进一步提升应急处臵能力 各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设。一是要 提升应急预案质量。一些企业应急预案过于烦琐，导致操作性、实用性较差。各单位要对应急预案进行一次全面修订和完善，坚持切合实际、简明实用，做到分工明确、责任到人。二是要进一步完善突发事件应对机制，加强应急预案的培训和演练，全面提升处臵突发事故的能力。当面对事故的时候，一定要直面真相，迅速报告，并要在第一时间掌握第一手资料，协调各方关系，积极应对媒体，将事故的负面影响降到最低。三是要进一步健全应急联动机制。加强企业与政府的联动，加强企业之间的合作，优化配臵区域应急资源，充分发挥应对重大突发事件区域一体化联防功能，提高共同应对突发事件的能力和水平。

汛期已经来临，暴雨、洪水、泥石流等季节性灾害因素增多。各单位要认真落实各级防汛责任，切实强化极端天气防范应对措施，健全预警预报联动机制，严防突发事件的发生。

借此机会，我再强调一下我们的质量管理工作。随着中国建筑施工规模的快速增长，施工质量管理工作也面临着各种新情况和新问题，工程质量风险和隐患也有日渐加剧的趋势，重视质量管理，加强质量监管也就显得更为迫切，尤其当下关乎国计民生的保障性安居工程，更是对工程质量管理提出了更高更严的要求。在全国建筑安全生产电视电话会议上，住建部姜伟新部长也特别强调要严肃认真开展建筑工程质量安全大检查，立即组织对现有建筑工地全面排查，特别是地铁和保障房工地决不能留死角，确保各项质量安全措施的落实。我们各级企业要立即行动起来，以保障房、地铁项目为重点，认真排查质量隐患，严格落实各级质量责任，加强监管，真正体现中国建筑“品质重于泰山”的理念。同志们，安全生产责任重大，任务艰巨，使命神圣。我们一定要认真贯彻落实党的十八大和中央领导同志的重要指示精神，以更加求真务实的作风，真抓实干、攻坚克难、开拓创新，以扎实有效的工作，开展好安全生产大检查，有效防范和遏制较大及以上安全生产事故的发生，推进安全生产形势持续稳定好转，为企业又好又快发展创造良好的安全生产环境。

谢谢大家！

第五篇：集团公司总经理在安全会议上讲话

总经理在安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们:

下面，我就抓好安全生产工作强调几点

一、必须增强责任意识

目前，我们总公司系统的安全生产形势十分严峻，总公司做出了对其他四个局主管领导的处分决定。我们集团公司的安全生产形势也很不乐观，绝不能掉以轻心，必须进一步强化我们的安全责任意识。各级企业主要负责人是安全生产的第一责任人。要全面负起责任，履行好职责，加强对安全生产工作的领导。要把总裁在总公司安全生产工作会议上关于集团公司对安全生产的责任、工程公司的责任、项目长的责任、项目技术干部与工班长的责任等四级责任制扎扎实实地落到实处。

党和组织把企业这副重担交给我们，我们要扛得起，绝不能辜负党和组织的信任，不能因为发生安全事故而毁掉我们的企业；不能因为牺牲职工的生命而伤害职工的家庭。要对党负责，对企业负责，对职工家庭负责。

二、必须狠抓工作落实

为什么安全生产年年抓、月月抓，安全事故仍然时有发生?面对严峻的安全生产形势，必须解决落实难的问题。各级领导要把安全生产当作第一位的责任，要按照总公司的要 1

求，工程公司的主要领导要把精力放在施工现场上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生产。

一是安全教育要实。安全教育不能只停留在念念报告、发发文件上，要紧密结合职工的生命财产等切身利益开展安全教育，引导干部职工把安全精力集中到工作中来，确保安全万无一失。要做到关键岗位持证上岗，对安全培训不合格者，要扣发工资并追究责任。

二是落实制度要实。我们的各项安全管理制度是在长期的施工生产中总结出来的，有的甚至是用血的教训换来的。对此，在施工生产中要不折不扣地坚决予以落实。对在施工生产中不按规章制度办事，不按标准化作业，出现事故苗头，拒不改正的领导和员工要坚决予以处理，防患于未然。三是严格考核要实。要把严格考核作为一种重要手段，实行安全一票否决制，出了问题，要层层追究当事人的责任，促使干部职工根据各自的职责，认真查找生产中的安全隐患，并在记事本、考核表、工作日志上详细记录，由检查人、被检查人双方签认，作为考核的依据。

三、必须实施管理科学

首先，必须制定科学的施工方案。从技术工艺、设备器材、作业流程、风险应对等各个方面做好预控措施，做到科学合理，一次到位，不留后患。尤其是对个别地质变化一时难以准确判识的，更要把措施上足，充分论证，做到稳固可

靠、万无一失。同时要加强现场设计配合，及时做好变更设计，动态调整安全措施，避免风险扩大、出现事故。

二是必须实施科学管理。要紧紧抓住优化现场布局、合理配臵资源、规范作业流程、加强组织协调、落实安全措施、严格交接互检等重点环节，全面推行现场标准化管理、文明化施工，实现施工现场人流、物流、信息流运转有序、安全可控。

三是必须及时更新设备。要购臵世界最先进的检测、检验，探伤和地质超前钻孔、超前预报等设备，加大对安全保障设备的投入，提高安全事故预防预警能力。同时，要用科学的方法，对我们正在使用的机械设备进行安全可靠性评估，及时更新或改造，保证我们的机械设备处于安全的可控状态。

四、必须注重工作细节

细节决定命运，细节决定成败。抓安全必须抓细节。只有抓住了细节，才能掌握重要环节，才能梳理出关键控制点，才能检查细致，才能措施周密，才能问题处理彻底。

抓好细节管理的前提是思想上高度重视。思想是行动的先导，只有思想上高度重视，才能在细节上认真把握对待，才能把安全牢记在心上，落实在行动上。在思想意识中，那种好像、也许、大概、几乎、将近、大致、差不多之类的思想，是安全工作中最大的隐患，也只有在思想上高度重视才

能做到责任到位、人员到位、检查到位、措施到位、落实到位。

抓好细节管理的关键是用心。要做好安全工作，必须用心从每件具体小事做起，从一点一滴做起，从本单位最薄弱的环节抓起。任何人、任何事如果在每一个环节链接上，每一个细节处理上不能够到位，都会被搁浅，而导致最终的失败。只有用心思考，用心观察，用心工作，才能发现那些微不足道的小问题，做到不忽视安全的任何一个细节，不放过每一个危险点，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎实。

抓好细节管理，必须做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必纠。安全规章是用血的教训写成的，不论什么样的安全事故，查其原因，都是违章违纪所致，因为每项工作都有它固有的工作程序，不按程序办事，就必然出乱子。我们一定要牢固树立“违章就是犯罪，违章就是杀人”的思想，养成自觉按章办事，标准作业的习惯，克服投机取巧的侥幸心理，杜绝随心所欲的行为，以确保安全生产。

抓好细节管理，就要注意抓住生产中关键性环节。细节是复杂的，也是不断发展变化的。无论是”指挥员”还是“战斗者”，在抓好安全生产的过程中，都要转变作风，把安全工作往深处想，往细处做，往实处抓。只要每位同志都把细节重视起来，认真按照标准，对照制度去做，倡导“做好每一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重点滴积累，就可以成就安全生产工作的大事。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有抓实“小”才能防范“大”，只有多消除小隐患，才能防范大事故，只有把“安全第一、预防为主”的方针，落实到安全工作的每一个细节，落实到每一次行动上，才能真正保证生产安全。