县委书记在生态县建设会议上讲话

第一篇：县委书记在生态县建设会议上讲话

今天这个生态县建设工作会议是我们“总结今年，部署明年”的第1个专业性会议，也是我们党委、人大、政府、政协阵容最整齐的1次10分重要的全县性工作会议。请同志们回去以后，按照刚才施彩华县长、陈剑波副县长的讲话精神和明年的工作部署，立即行动起来，认真抓好落实。县委书记讲话经济工作起了很好的示范作用。3是建设上得快。各创建乡镇，建设项目的整体进度比较快，特别是9和乡、新渥镇、方前镇、尖山镇的在建项目进展都较快。卫生部门派出工作组，深入有关乡镇挨家挨户进行“改厕”指导，使卫生改厕进度得到了加快。明年，我们生态建设担子很重，为了搞好明年的生态县建设工作，我提3条意见。

1、生态县建设是我县

2、3产业持续发展的唯1前提

目前，我县正在实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”3大战略和“平安磐安、生态磐安”两大任务，其中，发展

2、3产业是我们的主攻目标。提出“工业强县”的战略目标，是我们在实践中总结出来的1条规律，是造福百姓、振兴磐安的必由之路。磐安必须发展工业，除此之外，别无选择，这也是越来越被我县广大干部群众所认可的。特别是尖山工业园区，也就是浙江省磐安工业园区，已通过国家发改委审核，是几个比较早通过审核的工业园区之1。可见“工业强县”已经成为广大干部群众的自觉行动，已经成为上级党委政府对我们磐安造血扶贫的重要举措。

7、8代，市场占有量也从原来的几只到现在1亿多只。再如，电视机从黑白到彩色，从17寸、21寸、29寸、到背投、液晶、等离子。交通工具从自行车到摩托车、到汽车，汽车又有各种类别和档次，这些眼花缭乱的工业产品，对人需求的刺激异常巨大。但是，农产品不可能取得这样的效果，人们对农产品的思维观念是有定性的，对农业产品发展要求也仅体现在营养结构的改变上。而且，农产品也不可能达到工业产品1样的利润，1个摩托罗拉手机刚投入市场时有几千元的利润，1辆汽车刚出来时有几万的利润，但农产品不可能达到这样的利润，就像1棵青菜你不可能卖到1千元1斤1样。我们大家都知道，“需求”是拉动经济增长的“3架”马车之1，当需求达到1定限度，就不可能再有无限度的发展。这个道理很简单，既然农业需求有1定的限度，那么农业也就不可能无限度的发展。第2条途径，是通过工业农业1起抓，来提高1产，转移1产，达到“减少农民，提高农民，富裕农民”的目的。现在我们国家从改革开放之初的注重增加农业投入来发展农业，转为现在的农业与

2、3产业1起抓，特别是通过

2、3产业来反哺农业、支持农业，这是指导思想的转变，也就是胡锦涛同志提出的“以城带乡，以工哺农”。我们感觉到，提高1产也必须着力提高

2、3产，通过

2、3产业的发展来促使1产的发展。那为什么发展

2、3产我们又必须遵循生态这个唯1前提呢？

作为“4江”源头地区，磐安环境的好坏直接关系到周边280万人民的生产与生活，各级领导、周边县市和下游地区对磐安发展工业最关注、最关心、最忧虑的就是是否会造成污染。如果，我们生态县建设搞不好，发展

2、3产业的必要前提就不存在，我们发展的成果，就可能被生态破坏的代价所抵消，而且周边县市、上级领导、280万下游人民也不会认可。所以，我们认为，第1，磐安最大优势是生态。这不仅是指磐安有最大的生态容量，最大的生态资源。对周边县市来讲，对全社会来讲，磐安只有打生态牌，做好生态工作，才能取得对磐安的认可，取得磐安

2、3产业发展的基础和前提，我们现在

2、生态县建设重在建设、重在投入、重在坚持

1是要把生态县建设作为重点。刚才彩华同志、剑波同志讲了明年的建设任务，我想我们建设任务的重点，是要搞好创建，要建设生态学校、生态企业、生态家庭、生态农村、生态社区、生态乡镇，这也是我们生态县建设的考核重点内容。2是要以投入为支撑。今年作为生态县建设的重点投入力度相当大，今年1年的投资比过去3年投入总和还要多。明年同样还是生态县建设的重点年，力度当然也不能减。我们在其他方面的建设投入要控制，但在生态县建设上面我们要扩大，要保证生态投入。我们以前讲搞生态就是要保青山绿水，但就现在而言保青山绿水是不够的，尤其是我们要发挥旅居的优势，生态投入、基础投入的任务更重。垃圾填埋场、污水处理厂还有饮用水源建设等都要跟进。这是保证既要生产发展又要生态良好两个成果1起拿的必要条件。乡镇也要把这个作为重点。如果我们过去以投入农业、工业为主，现在要转变，要树立“投入生态就是投入工业、农业，就是投入3产，投入生态就是投入磐安的未来”的意识。首先，领导的精力要投入。这1点很重要，我们党委、政府1把手，要高度重视，要把生态工作作为我们明年工作的重中之重来抓。其次，行政资源要投入，很多建设项目需要通过行政手段，特别是刚才我们讲的面源污染问题的处理，1些保洁措施的坚持，还有1些生态学校、生态社区、生态家庭的建设都是需要行政资源投入的。同时，资金要素也要投入。3是要重在坚持。我们这1届要坚持现在的发展思路，持之以恒地抓生态县建设，要努力实现全省首批生态县的目标。而且，我们以后的生态县建设的任务还很多，我们还要发展循环经济。因此，以后的党委政府仍然要把生态县建设作为工作重点继续坚持下去，各乡镇也1样。

3、要转变生产方式，努力发展循环经济，把新1年作为发展循环经济的开局之年。

尽管明年我县的生态县建设任务10分重，但我们还是要把明年作为发展循环经济的开局之年。大家都知道，07年我们要建设好生态县，我们的工作重点要逐渐集中到转变经济增长方式，发展循环经济上来。而增长方式转变之前要有个铺垫，这个铺垫就是在明年要开局，这是落实科学发展观的需要。我们这次到海尔参观，其总部有1个口号很引人注目，口号是“不发展不行，不较快发展不行，不科学发展更不行”，这很有道理。作为1个企业，它已经把落实科学发展观作为促进企业发展的重要途径来抓，那么我们作为政府就更应该注重科学发展观的落实了。“科学发展观”的内涵很丰富，但对我们磐安来讲落实科学发展观首先就是要把转变生产方式，发展循环经济作为我们的重点。明年作为发展循环经济的开局之年，我们着重突出这么3个方面内容。2是再利用，发展循环经济。应该说，我们今年在资源的再利用方面做得不错。方前前王的养殖场建成的资源化污水处理工程，在解决养殖场污染问题的同时，生成的沼气作为清洁能源用于生产生活，沼渣作为1流的有机肥用于农业施肥，变废为宝。杏鲍菇的废菌棒再利用项目，既降低了菇农的生产成本增加了收益，也保护了森林资源。仅1年这个项目就能为菇农增加收入800万元，节约木材1200立方。这些都充分体现了经济效益、生态效益、社会效益的统1。大家以后在工作中要在这方面多动脑筋，要搞资源化再利用的试点、要建设资源化再利用的产业、资源化再利用的企业和资源化再利用的学校等等。

3是无害化，发展绿色产业。要做好无害化文章，对磐安来讲就是要发展绿色产业。特别是农业方面要以建立若干个诸如蔬菜基地、茶叶基地、药材基地、香菇基地、畜禽基地等无公害、绿色、有机基地为重点。

我们把明年作为落实科学发展观，建立循环经济的开局之年，把转变增长方式，发展循环经济作为1个口号提出来，就是要从减量化、再利用、无害化3个方面努力。只有这样才能使我们生态县工作持之以恒，扎扎实实，同时又不断提高。

同志们，虽然今年生态乡镇通过了市里预验收，但省里还没来验收。我想，我们还要加把油，有关建设项目的扫尾工作要抓紧做好，1些基础性的工作和常规工作要常抓不懈。同时对明年的工作我们要早谋划早筹备，各乡镇及有关部门要时刻准备着挑重担，只有这样，我们的生态县建设工作才能主动，才能顺利展开。

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第二篇：环境保护会议上书记讲话

这次全省环境保护工作会议,是在圆满完成规划任务、全面启动“十二五”规划的关键时期召开的一次重要会议。主要是总结及年环保工作,进一步分析形势,明确任务,落实措施,对年工作进行安排部署。

时期是我省发展史上极不平凡的五年。面对国际国内复杂多变的形势,在省委、省政府的正确领导下,全省上下深入贯彻落实科学发展观,积极转变经济发展方式,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略,有效应对国际金融危机的冲击,战胜了历史罕见的洪涝灾害,全面完成了规划目标任务,经济社会发展逐步走上又好又快的科学发展道路。

这5年也是我省环境保护事业发展最快的时期。主要污染物减排超额完成国家下达的任务,走在了全国前列;松花江流域水污染防治规划项目全部建成,重点流域污染防治工作取得显著成效;环境基础设施建设取得突破性进展,污水处理厂和垃圾处理设施累计投入87.8亿元,污染防治能力显著提高,环境质量持续好转;环境监管水平不断提高,群众环境权益得到保障;及时妥善处置了一批环境突发事件,环境安全得到有效维护;环保机构和队伍建设提高到了一个新水平,服务经济社会发展的水平明显提升。

一、充分认识环境保护工作面临的新形势

“十二五”是我省加快实现老工业基地振兴、全面建设小康社会的关键时期,也是环保事业和环保产业加快发展的关键阶段。党的十七届五中全会提出,要把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,加大环境保护力度,实现主要污染物排放总量显著减少、生态环境质量明显改善的目标,提高生态文明建设水平。省委全会、全省经济工作会议和“两会”对加快转变经济发展方式、推动科学发展进行了部署。环保工作如何促进经济发展方式转变、为可持续发展提供环境容量,如何为统筹推进“三化”、实施“三动”战略服务,如何促进经济快速发展与环境保护和谐统一,是摆在我们面前的重大课题。

环境保护是衡量是否从根本上转变发展方式的重要标志,环境问题是重大的民生问题,抓环境就是抓发展,抓环境就是抓民生。加快实现老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好,要求我们必须进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,应对挑战、破解矛盾、大有作为,确保完成“十二五”环境保护各项工作任务。

二、全力推动环境保护重点任务的落实

加快经济发展方式转变,提高生态文明建设水平,必须坚持不懈打好环境保护的攻坚战和持久战,突出重点,强力推进,全面提升环境保护能力和水平。

一要着力加快环境基础设施建设。环境基础设施是实现污染减排、改善环境质量的重要支撑。“十二五”期间,我们必须进一步加大环境基础设施建设力度,提高城市垃圾、污水处理水平。要围绕年底实现县县建成污水处理厂的目标,强化措施,加大力度,加快项目建设,确保年内建成。要有计划地推动重点建制镇污水处理厂建设,现在就要着手研究,搞好规划,探讨建制镇污水处理厂建设的途径和办法,搞好试点,摸索经验,逐步推开。要搞好工业集中区的污水处理设施建设,要超前谋划,在产业发展的同时,同步搞好环境保护,不能再走先污染再治理的老路。要积极拓宽环保投融资渠道,鼓励企业增加环保投入,积极引导外资和社会资金参加环保建设,形成政府支持、市场运作、各方参与、互利共赢的环保设施建设新格局。要建立健全项目进展调度制度,针对部分项目实施中遇到的困难和问题,及时采取措施。要切实解决环保设施运营难问题,按照产业化、市场化的思路,通过排污者拿一块、政府补一块、资源再利用创收一块的办法,建立环保企业稳定的运行机制和盈利模式,确保建成的垃圾、污水处理设施真正运行起来、坚持下去,努力走出一条环保设施运营管理的新路子。

二要着力加强重点流域水污染综合治理。松花江、辽河等重点流域是我省工业、农业和人口主要分布区,是工农业生产和生活用水的重要来源。要坚决落实让江河湖泊休养生息的重大措施,毫不松懈地抓好重点流域水污染防治。要全面实施“十二五”水污染防治规划,进一步加大对伊通河、饮马河、条子河、招苏台河等重要支流的综合治理力度,切实改善水环境质量。要加强对重点流域生态保护,突出抓好森林、湿地、自然保护区的建设和管理,充分发挥其生态功能恢复和保护重点流域的基础作用。要坚持科学调水和节约用水,淘汰高耗水的落后工艺、技术和设备,加快节水改造,促进用水方式转变。通过综合治理,在重点流域真正形成生态宜居城市群和生态农业带。

三要着力推动重点行业、重点企业污染减排。造纸、石化、冶金、建材、农副产品加工、火电、交通运输、水泥等行业,污染物排放量占工业排放总量的70%以上;年耗煤万吨以上的272户企业,污染物排放量占全省的70%以上。这些行业和企业,既是污染物排放的大户,也是减排的重点,抓住这些行业和企业,对于完成全年减排任务至关重要。要加大减排技术应用力度,围绕高效清洁燃烧、余热利用、清洁生产、废水处理、烟气治理、废物资源化利用等加强技术创新,积极推广应用污水处理、垃圾处理、脱硝技术。要加快淘汰落后产能,健全落后产能的淘汰机制,对不符合产业政策、排污强度大、环境污染重、经济效益差的小火电、造纸、钢铁、水泥等落后产能坚决予以淘汰。要加强对重点行业、企业的监控和调度,明确考核办法,加大监管力度,加强综合治理。所有工业企业必须稳定达标排放,对违法排污的要发现一起关一起,绝不含糊。

四要着力推进农村环境连片治理。我省是农业大省,在搞好城市环境治理的同时,要积极开展农村环境连片治理,加大农村环境基础设施建设,重点解决影响群众健康和人居环境脏、乱、差等突出问题。要研究制定规模化畜禽养殖污染防治政策,积极开展畜禽粪污无害化处理和资源化利用示范工程。要加强农村生活污水和垃圾治理,逐步完善生活污水和垃圾治理设施建设,落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,积极开展生态镇、生态村等创建活动,引导和推动农民生活方式的转变。要加强农业面源污染防治,强化农药、化肥的使用管理,积极引导广大农民科学使用化肥和农药,推广节约资源和保护环境的新技术、新方法,探索秸秆综合利用和土壤污染修复技术,加快促进农业生产方式的转变。省环保厅要积极争取将我省列入国家农村环境连片治理试点省,有条件的县市可以先搞试点,探索经验。

五要着力提高环境安全管理水平。环境污染具有潜伏性和累积性,风险隐患长期存在,对人民群众生命健康构成严重威胁。我们要坚持以人为本、环保为民理念,切实解决好影响人民群众身体健康的环境问题,防范和化解环境安全风险。要坚持预防为主的原则,突出重点流域和饮用水源的监管,突出排查各类环境风险隐患,加大整改力度,严厉打击违法排污行为。要加快建立和完善环境风险防范技术规范和标准,重点风险源要建立三级防控体系。要进一步完善应急响应机制,充实应急装备和物资,提高应急能力。各级政府是应对环境突发事件的第一责任人,一旦发生环境突发事件,有关负责同志和各职能部门要在第一时间赶赴现场,科学指挥,果断处置,避免造成重大社会影响和损失,切实维护好环境安全和社会稳定。

六要着力增强服务大局的能力。正确处理环境保护与经济发展的关系,坚持在加快发展中保护环境,在保护环境中推动发展,努力实现加快发展与环境保护的和谐统一。要在更大范围、更高层次上参与宏观决策,优化产业布局,推动经济转型,为经济又好又快发展提供环境支撑。要进一步改进环评审批服务方式方法,不断提高服务质量和效率。对符合国家产业政策的重点项目开辟“绿色通道”,缩短审批时限,推动项目尽快开工建设。对国家审批的建设项目,继续坚持主动介入,为基层排忧解难,争取顺利通过审批。对国家严格限制的“两高一资”项目,要讲清政策约束,避免企业走弯路。对国家明令淘汰、禁止的建设项目坚决不批,确保环保标准不放松,准入门槛不降低,促进发展方式转变和结构调整。在区域开发、流域开发、土地开发、产业及城市建设等重大规划中,充分发挥环境保护的先导作用,促进绿色增长,为可持续发展提供环境容量。

三、切实完善环境保护管理体制和政策机制

今年是“十二五”开局之年。各地要从体制和机制入手,认真研究探索适应新形势的环境保护政策制度,为完成“十二五”规划任务奠定基础。

一要切实加强组织领导,完善责任机制。各级政府是辖区环境质量的主要责任人。要将环保重点目标和任务纳入当地“十二五”经济社会发展规划,纳入重要议事日程,切实强组织领导。要建立健全总量减排、重点流域治理、规划项目建设和环境质量目标责任制,完善绩效考核和评估制度,真正把地方政府责任落到实处。要领导和协调有关部门切实履行环保职责,督促相关企业强化环保责任,引导全社会提高环保意识,提高生态文明建设水平。

二要加强协调配合,完善工作机制。做好环境保护工作是全社会共同的责任。各有关部门要加强协调和配合,着力解决工作落实不及时、不到位的问题。环保部门要充分发挥综合协调作用,相关部门要按照职能分工大力支持和配合,工作衔接要紧密,信息要共享,配合要到位,真正形成政府统一领导、环保部门综合管理、各部门分工负责的工作机制,推进全省环境保护工作健康发展。

三要健全政策体系,完善保障机制。要围绕主要污染物总量减排、重点流域治理、污染源监测管理等重点任务,逐步建立比较完善的地方环境法律法规体系和更加严格的地方标准,做到有法必依,违法必究。要研究制定激励与约束并举的经济政策、产业政策、管理政策,从根本上解决“违法成本低、守法成本高”的问题。要加快研究制定污染治理设施稳定运营、主要污染物排放权交易、重点流域生态补偿等管理办法,从根本上建立有利于环境保护的长效机制。要切实发挥省政府环保专项资金作用,对减排贡献大的地方政府和企业给予奖励,对环保设施建设及运行给予奖励补助。

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第三篇：住建局局长 城市生态建设 讲话 关于在全县环委会议上的表态发言

在全县环委会上的表态发言

住建局局长 xxx 201x年7月4日

各位领导，同志们：

大家好！按照省市在节能减排方面的重要指示精神，结合此次全县环委会工作会议要求，切实加强城镇供水、供热管理以及污水、垃圾处理是全县环保工作的一项重要内容，这也是我局的一项中心工作，更是县政府和全县人民赋予的一份重任。

一、强化建成项目的日常管理，戮力高效节能环保。一是集中供热做到“两个提高”，即：提高供热普及率，抓紧对一二级管网和设备升级改造；提高烟尘排放处理率，减少空气粉尘污染。二是做到供水巡检“三个加强”，即：加强水源保护区的巡视检查，防止源头污染；加强日常巡线检查，及时解决老旧管线跑冒滴漏问题；加强物业小区二次供水管理，坚决杜绝水污染事件的发生。三是保持污水厂稳定运营，出水达到国家一级B的排放标准。四是加快xx镇垃圾处理厂的设备安装调试，争取尽快投入使用。

二、严格按环保制度、环保手续监管，快速推进在建项目达标投产。

一是快速推进xx镇10眼深水井的并网工作，日供水2万吨的水厂可在10月份建成投入使用，届时出水标准将由原来36项达到国际标准106项。二是全面启动xxx镇供热、供水、污水处理厂等 项目建设。截至目前，xxx镇鑫玛热电项目，土建工程已完成90%、设备安装完成70%、一二级外网铺设完成2.8万米，分户改造正在推进中。预计9月10日进入设备调试，9月20日可进行试送气。xxx供水项目土建工程已完成总量的80%（输水管道及深水泵房建设，以及厂区部分的综合楼、门卫室、送水泵房、清水池、废水调节池、吸水井等），7月末力争完成土建部分，8月进入设备安装调试，达到供水要求，届时可改变xxx镇一直饮用松花江地表水的历史。xxx镇污水处理厂项目，外管网铺设已完成50%，办公楼土建部分已完成50%，鼓风机车间、变电房等其它工程均已完成地下基础，计划7月末进行设备采购和安装，11月份建成投入使用，污水排放达到国家一级B标准。

此外，我们还要把城镇公园广场、主次街路、小区庭院的美化绿化亮化工作搞上去，不断提升环境综合质量，把xx逐步打造成适宜人居、适宜创业的新型城镇。

各位领导、同志们，目标任务已经明确，在这里我代表县住建局郑重表态：一是保证三供两治建设项目如期完成；二是保证项目投产后符合环保要求；三是保证工程质量经得起历史验证。会后，我们将会认真落实此次会议精神以及各位领导的重要指示，以求真务实的精神和立说立行的作风，全面抓好我局所承担的建设项目，助推全县环保工作再上新台阶。

谢谢大家！

第四篇：书记在教育交流会议上的讲话

书记在教育交流会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神,总结交流教育工作经验,分析当前形势,研究部署全县教育改革发展任务,动员各级各部门进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干,努力开创全县教育事业科学发展的新局面。上午,县委、县政府组织部分县级干部、各乡镇办党(工)委书记和县直有关单位负责同志参观考察了无棣县、庆云县和我县镇的学校建设情况,大家深有感触,深受启发,希望大家把所学、所见、所感、所悟很好地贯彻到加快教育发展的实际工作中去。以上,蔡县长传达了全市教育工作会议精神,乡、镇、镇三个单位作了典型发言,讲得都很好,思路清晰,定位准确,信心百倍,充分体现了进一步做好教育工作的信心和决心。下面,根据县委、县政府研究的意见,讲三个方面的问题。

一、总结成绩,分析形势,切实增强推进教育事业跨越发展的紧迫感和责任感

“十一五”期间,县委、县政府高度重视教育工作,坚持教育优先发展战略,扎实推进素质教育,不断强化学校管理,着力破解教育难题,在夯实教育发展基础、提高教育教学质量、促进教育公平等方面,取得了明显成效。一是办学条件不断改善。累积投资亿元,成功实施了寄宿制学校建设、远程教育和“两热一暖一改”等重点工程;投资8000万元建设的第一实验学校一期工程已经投入使用,所有乡镇办驻地学校全部建起了教学楼,城乡学校办学条件明显改善。二是师资队伍建设卓有成效。通过公开招考、引进招聘等形式,不断扩充教师队伍总量,进一步优化了教师队伍结构;通过培训、进修、继续教育等形式,提升了教师学历水平,教师队伍整体素质明显提升,涌现出了以党的十七大代表、全国模范教师王玉贵为代表的一大批知名校长、知名教师、学科带头人和教学新秀。全县高中、初中、小学专任教师学历合格率分别达到了%、%和%。三是各类教育统筹协调发展。全县学前教育规范有序健康发展,基本形成了政府主导、社会参与、公办与民办并举的发展格局。大力推进素质教育,全面落实课程方案,中小学生得到全面发展,中小学入学率达到了100%,巩固率分别达到了%和%,在XX年全市义务教育阶段学校控制学生辍学工作检查中,荣获全市第一名。普通高中教育质量逐年提高,高考一榜上线率和万人比始终保持全市领先地位。职业教育适应区域经济社会发展,创新了校企合作、工学结合等人才培养模式,教学质量稳步提升。四是教育惠民政策全面落实。全力实施校舍安全工程,累积投资校舍安全工程资金6270万元,争取省专项资金1080万元,争取中央专项资金1010万元,消除危房面积20万平方米。认真落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策,小学、初中生均公用经费标准由XX年的30元和40元提高到了XX年的500元和700元。建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系,启动了高校学生生源地信用助学贷款,截止目前累计发放救助金XX余万元。5年来,共培养2269名学生升入国家一类大学就读,6322名学生考入本科院校。可以说,教育已经成为一张靓丽的名片,得到了社会各界的认可和肯定,在全市科学发展社情民意调查中,我县教育工作人民满意率连续三次位居榜首。成绩的取得,得益于全县上下的团结协作、顽强拼搏,更得益于全县广大教育干部职工的默默无闻、勤奋工作和无私奉献。在此,我代表县委、县政府向全县教育工作者和为教育事业做出突出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到教育发展中存在的突出矛盾和问题。一是学校基础设施建设滞后。教育历史欠帐多,投入相对不足,学校标准化建设、校舍安全工程进展缓慢。目前全县仍有C、D级危房8148平方米、危墙3756米。同时,学校内设配备严重不足,全县生均图书达标学校仅占36%,实验仪器配备、微机室建设达标学校仅占28%和%。二是教育教学管理水平有待提高。个别教育干部和校长不能适应教育形势发展的要求,教育思想和管理理念滞后于教育发展,学校管理制度、教育教学管理制度、人事制度、评价制度改革需要进一步深化;少数教师教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生课业负担过重的问题依然存在。三是教育发展还不够均衡。城乡之间、乡镇之间、学校之间办学条件差异较大,农村生源向城区流动现象突出。特别是农村小学教师老龄化现象严重,部分学科专业教师缺口较大,对教师的教育、培训机制还不完善,工作还不够到位。四是学校建设筹资渠道还比较单一。个别乡镇办和部门对教育建设筹资举措研究还不够多,促进教育事业发展的具体措施还比较少,还没有充分调动社会各界捐资助学的积极性和主动性。在这方面,今天参观学习的同志一定很有感受,庆云县XX年地方财政收入仅为亿元,为了一中建设,大力推广捐资助学,社会捐款20万元的部门、捐款50万元的企业不在少数,集资5万元的干部、捐款上千元的职工更是比比皆是,共筹资4亿元解决了建设资金难题;无棣县小泊头镇地方财政收入仅为600万元,但却投资500万元建起了高标准的镇中小学幼儿园教学楼,他们没等、没靠、没向县里要一分钱,主要靠自己采取捐资、集(融)资、垫资等多种渠道筹集资金,干成了别人认为不可能干成的事情。大家应该以他们为榜样,切身实地为教育发展想办法、解难题,抢抓机遇,真抓实干,不断推进全县教育事业更好更快发展。

综合分析,目前全县教育事业发展也面临着良好的机遇。从社会发展大的形势看,教育的基础性、全局性、先导性地位和作用从来没有像今天这样突出。党的十七大明确提出优先发展教育,建设人力资源强国,在社会事业发展的方方面面,把教育提到第一位,这不仅是一个战略的问题,更重要地是要从讲政治的高度,要求各级把教育抓好。XX年7月份,全国教育工作会议上,颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX—2020年)》,明确了未来十年我国教育改革发展的目标任务;省市教育工作会议上也提出了一系列加快教育发展的具体措施。各级各部门一定要认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和省、市县教育工作会议精神,明确今后一段时期教育发展的指导思想和部署要求,结合自身实际,进一步提高对优先发展教育的战略认识,明确责任,狠抓落实,努力推动教育事业全面、快速发展。

从的发展形势看,全县财政收入从XX年的6620万元猛增到去年的亿元,较大的财政增长为教育事业的发展提供了良好的财力支撑,特别是县乡教师工资待遇的逐步拉平,充分调动了广大农村教师的工作积极性和主动性;全国和省民族团结进步模范集体的争创成功,和谐稳定局面的不断巩固,基础设施建设的突飞猛进,尊师重教优良传统的发扬光大,都为教育事业的持续发展创造了良好环境。特别是随着“省直管县”的深入实施,上级对我县的帮扶、开发和建设力度将进一步加大,在教育项目建设、优化教育结构、师资补充、均衡发展、促进公平等方面将会得到更多的支持。对此,全县上下要对当前形势有一个客观清醒的认识,既要把握好当前教育发展的宏观形势,又要把握好教育现阶段的特点,从讲政治的高度,切实增强推动教育发展的责任感、使命感和紧迫感,解放思想,真抓实干。

二、明确任务,突出重点,在新的历史起点上科学谋划教育新发展

根据上级精神,结合我县教育发展现状,确定全县“十二五”期间教育事业发展的任务目标是:稳步推进中小学布局调整,到XX年,基本完成标准化学校建设工程;中小学教师学历合格率达到100%,教师队伍建设基本满足素质教育的要求;基本普及学前教育,义务教育均衡发展水平进一步提高;普及高中阶段教育,大力发展职业教育,实现普通高中与中等职业教育协调发展,努力把建设成为各类教育优质均衡、特色鲜明、开放多元、人民满意的教育先进县。

今年是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键一年,谋划好、落实好今年的工作,意义重大、影响深远,必须突出重点,强化措施,着力做好四个方面的工作。

(一)加大教育投入力度,积极推进标准化学校建设。政府是教育投入的主体,各乡镇办要强化办学主体责任意识,按照“三个优先”(在总体规划中优先考虑教育,在总体投入中优先保障教育,在公共资源上优先倾斜教育)的要求,切实把教育经费列入公共财政支出的重点领域予以优先保证,不断完善经费保障机制,增设专项建设资金,真正做到教育经费“三个增长”。要按照《省普通中小学基本办学条件标准》要求,依据城乡规模、总体规划和人口数量,科学调整学校布局,加快推进标准化学校建设。发改、教育、财政等部门要认真履行各自职能,实行优先优惠政策,优化整合各类教育资源,为标准化学校建设创造有利条件和良好环境。教育部门要切实把握时机,积极向上争取资金,充分利用政策吸纳社会资金,加快学校基础建设步伐。各乡镇办、各学校要不等不靠,创新形式,采取市场化运作方式,通过BT、BOT、TOT等形式吸引外资和社会资金参与,鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学,不断拓宽办学融资渠道。要切实加强学校教学设施、器材配备工作,力争用3-5年的时间使全县普通中小学基本达到省标要求。要统筹安排好建设资金,重点向农村学校倾斜,特别是对薄弱学校建设,要从师资、资金、管理等方面予以重点帮扶,尽快改善办学条件,提升办学水平。

(二)加强教师队伍建设,推动教育事业持续发展。教育大计,教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育发展最重要、最基础的工作抓实抓好。一要突出加强师德建设。要把师德建设摆在教师队伍建设的首位,扎实开展好“解放思想,干事创业”主题教育实践活动,引导广大教师自觉关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律。广大教师要自觉加强师德修养,树立高尚的道德情操和精神追求,静下心来教书,潜下心来育人,努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。二要着力提高业务素质。要继续实施教育干部硕士化工程,不断提高以校长为核心的教育干部综合素质,大力促进校长专业化发展,努力培养和造就一大批献身教育事业、具有先进教育理念和独特办学风格的学校管理者;要以实施“三名”工程为突破口,加强管理与指导,努力造就一批名校长、名

班主任和名教师队伍;要加大培养培训力度,创新培训形式,整合培训资源,全面提高广大教师实施素质教育的能力。同时,要不断提高教师待遇,尽快解决好城乡教师住房补贴不统一问题,实现同工同酬。要进一步关心教师的工作和生活,真诚与教师谈心沟通,倾力帮助解决实际困难,引领激励教师爱岗敬业,勤奋工作,全身心投入教育事业,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

(三)统筹教育协调发展,全面提高教育质量。素质教育是教育工作永恒的主题。要全面深化素质教育,坚持德育为首、能力为重、全面发展,把素质教育理念贯穿于各级各类教育的全过程;要牢固树立以质量为核心的教育发展观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,坚持质量和规模相统一,走内涵式发展道路,努力提高各级各类教育的办学水平。一要加快发展学前教育。要把改善学前教育状况作为发展教育、改善民生的重要任务,纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设,加快实施学前教育三年行动计划,不断建立政府主导、公办为主、民办为辅的办园体制。要大力发展公办幼儿园,进一步规范民办幼儿园,不断满足人民群众对学前教育的需求,切实解决好“入园难”、“入园贵”的问题。要建立健全幼儿园教师引进机制,通过适当放宽政策面向社会公开招考、幼师专业教师归队、符合条件的中小学教师划转等方式,加强幼儿教师配备。二要巩固提高基础教育。要正确处理素质教育和升学考试的关系,不能以升学考试成绩作为唯一标准评价学校、评价教师。要不断创新教学观念、教学内容、教学方法,提高教学效能和教育质量。要促进普通高中优质特色发展,进一步普及高中阶段教育,鼓励普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容,为学生学习提供多元选择的机会。三要大力加强职业教育。要把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。要加强职业教育基础能力建设,创新学生培养模式,积极推广“订单式”培养,构建企业、学校、学生良性互动的职教体系,不断扩大招生规模,培养更多的应用型、技能型人才,切实增强为经济社会发展服务的能力。

(四)创建平安和谐校园,保障教育事业健康发展。教育要发展,安全稳定是前提。必须牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的观念,把安全稳定发展的理念落实到学校各项工作中,大力创建平安和谐校园。一要加快推进校舍安全工程。各乡镇办要结合标准化学校建设,按照校舍安全工程三年完成规划,采取新建、加固等形式进一步消除危房;要严格执行学校建设的有关标准和要求,对校舍安全工程涉及的校舍建设要免收行政性、事业性收费和政府性基金,免收或减收经营服务性收费。要规范运作程序,严格质量监督,确保工程质量,切实把学校建成最坚固、最安全、群众最放心的场所,真正把好事办好。二要强化学校安全管理。要按照“属地管理、分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立健全各项安全管理制度,严格落实学校安全责任制和责任追究制,着力加强寄宿制学校、学校食品卫生、道路交通、消防和校园安全等方面的管理。各乡镇办要按照要求为中小学幼儿园配齐保安人员,配足安保设施,落实保安人员工资,提高校园人防和技防水平。要强化管理人员责任,积极防范可能发生的风险,避免侵害师生事件的发生。要大力开展“平安校园”创建活动,不断完善突发事件应急处理预案,进一步健全集人防、物防、技防为一体的校园防控体系,促进校园安全整体水平上台阶。三要加强校园文化建设。要不断加强校园绿化、美化和人文环境建设,充分发挥特色育人和环境育人的熏陶作用。要加强对共青团、少先队组织的领导和指导,认真组织开展形式多样、内容丰富的校园文化活动,发挥校园文化的育人功能,努力构建平安和谐校园。

三、加强领导,凝聚合力,为站在新起点推进教育事业发展提供坚强保障

教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进科教兴阳、人才兴阳战略的必由之路。各级各部门要进一步加强组织领导,不断提高领导教育工作的能力和水平,切实把教育改革发展的各项举措落到实处。

(一)解放思想,锐意创新。思想解放的程度决定着工作的力度和发展速度。目前,影响我县教育发展最大的障碍不是资金问题,而是思想解放的力度不够大。各级各部门特别是广大教育工作者要进一步解放思想,努力破除制约教育改革发展的各种旧观念、旧思维,用时代的要求来审视教育工作,用发展的眼光来研究教育工作,以改革的精神来推动教育工作,努力使教育工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入开展“远学江浙,近学邹博”解放思想、干事创业大讨论活动,大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神,着力克服“满、怕、惰、庸”四大思想障碍,积极借鉴兄弟县区的成功经验,在如何筹钱办学、怎样用钱办学上下功夫,积极采取捐资、集(融)资、垫资等多渠道筹资办法,用“明天”的钱办“今天”的事,用“别人”的钱办“我们”的事,凝心聚财,舍得投入,切实改善办学条件,为教育持续发展奠定坚实的基础。

(二)加强领导,健全机制。各级各部门要把发展教育摆在更加突出的位置,以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业,努力解决当前教育面临的重大问题、制约教育发展的瓶颈问题和群众关心的热点难点问题,不断提高教育工作科学化水平。乡镇办和部门的主要负责同志要亲自抓、负总责,经常听取教育工作汇报,分管领导要具体抓、负主要责任,对教育改革发展中存在的突出困难和问题,该办的要马上办,对一时难以解决的,要积极协调,尽快解决。要把优先发展教育纳入科学发展综合考核范畴,统筹考虑经费保障、学校建设、均衡发展、师资配置等各方面指标,建立完善符合教育科学发展的考核评价体系。要进一步健全完善保证教育优先发展的问责机制,强化教育督导职能,确保各项目标任务和政策措施真正落到实处。

(三)齐抓共管,凝聚合力。教育振兴,全民有责。实现教育改革发展目标,必须动员全社会力量,共同为教育改革和发展出谋划策,排忧解难,积极支持全县教育事业的发展。财政、发改、建设等部门要在教育经费支出、校舍建设改造等方面对教育予以倾斜。要加大两项教育附加征收力度,达到足额征收,任何部门不得收取手续费。教育、公安、工商等部门要整体联动,加大对学校食堂、食品和交通安全工作的监管,促进教育健康发展。工会、共青团、妇联等群众团体要积极与教育部门密切配合,共同做好学校的思想政治工作,切实加强未成年人思想道德建设。要多措并举,充分调动全社会办教育的积极性,扩大社会资源进入教育的途径,完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,鼓励和引导社会力量捐资、出资办学。要广泛宣传,全面动员,大力营造尊师重教的浓厚氛围,形成人人关心教育事业、人人支持教育科学发展的强大合力。

同志们,教育承载着国家、民族和家庭的希望,推进教育改革发展使命崇高、责任重大。各级各部门要积极行动起来,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,努力办好人民满意的教育,不断开创全县教育改革发展的新局面,为建设富裕文明、和谐幸福的新作出新的更大的贡献

第五篇：在全县镇党委书记会议上的讲话

同志们：

根据县委总体部署和安排，我县镇党委换届工作已经全面结束。这次换届工作，在县委的正确领导下，各镇高度重视，精心组织，取得了圆满成功，作为全市镇党委换届工作试点县，我们在工作中充分体现了扩大民主、规范程序、运作高效、探索创新的要求，大家的工作是值得肯定的，县委是满意的。在镇党委换届工作刚刚结束之际，县委、县政府

决定，召开今天的镇党委书记及有关部门负责人会议，主要目的就是动员全县上下将工作重心迅速转移到抓发展上来，转移到抓“开门红”上来，转移到抓“争先进位”上来，扎实做好当前各项工作，确保各项指标高开高走，为实现全年目标奠定坚实基础。出席今天会议的有，县四套班子全体领导，各镇党委书记，县直有关部门主要负责人。今天的会议主要有五项议程。

现在进行会议的第一项议程，现在进行会议的第二项议程，情况

下面进行会议的第三项议程，下面进行会议的第四项议程，同志们，刚才，通报了全年招商引资活动安排、赴山东、江西考察学习社会主义新农村建设情况、今年以来利用外资情况、一季度财政工作和城市建设工作安排及启动情况。希望各镇和有关部门结合正在开展的学习昆山经验、推进争先进位活动，认真贯彻落实本次会议精神，立足本镇、本部门实际，细化工作目标，夯实推进措施，严格工作责任，齐心协力，狠抓当前，力夺各项工作首季开门红。下面，我再强调几点意见：

一、要全力组织生产经营。我县工业企业总体上运行良好，1—2月份，定报工业实现产值22.3亿元、销售21.6亿元、增加值5.4亿元、入库税金4501万元，同比分别增长29.3、37、27.7和22.3。但是对照高开高走、争先进位的要求，仍有一定的差距。一季度只剩10多天时间，实现首季“开门红”时间紧、压力大，必须争分夺秒，一着不让，全力以赴组织当前生产经营活动，充分挖掘企业生产潜能，再掀经济发展新高潮。县四套班子领导要深入基层，深入一线，广泛调查研究，切实帮助解决困难，保证企业良好的发展环境。要积极帮助企业协调解决电力、资金、用工、原辅材料供应等问题，保证企业满负荷生产。要引导企业采取有效措施，压降两项资金，提高运行质量，巩固扩大市场，不断开发新品，促进企业扩张规模、竞相发展，确保高开高走，为完成全年目标奠定良好基础。

二、要扎实搞好项目推进。要强势推进招商引资。刚才，徐书记通报了全年招商引资活动大体安排，各镇、各部门要根据这一安排，抓紧完善本镇、本部门项目推进工作方案，精心组织，强势推进，迅速掀起招商引资工作新高潮。要加大项目引进力度，巩固扩大2月份广东招商活动成果，对已经签约的项目，要加强沟通对接，做好前期工作，尽快开工建设；对重要的项目信息，要明确专人跟踪，坚持常驻长抓，将项目信息转化为实实在在的项目。近期，市、县将组织赴苏南及长三角地区招商引资，各镇、开发区和县直各有关部门要由一把手带头，抽调精兵强将，广泛接触客商，加强沟通，捕捉信息。要将外资项目作为招商引资的重点，对在手外资项目紧盯不放，全力做好服务工作，尽快实现外资到账；对现有外资企业，要帮助研究膨化规模、做大做强的规划，引导其追加投资，扩大生产。要突出抓好重大战略型外资项目，坚持以工业为主体，以特色产业为重点，积极争取跨国公司和世界500强企业来湖投资。要加快东洋插秧机扩能、惠迪包装、美昌三期扩能项目建设进度，年底前要争取全面投产，生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑胶等重点外资项目要尽快进入实质性建设。各镇、开发区要高度重视利用外资工作，紧紧围绕倍增目标，确保完成县下达的任务，否则，县委、县政府要予以严厉处罚。要加快项目建设进程。对前一阶段集中开工的一批超千万元项目，进一步加大组织力度，明确专人负责，从紧从快实施，确保项目在保证质量的前提下，按时或提前完成。对已签定正式合同，但尚未开工建设的项目，要千方百计搞好协调服务，特别是对温台工业园、美加工业园、上海俊达汽车装饰等重大项目，要帮助办理土地、环评、安评等手续，确保早日开工建设。对由于种种原因停工的项目，近期要重点帮助协调矛盾，迅速恢复开工建设。对森达生物工程、国威机械、海天织造等11个重点在建项目，要加快实施进程，尽快建成投产，形成新的经济增长点。要加大组织推进力度。坚持每月组织一次项目集中开工活动。最近，县里将举行项目推进“家家到”观摩活动，组织县四套班子全体领导，分别到各镇观摩项目建设情况，重点观摩新项目开工现场和重点项目建设情况。县经贸委要定期公布项目推进成果，县广电局、建湖快报要围绕项目推进开辟专栏，跟踪报道，剖解典型，形成强大的舆论声势。

三、要高度重视财政工作。今年已过去2个多月时间，从各项指标的完成情况来看，总体情况较好，基本上达到了开好头起好步的要求。但是我们决不能盲目乐观，要始终保持清醒头脑