关于进一步加强“两基”攻坚督查工作的意见

第一篇：关于进一步加强“两基”攻坚督查工作的意见

附件2：

关于进一步加强“两基”攻坚督查工作的意见

为贯彻落实自治区人大五次会议通过的《政府工作报告》精神，进一步巩固和提高“两基”成果，确保今年全面通过国家“两基”评估验收，自治区将组织力量，加大督查工作力度，对全区的“两基”工作进行一次全面督查。为做好“两基”督查工作，现提出以下意见：

一、督查人员的组成（一）建议自治区人大常委会继续把确保今年全面通过国家“两基”评估验收列入检查事项，组成各级人大督导检查组，督促各级政府切实履行“两基”工作职责，落实各项工作任务。

（二）请自治区政府抽调各有关厅局人员，组成强有力的督查工作队伍，加强对市、县“两基”工作的督查；各地级市政府组织力量，加强对所辖县、乡政府“两基”工作的督查。

二、督查的主要内容

（一）消除D级危房

发现D级危房不得继续使用，必须督促各地立即拆除。

（二）确保安全

一是加强学校管理，消除安全隐患，确保师生安全；1

二是做好各项工作，化解各种矛盾，消除各种不安定因素，确保社会安全稳定。

（三）控辍保学

制定长期有效措施，建立责任制，强化县、乡政府职责，做好控辍保学工作。

（四）确保法定投入

1.实现《义务教育法》规定的“三个增长”，三年来有达不到“三个增长”要求的，要及时补足。

2.教育附加要按规定征收和使用。

3.农村税费改革专项转移支付资金用于农村中小学教育比例要达到65%以上。

4.上级下达的教育专项经费要拨付到位，按规定兑现配套资金，并做到专款专用。

5.教师工资要按时足额发放。

6．教育经费的管理、使用要求制度健全，账目清楚，无挪用、截留、克扣、贪污教育经费的现象。

（五）建设专项

1.寄宿制学校建设项目做好验收使用，做好工程总结。

2.新机制危房改造项目及时启动,确保中小项目在2007 年秋季学期能竣工使用。

（六）教师队伍建设

1．农村中小学教职工编制的使用情况，师生比小学达

到1∶23，初中达到1∶18，生师比达不到要求的，教师编制空编率不能超过5%。

2．在招聘录用教师过程中要妥善做好代课教师的清理工作。

3．加强教师、校长培训，校长能做到持证上岗；教师学历达标，2001年以来吸收的新教师要100%学历合格。

（七）清理债务

2004年以后不能有新的教育债务产生，2004年以前的教育债务要做好偿还计划，逐步化解。

（八）档案完善

要按要求完善“两基”档案。

（九）安排经费

要落实迎检经费，要求迎检工作做到人力、物力、财力方面都得到保障。

第二篇：“两基”攻坚大事记

同德县“两基”工作大事记

2003年

1.4月，省政府教育督导室下派工作组到同德县检查督导“两基”工作，举办“两基”教育培训班。

2.7月，抽调151名教育工作者进村入户搞“两基”普查，迅速摸清了家底，建立了能够准确反映本县“两基”实际的相关档案。

3.8月下旬，县委县政府成立了“两基”攻坚领导小组，并召开全县“两基”工作会议，制定出台了《同德县2003—2007年“两基”教育实施规划》，打响“两基”攻坚战。

2004年

1.6月，根据国家实施西部地区“两基”攻坚的要求，召开全县教育工作会议，县委、县政府制定了《同德县2004—2010年“两基”攻坚计划》，并根据2004海南州教育工作会议精神，制定了《关于贯彻<中共海南州委州人民政府加快教育事业发展的决定>的实施细则》，确定了“两基”攻坚目标任务，具体了工作措施，明确了部门职责，制定了监督检查程序。

2.10月，编制完成《同德县“十一五”教育发展及2020年展望规划》。

2005年

1.1月，兑现了全县所有教师的专业技术职务工资，彻底解决了96年来一直未能兑现教师专业技术职务工资的问题，从待遇方面稳定了教师队伍。

2.6月，县政府印发了《同德县教育科技文化局关于在全县中小学中深入开展学校管理集中整治活动的意见》，教育科技文化局制定了《关于加强学校管理的意见》、《同德县中小学考核办法》和《同德县中小学教师能力层次认定办法》等重要文件，开展为期三年的旨在推进教育教学改革、建立完善学校教师评价体系、提高中小学管理、促进教育教学质 1

量提高的整治活动。

3.11月，根据基础教育第一线的师资需求，结合中小学机构改革，按照公开、公平、公正的原则和“凡进必考”的要求，面向社会公开招聘教师50名。

2006年：

1.4月，计划投资1205.8万元，总建筑面积达11306平方米的寄宿制学校建设项目破土动工，其标志着同德县中小学基础设施建设进入历史上最好的发展时期。

2.10月，在谷芒乡中心寄校召开由全县中小学校长参加的同德县中小学管理经验及交流现场会，总结和交流了专项整治活动开展以来的经验和不足，3.根据《海南州中小学人事制度改革方案》要求，制定《同德县中小学核定编制及人事制度改革方案》，全面完成了中小学人事制度改革。

2007年

1.4月，按照州教育局《关于在全州中小学开展“教学月”活动的通知》精神，教研室组织全县各校开展了以“八个一”为主要内容的“教学月”活动，使之成为每年坚持开展的校本调研活动。

2.5月18日召开全县教育工作会议，制定出台了《中共同德县委 县人民政府关于深化教育体制改革加快教育事业发展的决定》、《中共同德县委 县人民政府关于加强全县中小学管理、提高教学质量的意见》两个重要文件，明确和强化各乡镇政府、县政府各部门在教育工作中的职责，从落实“两基”督导经费、中小学工勤人员临时用工指标、中小学骨干教师津贴、边远学校教师艰苦津贴等方面出台了一系列优惠政策，促进了全县上下重视关心和支持教育事业，举全县之力打“两基”攻坚战新局面的形成。

3.9月按照公开、公平、公正的原则和“凡进必考”的要求，面向社会公开招聘教师100名，较好地保证了全县各校教育教学工作的正常运转。

4.10月州人民政府对我县的“普六”和成人扫盲教育进行了州级验收，“普六”及扫盲工作均顺利通过州级验收，较好地解决了“两基”中的“一基”。

5.至年底全面完成农村义务教育经费保障机制的改革，制定了《同德县中小学核算管理实施方案》、《同德县教育会计核算中心职责和乡镇学校报帐员职责》、《同德县教育会计核算中心操作流程》，建立健全农村中预算编制制度，县级预算管理得到加强。

6.克服财政困难的实际，通过财政拨付“两免一补”资金缺口与拨付中小学学生作业本费的办法，秋季学期“两免一补”覆盖全县义务教育阶段学生。

2008年

1.至4月底，抽调30名干部和20名教师组成的5个教育调研工作组，全面完成教育调研，7月编制完成了《同德县中小学布局调整方案》、《同德县中小学布局调整后定点学校建设规划》、《同德县教育建设项目管理办法》等5个方案、2个规划、2个办法。并召开4次县委常委会、6次政府常务会、9次项目建设领导小组会议研究和协调学校建设的相关事宜。9月中小学布局结构调整一期项目学校县民族中学、县民族寄宿制小学等定点学校校舍建设工程破土动工。

2.5月15日，青海省教育厅厅长王予波同志在州教育局局长公保同志的陪同下对同德县“两基”攻坚情况进行督察指导，并对中小学布局调整一期项目建设进展情况进行调研。

3.6月初，县委、县政府召开“两基”攻坚专题会议。15日召开全县“两基”攻坚会议，出台了《关于加强“两基”攻坚工作的意见》，对全县“两基”攻坚工作作出了全面细致的安排，进一步完善了各项工作制度，实行了“两基”攻坚县级领导联乡、部门联村负责制、领导责任追究制和教育工作一票否决制，并对“两基”各项刚性指标的落实、“两基”攻坚的措施、验收程序和时限、政府和相关部门的职责

作了明确的规定。

4.9月结合国家实施的教师特设岗位计划，招聘特岗教师33名，教师紧缺的困难有所缓解。

2009年

1.继3月26日省政府召开“两基”攻坚和迎国检工作会议之后，4月13日我县召开了同德县“两基”攻坚会议暨迎国检动员大会，确定了2009年提前一年实现“两基”目标，成立了同德县“两基”迎国检工作领导小组，制定了《同德县“两基”迎接国家督导检查工作方案》，进一步明确和具体了2011年迎国检“两基”迎国检的工作目标、内容、步骤及保障措施，落实了“两基”迎国检工作各成员单位的职责。

2.9月，成功转移学生4827名（由村级学校转移到乡镇学校的904名，由乡镇学校转移到县级学校的3923名），完成将中小学总数调整为14所的目标。全面完成了12所定点学校小学校长聘任、全县中小学教师调配和临时用工的配备。.9月结合国家实施的教师特设岗位计划，招聘特岗教师137名，保证了教育教学工作的正常运行。

4.9月7日，青海省省委书记强卫同志在海南州委书记旦科等领导的陪同下，莅临同德视察同德县中小学布局结构调整工作，并视察了同德县民族寄宿制小学，就学校管理、学校安全等方面提出了指导性的意见。

5.2009年10月13日-15日，根据省政府“两基”攻坚规划目标，青海省政府“两基”评估验收团于对同德县的“两基”工作进行了评估验收。

6.12月23日，教育部公布《第十六批基本普及今年义务教育、基本扫除青壮年文盲名单的决定》，同德县“两基”顺利通过国家督导团审查，实现“两基”目标。

2010年

1.9月8日召开全县教育工作会议对“两基”迎国检工

作进行全面安排和部署。

2.10月，总投资7241万元、建筑面积31300平方米的中小学布局结构调整二期、教师周转房、部分学校塑胶操场等配套设施建设项目破土动工，全县中小学基础设施建设进程加快。

3.10月，编制完成《同德县“十二五”教育发展及2020年展望规划》。

4.11月，2009年实施的计划投资3680万元，建筑面积17350平方米青海省未“普九”县“两基”攻坚寄宿制学校建设项目全面完成。

5.11月中旬，于5月开始草拟的《同德县中小学管理制度》、《同德县中小学教职工日常工作考核制度》、《同德县中小学财务管理制度》制定出台，为全面推进中小学管理的科学化、规范化和稳步提升教育教学质量提供了制度保障。

6.12月10日，新建的同德县民族九年一贯制寄校竣工并交付使用，并撤并了巴沟乡卡力岗寄校初中部、加日亥小学、尕毛其小学以及秀麻乡江群寄校和河北乡河秀逸夫学校初中部分，实现了将全县学校总数调整为12所的目标，保证了全县80%以上的农牧民子女到县城就读，使教育公平得到充分体现。

2011年

1.3月9日，省教育厅检查组到我县检查维稳及“两基”工作情况，汇报会后，县委书记华秀及县长兰生峰安排“两基”迎国检工作。

2.3月22日，根据州“两基”迎国检工作督查组的要求，再次安排“两基”迎国检工作，3.4月，制定了《同德县“两基”迎国检工作方案》、《关于实行“两基”国检攻坚倒计时制度的通知》、《同德县控辍保学工作实施方案》，“两基”迎国检工作进入倒计时工作时段。

4.5月15日，县委、县政府再次召开“两基”迎国检领

导小组专题会议，全面研究了“两基”迎国检工作中存在的问题，再次就“两基”迎国检工作进行安排。

5.5月23-24日，海南州“两基”迎国检预验组，对我县“两基”迎国检工作进行检查，预验组听取同德县“两基”迎国检工作汇报，并就检查情况进行了反馈，提出了整改意见。

6.6-7月，县政府组织成员单位相关人员，根据州预验组提出的意见建议，对各乡镇“两基”迎国检情况进行检查，再一次核实相关指标，核查所有档案和相关文件资料，查漏补缺。

7.7月21-22日，国家教育督导团专家组成员，国家督学胡致本、马书义同志，在省教育厅厅长王予波等领导的陪同下，对我县“两基”迎国检工作进行过程性督导检查。

8.8月11日县政府再次召开“两基”迎国检安排会，主管县长何香龙对“两基”迎国检重点工作进行了再安排。次日县政府办公室印发了《同德县“两基”迎国检近期重点工作安排的通知》，就各项准备工作提出了具体的要求，明确了部门分工，确定了完成的时限，提出了具体的要求。

9.9月26日同德县县委、县政府召开各乡镇、各成员单位、各中心学校、各中小学主要负责人以及全县“两基”工作人员参加的“两基”迎国检工作会议，县政府办公室下发了《关于开展“两基”迎国检县级预验工作的通知》。县委书记才让太、县政府县长兰生锋、副县长何香龙等同志，就全县“两基”迎国检工作进行了细致具体的安排。

10.9月27-10月3日根据《同德县政府办公室关于开展“两基”迎国检县级预验工作的通知》要求，对全县“两基”迎国检工作进行演练和督查。

11.10月7-8日，海南州政府“两基”迎国检办公室抽调人员，对同德县“两基”迎国检工作进行督查。

第三篇：进一步加强老年工作意见

四川省人民政府关于

进一步加强老龄工作的意见

川府发〔2007〕19号二○○七年三月十九日

我省老龄工作在各级党委、政府的高度重视和有关部门的积极支持下有了很大发展。但是在养老医疗保障体系建设、为老服务设施建设、老龄工作组织建设、道德建设、舆论宣传方面仍存在一些薄弱环节。为切实贯彻落实第二次全国老龄工作会议精神，开创我省老龄工作新局面，现就进一步加强老龄工作提出以下意见。

一、认清形势，增强做好新时期老龄工作的责任感和紧迫感

2005年，我省60岁以上的老年人已达1126万人，占总人口的12.87%，80岁以上高龄老人达115万人。老龄人口基数大、“未富先老”是我省人口老龄化的显著特点。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口赡养比结构、代际利益关系发生重大变化，对完善养老、医疗保障体系，对加强政府社会管理和公共服务职能，对发展老年文化、教育、卫生、体育事业都提出了新的更高的要求。各级人民政府要进一步强化老龄工作意识，积极解决当前老年人的养老、医疗、服务等实际困难和问题，让广大老年人共享经济社会发展的成果，真正体验到社会主义制度的优越性。进一步建立健全老年社会保障体系，完善有关政策法规，加快公共老年服务设施、服务网络建设，为适应老龄工作奠定坚实的物质基础和制度基础。

二、加快建立和完善社会养老保障制度，努力保障老年人基本生活

坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，逐步建立健全适合省情和实现可持续发展的基本养老保险制度。增加各级财政对养老保险基金的投入，逐步做实基本养老保险个人账户，加快提高统筹层次，完善市（州）级统筹。从法制上规范和防范养老保障风险，完善多层次的养老保险体系，确保基本养老金按时足额发放。以非公有制经济组织和中小企业为重点，努力扩大基本养老保险制度覆盖面，积极做好企业退休人员社会化管理服务工作，力争在3年内将城镇非公有制企业及其职工全部纳入基本养老保险范围。进一步完善企业职工基本养老保险制度，发展企业补充养老保险，鼓励有条件的企业建立企业年金制度。加快机关事业单位养老保险制度改革步伐。将城市贫困老年人全部纳入最低生活保障范围，逐步提高保障标准，做到应保尽保。要按照建设社会主义新农村的要求，继续发挥土地养老保障作用，积极探索建立与农村经济社会发展相适应、与其他保障措施相衔接的农村社会养老保险制度。着力推进被征地农民养老保险工作，研究农民工养老保险办法。认真落实农村五保供养工作，完善供养制度，提高供养标准，拓宽服务范围，坚持集中供养和分散供养相结合的原则，不断提高集中供养率。进一步完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村老年人纳入最低生活保障范围，逐步提高救助标准。重点解决好农村残疾老人、高龄老人、贫困老人的疾病负担问题。稳步推进农村部分计划生育老年家庭奖励扶助制度，完善运行机制。坚持和完善高龄老人长寿补助制度，逐步提高百岁以上老年人的长寿补贴金标准。

三、建立健全老年医疗保障体系，不断提高救助能力和服务水平

进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，积极开展城镇居民基本医疗保险制度试点工作，逐步扩大基本医疗保险制度覆盖面，让医疗保险制度能够惠及老年人。继续推进新型农村合作医疗制度建设，进一步扩大试点范围，确保2010年实现基本覆盖全省农

村居民的总体目标。各级地方财政要进一步加大支持力度，做好农村贫困老年人参加新型农村合作医疗或大病救治的补助工作。切实加强离休干部医疗保障工作，完善离休干部医药费保障机制。医疗机构应采取继续教育等措施不断提高医务人员的专业技术能力和救助水平，强化服务意识，提升服务水平，为老年人就医提供方便。建立以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系，及时主动为社区老年人提供预防、医疗、护理和康复等多种服务。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村卫生服务体系。

四、加快老年福利设施建设，大力发展老龄产业

“十一五”期间要加大对老年社会福利设施建设的投入，多渠道筹集资金，新建和改建一批以老年人为主要对象的老年活动场所和社会福利设施。2010年，大中城市和县（市、区）要新建或改（扩）建1至2所老年活动中心，平原地区、丘陵地区乡镇、街道应建立老年活动室，盆地周围山区、少数民族地区的镇要力争建立老年活动室，鼓励、帮助村（社区）建立老年活动站。农村老年人的文化体育活动场所应纳入社会主义新农村建设中统筹安排解决。加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，逐步形成为老年人提供生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急救援、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲等的综合性服务网络。在大中城市试点建设“爱心护理院”，逐步实现90%以上大中城市和县（市、区）城区建立1所以城乡养老为重点的综合性社会福利服务中心的目标。鼓励支持乡镇街道多渠道筹措资金，建立代养、寄养老年人的综合服务场所。根据社会需要和老年人自愿的原则,引导老年人特别是老年专业技术人员和老干部、老专家从事关心教育下一代、科技开发、信息服务以及维护社会治安、参与社区建设等社会公益活动。充分利用现有设施着力加强乡镇中心敬老院基础设施建设，不断完善服务功能，逐步开展自费代养业务，扩大服务范围。在老年福利设施的资金和项目安排上重点向农村倾斜。

积极推进老年服务社会化，制定优惠政策措施，吸引社会资本进入养老服务产业，鼓励和扶持社会力量兴办老年福利服务设施，推出适合老年人特点的精品旅游线路和服务产品，开发适合老年人的金融、理财、保险等其他服务项目。积极引导民间资本投入老龄事业发展，力争2010年末，大中城市和老年人口较多的县（市、区）建设1所示范性老年公寓。

五、加大执法力度，切实保障老年人的合法权益

加强《老年法》的宣传教育工作，增强全社会自觉维护老年人合法权益的法制意识。认真开展执法检查，加大执法力度，严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老年人等侵害老年人合法权益的严重违法行为，坚决取缔和打击损害老年人身心健康的邪教组织和愚昧迷信活动。“十一五”期间，各级人民政府要适当安排资金用于老年法律援助和法律服务组织建设，鼓励社会各界关心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助网络体系，抓好社区、乡镇法律援助工作站建设，保证老年人获得高效、便捷的法律援助服务。司法部门对侵犯老年人合法权益的案件要优先立案、优先审理、优先执行，使老年人的合法权益得到及时有效保障。对拒绝赡养或虐待父母的行为,依法追究法律责任。

认真制定落实老年人优待政策，加强监督检查。老年人进入旅游景点、博物馆、纪念馆等场所时要继续落实好门票减免优惠政策。公交客运部门要为老年人乘车提供方便。依法规范老年人的社会集资行为，农村老年人在承担筹资筹劳方面要酌情给予照顾。各级人民政府在实行百岁及百岁以上老人人均每月不低于100元长寿补贴金的基础上逐步建立为90岁以上老年人发放长寿生活补贴制度。研究制定70岁以上老年人免费乘座城市公交车、城乡贫困家庭老年人去世的丧葬殡仪服务费用减免的政策。要将贫困纯老

年人（户）优先纳入廉租房保障范围。贫困老年人进入老年大学（学校）学习，学费应予减免。

六、积极推进老年文教体育事业发展，不断丰富老年人精神文化生活

各级文化体育部门要把老年教育、文化和体育纳入部门发展规划。努力加大老年教育投入，加强现有老年大学(学校)建设，提高教学质量。鼓励和引导社会力量投资老年文化和体育事业，兴办各类老年学校。尚未建立老年大学的市（州）和县（市、区），“十一五”期间应兴办1所老年大学。鼓励支持有条件的乡镇（街道）、村（社区）开办老年学校，力争2010年末全省老年学校在现有基础上增加500所。加强对老年农民的农业技术培训，把老年教育与老年人脱贫致富、维护权益、破除迷信和移风易俗结合起来，促进社会主义新农村建设。制定完善相关政策法规，规范老年文化市场，倡导基层文化的创新发展，创作优秀的老年题材作品。建立健全基层老年文化体育组织，组织开展经常性的基层老年文体活动。加强农村老年文化建设，积极组织送文化下乡活动，丰富农村老年人的精神文化生活。

七、加强道德和法制建设，强化全民敬老养老助老的道德意识

坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，积极整合社会资源，充分发挥部门职能优势，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过开办老年专栏、开设老年节目、办好老年刊物和街头板报、组织文艺演出、开展“敬老宣传月(周)”活动等形式大力宣传老龄工作方针政策和法律法规，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务。积极开展社会互助，倡导扶老助困和志愿者服务活动。大力弘扬中华民族敬老养老助老的传统美德，积极开展家庭美德教育，及时宣传敬老先进典型，营造生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。

八、加强老龄工作组织建设，适应人口老龄化发展需要

县级以上老龄工作委员会是本级政府主管老龄工作的议事协调机构。各级人民政府要根据老龄事业发展的需要切实加强组织领导，进一步健全各级老龄工作委员会及其办事机构，保证必要的工作条件。老龄办作为民政部门代管机构和老龄委的办事机构要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用。民政部门主要负责人要认真履行老龄办第一责任人职责，切实抓好工作落实。老年人口较多、工作任务较重的镇（街道）要进一步加强管理服务工作。对从事老龄工作的干部队伍要积极加强培训，不断提高其政治素质、政策水平和业务能力。有计划地做好老年群众组织负责人的能力培训工作，强化规范化管理，充分发挥其作用。

九、明确任务，齐抓共管，努力开创老龄工作新局面

老龄工作是政府工作的重要组成部分，各级人民政府要把老龄工作列入重要议事日程，及时研究解决老龄工作遇到的新情况、新问题。按照公共财政的要求，加快建立老龄事业发展经费投入自然增长机制，保障老龄事业发展经费和必要的工作经费。通过开展创建敬老模范县（市、区）、敬老模范乡（镇、街道）、敬老模范村（社区）和老龄工作先进单位这个载体，进一步明确老龄工作目标和任务，建立健全老龄工作责任制，做到任务分工到部门，经费落实到项目。涉及老龄工作的部门要把老龄事业作为一项重要内容纳入工作规划，及时研究制定具体的政策措施并督促抓好落实。省级部门对省级财政用于发展老龄事业的经费要足额使用，不得另作他用。各级人民政府和有关部门要积极研究应对人口老龄化对策，将公共老年服务设施纳入社会事业发展规划统筹安排，合理规划，推进老龄事业与其他社会事业同步发展，确保老年人与其他社会群体共享经济社会发展成果。

第四篇：关于进一步加强工会工作意见

市供销社党委

关于加强社属各单位工会工作的意见

社属各单位党委（党总支）：

为深入贯彻落实科学发展观，认真执行《工会法》等法律法规，进一步加强市供销社系统工会能力建设，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，调动职工参与民主管理、民主监督的积极性和创造性，推进市供销社系统民主政治建设，促进全系统的改革、发展和稳定，根据市委《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，结合市供销社系统实际，就加强工会工作提出如下意见：

一、充分认识新时期工会工作的重要意义，切实加强和完善党对工会工作的领导

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，加强党的领导是做好工会工作的根本保证。社属各单位党委（党总支）要从政治和全局的高度，切实加强对工会工作的领导和支持。

社属各单位党委（党总支）要有一位负责同志分管工会工作。要把工会工作列入重要议事日程，针对一些涉及职工利益的重大问题，及时进行研究，党委（党总支）每半年至少听取一次工会工作汇报，及时解决工会工作中遇到的问题。社属各单位党政领导要支持工会依照《工会法》和工会章程独立自主、创造性地开展工作，努力形成党委领导、行政支持、工会运作、各方配合的工会工作新局面。市社党委在考核社属各单位工作时，将把工会工作列入 1

考核内容。各单位要按照工会章程和上级有关文件精神，配备好工会干部。工会主席的人选，由市社党委同上级工会充分协商取得一致意见后提名推荐。届中变动工会主席需经各单位工会委员会讨论，并征得上级党委和工会的同意。

要加强各单位基层工会干部的选拔和培养。要选拔那些政治素质好、热爱工会工作，具有丰富的工作实践，管理能力强，善于做群众思想工作，敢于为群众说话办事，热心为职工服务的同志担任工会干部，要把工会干部纳入后备干部培养计划之中。加强对工会干部的培训。要把学习“三个代表”重要思想、科学发展观、工会工作基本理论知识和有关法律法规列为主要培训内容。

要重视发挥工会的参与作用，支持工会参与重大改革方案的制定，协调工会与行政组织之间的关系。在研究涉及职工切身利益的重大问题时，应吸收同级工会负责人参加。工会负责人也应在广泛深入调查的基础上，积极准确地反映职工的意见，并做好信息沟通和群众中的宣传工作。

各单位应按照《工会法》等有关规定及时足额向工会拨缴经费，并根据工会各项活动的需要提供场地、设施经费等方面的支持。

各单位工会要及时将工作计划、工会活动方案和上级工会指示精神向同级党政请示、汇报，自觉接受党的领导，主动争取行政的支持。工会要尊重和支持行政负责人依法行政，维护行政领导行使正确的决策权，教育职工遵守国家的法律法规和本单位的规章制度，动员、组织职工努力完成本单位的各项工作任务。

二、建立健全工会工作新机制，全面履行工会四项基本职能各单位工会要全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能，努力创新工作机制。要了解掌握新情况，研究新问题，积极探索工会工作新的载体、途径和方法。

维护职工的合法权益是工会的基本职责。各单位工会要做到维护职工合法权益与维护市供销社系统整体利益相统一，及时反映广大职工的意见和呼声，敢于和善于维护职工经济、劳动和健康权益，保障职工的民主权利。工会要主动协助党政做好协调工作，引导职工自觉增强主人翁责任感和使命感，树立大局意识，正确处理国家、集体和个人三者利益关系；努力为职工释疑解惑，化解矛盾，引导职工支持并共同促进市供销社各项事业的发展。工会要围绕市供销社中心工作，协助党政抓好职工队伍的职业道德建设，开展群众性精神文明建设活动，引导职工在遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”的公民道德规范的同时，开展创建“创新型、学习型、服务型、节约型”机关活动。工会要把加强对职工的教育，提高职工队伍素质作为重要职责。要以“三个代表”重要思想为指导，采取多种形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的教育活动，引导职工树立正确的世界观、人生现、价值观，不断提高职工的思想道德素质。

各单位工会坚持为职工办实事，热心为职工排忧解难，使“送温暖”活动经常化、制度化。要适时开展各类健康文体活动，增强职工身体素质。要支持女职工委员会的工作，维护女职工的合法权

益，并根据女职工的特点开展工作，大力推进精神文明和家庭文明建设。

三、坚持和完善民主管理制度，切实保障职工的民主权利

职工代表大会是社属各单位职工民主管理的基本形式。实行职工代表大会制度，是贯彻党的十七大精神的具体要求，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是维护职工合法权益的法律手段。社属各单位要坚持和完善职代会制度，坚持每年至少召开一次职工代表大会。各单位工会作为职代会的常设工作机构，在各单位党委（党总支）领导下承办职代会的日常工作。要充分发挥其在职代会闭会期间讨论处理重大问题和检查督促作用。充分保证职工对各单位改革方案、发展规划、重要规章制度以及涉及职工切身利益的重大事项的审议权和对各单位领导班子的民主评议监督权，认真落实职代会代表提案。凡企业重大改革、改制、经营决策，不经职代会审议不能实施；凡企业收入分配、保险、福利、劳动保护等涉及职工切身利益的重大方案，未经职代会审议通过不能执行。

要坚持和完善厂务公开制度。各单位党政班子要从加强基层民主政治建设的高度上认识厂务公开的重要性，充分发挥工会在厂务公开中的作用，积极、主动地推进厂务公开工作。各单位工会要找准位臵，发挥特色，自始至终参与厂务公开的全过程，积极配合党政做好厂务公开工作。

四、加强工会自身建设，提高工会工作水平

各单位工会要加强对工会干部的培训，要加强学习党的工会工作理论和方针政策，社会主义市场经济知识、法律知识和科学文化知识，坚定理想信念，增强全局意识、创新意识，不断提高工会干部的素质和能力，努力建设一支朝气蓬勃、开拓进取，无私奉献、热心为职工服务的工会干部队伍。

各单位工会要认真收好、管好、用好工会经费。要严格财经纪律，杜绝违法违纪行为，工会经费的使用要接受工会经费审查委员会和上级工会的审计和监督。

各单位党组织可根据以上意见并结合本单位实际，制定实施办法。

第五篇：关于进一步加强安全工作意见

关于进一步加强安全工作意见

开学近两个月，学生中各种苗头开始冒头，安全警惕性有所放松，安全形势严峻，具体表现为：

1、学生方面：

（1）高一学生开始混熟，学生间的矛盾呈激化态势

（2）早恋现象严重

（3）抽烟严重，尤其在校门外小店购买散烟

（4）女生自我保护意识淡薄

（5）手机上网现象严重

（6）学生间矛盾越来越隐蔽，反馈机制不够通畅

（7）学生迟到、缺课不在寝等情况反馈不及时、请假手续不规范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年级检查处理不及时

（3）上课下班老师不管纪律

（4）班主任相关教育有所放松

（5）寝室管理存在漏洞，查寝不到位，学习状态不好

（6）门卫进出口把关不严

具体整治：

1、规范值日，严加管理督查。具体见《进一步规范值日工作通知》。

2、加强与家长之间的沟通，关注学生假期安全。政教处发《致家长的一封信》，利用校讯通发布温馨提示。

3、年级召开教师会、班主任会、学生会（最好每周一次）、学生干部会，层层级级强化安全意识。

4、强化教师责任，对教学口负责，规范教师上课考勤和安全要求，召开音、体、美等专业教师会，强化安全，尤其强化专业老师对专业生的管理责任。

5、教书育人。教学口负责开展广泛的教师课堂活动，要求教师改进教学方法，活跃课堂气氛，培养学生学习兴趣，提高课堂效率。

6、活动育人。举行高三学生成人礼、八年级学生告别十四岁活动，利用运动会进行从班级到年级到学校的层层选拔，激励每个学生参与到活动中来。

7、加强与公安、工商、交警、质监、公交等相关部门的联系，整治校园周边环境，尤其加强校门外的小商店、原三里中学校园的安全监控。

8、建立有效的安全反馈机制，加强政教、保卫、学生纪保小组巡查。