第一篇：把智慧力量凝聚到创新发展上来
人民日报评论员：把智慧力量凝聚到创新发展上来
6月5日，是《国家知识产权战略纲要》颁布实施5周年纪念日。
5年来，在《国家知识产权战略纲要》的引领下，国家知识产权战略实施工作制度机制逐步建立，实施知识产权战略的政策体系、支撑平台不断完善，我国专利申请量、授权量、有效发明专利拥有量、商标申请量连续多年快速增长，无数发明人、知识产权拥有者、创新型企业，利用知识产权圆了致富梦、发展梦，“中国智造”、中国品牌正在快步走向世界。知识产权在我国经济、政治、文化、科技等领域展现出了前所未有的生命力、创造力、影响力。
实施知识产权战略，是我国转方式、调结构、建设创新型国家的内在需求。当今世界，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。国际社会对知识产权关注度空前提高，抢占科技和市场制高点、掌控知识产权优势的竞争持续升级。伴随深化改革扩大开放，我国知识产权事业发展也正在步入转型发展期，企业等市场主体对知识产权制度实施不断提出新的更高的需求。实现《纲要》确定的各项目标，需要我们继续发扬敢打硬仗、敢涉险滩的精神，再接再厉，加快推进知识产权战略实施。
加快实施知识产权战略，要进一步明确知识产权制度对实现创新驱动发展的关键作用，全面发挥知识产权制度的激励功能，构建更加完备的、以发展为目标的知识产权政策体系，大幅度提升知识产权创造质量和运用水平，把我国正在快速提高的创新能力有效转变为市场竞争力，不断增强经济发展的内生动力和活力。
加快实施知识产权战略，要更加尊重市场规律，充分发挥企业作为知识产权创造、运用、管理主体的地位与作用，提高各类市场主体科学管理知识产权的能力与水平；切实加快体制机制改革，构建适应经济发展的知识产权管理体制机制，有效转变政府职能，实现科学管理，大力培育和促进知识产权服务业快速发展，提高各类市场主体运用知识产权的能力，使知识产权深度融入经济科技主战场。加快实施知识产权战略，要进一步建立和完善适应国情的知识产权法律法规，大力弘扬尊重知识、崇尚创新、诚信守法的文化观念，通过有效加强市场监管，遏制侵权假冒行为，切实改善知识产权保护的法制环境、市场环境和文化环境，实现主要通过市场机制促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
实施知识产权战略既是一场攻坚战、也是一场持久战。各级政府要充分发挥积极引导作用，把知识产权战略实施工作作为全面建成小康社会的重大举措重点部署，积极推进。只要我们在“质量”上下功夫、在“运用”上动脑筋、在“保护”上动真格，在“管理”上出实招，就一定能实现既定战略目标，为实现创新驱动发展战略和全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二篇：把广大干部凝聚到振兴和发展上来
把广大干部凝聚到振兴和发展上来
发布时间：2009年08月13日 20:03 作者：龙新南
发展是我们党执政兴国的第一要务。党中央从全国发展大局出发，做出了振兴东北老工业基地的战略决策，为黑龙江的经济社会发展提供了十分难得、十分宝贵的机遇。加快振兴老工业基地步伐，促进经济社会持续快速协调健康发展，关键在于把广大干部凝聚到振兴和发展上来。
黑龙江地处东北亚中心地带，是亚洲及太平洋地区通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道；全省耕地面积、森林面积居全国之首，石油、石墨等储量居全国首位，煤炭、黄金、熔炼水晶等居全国前列；经过多年的开发与建设，目前有专业技术人员１２１万人，石油开采、焊接工程、机器人、飞机制造、大型发电机组等很多领域的科学研究和技术开发走在全国前列，科技综合实力居全国第７位；在开发建设过程中，黑龙江人形成了大庆精神、铁人精神、北大荒精神，创造了宝贵的精神财富。这些都是黑龙江未来经济社会发展的独特优势和巨大潜力。要把这些特有的地缘优势、资源优势、人才优势转化为发展优势，把精神财富转化为发展动力，关键在于把广大干部凝聚到振兴和发展上来。
与沿海地区相比，黑龙江最根本的问题还不是发展水平的差距，而是发展环境的差距。对组织干部工作来说，发展环境的差距最关键的是用人环境的差距，是培养人、吸引人环境的差距。一个地方和单位，环境好，则事顺、业兴、人气旺。黑龙江的发展和振兴，关键在人，关键在党员，关键在干部，关键在领导班子，关键在一把手。必须充分肯定，黑龙江的干部队伍总体是好的，是有战斗力的。但近年来发生的牛凤玉、马德买官卖官和田凤山、韩桂芝案件等选人用人方面的腐败案件，给黑龙江的干部队伍带来了极大的消极影响，也暴露出干部队伍中存在的一些问题，如有些干部把心思用在买官卖官、跑官要官、拉关系上，而不是用在干事创业谋发展上，广大干部群众对此意见十分强烈。我们黑龙江的各级党组织和广大干部正在通过深刻吸取牛凤玉、马德买官卖官和田、韩案件的教训，把教训变成经验，变成黑龙江发展的转折点；正在采取有效措施，端正用人导向，优化用人环境，把干部队伍的风气搞正，把干部的精神振奋起来，把广大干部凝聚到振兴和发展上来。
一、树立正确的用人导向，让干事业的人有舞台
用人导向直接关系到黑龙江的振兴和发展。消除选人用人腐败案件的消极影响，振奋干部群众的精神，首先必须解决好用人导向问题。
要旗帜鲜明地坚持选拔任用干部的标准。选拔任用领导干部的标准是德才兼备，具体落实到黑龙江的干部选拔任用工作中，就要紧紧围绕振兴和发展，培养造就高素质干部队伍，注重选拔那些政治强、业务精、作风实、清正廉洁、群众公认、干事创业的干部到各级领导岗位，尤其要选准配强各级“一把手”。
要坚定不移地坚持干部工作的原则。结合实际贯彻党的干部工作原则，就要凭工作实绩用人，引导干部真抓实干；凭真才实学用人，引导干部提高素质；凭群众公认用人，引导干部立党为公、执政为民；凭公正清廉用人，引导干部堂堂正正做人，清清白白为官。
要用先进的理念和宽广的眼界选人用人。坚持公道正派、五湖四海、唯贤是举，干部的提拔重用，不靠资历靠能力，不重学历重水平，不凭印象凭公论，不讲关系讲政绩。
要始终不渝地按照党的先进性建设要求培养选拔干部。教育引导广大干部认真学习、坚定实践“三个代表”重要思想，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，始终坚持与时俱进，始终走在时代前列，始终发挥骨干作用，在振兴和发展的伟大事业中，在本职工作岗位上创造出一流业绩。
要坚持不懈地为干部成长创造条件。从事业出发、出以公心选拔任用干部，用好的作风选作风好的人，用好的制度选最优秀的人；坚持尊重信任、关心爱护，为干部成长优化环境；坚持培养锻炼、大胆使用，为干部干事创业搭建舞台。使干事创业的人受重用，跑官要官的人受冷落，贪污腐败的人受惩处，让广大干部真正体验到只要想干事，能干事，能干成事，就会有位置、有舞台、有发展的空间。
二、着眼于事业需要选干部，选事业最需要的干部
当前，黑龙江正处在振兴和发展的关键时期，也是用人的关键时期，必须把振兴和发展的需要作为考虑干部选拔任用的重要基点。
着眼于事业需要选拔干部。注意考虑岗位职能和事业需要，让事业来挑选人，因岗择人，人事相宜，谁最适合这个岗位就用谁，谁能把这个岗位的工作做得最好就用谁。把最优秀的干部用在最需要的岗位上，最大限度地发挥干部的作用。
着眼于事业需要配备班子。既要考虑干部整体素质，更要考虑事业发展的需要；既要考虑班子的现实需要、长远需要，更要考虑班子的整体功能，使专业结构、知识结构、年龄结构、性格气质结构互补配套，通过合理配置使班子整体功能和干部作用得到最佳发挥。班子配齐后，严格控制届（任）期内干部的调整，保持工作的连续性和班子的相对稳定性。
着眼于事业需要培养干部。认真调查和研究黑龙江振兴和发展最需要哪些干部，最缺少哪些干部，有目的有计划地培养、吸引、留住振兴和发展最需要的干部；根据每个干部的经历、专业、特长，有针对性地培养干部，充分发挥其潜力，深入挖掘其潜能，培其所长，用其所长；通过竞争择优、纵横比较，把素质高、能力强、潜力大的干部纳入后备干部队伍，定向培养，加快培养，为增强振兴和发展的持续力，做好干部队伍的“蓄势”工作。着眼于事业需要促进干部健康成长。要从爱护的立场出发加强对干部的管理监督，以正面教育为主，以预防为主，发现干部有缺点毛病，及时提醒、帮助、批评，防止由小过铸成大错，把及时发现问题与全面评价干部结合起来，把批评帮助与表彰激励结合起来，把严格约束与鼓励创新结合起来；干部本人要坚持自重、自省、自警、自励，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，经受住各种风浪的考验。
三、扩大干部工作的民主，选群众最满意的干部
扩大干部工作中的民主，是干部制度改革的基本方向，是选好人用好人的重要保证，也是广大党员干部群众的心愿。在干部工作中扩大民主，就要用好“群众公认”这把尺子，依靠群众选干部、依靠大家选干部、依靠集体选干部，通过公开、平等、竞争、择优选干部。可以说，这是近些年干部制度改革取得的共识、获得的成果。干部工作要按照这个方向继续前进。
要切实改进民主推荐、民主测评、民主评议，进一步规范干部选任的提名程序；切实改进干部考察工作，加强对领导干部的考核和日常考核，探索建立公众对领导干部的评价机制，认真听取党员群众的意见和建议，倡导干部群众反映情况说真话、实话、心里话；切实改进干部考察预告、任前公示等制度，进一步落实人民群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权；积极推行讨论任免干部实行无记名投票表决，在干部选拔任用决策中充分发扬民主。
要积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决，改革和完善党政领导干部选举制度，加大公开选拔力度，积极探索实行公推公选领导干部，在更大的范围内开展竞争上岗。
通过这些干部选拔任用方式的改革，既引导广大干部牢固树立为人民服务、对人民负责的宗旨意识，又保障好、发挥好人民群众的民主权利，选出、用好人民群众满意的干部。
四、加强对干部工作的监督，用法规制度选好干部
制度问题更带有根本性、长期性和稳定性。必须从健全完善干部选拔任用和管理监督的制度入手，把依法办事、完善制度、堵塞漏洞作为一个重点来抓，用科学完善的法规制度选好、用好、管好干部。
坚持依法照章办事。无论组织还是个人都必须增强法纪观念，坚决做到坚持干部选拔任用的原则不动摇，执行干部选拔任用的标准不走样，履行干部选拔任用的程序不变通，遵守干部选拔任用的纪律不放松。
规范干部选任。进一步完善干部选拔任用工作程序，规范干部推荐提名、考核考察、酝酿、讨论决定等环节的工作；进一步健全任职试用期、任职回避、职务任期等制度；进一步研究建立干部选拔任用工作责任制、用人失察失误责任追究等相关制度，努力建立起比较科学完备的干部选拔任用工作机制和制度，依靠机制制度选好干部。
推进干部交流。要进一步完善干部交流制度，对在重要部门、重要岗位上任职时间较长的干部应当有计划地进行交流。
加强干部监督。既要抓好对干部的教育引导，增强干部的自律意识，又要抓好对干部的监督约束，严格执行纪律；既要加强党组织对干部的监督，又要发挥人民群众和社会各界的监督作用；既要有效预防“带病提拔”等问题，又要严厉整治“买官卖官”等腐败案件。
五、增强干部的执政能力，靠强化素质提高干部的水平
各级干部作为党的事业的中坚力量，是加强执政能力建设的重中之重，必须不断强化与振兴和发展相适应的能力和素质，不断提高干部的学习力、洞察力、发展力、协调力、感召力、创新力。
要提高学习力。领导干部要跟上时代发展的步伐，应对时代挑战，必须善于学习，勤于学习，终生学习；向实践学习，向书本学习，向人民群众学习；用科学的理论武装头脑，用丰富的知识推动工作。
要提高洞察力。各级领导干部要善于用辩证唯物主义和历史唯物主义的眼光来认识问题，在重大原则问题上分得清是非，在关键时刻经得起考验，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。
要提高发展力。领导发展力是干部执政能力的集中体现。领导干部执政能力的高低，归根结底要看是否推动了经济发展和社会全面进步。要进一步完善领导干部工作实绩量化考核评价体系，使各级领导干部进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，自觉地用科学发展观指导和推进各项工作。要提高协调力。要通过在复杂环境中的锻炼培养，使领导干部能够妥善解决好经济社会发展中可能遇到的各种风险和挑战，处理好与经济社会发展相联系的各方面重大关系，协调好各种利益关系，把各方面的思想统一到科学发展观上来，把各方面的智慧和力量凝聚到振兴和发展上来。
要提高感召力。感召力代表了领导干部在人民群众中的认可程度。领导干部必须牢固树立宗旨意识，重实际，重实践，重实干，以求真务实的良好作风、实干精神和高尚的人格魅力，赢得人民群众的信任和支持。
要提高创新力。创新力是领导干部推进事业发展的不竭动力，也是衡量领导干部是否有为的重要标志。各级干部都要主动适应时代的发展变化，勤于思考、勇于实践、敢于争先、善于创新。
六、积极主动为干部服务，努力建设好干部之家
组织部门要真正成为党员之家、干部之家、知识分子之家，必须给党员、干部、知识分子以家的温暖。而这要靠主动、热情、周到、细致、科学的服务来体现。为此，要努力实现“四个转变”：
由被动式服务向主动性服务转变。组织工作的干部要主动走出去，到所联系的单位听取干部群众的意见、建议和要求，了解各项工作的进展情况及领导干部的表现。注意把班子的配备、干部的使用与振兴和发展的大局联系起来，与这个班子所承担的事业联系起来，对哪个班子需要调整或充实，哪个干部比较优秀或不胜任现职，及早发现和掌握，及时提出意见和建议。由管理式服务向人性化服务转变。组织部门不仅要做好干部的管理调配等工作，还要热情关心干部，想干部之所想，急干部之所急，做干部之所需。比如，对哪些干部需要到条件艰苦的地方或基层去工作、哪些干部需要进行培训提高、哪些干部生活上有困难需要组织上协调解决，都应心中有数，尽力帮助他们解除后顾之忧，调动好、保护好、发挥好干部的积极性。
由粗放式服务向科学化服务转变。组织部门要及时改进干部工作的方式方法，建立要求明确、制度规范、运行高效、民主科学的干部工作机制，减少随意性和人为因素对干部工作的干扰，进一步细化服务内容，严格服务程序，保证服务质量，提高干部工作的科学化水平。
由封闭式服务向开放性服务转变。按照“逐步推进党务公开”的要求，积极推进组织工作的公开和透明，认真研究组织工作公开的范围、种类和形式，把组织工作中能公开的政策、办事程序、办事结果向社会公开，不断增强组织工作的透明度，接受党员、干部、群众和社会各界的监督。
（作者：中共黑龙江省委常委、组织部长）
第三篇：创新考核评价机制 把干部的智慧力量引导到深化改革推动发展上来
创新考核评价机制
把干部的智慧力量引导到深化改革推动发展上来
河北省委常委、组织部长 梁滨
《中国组织人事报》（2013-11-29 01版：要 闻 版）
党的十八届三中全会《决定》明确提出：“要改革和完善干部考核评价制度”，“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。这为进一步做好干部考核工作指明了方向。各级组织部门要发挥好干部考核的“指挥棒”作用，在指标设置、考核方式、结果运用上下功夫、出实招，把广大干部的智慧力量引导到深化改革推动发展上来。最近，结合开展党的群众路线教育实践活动，河北省切实改进考核方法，出台了《关于创新和完善干部目标综合考核评价机制的意见》，并配套制定了针对设区市党政班子和干部、省直单位班子和干部以及县（市、区）委书记的三个具体考核办法，在全省干部群众中引起强烈反响。
调整指标设置，树立深化改革推动发展的导向。指标设置是干部考核工作的基础环节，具有很强的导向性。要树立深化改革、推动发展的导向，就必须在考核指标设置上做到“一增加、三注重”。“一增加”即增加对干部推进改革思路、素质和能力的考核。要把干部放到全面深化改革的大环境中去评价，主要看其有没有推进改革的决心和勇气、有没有推进改革的思路和举措、有没有推进改革的成果和实效。“三注重”即更加注重考核推动经济发展的实绩，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，既看速度又看质量，既进行纵向比较，又适当进行横向比较；更加注重考核推动全面协调可持续发展的实绩，加大资源消耗、生态效益、产能过剩、科技创新、新增债务等指标的权重，突出考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展的情况；更加注重考核保障和改善民生的实绩，突出劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等关系民生的指标。今年以来，河北省大幅度提高环境质量和生态效益在考核指标中的权重，加大了对造成雾霾
1天气主要排放物削减率的考核，不再以GDP论英雄。
创新考核方式，选拔深化改革推动发展的干部。科学管用的考核方式是考准考实干部的保证。在实际工作中，仍然存在多头考核、一时紧一阵风、民意失真等问题，需要创新考核方式，让深化改革推动发展的干部能够脱颖而出。一是建立“三考合一”的统筹机制。对不同主体、不同类型、不同渠道考核统筹整合，推进干部考核和绩效考核、党风廉政建设责任制考核“三考合一”，提高效率、降低成本、减轻负担。二是完善经常性考核评价机制。综合运用巡视、一线督考、延伸考核、跟踪考察等方式方法，及时收集有关数据和评价意见，建立档案，准确掌握干部思想工作情况。三是实行民意调查机制。通过随机抽样、直接调查等方式，让“他管的”、“他服务的”、“他身边的”人参加进来，广泛测评干部的群众认可度和满意度，真正体现群众不认可、数字再高也白搭。在这方面，河北省切实改进考核方法，探索实行了“一定量、五评价”的考核评价机制。“一定量”即目标考核定量指标体系；“五评价”即党委全委会成员评价、社会民意调查、民主测评、党风廉政建设情况测评、德和作风调查评价，提高了考核工作的公信度。
强化结果运用，激发干部深化改革推动发展的干劲。考核结果只有运用才能真正发挥作用。要切实防止和纠正“考用两张皮”现象，把考核结果运用好。一是与干部选拔任用挂钩。加强考核结果对干部选拔任用的影响，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。河北省在领导班子换届和日常干部选拔任用中，实施了综合量化提名机制，将近三年考核评价与会议推荐、个别谈话推荐得票情况进行综合量化计分，作为提名依据，引导干部在实干、实绩上竞争，防止了简单以票取人。二是与干部激励约束相挂钩。建立“以人为本、关心基层、待遇规范、奖罚分明”的机制，对不同考核等次的班子和干部严明奖惩，激励先进、鞭策后进。三是与干部日常管理相挂钩。建立目标考核综合研判制度，对考核结果进行分析研究，发现班子和干部存在的问题，明确优化方向，增强管理的前瞻性、主动性。2
第四篇：突出发展主题凝聚智慧力量
突出发展主题凝聚智慧力量
为全面打好“十二五”开局战而努力奋斗
----在胜利采油厂党委扩大会议暨十二届职工代表大会第一次会议上的讲话
高建刚
（2011年1月12日）
各位代表、同志们：
胜利采油厂第十二届职工代表大会第一次会议，在全体与会代表的共同努力下，顺利完成了预定的各项任务，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的热情和高度负责的精神，听取讨论了赵勇厂长代表采油厂所作的工作报告，审议通过了各项决议，对采油厂党政领导班子进行了评议，并提出了很多富有建设性的意见和建议。整个会议内容丰富、气氛热烈，达到了统一思想、明确方向、凝心聚力、共谋发展的预期目的。在此，我代表采油厂党委向大会的成功召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的一年，是我厂全面完成“十一五”计划、衔接“十二五”规划发展的关键一年，也是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，突出发展第一要务，贯彻科学发展观，努力构建和谐局面，各条战线稳步协调推进、整体发展水平明显提高的一年。一年来，采油厂各级党政组织团结带领广大干部职工，科学判断和把握形势变化，认真贯彻既定战略部署，适时调整阶段工作重点，在压力下直面困境、攻坚克难；在逆境中迎难而上、负重奋进；在机遇前提升内涵、科学发展，夺取了文明建设的新胜利。
回顾一年来的工作，我们为有一支想干事、能干事、干成事的各级班子和党员干部队伍而感到欣慰；为有一支政治素质高、工作作风硬、吃苦耐劳、敬业奉献的职工队伍而感到骄傲；为广大离退休老同志、内退职工、协解人员以及家属群体的明辨是非、立场坚定，识大体、顾大局而感到自豪。正是靠这一个个班子、一支支队伍，使全厂的各项事业保持了稳中有进的良好态势。在此，我代表厂党委、采油厂向大家表示衷心的感谢！
同志们，到今天下午，会议的议程已基本结束，如何落实好这次会议精神，全面开创我厂和谐发展的新局面，是摆在各级党政组织和广大职工面前的一项共同任务。在此，我代表采油厂党委讲几点意见：
一、坚持以贯彻落实局厂两级党委扩大会议精神为契机，进一步统一思想，提振精神，凝聚力量，不断增强打好“十二五”开局战的使命感和责任感
同志们，刚才，宁书记对管理局党委扩大会议精神作了简要的传达。这次局党委扩大会议详细提出了油田“十二五”总体目标和2011年“九项重点工作”。可以说目标明确、重点突出、主题鲜明、措施有力，整篇报告体现了管理局领导班子直面现实，权衡大势，抢抓机遇，加快发展的历史紧迫感和现实责任感；体现了立党为公、执政为民，为国分忧，为民谋利的民本思想和大局意识；表明了努力建设一支“负责任、能力强、正气足、大作为”的领导班子的坚强决心和坚定信心。在这里，对这次局党委扩大会议内容就不多讲了。会后，各级各单位要紧密联系实际，结合这次厂职代会精神，利用多种形式原原本本的学习，认认真真的传达，扎扎实实的贯彻。通过一个阶段的学习贯彻，要真正对我们的思路有所启发，对我们的观念有所触动，对我们的工作有所帮助，对我们的视野有所开阔。
同志们，上午，赵勇厂长在职代会报告中对采油厂2011年和整个“十二五”期间的奋斗目标进行了部署，即通过“五制联动”，“五力”并举，全面实施胜采突围战略，重建三大体系，深化两大调整，实现一个转变，坚决打赢老油田开发保卫战，力争到“十二五”末，油气当量保持在200万吨以上，同步提升劳动者素质和职工群众生活质量，努力开创胜利采油厂科学发展、和谐发展的新局面。可以说，采油厂工作方向已经清晰、任务已经明确。当前，最紧要的、最关键的、最根本的是结合精神出思路、结合实际定措施、结合当前抓落实。各单位务必要把全面、深入、系统地学习贯彻落实会议精神，作为当前的一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效。
一是要切实把思想、行动统一到油田和采油厂的部署上来，进一步坚定发展信心，做到奋发有为、不辱使命。发展是硬道理、硬任务，是解决一切问题的关键所在，发展中的问题必须依靠发展来解决。回顾既往，依靠发展，我们克服了资源接替阵地小、自然递减速度快、成本投资压力大等诸多困难，大打老区保油攻坚仗，各项事业在化解风险、应对挑战中稳步前进。着眼未来，首要的还是发展。2011年，油田给我们下达了227万吨原油生产任务，对于胜采这个经历了高速高效开发、目前步入开发后期、储采注采矛盾突出的老油田来说，完成任务仍然是对我们的巨大考验。面对严峻的生产经营形势，面对异常艰巨的攻坚任务，考验的是意志，检验的是信心。我们的信心来自油田领导的关心和支持。去年以来，管理局领导多次到胜采调研，积极为胜采原油上产出谋划策，针对胜采老区进入战略调整期的现实情况，今年分公司给我们下达了227万吨原油生产任务，比去年压减了31.5万吨，体现了
局党委和油田分公司对采油厂的理解和肯定，为我们进行调整转变创造了良好的发展环境。可以说，领导的政策支持是我们加快发展的强力支撑。我们的信心来自于采油厂自身的潜力。我们有相对丰厚的地下资源，无论从勘探面积还是从沉积背景估算，胜坨油田仍有1亿吨以上的地质储量有待勘探发现，仍有3亿吨的剩余地质储量有待开采，仍有水驱提高采收率的空间，仍有强健的发展后劲，这是我们加快发展的根基所在、希望所在。我们的信心来自克服困难的精神和勇气。油田行业艰苦复杂的环境和条件造就了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍；一支用胜采精神和优良传统武装起来的队伍；一支敢于知难而进、迎难而上的队伍，这也是我们加快发展的最大底气。46年的工作实践证明，没有我们克服不了的困难，没有我们迈不过去的坎。只要我们保持坚守胜利、永不言败的信心，逆势亮剑、挑战极限的勇气，开拓创新、勇往直前的锐气，只要我们每一个干部职工都自觉地把完成全年生产经营任务作为一种必须承担的义务，一个孜孜不倦的追求，立大志、干大事、创大业，我们就一定能够跨越一道道难关，不断从胜利走向新的胜利。
二是要切实把思想、行动统一到油田和采油厂的部署上来，进一步转变发展方式，做到奋力突破、步步攀登。早在“九五”计划期间，中央就提出转变经济增长方式；党的十七大则明确提出转变经济发展方式，十七大以来的历次重要会议，均对转变经济发展方式的重要性、必要性、紧迫性进行了深入分析；十七届五中全会更是将加快转变经济发展方式确立为“十二五”规划的一条主线。从“转变经济增长方式”，到“转变经济发展方式”，再到“加快转变经济发展方式”，这是党和国家对发展阶段的敏锐洞察，是持续推动发展的战略抉择。对此，集团公司党组强调，要着力加快结构调整和发展方式转变，着力推进管理创新和科技创新。油田提出，今后转变发展方式、提高发展质量将进入到实质性突破阶段，要求做到理念上彻底转、决策上加快转、执行上坚决转，基层和岗位上实实在在转。对我们胜利采油厂而言，加快转变经济发展方式，不仅仅是贯彻执行上级决策部署，更是采油厂现实发展的实际需要。纵观我们胜利采油厂的发展历程，党的十七大以来，采油厂上下深入学习实践科学发展观，着眼长远，科学决策，优化体制机制，注重和谐发展，取得了显著成效。但我们更要清醒地认识到，采油厂目前转变发展方式的总体进程与深度，距离油田的要求以及自身发展的需要，还有不小的差距和不足，旧的发展障碍尚未完全破除，新的发展模式还在孕育成型，发展中的不平衡、不协调、不可持续等问题还有待克服。我们说转变，首要的是转变思维理念；我们说调整，关键的是调整心智模式。哲学上讲，有什么样的世界观，才会有什么样的方法论。传统，在新的历史条件下，不一定全是好的；习惯，在新的现实环境中，不一定都是对的。任何事物都是对立统一的，肯定中有否定，继承中有创新，不能把“想当然”作为“所以然”，不能把“偶然”当作“必然”。从历史和辩证的角度看，我们采油厂在担当先行者和探路者的未来历程中，转变发展方式、提升发展质量仍然任重道远。对此，全厂上下一定要保持清醒。要统一认识，解放思想，打破传统观念的束缚，突破传统思维的限制，围绕“十二五”规划和“胜采突围”战略，加速推进经济发展方式转变。要坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚决破除靠拼措施工作量、靠打新井弥补递减的“会战型”管理模式，努力实现在开发上由“会战上产型”向“开发调整型”的转变；实现在经营上由“产量主导型”向“效益主导型”转变；实现在管理上由“粗放管理型”向“精细管理型”转变。要坚持把科技进步和创新作为重要支撑，更加注重集中目标和方向，加大低渗透、优化稠油攻关，努力提高储量动用率、采收率，产能达标率；更加注重技术的攻关配套，在地质描述技术，石油工程技术，提高采收率技术，安全清洁发展技术上，取得新的突破；更加注重基础研究和应用，地质和工程化学、地下和地面等各项工作的一体化结合，加大衔接力度，提高工作效率；更加注重技术创新与管理，完善技术创新机制，搭建好技术创新、推广与保障的平台；更加注重技术创新团队建设，建设一支以科学务实、团结协作、学术民主、品牌专家为特征的科技队伍。要坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，建立和完善“广覆盖、保基本、多层次、可持续、期盼有度、共享有序”的民生建设秩序。体现公平性，让职工群众普遍受益；体现层次性，向弱势群体倾斜；体现连续性，使职工群众的民生诉求得到有序解决；体现前瞻性和预见性，既立足当前，又着眼长远，超前筹划，统筹协调，消除浮躁心理和短期行为，努力把好事办好。同志们，发展的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。我们讲要转变发展方式，就是要以一种“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的强烈责任感、使命感和紧迫感，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，认清挑战、应对挑战、战胜挑战，努力在加快上下功夫、在转变上动真格、在发展上见成效、在和谐上谱新篇，以高水平、高质量、高层次的发展把采油厂带入一个新天地、新境界。
三是要切实把思想、行动统一到油田和采油厂的部署上来，进一步落实发展责任，做到奋起直追、快马加鞭。战略机遇期、改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期，工作好做又难做，只有高度负责、敢于担当，主动把握机遇，积极应对挑战，才能有大作为。利益多元、诉求多样，解难题、破制约，需要更加奋发进取，才能实现大发展。“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市”，如果缺少担当，在位不在状态，就会错失机遇、耽误进程，干不出成绩，打不开局面。责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。是勇于改革、大胆创新，多做建树性工作，还是畏惧风险，墨守成规，只做门市性工作；是创先争优、争创一流，还是甘于平庸、甘居中游；是打基础、谋长远，久久为功，还是摆“花架子”、搞“政绩秀”，一时风光；是直面矛盾、正视困难，积极解决问题，还是绕道走、躲风头，消极掩饰问题；是面对急难险重任务敢于上阵，靠前指挥，还是推脱躲闪，打退堂鼓；是极端认真、严细深实，一抓到底，还是漫不经心、粗枝大叶，抓抓停停；是敷衍塞责、一味迁就，扬汤止沸一时应付，还是举一反
三、建章立制，釜底抽薪完善机制；是严格要求，加强管理，还是放任放松，捂着哄着。责任和担当，就体现在对这些“选择题”的解答中。因此，在前所未有的严峻形势面前，希望全厂广大干部职工，要牢固树立责任意识，全身心地投入到采油厂的发展建设中。要时刻保持奋发向上的精神状态，牢记肩负的重任，面对成绩，保持冷静，居安思危，不骄不躁；面对困难，负重前行，毫不气馁，争取主动。要时刻保持奋发向上的精神状态，做到对工作有热情，对事业有感情，自觉加压，孜孜以求，忘我工作。要时刻保持奋发向上的精神状态，对厂党委的各项决策部署迅速落实，令行禁止，真抓实干，出实招，办实事，求实效。只有这样，我们才能鼓起十足的干劲，克服前进道路上的困难，才能实现新目标，推动新发展，再创新辉煌。
二、坚持以创先争优活动为载体，不断加强领导班子和党员干部队伍建设、作风建设，突出人才培养，为打好“十二五”开局战提供政治和组织保障
打好“十二五”开局战，关键在党，关键在干部，关键在各级领导班子。特别是当前，我们所处的环境比以往任何时候都更加复杂，我们的任务比以往任何时候都更加艰巨，我们面临的考验比以往任何时候都更加严峻，加强领导班子和干部队伍建设尤为重要和迫切。
一是要切实抓好学习型组织建设，确保各级领导班子成为坚强有力的领导集体。去年以来，全厂各级班子都召开了学习实践科学发展观活动专题民主生活会和组织生活会，很多党员干部查摆自身的第一条问题，就是理论学习不够扎实、不够深入。这个应当说不是应景之作，确实是个普遍存在的问题。山因水而秀，人因智而才。对于我们党员干部来说，有了知识智慧，你才能改变自己，奉献企业。因此，各级领导干部必须要增强学习的紧迫感，船到江心补漏迟。不钻新知识，就钻牛角尖。阻止知识折旧，才能实现知识增值。要牢固树立不学习就落后的思想，变“要我学”为“我要学”，在学习上早学一步、多学一步、学深一步，进一步理解和把握科学发展观的思想内涵和精神实质，使自身的思想认识紧跟党的先进理论、紧跟科学发展的要求、紧跟采油厂的发展形势；必须要养成学习的自觉性，把学习作为一种修养、习惯、责任和境界，做到肯学、真学，学以致用、学有所用。坚决克服太苦太累不想学、学也无用不愿学、暂时还行不必学、装腔作势不真学现象，做到学习常归零，求知伴终生。要少一些应酬，多一些学习，少一些娱乐，多一些思考，要少一些烟酒气，多一些书卷气，在学习中不断提高认知能力和分析判断能力，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备；必须要提高学习的实效性，既要做到向书本学，开卷受益。向他人学，博采众长。更要坚持理论联系实际的学风，做到向实践学，干学相融。在实践中经历风雨，在实践中增长才干，真正把学习的收获转化为谋划科学发展的正确思路和措施办法，推动采油厂实现又好又快发展。二是要切实抓好作风建设，通过领导干部有正气的力量带领职工群众干事创业。干部能不能做到一呼百应，关键看自身有没有正气，领导干部在职工中树立什么样的形象，往往影响到一个单位工作的开展。当前，我们的党员干部队伍中存在着一些不良倾向。有的党员干部淡化了事业心、责任感，工作拖沓散漫，不积极，不主动，不求有功，但求无过，工作不推不动，推了也不动，直接导致工作中出现的问题不能及时发现，或者发现了问题不能及时解决，进而出现队伍涣散，管理失控。个别单位和部门甚至出现内外勾结，监守自盗的现象。这些问题虽然只是个别现象，但影响很坏，极大地损害了党员干部在职工群众中的形象和威望，挫伤了职工群众的积极性。对此，我们必须采取有力的措施，旗帜鲜明、态度坚决地加以纠正，认真地予以解决。实践已经证明，党员干部是队伍的骨干，是事业发展的中坚。只要我们党员干部有信念、有正气、有力量，采油厂的各项工作就一定能够上得来、稳得住、管得好。抓产量、抓发展，就是要抓党员、抓干部，这条基本经验务必长期坚持。在这里，希望全厂广大党员干部，要树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观，把“人”字写正、把“权”字认清、把“我”字看小、把“干”字放大、把“严”字守牢、把“学”字做深、把“智”字用活,做严守纪律的模范，做清正廉洁的模范，做真抓实干的模范。
要在勇于负责中践行“有正气”。什么是责任？责任就是应尽的义务，是份内应做的事。作为党员干部，必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，迎难而上，勇于负责。党员干部勇于负责，就要去私心。我们有个别干部工作中怕担风险、怕负责任，说到底是私心杂念在作祟。无私方能无畏。我们要大力弘扬无私无畏、义无反顾的精神，以“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的胸怀，自觉为厂分忧、为油而战；党员干部勇于负责，就要敢担
当。看一个领导干部，最重要的是看他有没有事业心、责任感、原则性，归结起来，就是有没有担当精神。“为官避事平生耻”。我们的党员干部，就是要在难题面前，敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前，敢作敢为、敢担责任。面对当前的严峻形势，无论是来自稳产上产、成本投资的压力，还是来自内外环境、思想观念的影响，只要我们有责任心，再危险的工作也能减少风险，只要我们责任心强，再大的困难也一定可以克服；党员干部勇于负责，就要有作为。小平同志说过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。干事难免会出错，但不干事百分之百地错。不干事的干部越多，我们事业的风险就越大。希望采油厂每一名党员领导干部都能够立足本职，坚持贡献追求，带头创先争优，把党员身份亮出来、把承诺的事情做起来，在干好事、干实事、干群众欢迎的事的过程中践行党的先进性。
要在善于执行中践行“有正气”。今年以来，采油厂党委相继印发了《关于进一步加强党员领导干部执行力建设的实施意见》等一系列文件，建立了“无为问责、能力评价、绩效考核”三项考核机制，广大党员干部履职尽责的能力和水平不断提升。但是，贯彻不畅、管理不严、执行不力的现象一定程度上仍然存在。在此，希望各单位各部门要进一步强化执行力教育，把执行力纳入到党员干部日常培训计划当中，使每名党员干部切实掌握执行力的内涵、标准和要求，不断增强“做正确的事、正确地做事、把事情做正确”的自觉性，切实做到在执行上比精神，在执行上比质量，在执行上比效率，在执行上见高低；要进一步维护制度的权威性。在落实上级各项制度规定面前，党员干部要有一以贯之、一抓到底的作风，做到贯彻过程中不泄压、不走调、不断线，确保政令畅通、步调一致；要坚持从实际出发，不能简单地把抓落实理解为单纯传达上级政策精神和部署，而要善于统筹兼顾，多一些深化、细化的工作措施和办法，真正做到在贯彻落实上级精神上，服从大局、率先垂范，进一步提升执行力；在生产经营工作中，履职尽责、开拓进取，进一步提升驾驭力；在急、难、险、重任务面前，勇站排头、冲锋在前，充分彰显战斗力，不断激发带动职工群众夺油上产的工作热情和积极性。
要在廉洁自律中践行“有正气”。行船不端，风浪毁之；为官不廉，百姓弃之。党员干部只有以身作则、廉洁自律，才能立形象、树威信，才能赢得职工群众的信任和认可。全厂党员干部要自觉加强修养，提升境界，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线。要守住廉洁底线。把廉洁作为一种生活态度，经常想一想党和国家的前途命运与我们个人的关系，经常想一想职工群众的疾苦与我们的责任，经常想一想做人做事的基本准则，经常想一想不自律对个人和家庭可能造成的后果。古人讲，“吾日三省吾身”。这就是说，要在反省和检讨自我中克服自己的缺点和错误。希望广大党员干部能够时常反思自我，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德；要注意生活小节。小节不“小”。小事求大善，小节立大德。对领导干部来说，小节之中有政治、有形象、有人格。被康熙皇帝称赞为“天下清官第一”的张伯行有句名言：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文”。领导干部不仅要在大是大非问题上站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕小节潜移默化的腐蚀作用；要处理好亲情友情。保持清醒，慎重择友，讲感情更重党性，重交情不徇私情。确保思想上清醒、政治上坚定，真正以良好的作风和业绩担当重任、经受考验、树立形象。
三是要切实加强班子团结和谐建设，不断提升领导班子整体合力。个人的力量是有限的，只有互相配合、团结协作才能取得胜利。智慧从劳动来，行动从思想来，荣誉从集体来，力量从团结来。领导班子团结，才能出凝聚力、出战斗力，才能出智慧、出成绩，才能出干部、出人才，必须要用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业维护团结。要把团结作为一种能力来培养，作为一种境界来提升。作为党政一把手，要“统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度”，既要坚持原则、把握全局，又要尊重他人、集思广益，最大限度地调动各方面积极性。作为其他班子成员，要“到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家”，既要按照分工做好分管工作，又要维护班子集体领导。通过共同努力，真正做到出于公心顾大局、勤于沟通助交流、善于包容求共识、巧于互补干工作。群策群力，和衷共济，努力形成众人划浆开大船、精诚团结谋发展的良好氛围。四是要切实加强人才队伍建设，为采油厂发展提供智力支撑。人才是兴企之本、发展之源。随着油田开发进入中后期，新工艺、新技术的广泛应用，人才的重要性越来越凸显。同时，人才队伍总体规模小、结构不合理、有些岗位甚至面临断层等问题已经成为制约采油厂持续稳定发展的一个瓶颈。苏树林总经理在年前人才工作会议上提出：要将人才资本作为企业的核心资产来管理，以畅通人才成长通道和完善选才、育才、用才、聚才机制为主要内容构建中国石化人才工作模式。对此，各级党组织务必要倡树“发展的企业为人才的发展提供广阔的平台，发展的人才为企业的发展创造无限的空间”的人企共赢理念，把人才工作提升到事关采油厂兴旺发达的战略高度，当成一项硬性任务来完成。古人说，“士为知己者死”。用人者必须赢其心，人才方会尽其智。要树立科学人才观，努力更新人才工作理念。在选才上，要坚持德才并重的选才标准，重学历不唯学历，重才更要重德；坚持内外并重的选才
视野，注重人才来源多元化；坚持相马与赛马并重的选才方法，注重公平竞争，择优录用。在育才上，要坚持当前与长远相结合、理论和实践相结合、育才与育德相结合，注重因材施教、职业生涯设计、自学成才，要有不怕“跑”、不怕“闲”、不怕“赔”的育才胆识。在用才上，要讲政治，坚持任用一名干部就是树立一面旗帜；讲胸怀，不怕用外人，不怕外人用；讲时效，确保用当其时；讲优化，注重年龄结构、知识结构、专业结构及性格特点的优化配置；讲艺术，用人所长，不求全责备，确保用活人才、活用人才。在聚才上，要坚持靠政策、靠真情、靠事业凝聚人才。努力使各类人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，形成“人才成就企业，企业造就人才”的生动局面。
三、坚持以“和谐胜采、百年胜采”的愿景目标为引领，切实加强思想政治工作、稳定工作和企业文化建设，为打好“十二五”开局战营造谐稳定的发展环境
和谐稳定是科学发展的前提和基础。我们必须以强有力的思想引领、看得见的成果共享、高度的责任意识，不断加强和改进思想政治工作，切实营造人心思进、共建共享、和谐稳定的良好局面。
一是要持续加强思想教育创新实践。坚持贴近生产一线、贴近弱势群体，运用心理疏导、网络宣传等形式，与职工面对面交流、心贴心沟通，解疑释惑、化解矛盾。走进车厢，走进班组，走进食堂，大力开展形势任务教育。不仅讲形势、讲政策、讲任务，还要讲创造效益光荣，讲发展成果共享，切实使目标任务入脑入心。加强爱岗敬业教育，持续开展“忠诚胜采，做岗位主人”等主题教育，引导职工正确认识胜采发展与个人发展的关系，自觉树立起“胜采发展我受益、我为胜采做贡献”的共建共享理念，尽主人责、干主人活，立足本职，建功成才。要加强优良传统教育，大力弘扬石油工人“三老四严”、“四个一样”的优良作风，引导职工继承发扬艰苦奋斗的优良传统，立足本职，成才奉献，努力为采油厂发展贡献聪明才智。要加强对先进典型的选树工作，采取多种有效形式，加强对先进典型的宣传，扩大先进典型的覆盖面和影响力，形成“后进学先进、先进更先进”的积极氛围，激发职工队伍的向心力和凝聚力。
二是要全面提升胜采文化品牌优势。要认真学习研究现代企业管理的前沿理论，积极探索企业文化的本质特征和发展规律，加大胜采文化研究创新的力度，在巩固现有成果的基础上，着重对胜采的传统会战文化、精细开发文化、先进典型文化、安康文化、廉政文化等进行总结提炼。要抓好“一个提升”，探索和研究采油树文化与千吨井精神的融合与提升，形成统一规范的文化建设新格局；举办“一届论坛”，找准文化与生产的结合点和关键点，召开企业文化推进会暨首届“文化力·竞争力·发展力”论坛，提升企业发展力和竞争力；开辟一块“心田工程”，成立课题项目组，在网上开辟试验田，丰富职工精神需求；打造一条“文化走廊”，成立企业文化研究会，从平面、网络、空间三个层面着力打造具有采油厂特色的“走廊文化”。
三是要深入开展“三基”创建活动。紧密结合“达标、创优、争银、夺金”活动，围绕更好地服务基层、服务群众，创造性地抓好新时期、新形势下的“三基”工作。要把握好“三基”工作的新内涵。在基层建设方面，不仅抓班子建设，更要抓班组建设，深入开展“星级班组”创建活动，着力打造“五型”班组，切实做到“重心下移”；在基础工作方面，不仅是完善岗位责任制，更要强化文本管理，切实做到“体系整合”；在基本功训练方面，不仅强调锻炼基层职工岗位技能，更要注重三支队伍整体素质提升，做到“全员覆盖”，不断夯实采油厂科学和谐发展的“更强根基”。
四是要着力强化安全稳定工作。临近年关，头绪较多，情况复杂，我们各级党组织和干部要主动地、超前地考虑工作，真正做到未雨绸缪，统筹兼顾。特别要巩固好安全生产、油区综治、队伍稳定等基础工作，为生产经营工作提供坚实保障，创造良好环境。要始终坚持安全生产不懈怠。安全生产是持续发展的前提。近期，国内外发生的多起安全环保事故给我们拉响了警报、敲响了警钟。我们必须清醒认识采油厂安全环保工作面临的大环境、大形势，时刻绷紧安全这根弦。要结合强“三基”、除“四害”活动的开展，全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、隐患治理上严肃认真，切实实现“五个转变”。即：在管理理念上，要真正实现向全员深层次分析的转变；在安全意识上，要真正实现向全员自觉行为方式的转变；在执行落实上，要真正实现向全员不折不扣落地执行的转变；在隐患排查上，要真正实现向全员日常性自查自改的转变；在应急预案上，要真正实现向全员提升操作岗位规范的转变，以更加务实的态度、更加完善的制度和更加细致的工作，努力实现采油厂整体运行的本质化安全。要始终坚持油区综治不松劲。今年以来，滨北分局和综治保卫战线上的同志们面对大事、要事多，热点、难点多，压力、阻力大的形势，不计得失，不讲报酬，顾全大局，勇挑重担，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的精神，以坚定的信念、必胜的信心、过硬的作风、周密的措施、细致的工作，出色地完成了上级党委和上级部门交给的各项任务，为保护油区、生活区的平安稳定做出了重要贡献。面对新形势、新任务，广大干警和全厂保卫战线上的同志们，要牢
记使命，恪守职责，继续加大内外部治安巡逻力度，加强重点要害部位的安全保卫工作，提高防范控制能力。始终保持严打的高压势态，使严打之剑更加锐利、严打之威更加持久、严打之力更加有效，还油区一片安宁，给居民一个安全。要始终坚持队伍稳定不动摇。近年来，通过方方面面的共同努力，我们营造了和谐稳定的良好局面。特别是2010年，通过扎实开展“信访稳定工作基层基础建设年”活动，在源头建立起信访维稳的第一道防线。信访工作呈现出“两个下降，三个杜绝”的良好势头，即：信访总量下降，全年共接待来信来访281人次，比2009年减少670人次，同比下降238%，接待初信初访事项117件，比2009年减少148件，同比下降126%；杜绝了不同群体大规模集体赴省进京上访、特殊时期赴省进京异常上访和大规模群体性事件的发生。在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，维稳工作的任务依然十分艰巨。2011年，是建党90周年，春节过后，“两会”即将召开，中石化和管理局劳动家属养老保险、企业年金等政策也将陆续实施。可以说，热点、焦点、敏感点多，维护社会稳定面临着严峻挑战。对此，各级领导干部务必要牢固树立“稳定是硬任务，是第一责任”的理念，把稳定工作作为重中之重来抓。坚持在思想上早预防，立足于“早”，着眼于“小”，做到未动先知，已动必知，未雨绸缪，防患未然；坚持在制度上早落实，以信访信息月度排查制度为依托，充分发挥基层信访网络的辐射作用，定期开展不稳定因素排查，尤其是对群众集体上访的苗头性问题，坚持早发现，早分析，做到人动我知，超前防范；坚持在工作上早介入。发挥在职职工、青工、协解人员、家属人员、离退休人员和心理学六个思想研究会的作用，及时掌握各个群体的动态和他们关注的焦点、难点问题，确保矛盾和问题“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，不扩大、不升级、不激化，防止简单问题复杂化、局部问题全局化、利益问题政治化。要持续推进民生民心工程建设。按照胡锦涛总书记提出的“包容性增长”的理念，持续保障和发展好职工群众利益，竭尽所能地为职工群众办实事、办好事，夯实“和谐胜采”建设的基础。各级党组织和领导干部一定要有保障民生“等不起”、改善民生“慢不得”、不见成效“坐不住”的责任感和紧迫感，坚持以人为本、务求见到实效，真正把群众工作放到推动发展的核心位置抓紧抓好。要继续坚持企业能承受、政策能允许、群众真受益的原则，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，进一步探索建立民生工作长效机制和公平秩序，逐步实现“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的民生工作目标，努力满足职工群众的合理需求，始终保持好采油厂和谐稳定发展的大好局面。另外，要始终坚持互利互赢、共同发展的目标不走样。在过去的一年里，胜兴集团依靠自我发展、自我经营、自负盈亏的市场化经营模式，逐步探索出了一条新形势下的市场经营之路，取得了一定的成绩。今后，采油厂将一如既往地关注胜兴集团的发展、一如既往地支持胜兴集团的发展，一如既往地与胜兴集团互利合作。保护市场但不包办市场，优先支持但更要竞争生存，以此更好地促进双方的同步发展，实现胜采胜兴、同频共振，同兴共荣，这是历史，更是现实。
同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。“十二五”的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进。让我们以科学发展观为指导，进一步动员广大党员干部和职工群众，积极进取、开拓创新、奋发有为、再创辉煌，以优异的成绩迎接建党90周年，共同谱写胜利采油厂持续发展的和谐篇章！
最后，也借此机会，祝愿在座的同志们，祝愿全体干部职工、离退休老同志和职工家属在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福！谢谢大家！
第五篇：凝聚青年智慧力量
凝聚青年智慧力量
推进团场经济社会跨越式发展和长治久安
——六十一团团委2010年工作总结
2010全年以来，六十一团团委在兵师团委和团党委的正确领导和大力支持下，以党的十七届三中、四中全会、兵团第四次团代会及师团委三届九次全委（扩大）会议精神为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻中央新疆工作座谈会精神，从团场工作重点出发，以创“青年文明号”和“创先争优”为载体，以加快青年职工增收为主线，狠抓了基础工作，团结和带领青年团员为团场两个文明建设作贡献，使广大青年团员成为我团场外闯市场内创效益的生力军、突击队，圆满的完成了团的各项工作。现将全年来共青团的工作总结如下：
一、团党委加强共青团工作领导，推出加强团建七条措施。共青团是先进的青年群众性组织，是党的助手和后备军，是振兴团场经济的一支生力军。团党委深刻认识到抓好青年工作的重要性，为进一步加强对共青团工作领导，克服团建“双基”工作中的薄弱环节，更好地发挥团组织在推进团场城镇化和农业现代化战略转型中的特色作用，进而促进团场经济社会跨越式发展和长治久安，推出加强团建七条措施：一是建立和完善党组织定期研究团工作的机制。二是建立和完善行政领导指导协调团工作的机制。三是建立和完善对团员青年有效覆盖的机制。四是建立和完善团工作责任督导的机制。五是建立和完善团干部选拔、使用和培训的机制。六是建立和完善“双管联动”的机制。七是建立和完善团组织工作经费和活动阵地的保障机制。我团党委强调以树立科学发展观、实践成才观、团队合作观和职业道德观为目标，学习先进理念，引领青年进步；以深入开展“与屯垦戍边事业共奋进”主题教育实践活动、创新发展论坛、大力宣传全国农村创业致富标兵陈国斌同志事迹和帮扶农村青年创业就业等活动为抓手，适应青年需求，帮助青年成才；以参与重点项目实施、各类劳动竞赛和探索团队达标管理为措施，紧贴中心任务，发挥青年作用；以开放式学习调研、先进典型培育、创建推优机制和探索目标管理为内容，加强共青团组织自身建设，创新青年工作。
二、加强基层组织建设，切实实现共青团的先锋队和突击队作用。
团的基层组织是团的全部工作的战斗力的基础，它担负着联系青年、服务青年、教育青年，把党的要求和团的任务落实到基层的重要职能。今年年初年以来，我团首先在抓基层组织建设上下了一定功夫，切实解决了组织软弱涣散问题。以团委换届选举为契机，加大“双争双创”工作力度，以合格团支部为标准，以整顿后进团组织为突破口，进一步深化“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”创建活动，完善“两级联创”工作机制，提升团的影响力和号召力。立足团场工作实际，促进团建创新和加强自身建设，对团场各个团员不足的单位负责组织建立青年工作站，扩大了共青团工作范围，使基层团委+青年中心+工作站的团建模式在实践中等到应用和探索。其次在完善制度，突出制度化管理的作用方面，狠抓落实，扎实推进：
1、基层团支部目标管理百分考核制度，采取以绩定酬奖优罚劣；
2、团干部例会制，每月22日团例会，安排下月工作，总结上月工作，并安排交流阶段性工作；
3、团费收缴制度，规定少交或延交取消一切评优资格，并扣除相应团干津贴；
4、健全台帐制度，团委专门发放了统一的台帐本，要求完整准确及时地做记录；
5、继续落实“推优”制度，按照《关于进一步做好双推优工作的通知》，要求每个单位每年推优2-3人;
6、加强团干部学习教育力度，制定出针对团干学习“五个一”即每天读书一小时、每星期一次工作小结，每月读一本好书，每季度写一篇读书心得（或一次读书交流），每年写一篇针对本单位共青团工作的调研报告;
7、实施每月考评制。每月由团委组织常委下连队，仔细检查工作，不断促进团的工作向新的目标发展。通过系统管理、制度的落实，使共青团工作做到有章可循，促进了共青团工作的顺利开展。
三、加强思想素质教育，解放思想，转变观念，创新活动，增进共同理想信念，凝聚青年智慧力量。
兵团基层团组织的发展始终与团场党委和团场事业的发展紧紧相连，站在新的历史起点上基层团组织工作的首要问题是提高团员青年的思想道德素质和科学文化素质，切实履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的基本职责，团结引导团场各族各界青年为推进团场城镇化和农业现代化建设发挥生力军，突击队的作用，最终实现新疆和兵团的跨越式发展和长治久安。通过开展多种多样的寓教于乐的活动，把青年吸引到团组织的身边，鼓励青年努力学习知识，不断提高自身素质。
1、开展学习雷锋系列活动。为积极响应师团委关于学习雷锋精神的号召，六十一团团委开展了以“迎世博迎亚运讲文明树新风保稳定促和谐—志愿者在行动”为主题的系列活动，进一步弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为建设和谐团场做出了积极贡献。3月22日一大早，在六十一团团委的组织下，我团18个单位的800多名学生、志愿者、团员青年走上街头，参加此次学雷锋志愿服务活动。有一技之长的青年志愿者，带着自己的工具，免费为过往的职工群众理发、修鞋、修表、修自行车、按摩等，引得职工群众纷纷前来排队等候。团林业中心和各连队有种植经验的志愿者，在服务点也热情的为群众开展畜牧业、农业、果林业等知识咨询活动。六十一团医院的医生们带着血压计，健康宣传单，在服务点免费为职工群众测量血压，开展健康咨询。六十一团中学的600多名中小学生和部门团员青年，手拿铁锹、扫把，将团部附近的林带、垃圾池、卫生死角清理的干干净净，为周围的住户创造了良好的卫生环境。同时六十一团社政办、司法所、边防派出所和森林派出所的志愿者还走上街头为职工群众发放相关法制宣传单，开展法律咨询活动，受到职工群众的好评。此次活动共发放宣传单3000余份，受益群众达2000人次，挂横幅6条，出板报12块。通过学雷锋志愿服务活动，广大团员、志愿者真正地投身到志愿服务中去，更好地传承、弘扬了雷锋精神，为六十一团职工群众提供了便利，使职工群众感受到青年志愿者的风采，体现了青年志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为构建和谐六十一团贡献了力量。
2、开展共青团防灾减灾志愿服务周活动。从5月12日至17日在全团范围内广泛开展了“共青团防灾减灾志愿服务周”主题活动。全团各级团组织广泛发动团员青年并带动群众参与,积极开展防灾减灾主题活动，以“防灾减灾志愿服务周”活动为契机，开展各种形式的防灾减灾宣传教育活动，进一步唤起了社会各界对防灾减灾工作的关注，增强了全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力。现将活动开展情况总结如下：一是开展防灾减灾宣传活动。全团各单位认真开展“防灾减灾日”宣传活动，悬挂宣传标语20幅，设立咨询台1个，发放应急常识宣传单1000余份，并在团电视台开设专栏，宣传《突发事件应对法》等法律法规以及防灾减灾及应急逃生知识和较大突发事件信息等应急常识。二是举办防灾减灾知识讲座。在团中学开展了一次防灾减灾主题教育,根据不同年龄段学生特点,通过主题班会、专家讲座、观看展览和专题片等活动,讲授普及防灾减灾知识,深入推进防灾减灾知识进学校、进课堂,提高中小学校学生的安全防范意识和自我保护能力。组织专业人士在连队举办气象灾害、洪灾、地质灾害、火灾、交通安全、用电安全防护、农作物病虫害防治等灾害防护知识讲座，通过形象生动的案例分析和深入浅出的知识讲解，增强职工群众对防灾减灾的感性认识。三是制定一套防灾减灾应急预案。全团各单位都根据实际情况制定了完善的防灾减灾应急预案，针对不同种类和级别的灾害设臵不同的响应机制，明确应急组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与灾后重建等七个方面的内容。四是组织防灾减灾预案演练。5月14日下午，在六十一团中学组织1600余名师生进行防灾减灾紧急疏散演练。使学生熟练掌握逃生技能和救生技术，以便在灾害发生时能达到减少伤亡的目的。五是成立一支“防灾减灾”青年突击队。结合师“五〃四”青年青年志愿者活动及我团实际情况，发动和号召全团广大团员、青年志愿者积极参加“防灾减灾”青年突击队，成立了一支150人左右的“防灾减灾”青年突击队。
3、开展“与屯垦戍边事业共奋进”主题教育实践活动。为在全团团员青年中唱响“与屯垦戍边事业共奋进”的主旋律，引导广大青少年将个人成长奋斗历程主动融入我团经济社会发展的伟大进程中，不断坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，按照师团委的安排部署，团委在全团范围内开展了“与屯垦戍边事业共奋进”主题教育实践活动。团中学团委于5月30日为年满14岁的青年学生集体举行“迈入青春门，走好人生路”的宣誓及签字仪式。上午十时在庄严肃穆的国歌声中，全体青年团员举行了庄严的宣誓仪式，发出了“青春誓言”，纷纷表示要把个人的成长和进步同祖国的繁荣昌盛联系在一起，立志与祖国同发展共奋进，用自己的青春、智慧和力量谱写壮丽的人生诗篇。团中学校长唐大彦出席仪式并讲话，他要求全体团员要树立远大理想，以高度的历史使命感和责任感对待自己的学习和成长，用乐观向上、积极进取的精神状态迎接未来的挑战，让青春发出耀眼光芒，铸造人生辉煌。随后校团委书记、学生代表以及学生家长代表分别发表了热情洋溢的讲话，带动了士气，激励了精神。会后全体团员青年在“迈入青春门，走好人生路”的条幅上签上了自己的名字。
4、组织开展团青年志愿者工作。近年来六十一团青年志愿者工作在六十一团团委的统一指导和管理下，团结引导全团广大青年志愿者，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务理念，围绕团场中心工作，服务大局。组织开展了丰富多彩的志愿者活动，为团场青年增收成才和社会经济发展做出了积极贡献。
一、全面加强青年志愿者组织建设。近年来六十一团团委加强对六十一团青年志愿者工作实施统一规划，逐步建立健全招募、注册、选拔、培训、考核、表彰管理体系。全团现有青年志愿者服务团队20余支，青年志愿者3000余人。
二、积极开展重大节庆日青年志愿服务。每年3月在“学雷锋青年志愿者服务活动月”认真开展志愿服务。每年5月，举办系列活动，纪念“五四”运动，表彰先进。每年6月围绕团场精神文明建设和丰富学生团员文化生活，开展一系列内容新颖、生动活泼的活动。每年的“八一” 建军节，同边防连官兵共同开展青年联谊会，为连队官兵丰富业余生活。
三、围绕党委中心工作，深入开展志愿服务活动。紧紧围绕打造“边境强团、文化大团”的战略目标，发挥组织优势，整合团场各种文化资源，组织开展志愿服务活动。开展了“春耕助农”活动、“志愿服务，美化家园”爱国卫生活动，“爱我团场，造绿护绿”活动，组织团员青年成立夏收、秋收突击队。团场青年紧紧凝聚在团组织的周围，在团场经济建设中，在农田、水利、植树造林、春耕春播、夏收秋收、冬播劳动，抢险抗洪(今天的6月20日我团发生了今年来罕见的特大洪水，团场青年身先士卒，以大无畏的精神投入了抗洪战斗中，保障了团场职工生命财产安全，弘扬了社会正气，激励了士气民心，切实起到了团员青年的先锋队、突击队作用)、稳定工作等急、难、险任务中充分发挥了突击队和生力军的作用。
四、立足青年增收成才，实施青年科技推广项目。六十一团团委始终以促进青年致富成才作为根本任务。积极适应新形势、应对新挑战，积极开展“助力行动”。近年团委共争取银行贷款61.5万元，领办青年科技推广项目23项，使30余名青年、团员获纯利26万元，先后走上科技致富的道路。
五、加强青年中心建设，为广大青年服务。坚持“党政主导、社会依托、团内联合”的方针，依托团场工会、学校、社区和四大中心，进一步整合团场各种文化资源，着力加强青年中心的软硬件建设。目前中心已发展会员276名，工作得到了团场党政和青年普遍认可与好评。
5、大力宣传全国农村青年致富带头人陈国斌事迹。新疆生产建设兵团农四师六十一团农八连职工—陈国斌，现任兵团劳模协会理事，男，汉族，41岁，中共党员，大专学历。曾获“全国神农奖”、“全国农村青年致富带头人”、“兵团青年致富标兵”、“兵团劳动模范”等众多荣誉称号。作为第二代兵团人，他甘于奉献、敢于创业、勇于进取。“梅花香自苦寒来”，陈国斌走过的的道路并非一帆风顺，但他凭着顽强的拼搏精神、坚韧不拔的毅力。在团组织的引导和培养下，一步一个脚印，为开创自己事业的最高峰而努力奋斗。通过自己创业致富的成功，为团场青年致富起到了模范带头作用，带领一大批团场青年走上了致富之路。我团团委专门找电视台拍摄制作了陈国斌事迹宣传片，通过对陈国斌事迹的的大力宣传，产生和起到了弘扬创业致富，激励广大青年投身团场经济建设，回报社会的影响和作用。
今后我团各级基层团组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实履行“创先争优”承诺，抓住新疆工作座谈会的契机，围绕团党委中心工作，抓好目标，教育青年，服务社会，团结、引领广大团员、青年为团场的三个文明建设做出更大的贡献，为团场城镇化、工业化和农业现代化战略转型添砖加瓦，实现团场经济社会跨越式发展和长治久安。
六十一团团委
二0一0年九月一日
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