创新理念,凝聚力量,推进服务业统计工作再上新台阶

第一篇：创新理念,凝聚力量,推进服务业统计工作再上新台阶

创新理念，凝聚力量，推进服务业统计工作再上新台阶

各位领导、同志们：

2011年，在区统计局的精心指导下，在有关单位的大力支持和配合下，我局统计工作紧紧围绕鄞州开放型经济和商贸商务经济发展大局，以提高统计数据的科学性、准确性、权威性为中心，创新理念、科学谋划、积极应对，用客观、准确的统计数据反映了我区开放型经济和商贸商务经济的运行状况，为上级领导的科学决策提供了有力的量化依据。

一、统计工作概况

我局严格按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应”的要求，抓好统计监测与分析工作，目前已建立起“多条线上报、分科室汇总、办公室分析”的统计监测运行网络，并呈现以下三方面特点：

（一）统计数据内容丰富。我局统计监测内容主要包括全区性经济指标，行业性经济指标，个体性经济指标和专业性经济指标，并形成了从全区到各镇乡（街道）经济发展状况，从商贸经济各行业到单个经济实体经营情况的从点到面，点面结合的统计网络体系，涵盖了投资、消费、出口拉动经济增长的“三驾马车”的主要数据。此外，根据有关部门要求和经济发展新情况，我局还适时增加各类热点数据统计，调整统计网络样本，进一步完善 1

统计监测数据内容。

（二）统计数据来源广泛。鉴于统计内容的丰富性和重要性，我局拓宽数据获取渠道，确保数据内容的正确、及时、有效。一方面我区的外资、外经、外包运行情况和商贸企业运行情况主要从各业务科室所对应的重点联系企业提供的月报中获取；另一方面各县（市、区）的开放型经济和社零等综合性数据指标主要从市级部门的统计数据反馈中获取，部分数据则从有关部门的统计反馈中获取，如外贸数据来自于海关、税收数据来自于国地税，商贸业增加值来自于统计局等。

（三）统计网络运作顺畅。我局各业务科室均配有专门的统计工作人员负责管理各线的统计工作，并及时对数据进行收集整理，局办公室落实专人将各线数据统一汇总，汇编成《鄞州商务统计月报》分发到各镇乡（街道）和有关部门。同时，局办公室定期不定期地对开放型经济和商贸商务经济运行情况进行分析，及时将统计数据转化应用，为我区经济发展提供“商务预报”。

二、主要工作举措

为确保全局统计工作的顺利进行，充分发挥统计数据的参考、参谋作用，我局主要做好了以下四方面工作：

（一）统一思想，明确责任，营造齐抓共管的工作氛围。我局从强化做好统计工作是全局共同责任的意识入手，达成了“重视统计工作、用好统计数据”的共识，明确了领导责任和科室责任，形成了主管领导牵头、分管领导主抓、各科室执行的齐抓共

管的良好工作氛围。在明确领导责任上，由局长负总责，确定统计工作任务和要求，分管办公室的副局长主管统计工作，展开有效的督促检查，局办公室主任负责具体工作，对各类统计材料进行严格审查把关；在明确科室责任上，严格界定职责，强调由科室负责的统计业务必须由业务科室来承担，要求统计数据内容必须由科室负责人和分管局领导审核后统一汇总上报局办公室。

（二）强化考核，建设队伍，激发统计人员的工作热情。2011年，在机构改革和大规模人事调整的情况下，我局坚持做到统筹兼顾，为各科室配备了专职或兼职的统计工作人员，构建起较为完善的统计工作机构网络。同时，我局在原有统计网络的基础上进一步强化乡镇（街道）和监测企业的统计员队伍管理，定期开展工作研讨、数据分析和市场预测等活动。为充分调动统计人员的工作积极性，我局对上述单位的统计工作人员进行年度考核，根据考核评价成绩评选先进工作者，给予一定的表彰奖励，并专门安排了统计经费用于设备购置及网络维护等。

（三）创新方法，提升水平，展现高效良好的工作成效。鉴于人员少、任务重的工作实际，我局不断创新统计工作方法，着力提高工作效率。如外贸科和商贸科将部分催报工作外包给统计局下属单位，重点进行汇总分析；外资科借行政服务中心的网络审批系统对我区外资企业情况开展实时统计；外经、服务外包和市场科则着重加强与企业的沟通联系，及时掌握企业动态；粮食科以收储公司等下属单位为抓手，开展逐层统计等。

（四）加强分析，运用成果，凸显统计的参谋助手作用。我局对统计数据运行加强分析和形势研判，运用相关数据为开放型经济和商贸商务经济发展“把脉”，及时提供有价值的统计分析和信息，客观准确反映经济发展中的苗头性、趋势性问题，并提出有针对性的意见和建议，为各级领导决策服务。此外，我局还以统计监测网络为应对平台，通过对节日市场、节庆活动和“抢盐**”等突发性事件的实时监测进行商品调配，在一定程度上保障了市场的稳定运行，体现了统计的助手作用。

三、下步工作打算

2012年，在统计网络完善、科室分工明确、人员配备有力的基础上，我局将对照区政府《关于进一步加强和完善服务业统计工作的通知》（鄞政办发[2012]33号）和《关于继续开展部门服务业统计工作考核的通知》（鄞统[2012]23号）的要求，继续做好本部门业务统计资料报送、行业统计工作调查和分析等各项工作，并在以下三方面苦下功夫，力争全局统计工作再上新台阶。

（一）抓样本企业的动态调整。针对全区商务系统项目多、提升快的现状，我局将及时调整和扩充监测样本企业，将新建新开业的商务样本企业纳入区重点监测网络，并对样本企业实行动态管理，使我区内外贸各条线的监测样本结构更加合理，样本代表性更加突出，覆盖面更加广泛。

（二）抓监测队伍的素质提升。为保证统计数据的质量和时效，我局将开展学习考察和业务培训来提升统计人员的素质。今

年除计划组织镇乡（街道）统计联络员赴兄弟县市区学习，深入企业考察来提升统计员的业务能力外，还将继续联合区统计局对重点监测企业的统计员分市、区二级分别开展业务辅导和培训，努力培养和打造一支精通业务的统计队伍。

（三）抓监测成果的成果转化。今年我局将首次联合浙大宁波理工学院经贸学院，开展商务经济季度运行分析，商贸、外贸和服务外包的半年度运行分析和粮食供需平衡的年度调研工作，将统计数据转化成有参考价值的经济报告，从中寻求我区开放型经济和商贸商务经济发展的亮点和不足，提供有效的应对措施和政策建议。

各位领导、同志们，虽然我局在过去一年的统计工作中取得了一定的成绩，但也还存在不少缺点和不足。我局将进一步解放思想，改进方法，提升能力，力求用客观、准确的统计数据反映全区开放型经济和商贸商务经济发展的实绩，用优质的统计分析信息为全区开放型经济和商贸商务经济健康持续发展提供有效的决策依据。

第二篇：凝聚共识 迎接挑战推进企业技术改造再上新台阶

龙源期刊网 http://.cn

凝聚共识 迎接挑战 推进企业技术改造再上新台阶

作者：

来源：《山东工业技术》2013年第02期

当前，我国工业发展的内外部环境正在发生深刻变化，新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，新技术、新产业正在迅猛发展，全球产业竞争日益激烈。适应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，实施创新驱动发展战略，依靠自主创新和技术进步，加快工业结构调整和转型升级，着力构建现代产业体系，增强产业核心竞争力，是我省工业经济持续健康发展的迫切要求。

多年来，从中央到地方都高度重视企业技术改造，进行了很多有益的实践探索。我省企业技术改造工作取得了辉煌成就，同时积累了很多宝贵经验，技术改造已经成为推动全省工业转型升级、加快经济发展方式转变的重要手段。新形势下，企业技术改造工作正面临着诸多新要求、新课题和新任务，必须广泛凝聚社会各界的智慧和力量，不断形成推动企业技术进步的合力。

掌握控制先进、适用技术，是企业进行技术改造的关键。希望《山东工业技术》充分发挥专业特长，大力介绍推广先进适用的工业技术，交流技术改造先进经验典型，营造全社会重视、关心、支持和参与技术改造的浓厚氛围，积极引导企业加强技术改造，推动全省工业转型发展。

第三篇：开拓创新锐意进取力促房地产统计工作再上新台阶

开拓创新锐意进取

力促房地产统计工作再上新台阶

房地产开发统计工作在深化房地产市场调控、稳定商品住房价格、促进房地产市场健康平稳发展、加强企业管理、提高经济效益和提升市场竞争力等方面发挥着越来越重要的作用，统计管理工作在房地产开发项目管理与控制中充当了十分重要的角色。为此，区住建局作为房地产开发主管部门，又是基层统计工作的管理部门，更需要准确、及时地反映当地房地产开发中的各种数据，科学、有效地组织好统计工作，为上级科学决策提供参考依据。在具体工作中注重“五个狠抓”，做到“五个确保”。

一、狠抓整章建制，确保上报资料科学性。为保证上报资料的科学性，建立健全“周报、旬查、月分析”制度，要求各房地产开发企业指定专人负责统计工作，从而做到从下到上、一级对一级负责。要求开发企业如实提供统计资料，坚决取消应付、随意、大概估计数据，更不得伪造、篡改，凡是发生统计数据虚报、瞒报、拒报、迟报、漏报，统计数据逻辑关系错误等情况，按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》，将视情节轻重予以处罚，对统计人员及其单位进行通报批评，并纳入企业开发经营不良记录档案；对统计工作好的单位，将予以评比表彰；对检举、揭发统计违法行为有功的单位和个人给予一定的经济奖励。

二、狠抓业务培训，确保上报资料规范性。为努力提高房地产开发企业统计人员的业务水平，根据国家、省、市有关房地产统计报表要求精神，定期不定期的邀请有关统计方面专家对开发企业统计人员进行专题培训，系统学习房地产开发投资报表、财务报表、网络软件、房地产统计基本知识等相关内容。特别是刚成立的开发企业，除组织集体培训以外，还主动上门培训，对报表中的各种填报的数据，逐一讲解，只到统计人员弄懂为止。并全面实行统计人员岗位资格证书制度，要求统计人员必须持证上岗，目前全区开发企业统计人员上岗持证率达100%。如因统计

人员变动要求及时做好交接工作，并报备房地产开发主管部门，从而确保了统计工作的规范性和连续性。

三、狠抓现场核查，确保上报资料真实性。对企业报送的各类报表，明确专人负责审查，并做到定期不定期的到企业去检查，对企业统计报表资料进行抽查，现场实地查看形象进度，并拍摄照片取证，了解企业的经营状况是否属实，发现问题及时与企业沟通，及时整改，严格虚报、假报现象发生，从而有效地确保房地产各类统计数据全面、真实、准确。

四、狠抓统计上报，确保上报资料及时性。根据统计部门的有关规定，要求各房地产开发企业对企业每月经营状况，及时如实提供各类统计资料，并对所报送的统计资料的真实性、准确性负责，统计报表从过去的手工操作到网上直报，由所在企业负责人审核、签署、盖章认可，确保统计报表在规定时间上报。

五、狠抓结果运用，确保上报资料实用性。房地产开发企业的统计报表是企业的基础资料，是审查开发企业年检、资质升级、项目招投标资格、企业评优等各项工作的主要依据。为确保源头数据质量，房地产开发企业根据开发项目管理的需要，对本企业所开发的项目的进度、投资、在建、已建、待建、竣工、新开工等一系列房地产开发情况每月填报，并保持统计报表的连续性，坚决杜绝随意估报、乱报统计数字的行为，保证报表质量。根据企业每月提供的各类统计报表数据，坚持按月认真分析研究房地产开发走势情况，进一步加强了统计工作与开发项目建设经营管理工作的结合，使统计工作与项目监督管理有效对接，这样，通过按月数据分析，形成分析文章，为上级主管部门和地方党委政府提供决策参考，正确引导房地产市场健康有序发展。

第四篇：全面推进计量工作再上新台阶

以“三贴近、三提高、一开创”为主线，全面推进计量工作再上新台阶

——在全省计量工作会议上的讲话

张正国

（2007年3月12日）

同志们：

为了贯彻落实国家质检总局计量工作电视电话会议和全省质监系统局长工作会议精神，今天召开了这次计量工作会议。过去一年的工作总结和今年全省计量工作的部署，建华同志在报告中要和大家讲，我在这里主要讲三方面的意见，供同志们参考。

一、充分认识计量工作的重要作用，增强做好计量工作的责任感

计量是国民经济的重要技术基础，是生产力的重要组成部分。凡是进行物质生产、贸易交换与科学研究的一切部门和领域都离不开计量。一是计量工作与经济建设、和谐社会建设以及百姓生产、生活都密切相关。中央提出的建立资源节约型社会，提出了“十一五”期间节能降耗20％的指标，这就为计量工作提供了广阔的空间。节能降耗需用量化的指标衡量节能效果，和谐

社会的建设需要有一个良好的市场经济秩序，产品质量监督退出流通领域以后，计量需在流通领域经济秩序的整治上发挥更大的作用，充分体现质量技术监督的监管职能。百姓的吃、穿、住、行更是样样离不开计量，计量无所不在，计量无处不在。二是计量历史悠久。早在秦始皇年代就统一了度量衡，而且古今中外，都把计量工作列为政府监管的内容，质量技术监督局就是由原来计量局不断发展起来的。计量是质量技术监督的看家本领，是奠基之石，固业之本。三是计量是质量技术监督收入的重要来源，是质量技术监督的基础和保证。计量收费提价之后，全省计量技术机构的收入大幅度提高，其中县级计量技术机构的业务收入已占预算外收入的70％，这说明计量在我系统的技术支撑中占有越来越重要的位置。

强调计量工作的重要作用，就是让大家提高对计量工作的认识，重视计量工作，加强对计量工作的领导。尤其是省局提出开展的“三贴近、三提高、一开创”活动，其目的就是要求质监部门的各项工作要自觉、主动地服务于地方经济建设，服务于和谐社会建设，服务于百姓的生产、生活。同时提高自身的基础水平、装备能力和人员素质，增强为经济建设和百姓的服务能力。大家要以此确立今年的工作指导思想，增强工作责任感、使命感，更要增强做好全年工作的必胜信心，完成好全年的各项工作。

二、认真履行职能，在“三贴近”上下功夫

各级质监部门肩负着综合管理和行政执法两项职能，尤其在产品质量监督管理职能调整以后，计量工作的发展空间很大，无论是生产领域或流通领域都可以介入，因此必须认真履行好计量监管和行政执法职能，突出工作重点，在“三贴近”上下功夫。

（一）计量工作要贴近地方经济发展，全面做好节能达标量化评价工作。

计量是节能的基础，计量器具是节能的重要检测手段，而计量数据是节能分析的重要依据。各地都要从建设资源节约型、环境友好型社会这个大局出发，把开展好节能达标量化评价工作作为全局工作的重中之重，认真抓实抓好。今年主要抓好三项工作：一是贯彻实施《吉林省工业企业节能达标量化评价管理办法》；二是牵头组织开展全省首批重点耗能企业节能达标量化评价工作；三是继续开展《用能单位能源计量器具的配备和管理通则》国家强制性标准的宣贯及实施情况的监督检查工作。同时，抓好企业计量工作，促进企业节能工作向纵深发展，做好节能降耗服务工作。依据《能源计量器具配备和管理通则》国家标准，对重点耗能企业计量器具配备情况进行检查，指导企业合理配备计量器具，按照计量法律法规的要求，督促企业按期对所配备的能源计量器具进行检定、校准，保证所配备的能源计量器具准确可靠。

（二）计量工作要贴近和谐社会建设，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。

和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，中央经济工作会议也以“和谐”为核心提出了今年经济工作的八大任务。中央把解决好民生问题摆在更加突出的位置，必须解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级质监部门都要从讲政治、讲大局的高度，紧紧围绕“构建和谐社会”这个中心，认真履行职能，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。在贴近和谐社会建设方面，要充分发挥计量监督管理和行政执法两项职能，做好社会关注、百姓关心的三个垄断行业的计量监管工作。一是加大对通讯行业电话计时计费装置，包括通讯企业程控交换机计时计费系统的监督检查力度；二是强化对供水、供电、供气等行业的监督检查，加大整治力度，规范垄断行业的计量行为，建立良好的市场计量秩序；三是采取切实可行的措施定期不定期地开展对中石油、中石化及社会加油站付油量的监督检查，对利用作弊手段坑害消费者利益的行为加大处罚力度。

（三）计量工作要贴近群众生产生活，抓好五项民心计量工程。

贴近群众的生产生活就是要求各级质监部门要积极开展民生计量工作，加强计量诚信体系建设。引导行业自律，规范市场计量秩序，培育和谐诚信的计量市场，为人民群众营造良好的消

费环境和社会环境。加大计量监督检查和执法力度，促进良好的社会风气的形成。今年围绕开展民生计量工程，主要开展好以下五项专项检查工作：一是开展好对商贸领域在用计量器具的监督管理，做到在用计量器具受检率90％以上、检定合格率100%；二是开展一次餐饮业计量器具配备使用情况的监督检查，做到计量器具配备率达85%以上、检定合格率100%；三是开展一次超市定量包装商品净含量监督检查，做到定量包装商品受检率80%以上，净含量不合格单位查处率100%。四是开展一次医用计量器具和配镜验光用计量器具的监督检查，以维护广大人民群众的切身利益；五是有计划地开展民用“三表”（水表、电表、燃气表）和民用瓶装液化气净含量的监督抽查，及时处理人民群众对用水、用电、用气方面的投诉，确保人民群众满意。

三、加强党风政风建设，树立良好的行业形象

党风廉政和政风建设对质监部门显得尤为重要，来到质监系统后感觉这方面压力很大，责任重大。我们是政府综合经济监管部门，既要对政府负责又要对百姓负责，同时也要对干部负责。在这里强调四点：一是增强服务意识。监督是我们的职责，服务也是我们的职责。大家在开展监督的同时，不要忘记服务，把服务寓监督之中，坚持服务第一，摆正监督与服务的关系，提高服务能力和水平，让基层和企业感到满意；二是坚持依法行政。不能不作为，也不可滥作为。不能不给好处不办事，更不可给了好处乱办事。要时刻牢记党的宗旨、党纪国法，绝不允许以权谋私，更不允许营私舞弊；三是依法检测，依法收费。技术机构也是质监系统政行风建设的重要组织部分，近几年乱收费、乱出证的案例也不少，直接影响质监部门在社会上的形象。所以，要加强对技术机构的管理和监督，杜绝不按标准收费、不按规程检定，甚至不检就出证和出假证、出假数据的现象，今后一经发现这类问题要严肃处理；四是按照总局的要求，继续深入开展“五查一监管”活动，即查有没有违规审批或违法执法、不当执法的行为；查有没有以权谋私、牟取非法利益、索贿受贿的行为；查有没有玩忽职守、失职渎职以及其他不负责任的行为；查监管制度有没有薄弱环节或漏洞、监管手段有没有缺陷或不足；查有没有违反国家规定，搞地方保护主义的行为。“一监管”，就是要加强对技术机构、许可审查机构和中介机构的监督。国家总局规定的“五查一监管”，希望大家入耳入脑，牢记在心，落实在具体行动上。特别强调，对计量管理、计量执法、计量检定等存在的问题，一经查实，要严肃处理，决不姑息。

同志们，在新的一年里，全省计量工作任务艰巨、责任重大，希望全省计量战线的全体同志齐心协力、顾全大局、开拓创新、扎实工作，不断开创全省计量工作新局面，全面推进计量工作再上新台阶，为吉林经济又好又快地发展做出新的更大的贡献。

第五篇：推进全市关心下一代工作再上新台阶范文

认真贯彻落实十六届六中全会议精神

推进全市关心下一代工作再上新台阶

——在市关心下一代工作会议上讲话同志们：

2005年，市关工委在市委的领导和省关工委指导下，以中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，认真贯彻落实市关心下一代工作会议精神和200年工作安排意见，与有关部门密切配

合，精心组织，狠抓落实，全面推进了关心下一代工作深入发展。一年来，各级党委和政府把关心下一代工作纳入了领导议事日程，更加关怀和重视关心下一代工作；各有关部门积极参与关心下一代工作，形成了齐抓共管的社会氛围；各级关工组织领导班子和“五老”队伍进一步得到充实加强，充分发挥了政治、威望、经验、时空、亲情的优势和不可替代的作用。因而有效地推动了各项活动深入开展，在过去工作的基础上又有了新的发展；进一步加大了宣传关心下一代工作力度，调查研究工作得到了加强；我们有3位同志获得全国关工委的表彰，有7位青少年获得省关工委的奖励，省关工委的工作总结中有5处肯定了我们宜宾的有关作法。可以说，全市关心下一代工作出现了前所未有的好形势。仅仅从队伍建设来看，经过各级关工委的辛勤努力，关心下一代事业不断发展，队伍不断扩大。目前，全市关工委(组)已达个，从事关心下一代工作的核心队伍、骨干队伍、志愿者队伍总人数达人，为进一步推进我区关心下一代工作奠定了组织基础，增添了力量。

这些成绩的取得，是全市各级党委、政府的重视和各职能部门的配合，全社会的支持，特别是各级关工委广大老同志发挥主体作用，积极开展工作的结果。他们的功劳和业绩特别值得称颂。我市关心下一代工作，每前进一步都凝聚着广大老同志、老志愿者的心血和汗水，凝聚着广大老同志、老志愿者对青少年一代的无限深情。是他们，正当解甲休鞍，享受改革成果和颐养天年、天伦之乐之时，又超乎寻常地作出无私的选择，为培养国家有用之才，退而不休，做到生命不息，奋斗不止；是他们，以满腔的政治热情，以平凡中的伟大追求，以强烈的历史责任，呕心沥血，为培养下一代架设关爱桥梁。他们把自身的天伦之乐，延伸为对社会的博爱。他们那种：“只有奉献，不讲索取；只有服务，不讲报酬；只有辛苦，不讲享受；只有功德，不讲名利”的高尚品行，充分展示了“落红不是无情物，化作春泥更护花；虽惭花圃秋容淡，且看黄花晚节香”的精神风范，充分体现了老共产党员的先进性，努力实践着为共产主义奋斗终身的铿锵誓言。正是他们，默默耕耘，义无反顾，永不言倦，推动着我市关心下一代工作这项崇高事业的不断发展。这里，我代表市委向在座的老领导和各位同志，并通过你们向为关心下一代健康成长倾注心血的老同志和志愿者们，致以崇高的敬意！同时，向受到上级表彰的先进个人表示热烈的祝贺！向热情支持、积极参与关心下一代工作的社会各界表示衷心的感谢！……

当然，我们对已取得的成绩不能估计过高。从我们对基层考察中了解到的情况看，要把关心下一代各项工作在基层落实还有很大的距离。城镇社区、乡村、学校、企事业等基层关工组织的工作，存在着很大的不平衡问题。组织领导健全、队伍落实的地方，工作开展的就好一些；有的基层虽然建立了关工组织，但是没有开展什么活动，形同虚设；还有一定数量的基层没有建立关工组织，特别是有些机关、企事业单位仍是一个薄弱环节；少数县、乡关工委领导班子不齐不力，工作缺乏活力，等等。因此我们不能满足现状，要看到加强和改进未成年人思想道德建设的长期性、艰巨性、复杂性。一项工作真正落实到基层，不是一件容易的事情。我们既要肯定成绩，又要实实在在找出差距，在今后工作中认认真真、有计划有步骤地加以解决。

市委认为，市关工委明年工作要点指导思想明确，贯彻了中央8号文件精神和市委要求，工作重点突出，各项要求切合实际，体现了工作延续性和创造性，表示赞同。我们希望各级关工委不要辜负市委的期望，要乘势而上，发挥优势，勤奋工作，狠抓落实，务求实效，努力实现全市关心下一代工作新突破。下面我就如何认真贯彻落实这次会议精神，推动全市关心下一代工作再上新台阶讲几点意见。

一、要进一步增强党的领导的观念，提高紧紧依靠党委和政府的领导和支持的自觉性，这是我市关心下一代工作能够不断发展，收到显著成效的根本所在。

关工组织是以离退休老同志为主体的群众性工作组织，对它的性质、任务、工作方式、方法还没被社会各方面人士完全认识，如果离开党委和政府的领导，就难以发挥应有的作用。各地经验证明，党委和政府加强对关工委重视和支持程度，在很大程度上又在于关工组织自身的积极性、主动性和取得的工作成效。由此看来，要完成市关工委所确定的明年关心下一代工作各项任务，从关工委来说，首先，必须进一步增强党的领导的观念，提高依靠党委和政府领导的自觉性，积极主动地做好各项工作，并要不断地分析研究新情况，提出新举措，切实做

好组织、协调、指导、检查、服务工作，充分发挥党委和政府的参谋助手作用。要坚持和保证党委和政府对关心下一代工作的领导，一方面是各级关工委要置于同级党委和政府的领导之下，主动接受领导；另一方面则是关工委要主动争取领导。也就是说，关工委要主动向党委和政府请示、汇报工作，认真贯彻落实党和政府对关心下一代工作的指示和要求，在工作中提出建议和

意见，争取领导的重视和支持。

同时，各级党委和政府也一定要充分认识到，关心下一代，就是关心宜宾的未来，主动、切实地为关工委提供外部工作条件和政策支持。各级党委和政府必须站在讲政治的高度充分认识关心下一代工作的重要性和紧迫性，增强做好新形势下关心下一代工作政治责任感。自觉地把这项工作作为建设有中国特色社会主义的基础工程，纳入精神文明建设的整体规划和总体部署中，切实加强对关心下一代工作的领导。一是要体现在党委和领导本身。如党委的工作要主动把关心下一代工作列入议事日程，统一安排部署，统一检查落实；党委主要领导和分管领导要经常过问，出席关心下一代工作的重要会议和大型活动；每年党委至少要听取一至二次关工委的工作情况汇报，进行专题讨论研究。做到思想上高度重视，工作上大力支持，行动上积极参与，协调解决关心下一代工作中的实际困难和问题。二是要体现在加强对关工委的组织建设上。我市根据《四川省关心下一代工作委员会工作条例》，提出了各级关工委主任应由同级党组织的书记或副书记兼任；关工委组成人员，由关工委协同党委组织部门研究提出建议名单，报同级党委批准，由党委行文公布，等等。就是从组织建设上保证了关工委直接置于党委的领导下。

二、要积极主动取得有关部门的配合和支持，形成齐抓共管的社会氛围。

这些年来市关工委的工作一直得到了市直有关部门，特别兼职副主任单位的大力支持和配合。这种支持，不完全是看市关工委几个老同志的面子，主要是各部门都把关心教育下一代工作作为关系国家千秋万代的事业来看待，对市关工委各方面工作给予了大力的支持，积极主动参与配合，真正形成了一个齐抓共管的局面。这是我市关心下一代工作一条基本经验。实现今年我市关心下一代工作各项任务，也必须一如既往，在各级党委、政府统一领导下，结合实际，突出重点，分别规划、精心组织，进一步建立健全部门责任制，形成各司其职，优势互补，相互协作，齐抓共管的工作格局。

三、要树立和落实科学发展观，扎实推进助学、助残、助困的“三助活动”，继续开展行之有效的“十个一活动”。

我们这几年来的实践证明，“三助活动”、“十个一活动”贴近实际、贴近生活、贴近青少年，办党组织之所想，做青少年之所需，竭诚为青少年服务，合党心、顺民意、得民心，赢得了社会各界的赞誉和支持，是实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会，维护社会稳定的迫切需要，是推动关心下一代工作不断创新发展的重要举措，是进一步加强和改进青少年思想道德建设的有效载体。因此，在新的一年里，我们必须进一步以人为本，与时俱进，把“三助活动”、“十个一活动”做大做强，取得崭新成效，总结崭新的经验。

1、对需要特别帮助的青少年，根据变化的实际，区别不同情况，逐个落实责任，切实做好教育、关爱和救助工作；配合有关部门认真做好预防和减少青少年犯罪和吸毒工作，依法保障未成年人健康成长；对有脱贫能力的贫困学生家庭，千方百计的帮助脱贫致富，增强“造血”功能，在治本上下功夫；进一步搞好牵线搭桥，动员社会力量捐资助学。各地要从实际出发，采取各种形式进一步动员社会各界积极参与关爱和培养青少年，为其健康茁壮成长办实事、办好事。

2、要切实抓好“崇尚真善美，学做诚信人”主题读书教育活动。

实践证明，主题读书教育活动是贯彻落实育人为本，德育为先的一个有效载体。有的大学教授讲：“业务不合格是次品，身体不合格是废品，政治不合格是危险品”。这形象地讲明了智德体美的关系，说明了德育为先是十分重要的。我认为，我们应该把主题读书教育活动培养成知名品牌，扩大影响，提高知名度，使其成为促进青少年健康成长的有效载体。各级关工组织要与教育部门配合，坚持主题读书教育活动与课堂教学相结合，与课外活动相结合，与道德养成教育相结合，坚持集中组织学习与鼓励自学相结合，在广大青少年中形成爱读书的氛围，养成良好的读书习惯。今年要在巩固提高城镇中小学校主题读书教育活动的基础上，向城镇社区青少年和农村中小学延伸，不断推动青少年主题读书教育活动均衡发展。

3、认真抓好青少年道德规范养成教育活动活动。8号文件给我们提出了具体要求，我们要从细节小事抓起，有些教育专家对此给予很高的评价。他们说“当国家和民众都开始认识到道德‘细节’的力量，中国呼唤多年的素质教育将真正启动”。因此，我们要把道德规范养成教育作为中小学生的行为指南，从小事、近事、实事抓起，把思想道德教育与思想道德实践活动结合起来，使其教育入耳、入脑、入心，从小养成良好的道德行为，打下立身做人的基础。

4、农村要开展青年“学科技、育新人、奔小康”活动。各地要注意总结关工委会同有关部门进行科技培训，组织“五老”结对帮扶，切实抓好传、帮、带活动，指导和推动农村青年学、育、奔活动深入发展等方面的经验，不断推动这项活动广泛深入开展。

四、要继续夯实基层工作基础，加强“五老”队伍建设。

开创关心下一代工作新局面，关键是把工作重心下移，把着力点放在基层。为此，一要抓好学校、家庭、社区“三位一体”的教育格局建设，这是动员和组织社会各方面力量联动共育的有效机制，是夯实基层基础工作的重要举措。二要进一步健全基层关工组织，抓好“五老”队伍建设。这是夯实基层关心下一代工作基础的关键。因此，各地都要按照要求，凡是应建立关工组织的单位要限期建立起来，消灭“空白点”，并做到有组织领导，有工作队伍、有工作计划、有工作制度、有活动场所、有经常活动。各县、区关工委要把“五老”队伍建设作为一项重点工作，要在明年上半年，各乡镇、街道、社区等基层单位都要把“五老”队伍建立健全起来，成为加强青少年思想道德建设工作的一支重要力量，充分发挥“五老”独特的优势和作用。市、区县关工委要对基层“五老”队伍建设加强检查指导，及时总结推广典型经验，加大指导工作的力度。三要充分发挥“五老”队伍的优势和作用，积极开展形式多样、内容丰富、行之有效的活动。市关工委要及时发现和总结好典型、好经典，并根据调查反映出来的情况，向市委提出具体意见和建议，充分发挥党委和政府的参谋和助手作用，进一步推动这项工作落实。

五、要加强理论研究，积极做好宣传工作。一代工作理论研究会，实践证明，进一步开展理论研究是做好新时期关心下一代工作的前提和动力，是建设学习型关工组织的内在要求，是加强和改进青少年思想道德建设，不断提高工作水平的重要内容。因此，市、区县关工委要把这项工作纳入日程，并在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，以我们当前工作为切入点，紧密联系关心教育下一代工作实际，在应用上下功夫，使理论研究工作有一个新突破。同时，要进一步组织和发挥老作家和业余文学爱好者，为青少年提供更多的、更健康的精神文化食粮，满足他们对精神文化的需求。要加强与新闻媒体的联系，积极主动配合新闻媒体大张旗鼓地宣传关心下一代工作“双先”典型和开展“十个一活动”取得的成绩、经验等典型事例，使宣传关心下一代工作再登一个新台阶。

六、要加强关工组织自身建设，更好地发挥关心下一代工作委员会的作用。

中央8号文件提出：“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”。去年10月，中国关工委在河南市郑州市召开了全国加强“五老”队伍建设座谈会，中共中央政治局常委李长春同志给中国关工委主任王丙乾同志发的贺信也指出：“长期以来，‘五老’队伍和关工委的同志们以高度的责任感，关心下一代健康成长，成为未成年人思想道德工作的一支重要力量。在当前全社会大力推进未成年人思想道德工作的大好形势下，希望广大老同志们以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，继续发扬‘五老’队伍的光荣传统，充分发挥关工委各成员的特长和优势，加强和改进未成年人思想道德建设工作做出新的更大的贡献”。这是新一届中央领导在新形势下，对我们老同志的充分肯定和信任，提出的殷切希望和要求。我们必须发扬求真务实的精神，进一步加强自身建设，提高素质，适应变化了的新情况，认真研究、探索新世纪、新阶段、新形势下思想道德建设的新特点、新规律，不断开创关心下一代工作的新局面。要做好关心下一代工作，使关工委工作与时代同步、与青少年同心、与改革同进，做到开拓创新，就必须强化关工委自身建设，全面提高素质。

首先，关工组织的老同志要继续加强学习，建设学习型关工组织。要密切联系实际，认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，要继续学习中央8号文件，进一步抓好关工组织成员和“五老”的培训工作，把大家的认识统一到中央精神和市委部署要求上来，抓住机遇，乘势而上，加强与有关部门的协调和沟通，进一步提高配合有关单位加强未成年人思想道德建设的能力。

第二，加强调查研究，用典型推动工作。市、（区）县关工委要经常深入基层了解和研究青少年的思想动向、心理特征和成长规律，搞清楚他们所思、所想、所盼，使我们的工作更贴近实际、贴近生活、贴近青少年，更好地从实际出发提出开展关心教育下一代工作的意见和建议，向党委和政府报告，从而把调查研究成果转化为党委和政府的行为，动员社会各方面力量，把各项工作做得更实、更细、更好。

第三，根据关工组织的特点和“五老”的优势，按照有关要求，进一步建立和健全各项规章制度，使各级关工组织的工作实现规范化、制度化、经常化，进一步提高工作质量和效率。

同志们，关心下一代工作是一个功在当代、利在千秋、代代相传、永远不衰的伟大事业，是全社会的一项系统工程。市关工委制定了明年的工作意见，对来年关心下一代工作任务，做出了部署。各区、县关工委都要从各自工作实际出发，按照中央8号文件和市委的要求，互相配合，同心协力，使全市关心下一代工作再上一个新台阶，为实现市委“活力宜宾、魅力宜宾”的战略任务做出新的贡献！

让我们在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委关心下一代工作会议精神，总结新经验，研究新问题，与时俱进，开拓进取，扎实工作，为开创全市关心下一代工作新局面而努力奋斗！