2007年天津市科技发展战略研究计划选题指南(共36项)

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第一篇:2007年天津市科技发展战略研究计划选题指南(共36项)

2007年天津市科技发展战略研究计划选题指南(共36项)

一、落实中长期科技规划,推进创新型城市建设

1、国内若干中心城市建设创新型城市的比较研究

对国内提出建设创新型城市目标的若干城市(至少20个),开展跟踪与比较研究,梳理总结主要举措和典型经验,为深化我市创新型城市建设提供经验借鉴。

2、天津市与国内主要城市科技进步状况比较研究

通过对全国科技进步监测数据进行分析,对国内主要城市(至少20个)科技进步各项指标进行分析和比较。

3、国内外重大科技创新性政策的动态跟踪研究及其对我市的启示

筛选出国际及国内具有突破性的、对社会经济和科技发展有重大作用的创新性政策,研究科技政策发展的未来方向,结合我市科技政策的现状与存在的问题,提出我市当前和未来科技政策制定的方法及具体突破点。

4、支持企业自主创新的财税配套政策的跟踪研究

围绕自主创新的财税配套政策,调研分析其落实情况、实施效果,总结分析存在的问题、制约因素及深层次原因,从而提出深化落实财税政策的对策建议。

5、本市重点产业自主创新能力主要指标的核算与比较研究

选择我市化工、冶金、信息、医药等重点产业(至少6个),对我市中长期规划中提出的产业自主创新能力的主要指标值进行统计与核算,并与国内其它省市进行比较,提出提升产业自主创新能力的思路和对策。

6、科技服务业统计体系建设研究

利用我市经济普查及年度经济抽样调查数据,通过指标整理、剥离、分类、归纳、调整和综合分析,建立科技服务业统计的指标体系,1

形成科技服务业的分类指标和综合指标数据库,并核算年度我市科技服务业总量。

7、天津市重点产业节能降耗的科技需求研究

对我市若干重点产业节能降耗状况进行调研(至少6个产业),研究节能降耗的共性科技问题和关键技术问题,探索科技引领促进节能降耗的新方式。

8、关于国有大中型企业科技创新列入企业负责人绩效考核的研究

探讨将科技创新作为重要指标纳入大中型企业负责人绩效考核体系,并制定绩效评估的政策、程序和实施办法,构建鼓励企业主动创新的约束机制和激励机制。

9、我市重点高新技术企业(至少100家)R&D经费与企业优化发展路径的实证关系研究

调研我市重点高新技术企业(至少100家),解析R&D经费来源及使用流向的结构及其与企业最优化成长路径的关系,为高新技术企业的最优化规划决策提供支撑,同时也为引导财政及企业科技经费投向提供决策依据。

10、天津市生物质能源发展战略研究

分析我市发展生物质能源的条件与基础,研究拟定天津市发展生物质能源(如燃料乙醇)等新型能源的发展目标、方向和技术路线,分析预测其市场化和规模化前景。

11、提升天津市软实力的战略研究

重点分析天津市软实力建设在自主创新能力、综合人才实力、服务业、文化产业、宜居环境等方面的基础、优势与不足,研究提出提升天津市软实力的战略思路、建设目标和具体任务,以 及具体的政策措施和对策建议。

12、科技引领与支撑天津市新农村建设的对策研究

探讨科技对天津新农村建设的引领方式和作用机制,提出科技引领与支撑天津新农村建设的战略目标、思路和重点任务,以及相应的政策措施与建议。

13、与创新型城市建设相适应的管理人员绩效考核体系研究

研究在建设创新型城市的新形势下,如何通过对绩效考核指标的科学设置,建立创新导向的管理人员绩效考核体系及实施方案。

14、天津知识创新平台建设与发展对策研究

重点围绕科学研究中心、重点实验室等知识创新机构,研究分析其现状及面临的问题,提出天津知识创新平台建设的思路、目标和对策措施。

15、高校应用类科技成果转化的现状及对策研究

总结分析高校成果转化的经验、问题及关键制约因素,提出推进高校应用类科技成果转化的发展思路、发展模式及对策建议。

16、天津研发机构的现状调查及对策研究

摸清我市研发机构现状。探讨外资及内资研发机构在我市科技创新体系中的地位和作用,重点分析外资研发机构对本土产业和技术发展的影响,并从政策引导角度提出对策建议。

二、加快建设滨海新区研发转化基地

1、利用全球科技资源,建设滨海新区高水平研发转化基地研究

围绕高水平研发转化基地建设的总体战略、目标和任务,研究吸引和利用全球科技资源(研发机构、人才、专利和技术成果)的有效模式、路径、重点领域及关键突破点。

2、滨海新区现代制造与研发转化基地实现程度测评研究

对现代制造与研发转化基地的建设目标和支撑条件进行量化研究,提出对研发转化基地建设实现程度进行测评的指标和方法,并对实现程度进行测评。(要求与滨海新区科技局联合承担)

3、培育天津航空航天产业制造与研发转化基地的对策研究

4、环渤海区域内科技合作与互动发展研究

5、天津滨海新区与上海浦东新区、深圳特区比较研究

结合滨海新区综合配套改革试验区建设的实际需求,探讨深圳特区、浦东新区在政府管理、产业促进、人才吸纳等方面的经验和政策启示。

6、科技城发展的国内外经验及对天津建设研发转化基地的启示研究

综合研究国内外科技城发展的历史现状、经验和未来趋势,总结其演化发展的优良机制和典型做法,为天津建设研发转化基地提供经验借鉴和决策参考。

7、滨海新区科技发展的思路创新研究

在充分借鉴国内外经验和剖析问题的基础上,探讨滨海新区科技发展的政府管理体制、市场主导机制以及项目支撑方式,明确新区科技在不同发展阶段的发展目标和实现路径选择。(要求与滨海新区科技局联合承担)

8、滨海新区科技政策的整合与创新研究

重点分析滨海新区各行政区科技政策的现状及实施情况、实施效果,探讨通过政策整合与创新,构建统一、协调、可行、有实效的科技政策体系。(要求与滨海新区科技局联合承担)

9、“两税合并”对滨海新区产业发展的影响及对策研究

10、滨海新区R&D资源统计调查研究

11、构建滨海新区国际技术转移服务体系研究

结合国际技术转移服务的新特点和新趋势,从利用全球科技资源和科技成果的角度,提出构建滨海新区国际技术转移服务体系的思路、目标和实施方案。

12、核技术的应用与发展在滨海新区开发开放中的作用研究

13、基于金融机构信息系统审计的滨海新区金融改革风险规避研究

14、滨海新区金融创新与人民币国际化研究

三、其他

1、天津科技型企业面向柜台交易市场的战略选择

研究柜台交易市场的规则和标准,为我市科技型企业进入柜台交易市场提出建议。

2、天津市创意产业基地规划方案研究

选择我市具有一定产业基础和优势的区域,研究在该区域建设创意产业基地的可行性,提出具体的建设规划设计方案。

3、我市重点高新技术产业发展的文化研究

从品牌创建、维系、延伸、突破、再创新以及知识产权保护等角度挖掘、整理我市重点高新技术产业发展的历史背景和文化内涵,总结其兴衰成败的缘由、经验和教训,为新形势下传承中华文明和产业复兴开辟新的思路。

4、科技系统资源整合思路研究

5、创建国家级再生资源综合利用示范区的思路研究

选择我市具有一定基础和优势的区域,研究在该区域建设国家级再生资源综合利用示范区的可行性、思路及建设规划方案。

6、应对人口老龄化的科技发展战略与对策研究

探讨人口老龄化对医疗、卫生、劳动、就业等社会经济方面提出的挑战,从满足未来社会需求和技术预测的角度,探讨支撑老龄化社会的科技供给和科技需求模式。

第二篇:电力企业科技创新发展战略研究

电力企业科技创新发展战略研究

摘要:全面分析电力企业科技创新体系建设中科技管理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等创新要素建设运行情况,运用SWOT分析法,研究电力企业科技创新战略发展的优势与劣势、外部环境的机会与威胁,提出打造科技创新平台、凝聚科技创新资源、提升项目管理水平三个方面的战略选择,为电力企业保持可持续的竞争力提供了参考。

关键词:电力企业科研项目

战略发展SWOT分析

一、电力企业科技创新情况

(一)现状

科技项目是企业广大员工开展科技创新工作的主要载体,部署实施科技创新项目是引导和带领员工推动电网技术发展的重要途径。

近年来,电力企业不断加大对科技项目的顶层设计、过程管控和指导,确保在电力关键技术领域取得突破和进展,并能切实有效地通过科技创新解决生产实际问题。不断鼓励创新,注重利益引导,通过加强科技成果管理和科技成果表彰,培育高层次科技成果,构建科技人才的激励机制,激发科技人员的积极性和创造性,努力营造科技创新氛围,加大自主创新能力培养,在科研奖励、知识产权、人才培养等方面获得了一批重大成果。

以江苏为例,十二五期间,电力企业科技累计投入超过10亿元,项目总数超过600个,共获得国家级科技进步奖1项,省部级科技进步奖43项、国网公司科技进步奖59项;获得专利授权2144件,其中发明专利371件、其他1773件;1个实验室升级成为国家电网公司重点实验室,新增1个实验室成为国家电网公司实验室,新增2个国家电网公司科技攻关团队,企业科研创新能力及科研成果水平均取得了较大提升。

(二)问题

笔者为了解掌握电力企业科技创新体系现状,采取现场调研和问卷调查相结合的方式开展科技创新情况专项调研。完成13家地市电力公司、5家电力科研单位共计581人的问卷调查,分析各层级科技管理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等科技创新要素建设运行情况,分析主要存在问题。

科技管理队伍方面:企业科技创新管理架构仍有待优化,在科技管理部门归口管理、业务部门协同负责的科技创新双维度管理体系、上下两级科技管理层级方面有待完善。在调查问卷中,技术人员希望科技管理部门“帮助在项目申报、实施工作中进行协调、沟通”的需求最为迫切,其次是在项目策划申报、信息情报方面提供服务。

科技管理制度方面:本部、直属科研单位、基层单位之间各层级科技项目策划、统筹协调机制有待加强,面向技术人员的创新激励机制有待完善,项目管理制度和管理方法需要向精细化方向发展。44.22%的调查对象认为“公司科技工作存在的不足”在于“创新氛围和激励机制有待加强”,表明希望对现有的创新激励机制进行建设完善的愿望比较迫切。

科技人才培养方面:目前专业人才当量上往往只考核学历、职称等因素,而对于员工的科技创新贡献率、取得成果水平等未予以高度重视,也未形成相关的考核指标,在人才培养的方式上虽然建立了各级专家和骨干评审制度,但在考核管理上往往采取“事后总结评审制”,未能在源头上加以引导,缺乏培养的计划性和可操作性,一些专家和骨干往往表现得后劲不足,缺乏更进一步的上升空间,需要在科技人才培养的方式上进行创新,使科技人才形成可持续化发展。

科技创新资源方面:在加强企业系统内部资源优势互补的基础上,需加强与外部优势科研力量的合作,充分发挥外部科技资源在科技创新体系中的互补与协同作用,相互开放实验室、工程技术研究中心、试验基地、大型公共仪器设备、技术标准检测评价机构,逐步搭建科技资源共享平台,在有效集成外部科技资源上实现新突破。

科技创新载体方面:通过对历年开展的科技项目数量和成果质量分析,发现在承担的重大项目数量、取得的高等级重大成果等方面均偏少。调查问卷显示,技术人员更倾向于主动承担“面向生产一线的科技项目”、“科技成果推广项目”。同时企业对同一领域科技项目研究的延续性还有待加强,在开展科技项目过程中对于关键技术的系列化研究方面关注度不够,对于成果的持续改进也未予以足够的重视,往往导致一些成果处于雏形期,而未能进入到产品化阶段,不利于形成重大成果。

二、科技创新战略发展的SWOT分析

采用SWOT分析法对科技创新情况进行剖析,如图1所示,企业科技工作机遇与挑战共存,优势与劣势相依。

(一)面临的机遇

公司改革:“三集五大”体系建设(实施人力资源、财务、物资集约化管理;构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系)将对公司生产力发展带来深远影响,迫切需要通过持续的科技创新,研究解决技术发展难题,提高公司驾驭运营现代大电网的能力。

电网发展:坚强智能电网建设不断深入,公司着力解决电网“两头薄弱”问题,在特高压电网运行维护、新能源接入、国际一流配网建设方面技术需求日益迫切,为科技创新提供了强大的驱动力。

(二)面临的挑战

“三集五大”体系建设:“三集五大”体系建设工作的不断深化,及其带来的组织架构的变革、管理模式的变更,对企业科技管理工作提出了新课题。

争当创建“两个一流”排头兵:对照“两个一流”发展愿景和企业所处的地位,科技创新能力依然薄弱,还不能完全满足争当创建“两个一流”排头兵、率先建成“一强三优”现代公司的目标要求。

创新型企业建设:现有科技创新管理架构有待优化,创新资源有待整合,创新服务水平有待提升,激励与评价机制有待完善,制约创新发展的体制机制因素依然存在。

(三)存在的优势

技术优势:近年来,在新能源接入、大电网运行控制、电网智能化等方面持续开展研究,积累了一定的技术优势,为自主创新、传承创新打下了良好的基础。

资源优势:拥有优良的试验装备,各级创新工作室、专家工作室建设完备,专家队伍体系完整,员工学历水平、专业技术能力相对较高。经济发达、高新企业与高校云集,公司科技创新外部资源丰富。

体量优势:运营的电网规模很大,电网发展迅速,规划建设、运行控制、检修维护、营销服务等各方面技术需求迫切,研究成果影响范围广,创新潜力巨大。

(四)有待克服的劣势

引领作用不强:目前科技对电网发展中存在的前瞻性问题研究不够,系统技术研发供给与需求尚存在差距。随着特高压接入、智能电网建设、新能源应用与推广等工作的开展与深入,在规划设计、建设施工、运行维护等全过程都面临技术进步与技术革新,这些方面还缺乏相应的技术储备和支撑手段,科技创新对电网发展引领作用亟待提高。

领军人才不足:与电网快速发展的要求相比,关键领域的权威专家和高精尖科技人才不足,自主创新能力亟待提升,科技人员投入数量和整体水平还不能适应电网快速发展和建设现代公司的需要,建设一支富有创新能力的高素质人才队伍仍是一项十分紧迫的战略任务。

管理水平不够:各单位、部门之间对科技创新工作的重视度以及取得的成果水平方面还很不平衡,企业承担的大项目、获得的大成果与所处地位还不相称,各级科技支撑管理队伍规模、能力还有待提高。

三、科技创新发展战略选择

从企业科技创新体系运行现状分析可以看出,本部、直属科研单位、基层单位之间各层级科技项目策划、统筹协调的力度还不够,复合型、团队化协同攻关的力量还不强,通过科技创新解决公司与电网发展的重大技术问题的合力还未形成。在制度建设、人才队伍培养、科技创新能力提升、科技管理方式转变等方面需审时度势,研究符合企业发展要求和体量的科技发展新举措。

(一)打造科技创新平台

一是建设复合型科技攻关团队。充分发挥公司各层级技术专家参与科技创新的示范引领作用,形成多层次、复合型的科技创新主体,不断提高公司在智能电网建设、新能源消纳等技术领域的自主创新能力和水平。

二是建设开放型重点实验室。加大实验室建设资金投入,推进实验室开放共享,组织开展短期研修,提升实验室装备水平与影响力。积极申报国家重点实验室,努力实现实验室数量与质量突破。

三是建设领军型博士后工作站。发挥博士后工作站的“高地效应、蓄水效应、提升效应”,加强人才引进和跟踪服务,高层次专业人才提供有吸引力的项目、创业机会和生活环境。围绕特高压、智能电网、新能源等战略重点,实现博士后工作站由点到面的带动作用,带动高级专业人才的培养,推动具有前瞻性和创新性的科学研究活动,促进不同专业和不同研究机构间的学术交融。

四是建设服务型培训基地。加强电科院实训基地的建设,加快高级培训中心的建设,为人才培养提供学习、研究、试验一体化平台。依托先进的试验装备和信息平台,促进理论和实践结合,快速积累实际经验,打造科技创新人才的培养基地。

(二)凝聚科技创新资源

一是注重创新示范岗建设。研究建立科技创新示范岗、科技创新流动红旗机制,每年评选一批优秀的基层科研团队和个人,树立基层科技创新工作典型,以点带面扩大科技创新工作的影响力,促进科技工作整体发展。

二是注重基层科技力量培养。通过以老带新、组织培训等方式为基层员工提供多种专业技术学习与交流机会。进一步提高面向生产一线科技项目管理的规范化、标准化,通过项目的实施,充分调动生产一线员工的科技创新热情,培养和建立一支技术水平高、业务能力强、创新意识优的基层科技力量。

三是注重科技管理人员能力建设。通过有效的组织管理与保障措施,提高科技管理人员的综合素质和管理水平,建设一支管理水平高、协调能力强的科技管理队伍。开展科技管理工作劳动竞赛,完善竞赛方案和评价标准,通过竞赛活动切实强化各级科技管理人员的执行意识和奉献精神。

四是注重舆论宣传导向作用。要借助和发挥舆论导向和宣传作用,普及科研工作基础知识,开展定期科研技术培训,使科技创新工作真正融入员工日常工作。

(三)提升项目管理水平

一是创新项目储备模式。改变以往“自下而上”的自发管理模式,形成“自上而下”和“自下而上”相结合的管理模式,充分运用好国网科技资源,发挥攻关团队和实验室优势,有计划、分步骤的策划一批优秀的科研项目,同时要夯实基础性科技工作,注重项目基础管理,形成“金字塔”形科研发展模式。

二是完善项目过程管控。在项目管理上借鉴国家重大科技项目管理办法,组建咨询专家团队,对科技项目过程执行情况开展检查、咨询,督导。

三是加强项目统筹策划。培育预研型科技项目,充实科技孵化与科研载体的形式,形成储备项目梯度。积极参加国家重大项目申报,积极开展成果培育,合理有序安排项目支撑,力争在科技成果方面取得新突破。

四是推进项目成果管理。形成内外部资源的良性互补机制,抓好科研工作的两头管理,分别在项目立项和项目成果管理上,形成一套行之有效的措施,实现企业科研成果向高层次、原创型方向转变。

通过对科技管理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等影响科技创新竞争力的创新要素建设运行分析,我们看到,未来一段时期是提高电力企业科技竞争力的关键时期,虽然还面临着很多问题,但如果能够选择正确的发展策略,电力企业科技竞争力将会有非常显著的提升,本文提出的科技创新战略选择为电力企业保持可持续的竞争力提供了参考。

第三篇:科技计划申报指南

科技计划申报指南

为全面落实科学发展观,坚持“工业强市”发展战略,抢抓机遇,开拓进取,做好做实我市科技工作,积极组织、引进和包装项目,争取上三级更多的科技资金投入。

为使大家了解、掌握科技计划及项目的申报程序,在项目申报的数量和质量上有更大的提高,提高科技计划管理的效果,我们将科技系统现行的、主要的几类科技计划情况作简要介绍,供有关部门和企事业单位参考。

一、科技计划简介

(一)、国家级科技计划简介

国家科技项目种类较多,根据我市科技资源状况,适合我市申报的项目有:科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化基金、星火计划、火炬计划、重点新产品计划、科技兴贸行动计划等。自然科学基金、“863”计划、“973”计划、攻关计划等技术水平较高,我市申报有一定难度。

——科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金,项目要求符合国家产业、技术政策,技术处于国内领先水平,创新性强,市场潜力大,可以产生较好的经济和社会效益,项目主要采取无偿资助和贷款贴息两种方式支持,支持金额为50—100万元,重大项目可以达到200万元。

——农业科技成果转化基金是经国务院批准设立、用于支持农业科技成果转化,为新阶段我国农业和农村经济发展提供科技支撑的政府专项资金,项目主要采取无偿资助和贷款贴息两种方式支持,支持金额为50—100万元。

——星火计划支持农业、涉农及乡镇企业科技成果的产业化,项目分面上项目和重点项目,重点项目将有一定的无偿资金支持。

——火炬计划支持高新技术领域科技成果的产业化,列入后影响较大,可为申报高新技术企业和其它计划项目创造条件,经费不定。

——重点新产品计划支持对我国产业发展和产品结构调整有重大带动作用的新产品、高新技术产品和支农产品,列入新产品计划的项目,将颁发《国家重点新产品证书》;列入新产品计划的重点项目,择优予以一定数额的新产品研发补助;根据国家、地方的政策规定,享受地方的相关优惠政策和待遇。

——科技兴贸行动计划重点支持科技兴贸环境体系、技术贸易体系建设和面向国际市场的重点领域(电子信息、软件、生物医药、中医药、新材料等)项目,推动高新技术产品出口。经费不定。

(二)、省科技项目简介

省新计划体系分为七大板块,即:科技攻关计划;软科学计划;新产品开发;应用基础研究计划;国际合作计划;火炬计划;四川省青年科技基金。根据我市情况主要涉及科技攻关计划;软科学计划;新产品开发;国际合作计划;火炬计划。

——科技攻关计划:涵盖应用研究与技术开发(含中试、工业性试验)阶段,包括高新技术五大领域、农产品精深加工及综合利用领域、重大新药创制与中医药现代化领域、重大疾病防治领域、重点流域和城镇水环境的变化预测、控制与治理领域。采用无偿资助方式,一般支持额度为10—50万元。

——软科学计划:支持立足于四川实际,立足解决全省经济与社会发展中的各类紧迫性问题,研究的内容及提供的成果,必须具有实际应用价值和可操作性的软科学研究。采取无偿资助

方式,金额不定。

——新产品开发:支持拥有自主知识产权、创新性强、技术含量高、采用国内外先进标准的新产品;产业化前景好、有望形成国内、国际自主知名品牌的新产品;促进社会主义新农村建设、对环境保护具有明显贡献、在能源和原材料利用方面开辟新渠道、属于国、省重点发展领域的新产品。采取无偿支持方式,一般支持额度为20-50万元。

——国际合作计划:支持列入科技部政府间科技合作议定书的项目和地方、企业开展的重点国际科技合作项目。

——火炬计划:支持高新技术领域科技成果的产业化。

(三)、绵阳市级科技计划简介

——绵阳市重点科技计划项目:项目受理时间一般为每年4-6月。包括:工业、农业、教育、卫生、社会发展类等。重点支持主要农经作物及优良畜禽新品种选育、农副产品精深加工关键技术研究、农业高新技术研究与应用开发、食品安全与绿色食品开发、中药材规范化种植技术研究与应用示范、农业先进技术集成研究与应用示范、节水技术研究与应用示范、计算机软件、微电子技术、信息安全技术及其产品、制造业信息化、新材料、数字化智能化家用电器与网络设备、医药现代化技术研究、生态环境综合治理和自然资源保护、社会发展、技术标准研究、软科学研究。采取无偿资助方式,金额一般为1—20万元。

——绵阳地方科技型中小企业技术创新资金:为配合申报科技部科技型中小企业技术创新基金,提升科技型中小企业的自主创新能力,绵阳市设了地方创新基金,对拟申报国家创新基金项给予先期支持。采取无偿支持方式,支持额为12—25万元。

——绵阳市高新技术风险投资资金 :

风险投资资金的内容:为引导社会资金投入绵阳高新技术产业并承担相应投资风险而建立的政府专项资金。风险投资资金支持绵阳科技城各类具有良好发展前景、较高技术创新能力、较强市场需求潜力和高科技含量的高新技术成果产业化项目和扩张型中小企业。风险投资资金的投资范围:

(一)电子信息(含光机电一体化)、新材料、精细化工、生物技术和环保工程等领域的高新技术产业化项目和高新技术成果的转化。

(二)处于孵化期到扩张期的科技型中小企业和高新技术企业。

风险投资资金的投资和退出方式 : 风险投资资金的使用主要采取股权投资方式(或资本金注入),也可以采取委托信贷或国家法律法规和有关政策许可的其他投资方式。风险投资注入股本或资本金一般不超过所投资高新技术企业股本(资本金)的30%。已投入项目的风险投资资金在适当的时候可通过股权转让、股权回购等方式退出。

(四)、江油本级科技计划

江油本级科技计划受理时间一般为每年3-7月。包括:工业、农业、教育、卫生、社会发展类等。在江油市科技局项目股领取《江油市科技计划项目申请表》,填写后加盖公章报送市科技局项目股。重点支持:集中技术、人才和资金,为重大产业化培养项目源;推动科技成果的集成示范;重点支持高新技术和产业共性技术的研发,高新技术产品的研制,重大技术装备的研发等。为重大科技攻关项目、重大科技示范工程和重点科技攻关专项培育项目源。支持环保技术、教育领域、医学领域、生物医学工程等促进经济、社会可持续发展的项目。

二、申报受理方式

(一)、国家级、省级火炬计划项目申报

1、申报条件:

(1)申报项目产品符合国家产业政策,属高新技术领域;

(2)项目产品技术成熟,已经鉴定或中试,并有小批量生产;

(3)项目产品市场前景较好,经济效益可观投入产出率大于或等于1比4,利税率:(国

家级>20%,省级>18%),投产后经济规模年销售额应在1000万元以上;

(4)项目承担单位具有实际实施能力。

2、申报材料:

《火炬计划项目申报表》和有关附件(鉴定证书、检验报告、用户报告、查新报告、资产报告、信用等级证明、奖励证书、外销合同等),如申请贷款还要准备《科技开发贷款项目可行性研究报告》、《科技开发贷款项目申报表》。申报国家级火炬项目需提供上述材料一式十一份,省级火炬项目一式六份。

3、工作程序及受理时限:

申报人向我局申报,由我局向绵阳市科技局、省科技厅逐级申报。

受理时间按上级科技部门的时间要求

(二)、科技部、绵阳市科技型中小企业技术创新基金项目申报

1、申报条件:

申报的项目应符合以下条件:

(1)符合国家产业政策、技术政策,技术含量较高,创新性较强,技术处于国内领先水平。

(2)必须是以生产、销售和盈利为目的,产品有潜在的、较大的市场容量和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业。

申报的企业应符合以下条件:

(1)具备独立企业法人资格。

(2)主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务,申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的主营范围内。

(3)领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识。

(4)职工人数不超过500人;具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%。

(5)有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。注册不足一年的新办企业不受此款限制。

(6)有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

2、申报材料:

(1)《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》

(2)《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》

(3)申请材料附件,包括:(A)营业执照;(B)近二年与最近一个月经法定单位审计的会计报表与审计报告;(C)可以说明项目情况的证明文件如鉴定证书、查新报告、检测报告、技术报告、用户使用报告等;(D)高新技术企业认定证书;(E)专控、专卖及特殊行业的产品,须相关主管部门批准文号及许可证;(F)知识产权归属证明;(G)其它参考材料如列入国家计划文件、环保证明、奖励证书、用户定单。

3、工作程序及受理时限:

申报企业向江油市科技局申报,由本市科技局向上级科技主管部门逐级推荐申报。受理时间按上级科技部门的时间要求

(三)、国家、省级星火计划项目申报办理

1、申报条件:

(1)符合国家技术和产业政策,符合本地区区域性星火支柱产业发展规划,或有可能成为区域性星火支柱产业的生长点。

(2)技术先进适用、成熟可靠,并注重采用高新技术,具有良好的经济效益、社会效益和生态效益,所开发的产品质量一般要达到国内先进水平,主要技术经济指标达到国内同行业先进水平,有较高的投入产出比。

(3)短期内投产并达到一定经济规模,有良好的市场发展前景和明确的发展目标,具有较强的引导示范作用。

(4)项目承担单位管理水平较高,具有较强的技术开发和应用能力,有可靠的技术依托单位,并具有相应的承担项目条件。

(5)农业星火计划项目应具有显著的社会效益和经济效益,技术达到当地先进水平。

(6)在申报新项目时,应完成已承担的项目。

2、申报材料:项目第一申请人应提供:申报国家级星火项目、省级星火项目,应填写国家科技部或省科技厅印制的“星火计划项目申报书”一式十份和重点项目还应编制项可行性研究报告一式十份。

3、申报程序和受理时限:

申报人向江油科技局提供上述申报材料,签署审查意见后,向绵阳市科技局申报。受理时间按上级科技部门的时间要求

(四)、国家重点新产品、省级新产品开发项目申报

1、申报条件:

国家重点新产品:

(1)在国内首次(或首批)试制成功的产品;

(2)产品已进行生产定型鉴定或样机(样品)鉴定,并已有一定批量生产及销售;

(3)符合国家产业政策、技术政策、技术装备政策和相关的行业政策;

(4)技术水平和产品性能高,一般应具备国际领先、国际先进、国内领先或国内先进水平;

(5)具备显著经济、社会效益,有较好的市场发展前景;

(6)没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。

省级新产品开发项目:(1)在省内首次(或首批)试制成功的产品;(2)其它符合上述国家重点新产品的第(3)、(4)、(5)、(6)条。

2、申报材料:

国家重点新产品:

(1)申报表;

(2)鉴定证书;

(3)对有特殊行业管理要求的新产品项目,必须提供特殊许可证或主管部门正式批文。

(4)查新结论报告;

(5)法定检测单位的检测报告;

(6)用户证明;

(7)对有污染物产生的企业须提供环保部门证明。

3、工作程序及受理时限:

申报人向江油市科技局提供上述申报材料,签署审查意见后,向绵阳市科技局申报。受理时间按上级科技部门的时间要求

(五)省级、绵阳市级和本级科技计划项目申报办理

1、申报条件:

凡从事研制(研究)或开发(推广)具有先进性和创新内容的产销科研项目,具有创新能力的企事业单位,联合研制(研究)或开发(推广)可单独申报或联合申报,并应当同时符合以下三个条件:

(1)符合国家产业、技术政策、技术含量较高、创新性较强,技术水平至少处于省内先进水平;本级项目技术水平至少处于绵阳市内先进水平。

(2)有较好的潜在经济效益和社会效益;

(3)项目承担单位具备完成项目相应的技术、资金、场地、设备和管理能力。

2、申报材料:

(1)按照申报的级别不同,填写省或绵阳市或江油市《***科技计划项目申请表》省级一式八份、绵阳市级一式六份,江油市级一式三份。并报送电子文档。

(2)部份项目可以提供有关附件,包括项目可行性研究报告,查新报告,鉴定证书等。

3、受理时限:江油市级科技计划项目为每年的3—7月,绵阳市科技计划项目申报为每年的4—6月,省级项目以四川省科技厅项目申报时限为准。

三、高新技术企业认定

1、高新技术企业认定条件

A、从事规定范围的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务;

B、具有企业法人资格;

C、大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上,从事高新技术产品研究开发的科技人员占企业职工总数的10%以上;从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业,具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上;

D、企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占企业当年总销售额的5%以上;E、企业技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60%以上;新办企业在高新技术领域的投入占总投入的60%以上;

F、企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营,并重视技术创新的本企业专职人员。

2、高新技术企业认定申报程序

A、江油市科技局初审;

B、绵阳市科技局签署意见;

C、上报四川省生产力促进中心审查并送审四川省科技厅;

材料要求:申请表、企业详细申报材料、附件材料、上报软盘。

所有文字材料均要求在“office 2000”word文档下完成;

材料完成后装订成册,报五套文字材料和一张软盘。

我局常年受理。

四、科技成果鉴定

1、鉴定和评审范围

(1)列入国家级、省级科技计划及有关部门科技计划内的应用技术成果、基础性研究和软科学研究,以及少数科技计划外的重大应用技术成果可以进行鉴定。列入江油市级、绵阳市级及省级科技计划及有关部门科技计划内的应用技术成果、基础性研究和软科学研究,以及少数科技计划外的重大应用技术成果可以进行评审。

(2)违反国家法律、法规规定,对社会公共利益或者环境和资源造成危害的项目,不受理鉴定申报。

2、申请材料

申请鉴定(评审或验收)应当准备以下文件:

(1)科技成果鉴定(评审)申请书;

(1)研究工作报告

(2)研究技术报告

(3)技术文件汇编;

(4)检测报告;

(5)应用证明;

(5)对有特殊行业管理要求的新产品项目,必须提供特殊许可证或主管部门正式批文;

(6)对有污染物产生的企业须提供环保部门证明;

(7)其它附件如产品图样、工艺文件、查新报告等;

(8)鉴定(评审)专家委员会的推荐名单。

3、其它

(1)组织

按照申请鉴定项目技术水平确定国家、省、绵阳市、江油市级鉴定。

(2)形式

鉴定形式可以根据科技成果的特点选择下列形式:

a、检测鉴定;

b、会议鉴定;

c、函审鉴定

(3)受理时限:我局常年受理。

五、科技进步奖申报

四川省和绵阳市每年对科技成果进行评审,颁发科技进步奖。江油市每二年一次。由相应级别的科技进步奖评审委员会评审并将评审结果报市政府批准后,由市政府授奖,并颁发荣誉证书和奖金。四川省特等奖10万元,一等奖6万元,二等奖3万元,三等奖1万元;绵阳市特等奖5万元,一等奖3万元,二等奖2万元,三等奖1万元;江油市级科技进步奖奖励金额待定。

申报时间以各级当年文件为准。

六、申报项目的建议

为了做好项目申报工作,争取有更多的项目列入上三级计划序列,获得上级科技经费支持,提出以下几条建议:

1、进一步了解国家、省有关优惠政策,提高科技意识和项目意识,增强自觉性和主动性。

2、深入挖掘项目,根据项目的不同类别和技术水平,选准角度,有目的地向上推荐。

3、工作重点应放在申报国家科技型中小企业技术创新基金项目、农业科技成果转化项目、国家星火计划项目和省、绵阳科技攻关项目上。

4、要通过多渠道向上级科技主管部门和领导汇报,企事业单位要主动与江油科技局配合,积极参与项目的汇报和争取工作,要树立信心,争取在同等条件下给予优先支持。

第四篇:厦门市科技计划申报指南2016(本站推荐)

厦门市科技计划 申 报 指 南

(2016年)

厦门市科学技术局 厦 门 市 财 政 局

二○一五年八月

目 录

一、科技项目计划.......................................................................................1

(一)重大科技项目...........................................................................1

1、科技企业孵化器(含加速器).............................................1

2、科技创新公共服务平台项目.................................................2

3、现有科技创新公共服务平台提升改造项目.........................3

4、企业重大技术攻关项目.........................................................4

5、重大科技成果产业化项目.....................................................5

(二)企业技术创新项目...................................................................6

1、初创期企业技术创新项目.....................................................6

2、成长期企业技术创新项目.....................................................8

3、中国创新创业大赛(厦门赛区)暨“白鹭之星”创新创业大赛项目.......................................................................................9

(三)产学研协同创新及科技合作项目.........................................10

1、产学研协同创新项目...........................................................10

2、台港澳和国际科技合作项目...............................................11

(四)科技惠民项目.........................................................................12

二、企业研发经费补助计划.....................................................................13

三、科技与金融结合计划.........................................................................15

(一)科技信贷融资.........................................................................15

1、科技担保贷款.......................................................................15

2、科技保证保险贷款...............................................................16

3、专利权质押贷款...................................................................17

(二)科技成果转化与产业化基金股权投资.................................18

(三)科技保险补贴.........................................................................20 附件..............................................................................................................22

(一)可行性研究报告编制提纲.....................................................22

(二)申报表(样表).....................................................................22

(三)合作金融机构.........................................................................23

1、合作担保机构.......................................................................23

2、合作银行...............................................................................24

3、合作保险公司.......................................................................26

(四)《预算表各科目说明》...........................................................26 厦门市科技计划申报指南

(2016年)

厦门市科技计划由科技项目计划、企业研发经费补助计划及科技与金融结合计划三个部分构成。申报具体事项要求如下:

一、科技项目计划

(一)重大科技项目

1、科技企业孵化器(含加速器)

重点围绕我市战略性新兴产业,培育、壮大新兴产业,集中力量支持新建扩建科技企业孵化器。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记的企业法人。(2)申报条件

必须是政府规划的新建、在建科技企业孵化器,承担单位应熟悉相关产业领域,具有建设、运营和管理孵化器的人才、资金、土地等基础条件,申报项目符合区域发展规划。鼓励建设专业孵化器。

(3)申报材料 ①项目申报表;

②项目可行性研究报告;

③企业营业执照、《税务登记证》; ④财务审计报告及税收证明;⑤企业与银行签订的贷款合同(申请贷款贴息的单位提供)。(4)资助方式及金额

以无偿资助或贷款贴息方式支持,资助金额与孵化器建设规模相匹配,最高不超过3000万元

(5)受理时间

纸质材料截止2016年8月31日,成熟一个评审一个。

2、科技创新公共服务平台项目

支持我市企事业单位围绕现有支柱产业和战略性新兴产业,建立公共技术服务平台,重点支持在生物与新医药、微电子、新材料、软件与新一代信息技术等战略性新兴产业建立科技创新平台。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记的企事业单位、社会组织等机构。鼓励国家级产业化基地、创新联盟、国家工程技术研究中心、国家重点实验室的依托单位或服务机构申报。

(2)申报条件

服务平台必须贴近产业、鼓励建在产业园区。平台应具备技术研发、成果转化、技术服务和人才培养等开放性、公共性、服务性功能;能面向全社会开放,在相关产业领域内具有较大规模的用户群;能够针对产业内中小微企业技术创新的共性需求、产业链上某一个或几个关键环节的共性问题提供较高水平的解决方案和综合性服务。具有开展公共技术服务所需的场所、技术设施及人才队伍。

(3)申报材料 ①项目申报表;

②项目可行性研究报告; ③企业:营业执照、《税务登记证》;事业法人:机构代码证;社会组织登记证书;

④财务审计报告及税收证明;

⑤企业与银行签订的贷款合同(申请贷款贴息的单位提供); ⑥项目技术水平的证明材料。(4)资助方式及金额

以无偿资助或贷款贴息方式支持,资助金额最高不超过2000万元。

(5)受理时间

纸质材料截止2016年8月31日,成熟一个评审一个。

3、现有科技创新公共服务平台提升改造项目

(1)申报主体

现有科技创新公共服务平台承担主体。(2)申报条件

已建成并通过验收、为产业发展提供公共技术服务的现有平台,其发挥良好公共服务作用,成效明显,且目前平台服务条件已不能或即将不能满足产业发展要求,需进一步提升以便更好地为产业发展服务。

(3)申报材料 ①项目申报表; ②验收证书;

③企业:营业执照、《税务登记证》;事业法人:机构代码证;社会组织登记证书; ④财务审计报告及税收证明;

⑤企业与银行签订的贷款合同(申请贷款贴息的单位提供); ⑥平台主要服务对象评价报告(至少三家、加盖服务对象公章)。

(4)资助方式及金额

同“科技创新公共服务平台项目”。(5)受理时间

纸质材料截止2016年8月31日,成熟一个评审一个。

4、企业重大技术攻关项目

鼓励大中型企业及国家级产业化基地、创新联盟、国家工程技术研究中心、国家重点实验室的依托单位或服务机构开展前瞻性、关键性、共性核心技术研究开发以及重点新产品的研究开发,针对生产中的技术难题、装备制(改)造、引进技术及设备的消化吸收再创新所进行的攻关,以此改造提升传统产业,加快发展战略性新兴产业。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记的企业法人。

(2)申报条件

申报单位为大中型企业、高成长企业,并具备开展创新活动的场所、设备和完备的条件设施,具备专门的研发机构,拥有一支专业化的技术研发队伍和管理人才队伍;具备支持企业技术创新和行业技术升级的研发能力。项目研发的技术或产品可显著提升国内产业水平,带动产业技术达到新高度,得到同行一致认可。(3)申报材料 ①项目申报表;

②项目可行性研究报告;

③企业营业执照、《税务登记证》; ④财务审计报告及税收证明;

⑤企业与银行签订的贷款合同; ⑥项目技术水平的证明材料;

⑦项目知识产权归属及授权使用的证明文件。(4)资助方式及金额

采取以下资助方式之一,企业自行选择:

①后补助,资助金额200-300万元。企业应在项目期满验收时提供项目知识产权归属及授权使用的证明文件,以及具有资质的第三方机构出具项目技术水平的证明材料。

②贷款贴息,资助金额最高不超过500万元。(5)受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

5、重大科技成果产业化项目

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记的企业法人。(2)申报条件

申报单位为高新技术企业、市政府确定的重点工业企业或高成长企业。企业自有资金不低于项目总投入的30%;项目需是新项目 或新产品,已完成中试,具备实施产业化的场所、设备设施和专业化的技术研发队伍、管理人才队伍;项目实施期间累计新增销售收入5000万元或新增税收500万元以上。

(3)申报材料 ①项目申报表;

②项目可行性研究报告;

③企业营业执照、《税务登记证》; ④财务审计报告及税收证明; ⑤企业与银行签订的贷款合同; ⑥项目技术水平的证明材料;

⑦项目知识产权归属及授权使用的证明文件。(4)资助方式及金额

贷款贴息。资助金额最高不超过500万元。总体支持力度原则上不超过企业上经济贡献总和。

(5)受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

(二)企业技术创新项目

1、初创期企业技术创新项目

鼓励我市初创期科技型小微企业积极开展科技创新活动。(1)申报主体

在厦门市依法注册登记未满3年,并已正常运营六个月以上(在2012年10月15日-2015年4月15日内注册)的企业法人。(2)申报条件

优先支持国家“千人计划”、福建省“百人计划”、市“海纳百川”人才(含市“双百人才”)、留学人员创办的科技型企业。

(3)申报材料 ①项目申报表;

②企业营业执照、《税务登记证》; ③财务审计报告及税收证明;

注册未满1年的新办企业,可不报送企业上审计报告,以验资报告代替(原件一份),最近6个月的企业会计报表和纳税证明。

④申请贷款贴息的项目需提供企业与银行签订的贷款合同; ⑤国家“千人计划”、福建省“百人计划”、市“双百计划”人员、留学人员投资(含独资和合资)创办的科技型企业,须提供相关机构出具的有效人才认定文件;

⑥项目技术水平的证明材料;

⑦项目知识产权归属及授权使用的证明文件。(4)资助方式及金额

采取以下资助方式之一,企业自行选择: ①无偿资助,资助金额30万元。

②贷款贴息,贴息金额最高不超过100万。(5)受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

2、成长期企业技术创新项目

支持企业开展技术创新研发活动,增强研发能力和持续创新能力,推动企业成为创新的主体。重点扶持市场前景好,增长潜力大的科技型中小微企业。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记、且成立3年以上(2012年10月15日前注册)的企业法人。优先支持拟上市科技型中小企业、高新技术企业、创新型企业。

(2)申报条件

申报项目须拥有自主知识产权或核心技术,已完成产品小试,进入中试和产业化开发阶段,产品附加值高,成长性好。

申报拟上市项目支持的,还要求企业已在厦门证监局辅导备案或已收到全国中小企业股份转让系统出具的挂牌申请材料受理通知书,且在申报时未在上海证券交易所、深圳证券交易所、全国中小企业股份转让系统等证券交易市场挂牌上市。

(3)申报材料 ①项目申报表;

②项目可行性研究报告(申请金额100万元以下的无需提供); ③企业营业执照、《税务登记证》; ④财务审计报告及税收证明;

⑤企业与银行签订的贷款合同(申请贷款贴息的提供); ⑥项目技术水平的证明材料;

⑦项目知识产权归属及授权使用的证明文件; ⑧企业已在厦门证监局辅导备案的证明材料或全国中小企业股份转让系统出具的挂牌申请材料受理通知书(仅申报拟上市项目支持的提供)。

(4)资助方式及金额

贷款贴息,贴息金额不高于200万元,拟上市企业资助金额最高不超过300万元。

(5)受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

3、中国创新创业大赛(厦门赛区)暨“白鹭之星”创新创业大赛项目

(1)申报主体和条件

在厦门市依法注册登记、并获得第四届中国创新创业大赛(厦门赛区)暨“白鹭之星”创新创业大赛复赛企业组前60名的企业法人(以大赛组委会尽职调查后公布的复赛成绩前60名名单为准)。

(2)申报材料 ①项目申报表;

②企业营业执照、《税务登记证》; ③财务审计报告及税收证明; ④项目技术水平的证明材料;

⑤项目知识产权归属及授权使用的证明文件。(3)资助方式及金额 无偿资助,资助金额30万元。对由我市选送参加第四届中国创新创业大赛并获得前三等奖的给予无偿资助100万元。

(4)受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

(三)产学研协同创新及科技合作项目

1、产学研协同创新项目

鼓励在厦高校、科研机构积极开展可获得自主知识产权、实用性强的应用技术研发活动,支持其与我市企业开展产学研合作,实施科技成果转化。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记的高等院校、科研机构。(2)申报条件

高校、科研机构项目应与我市企业合作研发,或为我市企业解决关键技术问题。项目申报方须与本市企业签订技术合作协议,合作企业能为高校、科研机构研发活动提供必要的资金支持和研发、中试支撑条件,项目成果在企业进行实际应用或产业化。

(3)申报材料 ①项目申报表;

②组织机构代码证;合作企业营业执照;

③高校、科研院所与企业合作协议,内容应包括合作方式、资金投入、利益分成、成果归属及风险分担等。资金投入应包括技术委托方支付委托费用的条款和银行到账证明;

④项目技术水平的证明材料; ⑤项目知识产权归属及授权使用的证明文件(专利证书,产权使用授权书、认可书、技术合同等的复印件)。

(4)资助方式及金额

无偿资助。资助金额20万元。(5)受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

2、台港澳和国际科技合作项目

实施创新科技合作工程。支持我市企业、高校、科研机构与台湾、香港、澳门和国外企业、高校、科研机构开展科技合作。优先支持对台科技合作项目。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记的企事业法人、社会组织等机构。(2)申报条件

合作双方具有研发人员、场所、仪器设备等基础条件,已开展了或计划开展实质性的科技合作活动。股权关联企业间的科技合作不予扶持。

(3)申报材料 ①项目申报表;

②项目可行性研究报告(申请金额100万元以下的无需提供); ③合作合同或协议书(盖章、签字);

④企业:营业执照、《税务登记证》;事业法人:机构代码证;社会组织登记证书;

⑤财务审计报告及税收证明; ⑥申请贷款贴息的项目需提供企业与银行签订的贷款合同; ⑦项目技术水平的证明材料。(4)资助方式及金额 以下两种资助方式选择其一:

①贷款贴息,单项资助不高于200万元;

②无偿资助,企业单项资助金额50万元,事业单位单项资助30万元。高校、市级以上科研机构每家限报3项。

(5)受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

(四)科技惠民项目

鼓励和支持我市人口健康、食品安全、生态环境、节能减排、低碳技术、海洋科技、城市建设、公共安全、交通运输等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域的自主创新活动。推进农业科技创新,大力支持现代都市农业发展。吸纳高校应届毕业生就业或提供见习单位的优先,派出科技人员服务企业的优先,形成自主知识产权的优先。

1、申报主体

在厦门市依法注册登记的医疗、环保、节能减排、低碳技术、海洋、建设、农业、公共安全、交通、城建、防震减灾、消防、科普等事业法人、社会组织等机构(不含高校、科研院所)。受聘为我市医疗卫生机构外地正高职务人员,可以参照我市在职科研人员申报科技惠民项目,但项目主要研发活动须在厦门进行,经费拨付 至本市项目承担单位。

2、申报材料 ①项目申报表;

②事业单位机构代码证、社会组织登记证书; ③与项目申报相关的其它材料。

3、资助方式及金额

无偿资助,单项资助一般不超过15万元(双拥、扶贫、支疆援藏项目不受此限)。

4、受理截止时间

网上提交截止日期:2015年10月15日 纸质材料截止日期:2015年10月22日

二、企业研发经费补助计划

引导我市企业持续加大研发(R&D)经费投入,成为技术创新和研发投入的主体。资助企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记、已开展研发活动并具有自主研发经费投入的企业。

(2)申报条件

企业须按规定开展研发费用税前加计扣除备案工作,申请研发补助的企业应按有关文件规定的范围列支研发经费,单独设立明细账。

(3)申报材料 ①企业报送给税务部门的税审报告 ; ②企业营业执照、《税务登记证》;

③企业上审计报告,原件须加盖会计师事务所骑缝章; ④企业2015年获得各级政府部门(项目)经费支持的证明材料。

(以上材料一式二份装订成册,①③提供原件、复印件各一份,原件需装订在正本中;②④提供复印件,原件备查)

(4)资助方式及金额

对企业2015研发经费进行补助。经税务部门初审后的企业2015研发经费数额(不包含来自各级政府部门的科技活动资金)作为研发经费支出计提依据,采取分段超额累退比例法进行补助。单个企业补助标准计算方式如下:

①研发经费支出额在100万元以内部分的,按照30%比例给予补助;

②研发经费支出额在100万元至500万元以内部分,按照10%比例给予补助;

③研发经费支出额在500万元至2000万元以内部分,按照2%比例给予补助;

④研发经费支出额在2000万元及以上部分,按照不高于0.5%比例给予补助。

单个企业每补助最高不超过300万元。(5)受理截止时间 纸质材料截止日期:2016年5月31日

三、科技与金融结合计划

(一)科技信贷融资

为缓解科技型中小微企业融资难题,降低其融资成本,推动担保机构和保险机构为科技型中小微企业提供科技担保和贷款保证保险,促进银行为科技型中小微企业提供信用贷款,鼓励科技型企业利用科技保险化解科技创新风险,设立此类计划。该计划优先支持国家“千人计划”、福建省“百人计划”、我市“海纳百川”人才和留学人员创办的科技型中小微企业。

1、科技担保贷款

设立厦门市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金,建立政府、银行、担保机构风险共担机制;市科技局与多家担保机构和银行签订合作协议,建立科技型中小微企业担保贷款专业平台;安排专项资金对科技贷款项目的部分担保费和利息进行补贴。与市里其它担保扶持不重复享受。

(1)申报主体

符合工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中小微企业标准、在厦门市依法注册登记的高新技术企业、创新型企业或经备案的厦门市科技型中小微企业。

(2)申请方式

符合申报条件的企业直接向合作担保机构和合作银行(详见附件)申请,合作担保机构和合作银行经调查审核,向市科技局、财 政局备案后发放科技担保贷款,单家企业最高1500万元。

(3)资助方式及金额

市科技发展经费给予科技担保贷款部分担保费补助和利息补贴。其中,企业按照不高于担保金额1%费率支付担保费,其余担保保费由市科技发展经费予以补助,并直接拨付给合作担保机构,一季度一拨付;担保贷款利息补贴按实缴利息的20%予以补贴,集中拨付给合作银行,再由合作银行拨付给相应的贷款企业。每年第四季度集中办理。

(4)受理时间 常年受理。

2、科技保证保险贷款

建立政银企风险共担机制,降低企业融资门槛;市科技局与多家银行和保险公司签订合作协议,帮助科技企业通过购买保证保险获得无固定资产抵押的信用贷款。对科技保证贷款进行保险费补贴和贷款利息补贴,降低科技企业融资成本。贷款利率结合客户风险和信用状况综合确定,保险公司收取的保证保险年费率不超过贷款本金的2.5%。

(1)申报主体

同“科技担保贷款”申报主体(2)申请方式

企业购买合作保险公司(详见附件)的贷款保证保险,同时向合作银行申请无固定资产抵押的信用贷款,单个企业最高200万元。

(4)资助方式及金额 市科技发展经费给予科技保证保险贷款部分利息补贴和保险保费补贴。其中,利息补贴:按企业实缴贷款利息总额的30%予以利息补贴,利息补贴集中拨付给合作银行,由合作银行拨付给相应的贷款企业,每年第四季度集中办理;保证保险保费补贴:对获得2015国家、省市科学技术奖的相关单位投保相关科技保险给予保费60%比例补贴;对其它申报主体投保相关科技保险给予保费40%比例补贴;每家单位每年全部保费补贴最高30万元。

(5)受理时间 常年受理。

3、专利权质押贷款

引导和扶持我市中小企业采取专利权质押方式实现专利权的市场价值,帮助拥有知识产权核心技术的中小企业解决融资瓶颈,促进专利权市场转化及运用。

(1)申报主体

在厦门市依法注册登记的、拥有专利权的中小企业法人。(2)申报条件

①在2015年7月1日至2016年6月30日之间以专利权质押方式获得银行贷款且已还清贷款的项目,不存在违约行为;②企业与银行签订了专利权质押贷款合同并已依法在国家知识产权局办理过专利权质押登记手续;

③质押期间出质的专利权权属清晰、法律状态有效; ④同一笔贷款项目未获得过政府(包括国家、省、市、区级)其它财政贴息资金支持。

(3)申报材料

①厦门市知识产权质押贷款利息补贴申报表;

②申报单位营业执照(副本)、组织机构代码证和税务登记证; ③企业与银行签订的专利权质押合同、贷款合同,银行贷款卡记录(企业信用报告),质押合同在相关行政部门的登记备案资料;

④银行发放贷款凭证、银行还贷凭证和利息支出凭证; ⑤专利权资产评估报告及中介服务费支出凭证。

(以上材料一式二份装订成册,②-⑤提供复印件,原件备查)(4)资助方式及金额

贷款贴息。贴息比例为银行贷款实际支付利息的60%,每家企业贴息额度最高不超过60万元。贴息资金每年核拨1次。

(5)材料报送地址及联系方式

址:厦门长青路191号劳动力大厦13楼知识产权局 联系人:汤红军 电

话:5077981(6)受理截止时间

纸质材料截止日期:2016年7月15日。

(二)科技成果转化与产业化基金股权投资

根据《厦门市科技成果转化与产业化基金管理暂行办法》(厦科联〔2014〕6号),科技成果转化与产业化基金以股权投资的方式支持我市科技初创企业进行成果转化。基金不同于风险投资,不以自身盈利为目的,而是扶持科技创新和科技成果产业化。主要投 资以下两类项目:(1)研发项目发展前景好,但因企业轻资产、贷不了款,研发偏前期,风险投资还不愿意介入,需要成果转化与产业化基金股权投入扶持,经过三年扶持后,项目会有较大发展,企业自身有能力回购股权或社会资金愿意接盘的项目。(2)研发项目发展前景好,但因项目初期估值低或因风险投资要价太高,融资成本贵,创业者不愿让风投基金介入,而需成果转化与产业化基金股权投入的项目。

(1)申报主体

在我市注册并实际运营,具有独立法人资格,成立期限在5年以内(2012年1月1日后成立)的非上市科技型企业。重点支持:①国家“千人计划”、福建省“百人计划”、厦门市“双百计划”及“海纳百川”创新人才创办的科技型企业;②经认证的海外留学归国人员创办企业;③已办理停薪留职等相关手续的各高等院校科研机构的科研人员创办企业;④在校或毕业3年内大学生创办的初创期企业;⑤转化高校科研机构成果项目的初创期企业。

(2)申报条件

职工人数在300人以下,具有大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上;上销售额不超过6000万元人民币,净资产不超过4000万元人民币,上研发投入在6%以上。

(3)申报材料

①厦门市科技成果转化与产业化基金项目申报表;

②企业上两财务审计报告及财务报表(其中一份原件,两 份复印件);

③企业营业执照、税务登记证(复印件加盖公司公章); ④企业知识产权证明(专利证书、软件著作权证书等)。(以上材料一式三份装订成册,③、④仅提供复印件,原件备查)(4)资助方式及金额

以股权方式投入,投资单个企业不超过500万元,且投入后占企业股本不超过20%。

(5)材料报送地址及联系方式

址:厦门市虎园路2号科技局大楼3楼309室 联系人:张蕾

话:6275072、2022611(6)受理时间 常年受理。

(三)科技保险补贴

设立科技保险补贴专项资金,采取后补贴、分类补贴和总额控制的方式,专项用于补贴我市科技型中小微企业参加科技保险的保费。

(1)申报主体

国家“千人计划”、福建省“百人计划”、市“海纳百川”人才及留学人员创办的科技企业、经认定的高新技术企业、经备案的厦门市科技型中小企业、民营科技企业、创新型企业、拥有经认定的工程技术研究中心或技术中心的企业及获得2015国家、省市科学技术奖的相关单位。

(2)补贴险种 补贴险种为中国保监会与科技部批准的科技保险险种中的研发责任保险、关键研发设备保险(机器损失险)、营业中断保险、产品质量保证保险、首套(台)产品责任保险、公众责任险、专利保险、担保贷款保证保险、小额贷款保证保险、雇主责任险、高管人员和关键研发人员团体健康保险和意外保险共十二种,企业一次性投保期限不超过一年。

(3)申报材料

①科技保险补贴资金申报表; ②保险合同和发票;

③符合申报主体要求的企业资质证明文件; ④申请人的营业执照和税务登记证。

(以上材料一份装订成册,②-④提供复印件,原件备查)(4)资助方式及金额

在补贴总资金额度内,按申请顺序,对获得2015国家、省市科学技术奖的相关单位投保相关科技保险给予保费60%比例补贴;对其它申报主体投保相关科技保险给予保费40%比例补贴;每家单位每年全部保费补贴最高30万元。

采取分期付款方式缴纳保费的单位,应足额缴纳全部保费后申请补贴;对获得补贴资金后要求退保的单位,应退还相应补贴资金后,保险公司方可办理退保手续。获得科技保险费补贴的单位和保险公司应按要求报送统计表格分析报告,接受市科技局、市财政局、厦门保监局的监督检查。

(5)材料报送地址及联系方式 地

址:厦门市虎园路2号科技局大楼8楼808室 联系人:高艺婷

话:2021805、2051277(6)受理时间

常年受理,集中审核办理。

附件

(一)可行性研究报告编制提纲

⒈厦门市科技计划项目可行性研究报告编制提纲(科技企业孵化器(含加速器)项目)

2.厦门市科技计划项目可行性研究报告编制提纲(科技创新公共服务平台项目)

3.厦门市科技计划项目可行性研究报告编制提纲(企业重大技术攻关、重大科技产业化项目)

4.厦门市科技计划项目可行性研究报告编制提纲(成长期企业技术创新项目)

5.厦门市科技计划项目可行性研究报告编制提纲(台港澳和国际科技合作项目)

(二)申报表(样表)

1.厦门市科技计划项目申报表(科技企业孵化器、加速器项目)2.厦门市科技计划项目申报表(科技创新公共服务平台项目)3.厦门市科技计划项目申报表(现有科技创新公共服务平台提 升改造项目)

4.厦门市科技计划项目申报表(企业重大技术攻关、重大科技产业化项目)

5.厦门市科技计划项目申报表(初创期/成长期企业技术创新项目/创新创业大赛项目)

6.厦门市科技计划项目申报表(产学研协同创新项目)7.厦门市科技计划项目申报表(台港澳和国际科技合作项目)8.厦门市科技计划项目申报表(科技惠民项目)9.厦门市专利权质押贷款利息补贴申报表 10.厦门市科技成果转化与产业化基金项目申报表 11.科技保险补贴资金申报表

(三)合作金融机构

1、合作担保机构

①厦门市担保有限公司科技担保分公司

址:厦门市软件园二期观日路52号之二107单元(361009)联系电话:0592-2937183 ②厦门火炬集团科技担保有限公司

址:厦门市火炬路56-58号火炬广场南三楼306室(361006)

联系电话:0592-5796055 ③厦门金原融资担保有限公司

址:厦门市湖滨北路78号兴业银行大厦17楼(361012)联系电话:0592-5319222 ④福建金海峡融资担保有限公司

址:厦门市湖滨南路国贸大厦8楼(361004)联系电话:0592-5862518 ⑤厦门象屿担保有限公司

址:厦门市湖滨北路10号新港广场五楼C座(361012)联系电话:0592-5351302 ⑥厦门市集美区融资担保有限公司

址:厦门市集美区杏林东路27号金融大厦501(杏林东路邮电局正对面)(361021)联系电话:0592-6271009

2、合作银行

①中国建设银行股份有限公司厦门分行

址:厦门市鹭江道98号建设银行大厦(361003)联系电话:0592-2158288 ②厦门银行股份有限公司

址:厦门市湖滨北路101号(361012)联系电话:0592-2275195 ③兴业银行股份有限公司厦门分行

址:厦门市湖滨北路78号兴业大厦(361012)联系电话:0592-2098673 ④招商银行股份有限公司厦门分行

址:厦门市湖滨东路309号宏泰中心一楼(361004)联系电话:0592-2926960 ⑤民生银行股份有限公司厦门分行

址:厦门市湖滨南路90号立信广场1层(361004)

联系电话:0592-2382376 ⑥上海浦东发展银行厦门分行

址:厦门市厦禾路666海翼大厦A栋1层(361004)联系电话:0592-2295518 ⑦中国银行股份有限公司厦门市分行

址:湖滨北路40号中银大厦6楼(361012)联系电话:0592-5317263 ⑧交通银行股份有限公司厦门分公司

址:厦门市思明区湖滨中路9号交通银行大厦3楼零售信贷部(361004)

联系电话:0592-2295150 ⑨中国光大银行厦门分行

址:厦门市湖滨南路81号光大银行大厦1-4楼(361004)

联系电话:0592-2991131 ⑩华夏银行股份有限公司厦门分行

址:厦门市湖滨南路62号(361004)联系方式:0592-2978624 ⑾厦门农村商业银行股份有限公司 地

址:厦门市湖里区东港北路31号港务大厦26楼(361006)联系方式:0592-2390200

3、合作保险公司

①中国人民财产保险股份有限公司厦门市分公司 地

址:厦门市湖滨北路68号保险大厦(361013)联系电话:0592-5316750 ②厦门太平财产保险有限公司厦门分公司

址:厦门市厦禾路666号海翼大厦A座15楼(361004)联系电话:0592-5867502

(四)《预算表各科目说明》

预算表各科目说明

一、直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

1、设备费:是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

2、材料费:是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

3、测试化验加工费:是指在项目研究开发过程中支付给外单 位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

4、燃料动力费:是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5、差旅费:是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。

6、会议费:是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。

7、国际合作与交流费:是指在项目研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

9、劳务费:在项目研究开发过程中支付给项目组成员及项目组临时聘用人员的人力资源成本费,可包括项目临时聘用人员的社会保险补助。人员费最高不超过项目经费总额的30%,软件开发类项目人员费用列支比例不得超过项目经费总额的50%。项目组成员所在单位有事业费拨款、工资性收入的部分,不得在财政资助的项目经费中重复列支。

10、专家咨询费:是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

11、其他支出:是指在项目研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出。其他支出应该在申请预算时单独列示、单独核定。

二、间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。

间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,具体比例是:500万元及以下部分不超过20%;超过500万元至1000万元的部分不超过13%;超过1000万元的部分不超过10%。

间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。

第五篇:青海省2008科技计划指南

附件:

青海省2008科技计划指南

2008年是“十一五”计划中承上启下的关键年份,为切实做好2008青海省科技计划工作,建设适应新青海建设的产学研相结合,更加开放、更具活力的科技创新体系,以党的十七大精神和省十一次党代会精神为指导,认真贯彻落实《中共青海省委、青海省人民政府关于贯彻<中共中央、国务院关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定>的实施意见》精神,全面实施《青海省“十一五”科技发展规划》,现对2008青海省科技计划安排如下:

一、计划框架

青海省2008科技计划按照科技攻关计划、科技产业化计划、科技富民计划、科技能力建设计划四部分进行编制。

㈠科技攻关计划

科技攻关计划分为重大科技攻关计划和重点科技攻关计划,是全省科技计划的主要组成部分。其中重大科技攻关计划是以面向全国的招标项目为主,从解决我省国民经济建设和社会发展最为紧迫的重大问题出发,重点攻克一些对全省产业结构调整、培育新的经济增长点,发展特色经济以及产业技术升级和社会可持续发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的核心技术及其配套集成技术。重大科

技攻关计划通过招投标方式确定项目承担单位。重点科技攻关计划重点攻克我省优先发展的产业和领域提出的但未被重大攻关计划所涵盖的关键技术,以及对地区经济社会发展有重大促进作用的关键共性技术。

㈡科技产业化计划

包括星火计划、火炬计划、科技成果推广计划、科技型中小企业技术创新补助资金计划、重点新产品计划五部分。

星火计划:结合社会主义新农村新牧区建设,把先进、适用、成熟的技术推向广大农村牧区。重点针对农村牧区乡镇企业和广大农牧民,以促进农副产品精深加工、提高农牧民科技素质、企业科技含量和经济效益为目的,为州县区域经济发展提供有效科技支撑。

火炬计划:以已列入《国家高新技术产品目录》的高新技术产品产业化为目标,重点围绕电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源与节能、环境保护等领域,实施高新技术成果的商品化、规模化和国际化。

科技成果推广计划:重点支持成熟共性技术以及对全省国民经济和社会发展有重大影响的公益技术的推广应用,以推进传统产业改造和产业升级,促进经济发展和经济社会的全面进步。

科技型中小企业技术创新补助资金计划:通过注入适量的引导资金,吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对我省科技型中小企业创新活动进行投入,培育、—1—

发展、壮大科技型中小企业。

重点新产品计划:主要支持技术含量高、创新性强,采用国内外先进技术标准,对行业技术进步与发展有较大带动作用,拥有自主知识产权的新产品研究与开发。

㈢科技富民计划

面向广大农村牧区,以农牧业增效和农牧民增收为目的,以市场为导向,通过大力推广先进适用的科技成果,努力提高广大农牧民的科技素质,推进农牧业产业化,促进产业结构的调整和农村牧区经济发展。重点支持州(地、市)县(市、区)区域经济与社会可持续发展中先进适用技术推广应用、科技特派员基层创业、农业科技园区、农牧业科技服务体系、星火科技培训以及社会主义新农村建设中科技示范点(县、乡、村)建设等。

㈣科技能力建设计划

以营造有利于提高我省自主创新能力的良好环境为目标,重点支持研究开发能力建设、产业化基地建设、学科带头人培养、科学普及和宣传以及科技基础性工作等方面,为建设创新型青海提供有效支撑。科技能力建设计划主要由研发条件与产业化环境建设计划、应用基础研究与软科学计划等部分组成。

二、支持重点

㈠重点支持领域

2008我省科技工作将围绕发展特色农牧业,推动新农村建设,培育壮大特色工业,坚持节能减排,发展循 —2—

环经济,走新型工业化道路和加强生态环境保护与可持续发展,建设资源节约型和环境友好型社会等方面,重点支持以下领域的技术创新:

1、柴达木循环经济为核心的盐湖化工和石油天然气、煤化工领域;

2、以三江源生态保护为核心的青藏高原生态研究领域;

3、以探索生态畜牧业新型生产模式为核心的青藏高原现代生态畜牧业发展领域;

4、矿产资源勘探与综合开发利用领域;

5、以湟水河流域为核心的东部特色农业开发领域;

6、冶金与装备制造业领域;

7、以青藏高原特有动植物为核心的生物资源开发利用领域;

8、充分利用高原太阳能优势资源的太阳能综合利用领域;

9、别具特色的高原医学研究与具有地域特色、民族优秀传统的藏药开发研究领域;

10、针对社会发展方面的科技领域如信息技术的利用、人口健康等。

㈡重点支持对象

2008科技计划将重点支持学科带头人、重点实验室、企业技术中心、已认定的高新技术企业、科技型企业以及经济技术开发区、大学科技园、农业科技园区、可持 —3—

续发展试验区相关单位。

三、申报要求

㈠申报单位的条件和要求

1、凡在青海省注册,具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、科研院所、高等院校等,均可单独或联合申报,不接受个人申报。

2、积极鼓励省内外科研教学单位和企业以“产学研联盟”的方式联合申报项目,实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个项目的联合申报单位原则上不超过4个法人单位。

3、申报项目的单位应具备承担相应科技项目的综合能力,规章制度健全,同时具有良好诚信,无行政处罚或违法记录。

4、申报单位能够做到经费专款专用,设立单独账簿,独立核算,并保证配套资金及时足额到位。

㈡项目负责人的条件和要求

1、项目负责人须具有中级以上职称,有固定单位,年龄不超过60周岁(截止到2008年1月),无不良科研行为,从事相关研究或技术开发三年以上。项目负责人用于本项目研究时间不少于本人工作时间的60%。

2、所有项目申报人均不得参与两项以上项目的申报,且只能主持申报一项项目。项目申报单位(包括联合申报中的任意一方)和主要申报人,对同一项目或相同研究内 —4—

容不得在不同业务处室重复或交叉申报,如发现以上情况,取消该单位当年申报资格。

3、项目负责人如正在承担我省科技项目,同时该项目未通过验收,不得再次申报2008科技项目。

四、申报方式

1、各申报单位须通过青海省科技项目申报系统生成项目申请书并打印一式二份,经主管部门签署意见后,报送各有关业务处室。在报送书面申报材料的同时,须同时报送由项目申报系统生成的与申请书一致的电子数据。青海省科技项目申报系统可在青海省科技厅网站(网址:http://)免费下载。

2、申报单位及上级主管部门应对申报的项目严格审查,并签署明确的推荐意见,同时要对报送的有关材料的真实性和完整性负责。

3、各有关业务处室应对申报材料严格审查,对不符合申报要求的申报材料,应予以退回。同时根据《青海省科研项目立项查新实施办法(试行)》,对确有必要进行查新的项目,应要求申报单位提交科技查新报告。

五、其它

各有关业务处室可根据各自业务需要和不同计划的特点,会同发展计划处发布相应征集项目指南。

—5—

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