关于晨报社区开展深入学习实践

第一篇：关于晨报社区开展深入学习实践

一、总体目标

学习实践活动要把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，落实学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强组织建设、促进科学发展”的具体目标。以服务群众为重点，教育引导党员增强服务意识，提高服务本领，为民做好事、办实事、解难事，着力构建和谐要社区，切实把学习实践活动打造成群众满意工程。

二、具体要求

突出“坚持五个不动摇，加速皇姑发展”这个主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧密联系实际，努力提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展；努力把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

要更加注重取得实效，把握重点环节。整个学习实践活动，要结合晨报社区实际，突出重点环节。要通过组织学习，让社区干部和党员群众了解学什么，为什么要学，学了以后干什么，要了解科学发展观的主要精神实质；要进一步查找问题，理清思路，找准眼前我们干什么，今后干什么，形成分析检查报告；要通过分析检查进一步找准努力方向，制定整改方案；通过整改，办几件社区居民看得见、摸得着的实事；通过理清思路，理顺晨报社区现行的各项规章制度，进一步制定完善畅通社区居民诉求渠道制度、矛盾纠纷调处制度、党员组织生活制度、外来人口和出租房管理登记制度、社区办事大厅服务制度、社区居委会干部家访制度、突发事件处置制度、志愿者服务制度，切实做好和谐社区建设工作。

更加注重分类指导，创新学习方式。社区除组织好上级规定要学习的有关内容外，要学习《居民委员会组织法》、《加强和改进社区建设的工作意见》、《辽河街道办事处社区工作制度》和就业、再就业培训知识等。学习内容和学习方法要更贴近社区工作和社区党员。学习中央和省、市委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的一系列决策部署，学习中央和省、市委关于振兴老工业基地的新部署、新举措，特别是要认真学习贯彻区委十一届九次全会精神，把思想和行动统一到区委全会的部署和要求上来。同时，要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育，加强党的民族政策和民族团结教育。要针对不同层次党员的实际，提出不同的要求。采取灵活的学习方式，对社区党员，要采取各级讲师团、理论宣讲团、理论辅导员巡回宣讲，开办社区学习大课堂等方式组织学习；对离退休党员、年老体弱党员、生活困难党员、文化程度较低的党员，要采取上门送学、“一对一”帮学等方式组织学习；对流动党员，已编入流入地党组织的由流入地党组织负责组织学习，未编入流入地党组织的由流出地党组织采取寄送学习资料、在流动党员返乡时组织补课等方式组织学习。

要更加注重简便易行，贴近社区实际。要针对不同群体党员的特点，精心组织学习，设计活动载体。在完成好上级“规定动作”的基础上，组织开展好“自选动作”，紧密结合本单位工作任务以及党员干部的思想实际，确定开展学习实践活动的实践载体，做到“规定动作不走样，自选动作创特色”，使学习实践活动扎实开展，富有实效。对学习实践活动的具体步骤、具体时间做出灵活安排，科学合理确定学习实践活动各个阶段的工作内容和方法步骤，采取社区党员干部群众喜闻乐见的生动形式和易于接受的工作方式，营造良好的活动氛围，确保学习实践活动扎实有效进行。

要更加注重强化基层，全面加强党的基层组织建设。要以开展学习实践活动为契机，认真落实党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，全面加强社区党组织和党员队伍建设。要通过解放思想大讨论，进一步转变观念，增强发展的紧迫感和为社区居民服务的水平，着重解决在建设和谐社区方面存在的突出问题，着重解决在服务群众、服务发展方面存在的突出问题，着重解决部分党组织和党员思想认识模糊、作用发挥不突出的问题。要与开展“党群共建和谐文明社区”、“党员志愿者服务”、“党员承诺”、“共产党员工程”等活动结合起来，使载体活动更好地服务人民群众、维护社会稳定。围绕建设和谐社区，开展在社区做个好居民、在单位做个好职工、在小区做个好邻居、在家庭做个好成员为主要内容的“四个好”主题实践活动。

要更加注重统筹协调，强化社区党的建设。要把开展学习实践活动与做好当前保增长、保民生、保稳定的各项工作作为一个有机统一的整体。要以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标，以“三有一化”（有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，大力加强社区党的建设。要充分发挥社区党组织的核心作用，利用社区干部情况熟、底数清的优势，要采取多种形式的服务手段，大力开展社区服务活动；要认真调解居民纠纷，解决实际困难，做到小事不出户，大事不出社区。社区党委班子成员要每月定期深入居民家中，察民情，访民意，重点了解群众的需求和期盼，了解居民反映的热点难点问题，尽全力为群众解难解忧。

三、主要任务

晨报社区要把开展学习实践活动作为重大政治任务和难得的发展机遇，切实按照科学发展观的要求，积极主动地探索符合自身实际的好做法、好经验，扎实推进社区各项事业取得新进展、开创新局面，使社区党员干部的思想素质在实践中提升、工作能力在实践中增强、服务民生在实践中推进、服务理念在实践中创新、过硬作风在实践中形成的目标，让社区居民切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。同时，注重探索解决以下主要问题的途径和方法：

1、如何解决新形势下社区居民特别是社区困难居民生产生活方面的困难和问题，如何通过协调、呼吁，帮助生活困难居民解决就医就业、子女上学、社会保障等最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、如何强化社区党员干部自我教育、自我管理、自我服务、自我完善意识。积极探索建立社区党员经常性教育、社区党组织和党员发挥作用、社区党建服务城市建设和服务居民群众、社区党建考核工作新机制，扎实开展党员党性定期分析、党员服务中心、政务公开等工作，不断完善和提升休闲娱乐、文化教育、互帮互助、维护稳定、服务社区居民等方面的功能，积极拓展居家养老工作覆盖面，全面推进社区党的建设。

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3、如何加强改制企业分流进社区的党员和社区其他流动党员的管理，抓好辖区内非公经济的管理和服务工作，着力构建非公经济发展的良好环境，不断强化与辖区单位的共驻共建意识，推进和谐社区建设。

4、如何解决社区服务业发展问题，积极拓展有偿、低偿服务面，探索物业管理进社区，不断增强社区自身造血功能，提升社区“两委”服务城市建设、服务城市居民和服务进城农民工的能力。

中共辽河街道晨报社区工作委员会深入学习实践

科学发展观活动领导小组

一、总体目标

学习实践活动要把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，落实学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强组织建设、促进科学发展”的具体目标。以服务群众为重点，教育引导党员增强服务意识，提高服务本领，为民做好事、办实事、解难事，着力构建和谐要社区，切实把学习实践活动打造成群众满意工程。

二、具体要求

突出“坚持五个不动摇，加速皇姑发展”这个主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧密联系实际，努力提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展；努力把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

要更加注重取得实效，把握重点环节。整个学习实践活动，要结合晨报社区实际，突出重点环节。要通过组织学习，让社区干部和党员群众了解学什么，为什么要学，学了以后干什么，要了解科学发展观的主要精神实质；要进一步查找问题，理清思路，找准眼前我们干什么，今后干什么，形成分析检查报告；要通过分析检查进一步找准努力方向，制定整改方案；通过整改，办几件社区居民看得见、摸得着的实事；通过理清思路，理顺晨报社区现行的各项规章制度，进一步制定完善畅通社区居民诉求渠道制度、矛盾纠纷调处制度、党员组织生活制度、外来人口和出租房管理登记制度、社区办事大厅服务制度、社区居委会干部家访制度、突发事件处置制度、志愿者服务制度，切实做好和谐社区建设工作。

更加注重分类指导，创新学习方式。社区除组织好上级规定要学习的有关内容外，要学习《居民委员会组织法》、《加强和改进社区建设的工作意见》、《辽河街道办事处社区工作制度》和就业、再就业培训知识等。学习内容和学习方法要更贴近社区工作和社区党员。学习中央和省、市委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的一系列决策部署，学习中央和省、市委关于振兴老工业基地的新部署、新举措，特别是要认真学习贯彻区委十一届九次全会精神，把思想和行动统一到区委全会的部署和要求上来。同时，要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育，加强党的民族政策和民族团结教育。要针对不同层次党员的实际，提出不同的要求。采取灵活的学习方式，对社区党员，要采取各级讲师团、理论宣讲团、理论辅导员巡回宣讲，开办社区学习大课堂等方式组织学习；对离退休党员、年老体弱党员、生活困难党员、文化程度较低的党员，要采取上门送学、“一对一”帮学等方式组织学习；对流动党员，已编入流入地党组织的由流入地党组织负责组织学习，未编入流入地党组织的由流出地党组织采取寄送学习资料、在流动党员返乡时组织补课等方式组织学习。

要更加注重简便易行，贴近社区实际。要针对不同群体党员的特点，精心组织学习，设计活动载体。在完成好上级“规定动作”的基础上，组织开展好“自选动作”，紧密结合本单位工作任务以及党员干部的思想实际，确定开展学习实践活动的实践载体，做到“规定动作不走样，自选动作创特色”，使学习实践活动扎实开展，富有实效。对学习实践活动的具体步骤、具体时间做出灵活安排，科学合理确定学习实践活动各个阶段的工作内容和方法步骤，采取社区党员干部群众喜闻乐见的生动形式和易于接受的工作方式，营造良好的活动氛围，确保学习实践活动扎实有效进行。

要更加注重强化基层，全面加强党的基层组织建设。要以开展学习实践活动为契机，认真落实党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，全面加强社区党组织和党员队伍建设。要通过解放思想大讨论，进一步转变观念，增强发展的紧迫感和为社区居民服务的水平，着重解决在建设和谐社区方面存在的突出问题，着重解决在服务群众、服务发展方面存在的突出问题，着重解决部分党组织和党员思想认识模糊、作用发挥不突出的问题。要与开展“党群共建和谐文明社区”、“党员志愿者服务”、“党员承诺”、“共产党员工程”等活动结合起来，使载体活动更好地服务人民群众、维护社会稳定。围绕建设和谐社区，开展在社区做个好居民、在单位做个好职工、在小区做个好邻居、在家庭做个好成员为主要内容的“四个好”主题实践活动。

要更加注重统筹协调，强化社区党的建设。要把开展学习实践活动与做好当前保增长、保民生、保稳定的各项工作作为一个有机统一的整体。要以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标，以“三有一化”（有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，大力加强社区党的建设。要充分发挥社区党组织的核心作用，利用社区干部情况熟、底数清的优势，要采取多种形式的服务手段，大力开展社区服务活动；要认真调解居民纠纷，解决实际困难，做到小事不出户，大事不出社区。社区党委班子成员要每月定期深入居民家中，察民情，访民意，重点了解群众的需求和期盼，了解居民反映的热点难点问题，尽全力为群众解难解忧。

三、主要任务

晨报社区要把开展学习实践活动作为重大政治任务和难得的发展机遇，切实按照科学发展观的要求，积极主动地探索符合自身实际的好做法、好经验，扎实推进社区各项事业取得新进展、开创新局面，使社区党员干部的思想素质在实践中提升、工作能力在实践中增强、服务民生在实践中推进、服务理念在实践中创新、过硬作风在实践中形成的目标，让社区居民切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。同时，注重探索解决以下主要问题的途径和方法：

1、如何解决新形势下社区居民特别是社区困难居民生产生活方面的困难和问题，如何通过协调、呼吁，帮助生活困难居民解决就医就业、子女上学、社会保障等最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、如何强化社区党员干部自我教育、自我管理、自我服务、自我完善意识。积极探索建立社区党员经常性教育、社区党组织和党员发挥作用、社区党建服务城市建设和服务居民群众、社区党建考核工作新机制，扎实开展党员党性定期分析、党员服务中心、政务公开等工作，不断完善和提升休闲娱乐、文化教育、互帮互助、维护稳定、服务社区居民等方面的功能，积极拓展居家养老工作覆盖面，全面推进社区党的建设。

3、如何加强改制企业分流进社区的党员和社区其他流动党员的管理，抓好辖区内非公经济的管理和服务工作，着力构建非公经济发展的良好环境，不断强化与辖区单位的共驻共建意识，推进和谐社区建设。

4、如何解决社区服务业发展问题，积极拓展有偿、低偿服务面，探索物业管理进社区，不断增强社区自身造血功能，提升社区“两委”服务城市建设、服务城市居民和服务进城农民工的能力。

中共辽河街道晨报社区工作委员会深入学习实践

科学发展观活动领导小组

一、总体目标

学习实践活动要把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，落实学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强组织建设、促进科学发展”的具体目标。以服务群众为重点，教育引导党员增强服务意识，提高服务本领，为民做好事、办实事、解难事，着力构建和谐要社区，切实把学习实践活动打造成群众满意工程。

二、具体要求

突出“坚持五个不动摇，加速皇姑发展”这个主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧密联系实际，努力提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展；努力把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

要更加注重取得实效，把握重点环节。整个学习实践活动，要结合晨报社区实际，突出重点环节。要通过组织学习，让社区干部和党员群众了解学什么，为什么要学，学了以后干什么，要了解科学发展观的主要精神实质；要进一步查找问题，理清思路，找准眼前我们干什么，今后干什么，形成分析检查报告；要通过分析检查进一步找准努力方向，制定整改方案；通过整改，办几件社区居民看得见、摸得着的实事；通过理清思路，理顺晨报社区现行的各项规章制度，进一步制定完善畅通社区居民诉求渠道制度、矛盾纠纷调处制度、党员组织生活制度、外来人口和出租房管理登记制度、社区办事大厅服务制度、社区居委会干部家访制度、突发事件处置制度、志愿者服务制度，切实做好和谐社区建设工作。

更加注重分类指导，创新学习方式。社区除组织好上级规定要学习的有关内容外，要学习《居民委员会组织法》、《加强和改进社区建设的工作意见》、《辽河街道办事处社区工作制度》和就业、再就业培训知识等。学习内容和学习方法要更贴近社区工作和社区党员。学习中央和省、市委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的一系列决策部署，学习中央和省、市委关于振兴老工业基地的新部署、新举措，特别是要认真学习贯彻区委十一届九次全会精神，把思想和行动统一到区委全会的部署和要求上来。同时，要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育，加强党的民族政策和民族团结教育。要针对不同层次党员的实际，提出不同的要求。采取灵活的学习方式，对社区党员，要采取各级讲师团、理论宣讲团、理论辅导员巡回宣讲，开办社区学习大课堂等方式组织学习；对离退休党员、年老体弱党员、生活困难党员、文化程度较低的党员，要采取上门送学、“一对一”帮学等方式组织学习；对流动党员，已编入流入地党组织的由流入地党组织负责组织学习，未编入流入地党组织的由流出地党组织采取寄送学习资料、在流动党员返乡时组织补课等方式组织学习。

要更加注重简便易行，贴近社区实际。要针对不同群体党员的特点，精心组织学习，设计活动载体。在完成好上级“规定动作”的基础上，组织开展好“自选动作”，紧密结合本单位工作任务以及党员干部的思想实际，确定开展学习实践活动的实践载体，做到“规定动作不走样，自选动作创特色”，使学习实践活动扎实开展，富有实效。对学习实践活动的具体步骤、具体时间做出灵活安排，科学合理确定学习实践活动各个阶段的工作内容和方法步骤，采取社区党员干部群众喜闻乐见的生动形式和易于接受的工作方式，营造良好的活动氛围，确保学习实践活动扎实有效进行。

要更加注重强化基层，全面加强党的基层组织建设。要以开展学习实践活动为契机，认真落实党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，全面加强社区党组织和党员队伍建设。要通过解放思想大讨论，进一步转变观念，增强发展的紧迫感和为社区居民服务的水平，着重解决在建设和谐社区方面存在的突出问题，着重解决在服务群众、服务发展方面存在的突出问题，着重解决部分党组织和党员思想认识模糊、作用发挥不突出的问题。要与开展“党群共建和谐文明社区”、“党员志愿者服务”、“党员承诺”、“共产党员工程”等活动结合起来，使载体活动更好地服务人民群众、维护社会稳定。围绕建设和谐社区，开展在社区做个好居民、在单位做个好职工、在小区做个好邻居、在家庭做个好成员为主要内容的“四个好”主题实践活动。

要更加注重统筹协调，强化社区党的建设。要把开展学习实践活动与做好当前保增长、保民生、保稳定的各项工作作为一个有机统一的整体。要以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标，以“三有一化”（有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，大力加强社区党的建设。要充分发挥社区党组织的核心作用，利用社区干部情况熟、底数清的优势，要采取多种形式的服务手段，大力开展社区服务活动；要认真调解居民纠纷，解决实际困难，做到小事不出户，大事不出社区。社区党委班子成员要每月定期深入居民家中，察民情，访民意，重点了解群众的需求和期盼，了解居民反映的热点难点问题，尽全力为群众解难解忧。

三、主要任务

晨报社区要把开展学习实践活动作为重大政治任务和难得的发展机遇，切实按照科学发展观的要求，积极主动地探索符合自身实际的好做法、好经验，扎实推进社区各项事业取得新进展、开创新局面，使社区党员干部的思想素质在实践中提升、工作能力在实践中增强、服务民生在实践中推进、服务理念在实践中创新、过硬作风在实践中形成的目标，让社区居民切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。同时，注重探索解决以下主要问题的途径和方法：

1、如何解决新形势下社区居民特别是社区困难居民生产生活方面的困难和问题，如何通过协调、呼吁，帮助生活困难居民解决就医就业、子女上学、社会保障等最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、如何强化社区党员干部自我教育、自我管理、自我服务、自我完善意识。积极探索建立社区党员经常性教育、社区党组织和党员发挥作用、社区党建服务城市建设和服务居民群众、社区党建考核工作新机制，扎实开展党员党性定期分析、党员服务中心、政务公开等工作，不断完善和提升休闲娱乐、文化教育、互帮互助、维护稳定、服务社区居民等方面的功能，积极拓展居家养老工作覆盖面，全面推进社区党的建设。

3、如何加强改制企业分流进社区的党员和社区其他流动党员的管理，抓好辖区内非公经济的管理和服务工作，着力构建非公经济发展的良好环境，不断强化与辖区单位的共驻共建意识，推进和谐社区建设。

4、如何解决社区服务业发展问题，积极拓展有偿、低偿服务面，探索物业管理进社区，不断增强社区自身造血功能，提升社区“两委”服务城市建设、服务城市居民和服务进城农民工的能力。

中共辽河街道晨报社区工作委员会深入学习实践

科学发展观活动领导小组

第二篇：开展深入学习实践

开展深入学习实践

科学发展观活动学习调研阶段实施方案

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。为切实搞好学习实践活动，现结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实胡锦涛总书记视察我省我市时提出的“三保一弘扬”为主题，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持解放思想、实事求是、改革创新，坚持发展的观点、系统的观点、群众的观点，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高各级领导班子和领导干部推进科学发展、促 1

进社会和谐的能力，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展的坚强堡垒，把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的带头人，全面科学履行职能，为推进我市社会主义法治建设、推进“三大工程”、实现“三保”目标提供有力的法律服务和法律保障。

二、目标要求

深入开展学习实践活动，要着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标。结合我局实际，具体要实现四个方面的目标。

（一）思想认识上要有新提高。要通过学习实践活动，使广大党员干部普遍受到教育，进一步解放思想，更新观念，加深理解科学发展理论，掌握科学发展方法，增强科学发展能力，牢固树立社会主义法治理念和正确的政治方向；使广大党员干部认真审视差距和潜力，深刻分析研究面临的形势和挑战，以改革精神创新管理新体制，以开拓勇气探索工作新机制，科学谋划近期和远期工作；使广大党员干部受到党性教育和思想锤炼，提高政治敏锐性和政治责任感，顾全大局，坚持原则，求真务实、真抓实干，联系群众、艰苦奋斗，坚持省、市委领导，在政治上始终与党中央保持高度一致。

四、方法步骤

学习实践活动从3月中旬开始至8月下旬结束。整个活 2

动分三个阶段：

第一阶段：学习调研阶段（3月中旬至4月中旬）

学习调研是整个学习实践活动的基础。这一阶段要重点抓好动员部署、组织学习、专题调研、思想讨论四个环节。

1、动员部署。市局在3月20日召开学习实践活动动员大会，对全局学习实践活动进行动员部署。局直各单位要紧接着召开动员大会，对本单位活动作出安排和部署。同时做好调查摸底，征求意见，掌握参加活动对象及人数，然后认真研究制定活动实施方案。各单位要根据市局活动实施方案，结合各自实际，制定实施方案，并报市局活动领导小组办公室。

2、学习培训。围绕“坚持科学发展、推进„三大工程‟、实现„三保目标‟”这一主题，组织广大党员、干部深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》《国内外经济社会发展实例选编》党的十七大报告、胡锦涛总书记和其他中央政治局常委关于学习实践活动的重要讲话和批示精神以及关于社会主义法制理念论述，学习胡锦涛总书记在考察工作时的重要讲话精神，学习中央及省市关于扩内需、调结构、上水平的一系列政策文件，学习金融资本、市场经济和法律业务等方面的知识，学习市委九届六次全会报告和我市编印的《掌握科学方法、用好科学武器》辅导材料等，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实 3

践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党组中心组学习不少于3次，各党支部集中学习不少于20学时（原则上每周星期二下午以支部为单位集中学习，星期五下午为自学）；邀请有关专家开展科学发展观专题讲座和辅导报告；局和直属单位领导为全体党员作学习报告；组织开展向司法行政系统先进人物学习等活动。组织每位中层以上党员干部撰写一篇学习心得体会文章，相互交流学习，组织其他党员开展“我为司法行政工作科学发展建言献策”和学习实践活动经验交流会等活动。

3、专题调研。深入开展“科学发展，问计于民”活动，在学习教育的基础上，局党组成员深入各自联系点和基层单位开展调研，着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，形成调研报告。局党组要围绕“发挥职能优势，提高服务保障科学发展能力”的实践载体，重点就以下10个课题开展调研：一是如何进一步加强规范化建设，进一步激发基层司法行政工作的活力；二是如何加强农村法律顾问工作，积极为农村经济社会发展提供便捷、高效的法律服务；三是如何引导、推进律师为我市经济转型升级提供优质高效的法律服务，适应当前我市经济社会发展新形势；四是如何推进农村法律援助体系建设，切实维护农村困难群众的合法权益；五是如何规范社区矫正工作，切实履行好司法行政部门新增的执法职能；六是如何围绕“首要标准”的要求，积极探索、4

不断提高教育改造质量的新方法、新途径；七是如何加强领导班子自身建设和干部队伍建设，为司法行政工作的改革发展提供坚强的组织保证；八是如何充分发挥基层法律服务所的作用，满足农村群众的法律服务需求；九是如何把握劳教工作新特点，实现劳教工作新发展；十是如何进一步强化服务意识，不断加强基础保障能力建设。

4、开展解放思想讨论。在学习教育、调查研究的基础上，组织开展“深入解放思想、推动科学发展”讨论活动，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上进行学习讨论和交流研究以形成共识；认真回顾总结本单位本部门的发展道路和取得的成功经验，进一步明确新形势下，上级党委政府对司法行政工作的新要求、人民群众对司法行政工作的新期待，推动新一轮思想解放。在这一阶段要积极参与市里组织开展的三大行动：一是积极参与学习讨论交流会；二是积极参加“科学发展放光芒”主题演讲会；三是积极向《南昌日报》“解放思想，科学发展”专栏等新闻媒体投稿。通过以上活动，进一步展示司法行政工作者的新形象推动学习实践活动深入开展。

第二阶段：分析检查（4月下旬至5月下旬）

分析检查是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。这一阶段要重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。

1、召开专题民主生活会。之前，要采取多种形式广泛征求意见，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等方式，多渠道、多层次地征求机关和基层干警、社会各界和人民群众的意见和建议，市局和市劳教所领导班子成员要开展相互谈心活动，在此基础上，每位领导成员认真撰写发言材料。各级领导成员的发言，要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在科学发展观方面存在的突出问题和因国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，以及涉及法制建设受到西方影响反映出来的突出问题，认真进行深刻分析并开展批评和自我批评。

专题民主生活会可以和民主生活会合并召开，可邀请“两代表、一委员”或市行政机关内部群众代表列席参加。各党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观主题开展民主评议。专题民主生活会和组织生活会，要坚持正面教育为主，重在分析，总结工作经验教育，明确努力方向，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢于讲真话、务实创新的良好氛围。

2、形成领导班子分析检查报告。要在充分运用学习调研，开展解放思想讨论、民主生活会基础上形成较高质量的分析检查报告，分析检查报告要简明扼要、实事求，既讲取得成效，又要系统梳理存在的问题及存在问题的主客观原因，同 6

时要明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措等。初稿形成后，要召开党委（党委）扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛征求各方面意见，反复修改完善，使之成为指导本地本单位科学发展观的重要文件。市局、市劳教所的分析检查报告，要组织机关干部群众认真进行评议，由各自班子分别组织机关职工和业务联系单位、服务部门或工作对象等方面的代表进行评议。评议后，根据评议意见，对分析检查报告作进一步修改。领导班子分析检查报告要在一定范围内以适当方式向群众通报，并进行群众满意度评议。

第三阶段：整改落实阶段（6月上旬至8月下旬）

学习实践活动的成效，最终在整改落实上。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。

1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，注意可操作性，整改思路和措施要力求具体化、目标化、责任化。做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施、明确整改落实的分管领导、分管部门。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，并做到公开承诺。整改方案要充分体现科学发展观的要求，充分体现人民群众意愿，要切合实际，尽力而为，量力而行，可操作、能落实、易检查，便监督。

要把解决突出问题与保障机制体制机制有机结合起来，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，以逐步形成适合 7

自身实际的科学发展的制度体系。市局各直属单位、机关各处室要着重健全完善转变政府职能、改进作风、推动科学发展的制度和办法，完善各项规章制度，提高管理水平，盘活激励机制，把管理、建设、工作三方面互为融合，有机结合起来，推动各项工作向前发展。

2、集中解决突出问题。落实责任，分工负责，坚持边查边改，按照整改方案落实要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及“保增长、保民生、保稳定”方面的突出问题，以及群众反映强烈的突出问题。

学习实践活动基本完成时，要及时认真做好总结工作，组织具有合理规模、范围具有一定代表性的群众满意度测评，以掌握群众对开展学习实践活动及其效果的满意度。测评采取无记名投票，随机抽样、集中评议等方式进行。市局由市委活动指导检查组组织进行测评；市局各直属单位由市局活动领导小组办公室负责组织测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

五、组织领导

各单位要认真贯彻中央和省、市委的决策部署，按照局党组的要求，高度重视，切实加强领导，狠抓措施落实，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

（一）加强领导，落实责任。各单位主要领导是本单位学习实践活动的第一责任人，分管领导为直接责任人，局机关 8

各党支部负责人为具体负责人，精心组织好本单位的学习实践活动。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。学习实践活动期间，无特殊情况，原则上不安排外出活动。

（二）领导带头，率先垂范。市局这次开展的学习实践活动，要坚持在市委统一领导进行，遵守和服从市学习实践活动检查指导组对我局的检查指导和帮助。市局班子成员及机关各处室、局直各单位党员领导要满腔热情，积极认真参加这次学习实践活动，充分发挥模范带头作用，以身作则做好表率，充分发挥既是组织者又是决策者，既是参与者又是执行者的作用。各支部负责人要认真负责抓好本支部学习实践活动，带头学习、带头参与、带头实践，确保学习实践活动有条不紊进行。

（三）严格要求，务求实效。整个学习实践活动，要按照市委统一部署和市局整体安排，认真组织实施，积极扎实开展，始终坚持高标准、严要求，基本步骤、关键环节一个不能少。在此基础上，各单位要针对自身实际、不同群体特点，在学习实践活动的具体步骤、具体时间安排上采取灵活安排。

（四）大力宣传，营造氛围。局机关和局直各单位要充分利用各种宣传工具和宣传方法，大力宣传开展学习实践活动的重大意义和经验和主要成果。要善于发现和收集在开展学习实践活动的典型经验和好的做法，积极向新闻媒体投稿。要按照学习实践活动的阶段性安排，不定期采用简报、宣传 9

栏等方式进行宣传，组织必要的宣讲，交流会议进行宣传学习，营造学习实践活动的良好舆论氛围。同时，局机关各支部，局各直属部门党组织要经常、及时向市局学习实践活动领导小组办公室报送开展学习实践活动的有关情况。

（五）加强协调，统筹兼顾。要精心组织，周密安排，把开展学习实践活动与深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来；与加强领导班子思想政治建设，“讲党性、重品行、作表率”活动和机关效能年活动结合起来；与推动当前各项工作和各项活动结合起来，做到抓活动、促工作、促发展，使学习实践活动和当前工作两不误、两促进。

第三篇：尧南社区关于开展深入学习实践科学发展观

尧南社区开展深入学习实践科学发展观

活动的实施方案

根据区委•关于印发†开展全区第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见‡的通知‣（吴委发„2009‟53号）和街道党工委•关于印发†横泾街道开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见‡的通知‣（横委发„2009‟51号）文件精神，尧南社区作为全区第二批深入学习实践科学发展观活动区委常委、宣传部长乐江同志的挂钩单位，为切实开展好学习实践活动，把社区学习实践活动抓出成效，结合社区实际，现制定本实施方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，用科学发展观武装头脑，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照党中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动要求，紧紧围绕“增创科学发展新优势，建设城乡一体新尧南”活动主题，解放思想，提高能力，改革创新，搞好服务，促进和谐，为社区的科学发展、和谐发展奠定基础。

二、目标要求

通过开展深入学习实践科学发展观活动，使党组织和党员能正确把握好“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，着力提高推进科学发展、深化改革开放、促进社区和谐的能力，努力把社区党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把社区领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力 1 量，把确保居民安居乐业、维护社区稳定发展、促进社区文明祥和的各项任务落到实处，努力在提高思想认识、形成科学发展共识，促进农民增收、推进农村经济发展，保障和改善民生、办好惠农利民实事，改进干部作风、促进农村和谐稳定，加强组织建设、发挥基层党组织作用五个方面取得成效，以达到“提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展”的活动目标要求。

三、参学范围

参加本次学习实践活动的范围是尧南社区党委及所辖的各支部全体党员、社区工作人员。社区党委、支部成员要积极参加学习实践活动。

四、方法步骤

学习实践活动以党组织为单位。领导班子为重点，全体党员参加。活动从2009年9月下旬开始，到2010年1月结束。活动共分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。从本社区实际出发，制定周密的学习计划，采取个人自学、集中学习、专题辅导等形式，组织广大党员干部认真学习•科学发展观重要论述摘编‣，学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习各级党委应对当前经济形势的一系列决策部署和要求，学习区委二届七次会议“增创科学发展新优势、谱写美好吴中新篇章”和街道党工委“增创发展新优势、建设现代新横泾”等一系列会议精神。党员干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习，带头做学习报告。要注重学习方法，做到“三个结合”：（1）集中学习与个人自学相结合。集中学习一般以社区党委为单位进行，社区 2 党委将在适当时机组织全体社区干部、各支部党员集中培训学习，聘请有关人员授课。分散自学要保证时间，潜心钻研，做好笔记，做到“三有”，即：有学习笔记，有学习体会，有自我思考材料。针对我社区退休党员多，年龄偏大，居住分散的特点，要采取送学上门；对流动党员要采取邮寄学习材料或利用互联网，手机短信等形式进行学习。社区党员干部在学习中要起到表率作用，积极参加所在党支部组织的专题学习，还要带头为党员讲好党课，做好学习辅导等；（2）理论学习与实践活动相结合。在抓好理论学习的同时，各支部要开展好社区党委确定的系列主题实践活动。（3）系统学习与专题辅导相结合。社区要邀请一些优秀共产党员、先进典型等相关人士举办科学发展观相关知识专题报告会或专题讲座，对各支部成员和全体社区干部进行培训。使党员干部从中学习到先进的、成熟的、切实可行的经验成果，提高学习针对性和实效性。

深入进行调研走访。在学习培训的基础上，要围绕“增创科学发展新优势，建设城乡一体新尧南”这个主题，根据当前社区发展形势，就如何发展社区经济、加强社会建设、居民持续增收、基层党建改革创新等重要内容，深入开展“下基层、查实情、解难题、促和谐”调研活动。社区领导班子着重围绕制约科学发展的主要矛盾、影响社会和谐的重点问题、改善民生等方面群众反映强烈的突出问题开展调研。（1）领导班子成员要带队调研，深入群众，广泛听取意见和建议。（2）召开不同类型的座谈会、组织党员干部和基层群众对事关本社区是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识。（3）组织党员代表分批外出，到先行开展学习实践活动和活动成效显著的地方，实地学习、现场调研，感受开展科学发展观活动带来 3 的新变化新气象。（4）认真总结经验教训，精心选择典型案例进行剖析。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，提出对策措施。

第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和调研报告两项工作。

召开专题民生生活会和组织生活会。专题民主生活会要突出深入贯彻落实科学发展观这个主题，紧密结合党的十六大以来的工作实际，深入查找个人和社区领导班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意从宗旨意识、政绩观、责任心、事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要采取各种形式广泛征求基层群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员要进行相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料。参加学习实践活动的所有党员都要以党支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。党员领导干部不仅要参加领导班子专题民主生活会，还要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。

形成领导班子分析检查报告和调研报告。（1）在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基础上，形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。（2）依据分析检查报告和调研走访得到的意见建议形成调研报告，重点有尧南社区发展战略、村强民富发展路径、社 4 会管理机制探析、基层党建工作改革创新等四个方面。要分清条理，清晰的表达观点，做什么，怎么做，要符合科学发展理念，作为我社区各项事业今后发展的主要方向。（3）党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告和调研报告的起草工作。报告初稿形成后，要召开党组织会议进行讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

领导班子分析报告和调研报告形成后，要采取召开座谈会或书面填写征求意见表等灵活多样的方式，认真组织群众评议，广泛征求党员、群众的意见。要尊重党员、群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告、调研报告和群众评议结果要采取适当方式，在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

认真制定整改方案。社区党委要在领导班子分析检查报告的基础上，针对查找出来的突出问题，制定整改落实方案，把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观要求，充分体现人民群众的意愿，可操作，能落实，好检查。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。

集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。重点解决社区强群众富和强化社会管理，群众切身利益难以得到全面维护；部分党员干部党性不强，服务科学发展的意识淡薄，党组织创造力、凝聚力、先进性体现不突出、党员管 5 理涣散等多个方面的突出问题。要下大气力解决基层群众的切身利益问题，保证各项整改措施的落实。

设立载体，促进学习实践活动深入开展。在社区干部中要围绕“三个当好”，即如何当好群众信赖的贴心人、如何当好社区基层组织建设的主心骨、如何当好社区学习实践科学发展观的排头兵等方面设立活动载体。在基层党员中要围绕发挥“五个先进性”，即要在发展生产勤劳致富中发挥先进性、要在带领群众发展致富中发挥先进性、要在牢记宗旨维护稳定中发挥先进性、要在宣传执行政策法规中发挥先进性、要在移风易俗倡导文明中发挥先进性等方面设立活动载体。在群众中要围绕以下两个方面，即在全体群众中围绕“科学发展为大家，我为发展提建议”设立载体，吸引群众积极参与到学习实践活动中；在生活困难群众中围绕“政府为我谋实惠，自尊自强谋创业”设立载体，吸引困难群众积极参与学习实践活动。

把解决突出问题和创新体制机制结合起来，健全完善基层职能、改进干部作风、推动科学发展；加强社区公共文化建设，开展多种形式的、体现社区特色的群众文化活动，丰富居民群众的精神文化生活；完善服务功能和提高服务水平，满足人民群众日益提高的生活质量需求。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织群众进行满意度测评。测评内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，力求参评人员既有代表性又规模适中。测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、工作要求

我社区是全区第二批学习实践活动区委常委、宣传部长乐江 6 同志的挂钩单位，活动中我们既要搞好本身的学习实践活动，又要总结出经验，承担着双重任务，责任重大。我们要切实增强责任感、使命感，扎实工作，开拓创新，促进我社区学习实践活动取得实实在在的效果。

加强领导，落实责任。社区党委成立由徐海龙同志任组长，徐建林、唐育才、谈建明、蒋金根、王炳荣、潘文健、沈菊敏、洪宇为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责对社区学习实践活动的协调指导。各支部书记既是社区党委与各支部活动的联系人，也是各支部活动的第一负责人，全面负责本支部的学习实践活动，社区党委将按照上级党组织的部署，聘请肖炳元、张兴林、王心刚3名党外群众为本次活动的监督员，全程参与、监督和评价本次活动。

加强宣传，营造氛围。要充分发挥宣传专栏、主题展板、网站、宣传横幅等宣传阵地作用，大力宣传开展学习实践活动的目的、意义和有关要求，提高广大党员和群众对开展学习实践活动的重要性、必要性的认识，增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性。利用各种宣传渠道，及时总结推广先进典型和开展学习实践活动的好经验、好做法，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。社区联络员要及时总结、上报典型事例和有关学习材料，及时反映学习实践活动的进展情况。

科学安排，统筹兼顾。这次学习实践活动涉及面广，牵动性强，在时间安排上，要科学划分时段，时间服从质量；在工作摆布上，要突出重点，全面推进；在政策掌握上，要把握界限，规范程序；在信息传递上，要迅速及时，准确无误。要明确各个环节的任务，拿出有针对性的措施，解决重点难点问题，确保各阶段任务如期完成。要吸收广大群众参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。要讲成本、重实效，7 防止铺张浪费，杜绝形式主义。

督促检查，探索创新。要加大对学习实践活动的督促检查指导力度。社区学习实践活动领导小组要认真履行职责，及时了解掌握学习实践活动的进展情况，加强对学习实践活动的督促检查和指导。各支部要充分运用符合本支部特点的、行之有效的活动方式，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。要充分尊重党员的主体地位，充分发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效形式，确保广大党员全员参加、全程参加。

中共横泾街道尧南社区党委深入学习 实践科学发展观活动领导小组 2009年9月29日

第四篇：开展深入学习实践科学

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据公司党委深入学习实践科学发展观活动总体要求，结合队伍实际情况，制定本实施方案：

一、主要目标

以党的十七大精神为指导，按照公司党委的总体部署，以“抓规范、严达标、提素质、上水平”标准化基层队创建活动为实践载体，通过开展调查研究，组织学习讨论，进一步准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决当前钻井实际工作存在的突出问题，努力做到业务上有真能力，工作上有新推动，着力构建标准化、规范化一流钻井施工队伍，全面完成全年工作目标和任务，为油田稳产4000万吨作出更大贡献。

二、主要原则

（一）坚持解放思想。围绕钻井工作实际，认真查找突出问题，正视成绩、正视困难、正视挑战，进一步增强大局意识、责任意识、质量意识，开阔眼界，拓宽思路，找准定位，振奋精神，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

（二）突出实践特色。深刻领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵和根本要求，从树立科学发展理念、解决突出问题、完善工作机制三个方面入手，认真谋划开展具有我队实际工作特点的实

践活动。

（三）贯彻群众路线。广泛征求意见，真诚接受群众监督，找问题，抓改进，进一步明实情、参实谋、办实事，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的根本标准。

（四）正面教育为主。组织党员干部深入学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我反思，总结经验教训，学习先进典型，明确努力方向。党员干部要在深入学习的基础上，联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析情况，剖析原因，解决问题。

（五）注重活动实效。要坚持学以致用，用以促学，以学习实践活动的深入开展来推动各项工作，以各项工作的新成果来检验学习实践活动的成效，从而全面提升标准化、规范化管理水平。

二、目标任务

（一）提认识，标准化、规范化管理进一步强化。进一步加深对科学发展观的理解，准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，深化开展“抓规范、严达标、提素质、上水平”标准化基层队创建活动。

（二）强素质，能力进一步提高。努力做到学习更主动、业务更熟悉、素质更全面、工作更安全。从强化学习教育做起，通过邀请专家讲课、举办学习讨论等形式，抓好科学发展观理论专题学习；深入开展特色实践活动，组织党员干部调研，及时掌握第一手资料，切实提高理论运用实践能力；

（三）抓规范，作风进一步转变。深刻理解“抓规范、严达标、提素质、上水平”标准化基层队创建活动工作的规范性、细致性，进一步转变工作作风，努力提高工作前瞻性、系统性。

（四）强机制，工作进一步创新。按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步完善科学发展的制度机制。对影响和制约科学发展的，坚决予以废止；对实践证明符合科学发展要求的，认真抓好落实，并不断加以完善；对按照科学发展要求必须建立而尚未建立的，抓紧建立并抓好落实。

三、方法步骤

根据公司统一安排，整个学习实践活动从2009年3月开始到6月末完成，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，实施过程中坚持把“边学、边查、边改”贯穿始终。

第一阶段：学习调研阶段

（一）思想发动。召开动员会，学习有关开展学习实践活动的文件和讲话精神，引导干部进一步提高对学习实践活动的认识，把思想迅速统一到公司统一部署上来。

（二）学习研讨。采取集中学习、专题辅导、集中交流及个人自学等多种形式，认真学习党的十七大精神、中央有关会议和文件以及领导同志的重要论述等。重点学习十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等。

（三）专题讨论。组织开展践行科学发展观、开展提标准、抓规范管理提档升级活动，召开“目标是什么、差距在哪里、现在怎么办”

专题大讨论，进一步增强广大党员干部的宗旨意识、机遇意识、发展意识、创新意识和实践科学发展观的主动性、自觉性。

第二阶段：分析检查阶段

（一）查找分析问题。结合学习、调研情况，召开班子民主生活会和党员专题组织生活会，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并形成班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

（二）组织群众评议。根据实际情况，组织党员干部及有关方面

代表，评议班子的分析报告，并根据评议情况对分析报告进一步修改。

第三阶段：整改落实阶段

（一）制订整改方案。按照公司学习实践科学发展观活动实施计划的要求，以分析检查报告为依据，对照查摆出来的突出问题，逐项研究制定整改方案，明确整改落实时限要求、具体措施和责任人，并以适当方式公开。

（二）建立机制规章。根据工作和解决突出问题的需要，研究制定工作的基本流程，完善规章制度。

（三）做好总结测评工作。学习实践活动基本结束后，认真做好活动的总结工作。在此基础上，对开展学习实践活动的情况以及取得的实效进行满意度测评。根据测评结果，进一步落实整改措施和长效机制，巩固和扩大实践活动成果。

四、组织领导

组长：武正春、吴杰

成员：全体党员

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。成立学习实践活动领导小组，书记、队长任组长，其他党员班子成员任成员。党员干部以身作则、率先垂范，做学习实践科学发展观的表率，发挥引领作用。

（二）领导带头，全员参与。全体党员干部要认真参加学习研讨，积极参与评议，扎实做好工作，努力提高素质。

（三）统筹兼顾，务求实效。要正确处理开展学习实践活动和做好日常工作的关系，做到学习、生产两不误，紧密联系工作实际，突出针对性，体现创造性，增强实践性，以更高的标准查找问题，以更严的要求进行整改，以更扎实的作风抓好落实。

开展深入学习实践科学 发展观活动的实施方案

第五篇：灯泡厂社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

灯泡厂社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据中央、自治区、市委、区委以及人民路街道办事处党委关于第三批深入学习实践科学发展观的部署和要求，为把社区学习实践活动抓出成效，结合我社区实际，制定如下实施方案。

一、充分认识开展学习实践活动的重要意义

社区党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党在城市全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。随着市场经济体制和城市管理体制改革的不断深化，社区承担的工作任务、面对的工作对象、开展工作的途径和方式都发生了深刻变化。充分认识社区开展学习实践活动的重要性和必要性，下大气力解决好面临的突出问题，努力建设适应和谐社区建设需要、符合“五个好”标准的社区党支部和党员干部队伍，是社区开展学习实践活动，加强党的执政基础，提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求。

我社区全面贯彻街道党工委的总体部署，在党的基层建设、社会治安综合治理、环境卫生、计划生育等各项重点工作中做出了明显成绩。但我们的工作仍然存在很多不足，保稳定工作依然严峻，基层党建工作中还存在许多困难和问题，这些困难和问题，对扎实开展学习实践活动，深入贯彻落实科学发展观提出了新的更高的要求。

二、学习实践活动的总体要求和目标任务

我社区的学习实践活动，经党支部会议研究，学习实践活动的重点确定为：“高举一面旗帜, 突出一个主题，围绕一个总要求，把握一个重点，明确三个着力点”，一面旗帜,那就是“高举中国特色社会主义伟大旗帜；一个主题；就是以经济建设为中心，建设特色社区；一个总要求就是使全体党员受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；三个着力点即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约社区科学发展和群众反映强烈的突出问题，加快特色社区建设步伐，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真贯彻“注重取得实效、注重分类指导、注重强化基层、注重统筹协调”的具体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的总体原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总体目标和“抓基层、强基础，破难题、增活力，保稳定、促和谐，全面提升基层党组织推动科学发展的能力和水平” 的核心任务，紧紧围绕“六抓六促一推动”(“抓教育、促转变，抓机遇、促发展，抓民生、促和谐，抓制度、促创新，抓基础、促稳定，抓管理、促宜居，推动科学发展”)这一主题，突出“六抓六规范”为主要内容的规范化建设和“五星级”基层党组织创建活动两大载体，要以“科学发展、服务居民、凝聚人心、促进和谐”为主要内容，组织党员干部开展“争当城市建设的服务员、社区管理的勤务员、促进和谐的调解员，助贫、助残、助就业”的主题实践活动，切实把学习实践活动办成群众满意工程。具体要取得六个方面的成效。

（一）提高思想认识，形成发展共识。坚持从党员干部的思想和工作实际出发，通过学习实践活动，全面理解和深刻掌握科学发展的科学内涵、精神实质、根本要求，推动科学发展观落实到支部，植根于每一个党员头脑，特别要以“法律知识进社区”活动增强党员、群众的民主意识和学法、懂法、守法、用法意识，提高干部依法行政的思想认识，切实增强社区党员干部在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力把社区领导班子和党员干部的思想认识统一到推动科学发展、服务科学发展、促进社会和谐的要求上来，真正使科学发展观植根基层、深入人心。

（二）理清发展思路，明确发展方向。通过学习实践活动，进一步理清发展思路，创新发展理念，完善发展措施，准确把握新形势下我社区工作的特点和规律，发挥优势，沟通协调，整合各方利益，聚合各方力量，努力在城镇管理、经济发展、社区建设、调解矛盾和维护安全稳定等事关科学发展的重要问题上形成共识，增强社区领导班子和党员干部在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性。坚持把服务群众作为社区工作的重要任务，把搞好社区管理和服务、建设和谐社区作为工作重点，在服务群众、促进和谐中推动科学发展，努力把我社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

（三）解决突出问题，推动管理服务。通过学习实践活动，下决心解决社区安全、社区服务、社会保障、环境卫生等居民群众最关心、最需要，反映强烈又长期得不到有效解决的突出问题，着力解决一些社区党员的党性修养不强，工作中缺乏动力和责任感，不能真心诚意为居民群众排扰解难，对居民群众的合法权益维护不够，做好新形势下群众工作的办法不多，对自身要求不严，脱离实际、脱离群众，甚至以权谋私，不能发挥表率和带头作用，社区居民精神文明建设特别是卫生意识、城市意识淡漠和文明素质不高，社区服务体系不健全，服务功能和服务设施不完善，服务质量和管理水平不高等问题。通过一些突出问题的解决，进一步推动建立健全社区管理和服务体系，增强社区的安全感、归属感和凝聚力，实现社区成员需有所应、困有所助、难有所帮，不断提高社区居民的生活质量。

（四）改进干部作风，强化鱼水情深。在学习实践活动中，要通过进一步加强作风建设和党的群众观教育，切实改进我社区党员干部群众的思想、学风、素养，切实增强我社区党员干部的党性修养和宗旨意识，弘扬优良的领导、学习、工作、生活作风，全面提升我社区党员干部的科学发展能力、服务创新能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，使他们牢记党的宗旨，真正把居民群众的安危冷暖放在心上，以凝聚群众、服务群众为己任，做群众的知心朋友，真正成为城镇管理、经济发展、社区建设、调解矛盾和维护安全稳定等事关社区科学发展的重要问题上的组织者、推动者和实践者，在居民群众中树立为民、务实、清廉的良好形象，更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用。

（五）加强群防群治，维护和谐稳定。结合实际认真研究社情民意的特点和规律，依托社区党组织和广大党员干部，充分挖掘和利用社会资源，加强群防群治队伍建设；建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的居民内部矛盾纠纷排查、调处工作机制，畅通居民诉求渠道，理顺居民情绪；建立健全突发公共事件的信息预警机制和应急机制，积极预防和妥善处置群体性事件，提高我社区应对突发事件的能力，把不和谐、不稳定因素化解在萌芽之中，保障社区成为社会安全稳定的基石。

（六）强化基层组织，提高发展能力。坚持通过抓活动促党建，不断优化和创新党的组织设置，进一步扩大党在基层的工作覆盖，把我社区干部队伍建设成一支政治素质高、事业心强、熟悉社区管理和服务的工作队伍，建立健全我社区组织工作运行保障机制，千方百计、多方协调，突破社区党组织活动经费，深入开展“四好”(“好思想、好能力、好作风、好形象”)班子评比和党组织书记“六个清楚”(党组织书记对“党组织、党员、致富党员、困难党员、流动党员及离退休党员”情况清楚)评比等多种形式的党内创先争优活动，着力解决我社区党支部设置、党建工作协调机制、党员教育管理、党员活动经费和场所保障、党员作用发挥、党务工作者队伍能力素质等方面存在的问题，切实提高我党总支在推进科学发展中的执行力，努力把我总支建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以社区党组织建设带动社区群团组织建设尤其是妇女组织作用发挥。

三、参学范围 以支部领导班子为重点，社区全体党员干部参加。鼓励入党积极分子、青年、志愿者、下岗职工等参加。

四、认真抓好学习实践活动各个阶段的工作

我社区学习实践活动分三个阶段。从2009年九月份开始，每个阶段大体20天时间，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大实践学习活动成果。实践学习活动开始前，要充分做好准备工作。要做好中央、省，市、区、街道有关精神的传达，广泛开展宣传；安排专门力量，深入调查摸底，搞好思想发动，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。

第一阶段：学习调研（9月至10月中旬）。主要是抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、抓好学习讨论。从我社区实际出发，采取多种方式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平和江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央有关重要会议和文件精神。党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展、服务科学发展的能力，普通党员干部重点围绕增强党员意识、发展意识、服务意识和提高业务水平和综合素质开展学习。充分利用市里编写的辅助教材，宣传普及科学发展观。推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育社区党员。此次活动集中学习时间不少于40小时，读书笔记要达到1万字以上。年龄偏大且身体不便的老党员不做硬性要求。要加强辅导，通过社区党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮教等方式组织好学习。组织开展“四个一”学习活动，即：对社区党支部主要负责人进行一次集中培训，举行一场学习实践科学发展观专题辅导报告会，举行一次学习心得座谈交流。要创新学习形式，可以结合实际，采取电化教育、座谈交流，组织党员干部进行学习。对年老体弱、文化程度底的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。要灵活安排学习时间，保证学习效果。在深入学习的基础上，针对我社区发展面临的主要问题和党员实际，重点围绕我社区功能如何定位、如何提高服务和保障水平、如何推进“五星级”党组织创建、如何创建宜居城镇等专题，通过召开党员群众代表座谈会、党员干部讨论会等形式组织全体党员进行认真讨论，进一步强化广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的认识和理解，对事关本社区科学发展的重要问题形成共识，进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步解放思想，拓宽思路，创新方法，为推动“五星级”党组织创建和“和谐社区”创建奠定坚实的思想基础，努力推动社区科学发展。

2、深入调研走访。党支部要扎实做好班子成员和普通干部的深入调研走访活动，围绕解难助困、环境卫生、服务居民、维护稳定、社区建设等方面，充分听取社区卫生管理员、服务对象、信访对象、困难群体等的意见、建议，请他们评工作、谈规划、献良策、挑毛病、找问题，“下基层、察民情，解难事、办实事”，帮助他们解决实际困难和问题。要把调研走访与帮助居民群众解决实际困难结合起来，重点走访社区内困难党员、困难群众家庭、上访重访人员，努力增强学习实践活动的吸引力和感号力。调研过程中，要普遍建立党组织负责人联系服务群众机制，组织开展“三个征集”活动，即：征集科学发展先进事迹、征集科学发展群众意愿、征集科学发展建议良策，面对面地与群众谈心，真实细致地做好走访日记，日记中走访调研内容要有群众签字。

第二阶段：分析检查（11月下旬至12月上旬）。主要抓好召开组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。

1、召开组织生活会。要组织全体党员开好专题组织生活会，围绕促进我社区科学发展、服务社区科学发展、党员干部在学习实践活动中发挥先锋模范作用这一主题，结合岗位职责和个人实际，认真分析查找自身存在的差距和不足，努力做到“三比三看”，即：比思想，看党员意识强不强；比作风，看联系群众紧不紧；比奉献，看先锋模范作用发挥好不好。进一步提高思想认识，增强党性修养，明确努力方向，更好地发挥党组织和党员践行科学发展、推动科学发展的战斗堡垒作用和先锋模范作用。通过分析检查、评议讨论，查找自身差距和不足，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。我社区党员专题组织生活会要请相关领导参加。

2.形成分析检查材料。充分运用好学习调研和党员专题组织生活会成果，认真梳理存在问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，通过认真分析、讨论研究，明确发展方向、目标、途径和措施，形成分析检查材料。分析检查材料形成后，要组织有代表性的党员群众进行座谈，既要有社区的党员、群众，也要有一定数量服务对象代表。根据党员群众评议的意见，进一步修改和完善，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实（12月中旬至2010年1月下旬）。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。1.制定整改落实措施。针对我社区综治、维稳、基础设施建设、环境卫生、计划生育等方面存在的问题，按照轻重缓急，制定整改计划，建立整改台账，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实情况要通过居委会公开栏、社区简报等形式向党员、群众公布，接受监督。要组织广大党员围绕制定和落实整改措施，积极建言献策，促进整改工作的落实。要防止做出不切实际、无法兑现的承诺。

2.集中解决突出问题。在整改落实过程中，要集中精力、时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。着力解决思想观念、责任意识、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥、民生政策分配、服务群众、维护稳定、推动科学发展，以及居务公开、民主管理等方面存在的突出问题。解决问题要坚持实事求是、尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要进一步做好下岗职工、离退休人员、刑满释放人员等人群的管理服务工作，在政策范围内，帮助他们解决综治、信访、安全监管、创业就业、帮老助残、便民利民、社会保障等方面的问题。要区分问题的轻重缓急认真加以解决，对一时解决不了的，做好解释工作；对涉及多个单位的问题，及时汇报，寻求解决问题的办法和措施。组织开展“集中攻坚月”，采取领导领衔、上下联动的方式，对群众关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题集中攻坚克难，切实把解决突出问题工作落到实处。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。着重健全完善为民服务、共驻共建、党务居务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、突发事件处置、志愿服务等制度，探索公共事务听证会等制度，引导党员、居民积极参与社区管理。

我社区学习实践活动基本结束后，要及时做好总结工作。适时组织居民群众对学习实践活动进行满意度测评。如果群众满意度低，就要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。

五、组织领导

社区党支部具体负责本社区的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。要把开展深入学习实践科学发展观活动作为党的建设的重中之重，作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，确保活动认真扎实、富有成效、健康有序开展。

（一）组建机构，落实责任。成立由社区党支部书记任组长、社区主任任副组长的学习实践活动领导小组，负责学习实践活动的领导和协调工作。领导小组下设办公室，负责日常工作督查和调度。

（二）加强沟通，努力创新。要经常向联系点领导和街道学习实践活动领导小组办公室汇报和请示工作，推动学习实践活动深入开展。要强化创新意识，广泛征求意见，创新工作思路，创新活动载体，形成自身特色，务求取得实效。通过各具特色的主题实践活动，最大限度地调动广大党员和干部群众参与到构建和谐社区的实践中来。

（三）营造氛围，推动工作。要以宣挂条幅、开辟网络论坛、公开公示栏、组织学习研讨、征求意见等形式，深入宣传学习实践科学发展观活动。要及时将好的做法和典型事迹以信息形式及时上报街道学习实践活动试点工作领导小组办公室。要把学习实践活动作为推动灯泡社区建设和发展的重要机遇和强大动力，把社区解决不了的问题及时上报，积极争取市、区、街各级领导的支持，推动灯泡社区建设再上新水平，居民服务再上新台阶。

灯泡社区党支部 2009年九月二十八日