市人民政府办公室关于2010年度信用乡镇和信用社区评定情况的通报5篇

第一篇：市人民政府办公室关于2010年度信用乡镇和信用社区评定情况的通报

市人民政府办公室 关于2010年度“信用乡镇”和“信用社区”评定情况的通报

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：

按照省政府的统一部署，我市各地采取得力措施，积极开展信用乡镇创建和信用社区创建活动，促进了全市金融生态环境的改善和发展，涌现了一批信用乡镇和信用社区。现将2010年度全市“信用乡镇”和“信用社区”评定情况通报如下：

一、“信用乡镇”名单（79个）：

襄州区13个：张湾镇、龙王镇、石桥镇、黄集镇、伙牌镇、古驿镇、朱集镇、张家集镇、黄龙镇、峪山镇、东津镇、程河镇、双沟镇

枣阳市14个：南城镇、太平镇、七方镇、吴店镇、兴隆镇、鹿头镇、王城镇、刘升镇、杨当镇、北城镇、开发区、熊集镇、琚湾镇、环城镇

宜城市11个：大堰工业园区、鄢城办事处、刘猴镇、王集镇、板桥镇、小河镇、雷河发展区、流水镇、孔湾镇、郑集镇、南营办事处

南漳县10个：九集镇、长坪镇、李庙镇、薛坪镇、板桥镇、肖堰镇、巡检镇、东巩镇、城关镇、武安镇

保康县11个：马桥镇、歇马镇、店垭镇、马良镇、两峪乡、寺坪镇、过渡湾镇、龙坪镇、城关镇、后坪镇、黄堡镇

谷城县10个：冷集镇、庙滩镇、石花镇、盛康镇、紫金镇、茨河镇、南河镇、城关镇、五山镇、赵湾镇

老河口市10个：张集镇、仙人渡镇、光化办事处、酂阳办事处、李楼办事处、袁冲乡、孟楼镇、薛集镇、竹林桥镇、洪山咀镇

二、“信用社区”名单（50个）：

襄州区12个：东津镇东津社区、古驿镇古驿社区、双沟镇双南社区、石桥镇石桥社区、伙牌镇郜营社区、张湾镇西湾社区、张湾镇红星社区、张湾镇洪山头社区、张湾镇云湾社区、黄龙镇新桥社区、峪山镇峪山社区、黄集镇黄府巷社区

枣阳市4个：经济开发区西园社区、北城西南街社区、北城东南街社区、北城北

关社区

宜城市14个：紫禁街社区、李当社区、刘猴社区、雷河社区、上大堰社区、流水社区、落花潭社区、孔湾社区、老南营社区、鄢城燕京社区、鄢城望江路社区、鄢城五条路社区、鄢城龙门路社区、鄢城七里花园社区

保康县5个：城南社区、河西社区、新街社区、王湾社区、光千社区

老河口8个：滨江社区、大桥路社区、牌坊街社区、仁义街社区、太平街社区、童营社区、小东门社区、友谊路社区

南漳县4个：便河社区、水镜庄社区、和平桥社区、花石桥社区

谷城县3个：三里桥社区、东门社区、西关社区

市政府希望以上乡镇和社区再接再厉，继续加强辖区内的“信用环境”建设，营造良好的金融生态环境，为全市经济社会发展做出新的贡献。

二○一一年三月十九日

第二篇：信用乡镇讲话

各位领导、同志们：

近两年来，我镇在中共区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“xxxx”重要思想，深入贯彻党的xx大、xx大精神，坚持开创性、坚韧性、操作性相统一，经济建设和社会各项事业得到进一步发展，党的建设和精神文明建设得到进一步加强，人民生活水平得到进一步提高。xx年，全镇完成社会总产值76.8亿元；国内生产总值完成14亿元，人均国内生产总值8000美元；社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增；财税收入增幅较大，xx年完成3亿元，实现财政收入1.6亿元。至xx年底，全镇农民人均年收入已超8000元。

今年1-6月份，全镇完成社会总产值56.45亿元，完成年计划59.3%，比上年同期增加18.2亿元，增长47.6%。工业产值实现35.18亿元，完成年计划55.3%，同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元，完成年计划57.14%，同比增长45.3%。财税收入形势喜人，完成税收2.01亿元，同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元，同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快，批准外资新项目14个，增资9个，总投资16000万美元。引进内资企业48个，总投资1.8亿元。近年来，我们镇先后获得上海市“六好”镇党委、**市文明镇、**市社会保障工作先进集体、**市社会治安综合治理先进集体、**市拥军优属先进集体等称号。

我镇近几年的发展，是我们坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策的结果；是我们坚持发挥党委的领导核心作用，深化创建活动，充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果；是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。

第三篇：信用社(银行)文明信用村、文明信用乡镇评定办法

信用社（银行）文明信用村、文明信用乡镇评定办法

第一章

总

则

第一条 为提高信贷资产质量，转变粗放型经营模式，增强全市农村信用社员工和农民诚实守信意识，努力建设优良的经济发展环境，有效防范和化解金融风险，进一步调整农业结构，增加农民收入，促进农村经济持续、快速、健康发展，根据《××市农村信用社小额贷款管理办法》，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 实施“文明信用工程”的主要内容，是对全市广大农村开展创建、评选“文明信用乡镇”“文明信用村”“文明信用户”“文明信用企业”“文明信用工商户”活动。

第三条 实施“文明信用工程”的对象是全市的乡镇、村、农户，具有法人资格的企（事）业单位、个体工商户。

第四条 组织实施“文明信用工程”，纳入全市道德建设的总体目标，作为精神文明建设目标责任考核的重要内容，并列入农信系统的整体工作目标考核。

第二章 评定条件

第五条 “文明信用乡镇”条件

（一）乡镇党委、政府高度重视，创建活动组织协调有力，开展广泛；

（二）认真抓好农民诚信教育和道德实践活动，群众信用意识强，社会风气良好；

（三）有60%以上的行政村达到“文明信用村”标准，与农村信用社贷款有关系的“AA”级以上企业超过辖内企业总数的50%；

（四）农村信用社所增贷款收贷、收息率达到99%以上，单个信用社不良贷款控制在13%以下；

（五）无非法集资和非法借贷活动；

（六）无恶意逃废农村信用社债务和恶意欠息行为；

（七）综合评定得分在80分以上。

第六条 “文明信用村”条件

（一）村委会班子对创建活动重视，组织发动广泛；

（二）积极开展道德教育和实践活动，村民风气正，诚实守信意识强；

（三）村委会资信状况良好，无不良贷款和欠息记录；

（四）入股社员户数达到50%以上；

（五）有80%以上的农户被评为“文明信用户”；

（六）综合评定得分在80分以上。

第七条 “文明信用户”条件

（一）户主具有完全民事行为能力，依法经营，并有合法可靠的经济来源；在农村信用社开立存款帐户或信用社入股社员；

（二）诚实守信，在村里威信较高；

（三）具有按期还本付息能力，无不良贷款及欠息记录；

（四）综合评定得分在80分以上。

第八条 “文明信用企业”条件

（一）对创建工作重视，参与意识强，具有较强的市场预测能力和经营管理能力；

（二）积极开展道德教育和实践活动，诚实守信意识强，社会信誉高；

（三）在农村信用社开立基本帐户，信用等级为“AA”级以上，为市级以上“重合同守信用企业”；

（四）企业经营状况良好，近三年无亏损，无不良贷款、欠息记录，对外担保贷款形成不良贷款或欠息后能主动帮助追缴或偿还；

（五）企业财务制度健全，能定期向农村信用社报送真实有效的有关财务报表、资料，并接受信用社监督；

（六）综合评定得分在80分以上。

第九条 “文明信用工商户”条件

（一）有固定营业场所，有工商、税务部门核发的《营业执照》和《税务登记簿》，并按时办理年检手续，及时缴纳税费，在农村信用社开立基本帐户；

（二）遵纪守法，诚实守信，文明经营；

（三）在信用社无不良贷款、欠息记录；

（四）综合评定得分在80分以上。

第三章 组织领导

第十条 成立××市实施农村“文明信用工程”领导小组及评定机构，由市委宣传部、市文明办、市联社等部门的有关领导同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在市联社，负责“文明信用工程”实施过程中的日常工作，各乡镇信用社也要成立相应的领导小组和评定机构。

第十一条 各级评选要按级申报

(一）“文明信用乡镇”“文明信用村”“文明信用企业”由各乡镇信用社初评推荐，报市联社、市文明办审定；

（二）“文明信用户”“文明信用工商户”由信贷员初评推荐，乡镇信用社审定，报市联社备案。

（三）创建活动中各类资信审定工作由乡镇信用评审小组负责。

第四章 评定原则及方法步骤

第十二条 实施“文明信用工程”要坚持以下原则

（一）实事求是，公开公正 ；

（二）严格条件，按程序进行；

（三）示范带动，逐步推进；

第十三条 “文明信用乡镇”“文明信用村”“文明信用企业”的评定

（一）参评乡镇、村、企业向乡镇信用社评审小组递交《信用评定申请表》和书面报告。

（二）乡镇信用评审小组根据提交的资料进行调查审定，对符合条件的报市评审委员会审核认定。

第十四条 “文明信用户”“文明信用工商户”的评定

（一）参评农户、工商户向信贷员提出信用评定申请；

（二）乡镇信用评审小组会同村委会进行评审认定。

第五章 优惠条件

第十五条 “文明信用乡镇”享受以下优惠：

（一）在精神文明建设责任目标考核中予以鼓励；

（二）优先安排项目贷款和支农资金；

（三）适当提高小额农户信用贷款比例。

第十六条 “文明信用村”“文明信用户”享受优惠：

（一）“文明信用村”村民贷款额度在3000元以内的，享受信用贷款方式发放贷款；

（二）提高“文明信用村”小额农户信用贷款比例，并提高联保方式贷款所占比重；

（三）对“文明信用村”优先安排再贷款；

（四）入股社员享受贷款优惠政策；

（五）对“文明信用户”实行“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的贷款证办法；

（六）对“文明信用村”“文明信用户”实行送贷上门服务。

第十七条 “文明信用企业”“文明信用工商户”享受以下优惠：

（一）优先安排项目资金；

（二）入股单位和工商户在国家利率政策规定的范围内享受利率优惠；

（三）适当增加贷款的授信额度；

（四）最大限度地给予支持，并核发贷款证，简化贷款手续；

（五）实行送贷上门。

第六章 管

理

第十八条 “文明信用乡镇”“文明信用村”“文明信用企业”“文明信用工商户”由市文明办、市联社公示后命名挂牌，并实行动态管理，“文明信用户”由乡镇审批小组审核后发放信用证，实行动态管理。

第十九条 有下列情况之一者取消其称号

（一）不守信用，存有欺诈行为或发生重大责任事件，造成不良后果的；

（二）出现非法集资活动的；

（三）不及时归还借款，出现不良贷款或欠息情况，有恶意逃废农村信用社债务行为的；

（四）“文明信用乡镇”单个农村信用社不良贷款比率上升2个百分点或超过15%的；

（五）“文明信用村”出现10%以上的贷户欠贷、欠息的；

（六）企业资产负债率超过70%的，贷款逾期20天以上的；

（七）不积极配合农村信用社工作，逃避监督，情节严重的；

（八）在评定中，弄虚作假，骗取荣誉的。

第七章 附则

第二十条 本《办法》由市农村《文明信用工程》工作领导小组负责组织实施，由市文明办、市联社负责解释。

第二十一条 本《办法》自1月1日起实行。

第四篇：信用社信用评定总结资料

构建农村荡漾新风貌
——大余县农信社稳步推进创评“文明信用农户”活动
信息来源：大余县联社 作者： 黄念平彭余国 本站收录时间：2006-8-28

如一簇簇红艳似霞的报春花，扮靓了山村的角角落落，似一股股涓涓流淌的 溪水，滋润着每一位农民的心田……这一切，源于大余县农信社去年 3 月初启动 的创评“文明信用农户”活动。目前，全县已评定优秀道德家庭 2000 余户，评出 李建林等首批“十佳文明信用农户”。去年以来，大余县农信社以创评“文明信用农户”活动为着力点和主抓手，通 过道德与经济的联姻，把准了农村思想道德教育的时代节拍，破解了农村道德建 设与经济建设“两层皮”的难题，有力促动了农民素质和农村社会文明程度的提 升，形成了深入推进新农村建设的良性互动和强大合力。一花笑引百花开，一座 “文明传家、诚信致富”的桥梁飞架章水两岸，庾岭大地处处呈现农民欢心、信用 社放心、政府称心的喜人场景。

一、主要做法 从 2005 年起，大余县农信社以“文明传家、诚信致富”为主题，严格按照“三 评两榜一确定”的要求，主动参与，积极融入，认真开展“文明信用农户”创评活 动。该社和县文明办根据《农村道德建设评议标准 50 条》，进行家庭自评、村 组集体互评、村道德公评公议会总评，通过“三评”确定家庭道德档次（在全村张 榜公示）；再由村道德公评公议会、村基层组织、乡镇驻村干部、信用社驻村信 贷员根据标准推选“文明信用农户”（在全村张榜公示），上报乡镇创评领导小组 初审；在经过两次张榜公示和乡镇初审的基础上，最后报县创评领导小组审批确 定并发证授牌。在创评工作中，自始自终贯穿和突出发挥农民的主体作用，让农 民自己评自己，如在最为关键的总评环节，都是由村道德公评公议会全权把关，并且这个评议会是通过村民小组“海选”产生。

二、取得的成效 至 2005 年底，全县近4 万户农户中有 96%的农户参与了创评活动，共评出“文 明信用农户”2037 户，并在 2037 名“文明信用农户”中推选出了全县 “十佳文明信 用农户”。2005 年全县农信社共为“文明信用农户”授信 870 多万元，实际放贷 276 万元，优惠贷款利息 9.53 万元。据统计，全县农村信用社的小额农贷到期收回

率比创评之前提高了五个百分点,其中“文明信用农户”到期还贷率达 95%,不仅为 农村文明建设提供了强有力的物质手段和资金支持，也为农村金融发展培育了良 好的信用环境。而今,“守信光荣，不守信可耻”，诚实守信、履约还款已在全县 农户中蔚然成风。

三、几点体会

1、多方联

动、整体推进是发展创评活动的基础。文明信用农户创评活动是、多方联动、整体推进是发展创评活动的基础。一项涉及面广、工作量大的系统工程，仅依靠农村信用社信贷支持一项载体远远 无法激发广大农户的参与热情，创评面无法有效拓宽，达不到预期效果，因而需 要政府、各职能部门的鼎力支持和协助，尤其是各涉农部门要用好、用活、用足 现有政策，配合出台、落实更多优惠支持措施，除现有的信贷、教育、卫生、劳 动人事、民政、农业、广电、司法、农业开发、果业等部门外，其他职能部门须 尽快着手出台相应的优惠措施，把创评活动和当前农村各项工作特别是新农村建 设工作相结合，在政治和经济上促动农民的利益需求，进而不断扩大评定“文明 信用农户”的总量。

2、动态调整，注重长效机制是关键。创评“文明信用农户”并不是一朝一夕、、动态调整，注重长效机制是关键。一蹴而就的工作，而是一项长期的思想再造工程，贯穿于新农村建设和农信社信 贷支农工作的全过程。基于这一认识，要着力搭建一个好的平台，把“文明信用 农户”置于一个不断更新、动态监控与调整的良好氛围之中，对已评定为“文明信 而不是一评定终生，并把创评“文明信用农户” 用农户”后的失信户坚决予以搞牌，作为一项日常工作长期保持之，以此推进县域农村、农业和农民的超常规跨跃式 发展。

3、扶优扶强，突出信贷支持重点是构建创评活动的先导。在信贷投向和投、扶优扶强，突出信贷支持重点是构建创评活动的先导。量上，避免以往“撒胡椒面”的做法，实现从原来注重“面”到注重“质”和“量”的转 变。对诚实守信、勤劳致富的农户予以侧重倾斜，通过提高授信额度等方式，支 持扶植一批产品有销路，经营有效益，还款有保证的种养大户、农产品加工等文 明诚信个私业主。

4、严把调查摸底，资信评定关是参于创评活动的保障。调查摸底、资信评、严把调查摸底，资信评定关是参于创评活动的保障。定工作一定要做细做好做实，否则整个创评工作将前功尽弃，以前的小额农贷所 走的弯路就是我们的前车之鉴，严把调查摸底、资信评定关不仅是事关贷款质量、贷款安全的问题，而且还是事关诚信农村，促进农村三个文明建设的大事。

第五篇：关于修订2009湖北省金融信用市

关于修订2009湖北省金融信用市、州、县评定指标体系的通知

鄂信环发〔2009〕4号

各市、州、县信用环境专项治理领导小组：

为了进一步推动全省信用环境（金融生态）建设工作，更好地促进地方经济金融和谐发展，结合当前经济金融形势，特对原市州信用环境评价和最佳金融信用县（市、区）评定指标体系进行修订完善。现将修订后的指标体系通知如下：

一、金融信用市、州、县评定条件

（一）金融秩序稳定。无乱设金融机构、乱办金融业务、乱集资等违法事件发生。凡发生上述三乱或严重影响金融生态环境，破坏金融秩序，引发群体性事件或造成恶劣社会影响的事件，被中央相关部委或省委、省政府点名批评或移交司法部门处理的，取消当年申报“A级金融信用市、州、县”的资格。

（二）经济发展环境和谐。金融机构支持地方经济发展力度逐年加大；金融司法环境良好，金融债权得到有效保护；社会信用环境得到根本改善，小额贷款担保体系健全；行政服务环境优良，地方政府制定的规费减免等有利于促进地方经济发展的政策得到有效落实。

（三）四大信用工程创建效果明显。企业、农村、社区和辖区信用工程创建活动与金融扶弱工程紧密结合。中小企业贷款、涉农贷款、下岗失业人员担保贷款以及辖区信贷投放明显增加，各信用主体在信用工程创建中获得实实在在的好处。

（四）各类历史遗留债务得到有效化解。当年无新增逃废债企业。历史遗留的农村信用社不良贷款、银行类和资产管理公司的企业逃废债、国家行政事业单位和公职人员拖欠贷款、地方政府借款和中央银行再贷款等金额在内有明显下降。

（五）按照“金融信用市、州、县”评定指标，当年考评得分80分以上的市、州、县（市、区），经省信用环境治理（金融生态）领导小组审议通过后，可获得“湖北省A级金融信用市、州、县”称号。

二、金融信用市、州、县评定指标

指标构成：由地方政府对信用环境（金融生态）建设工作重视程度、信用环境考评指标、湖北省金融生态环境监测评价指标三大项构成。其中，地方政府对信用环境（金融生态）建设工作重视程度为定性指标，权重为5分；信用环境考评指标和湖北省金融生态环境监测指标为定量指标，权重分别为80分和15分；总分值100分。

（一）政府对信用环境（金融生态）建设工作重视程度（权重5分）。主要考核各级政府按照省政府相关要求，贯彻落实《湖北省信用环境（金融生态）建设工作意见》的情况，各级政府在研究解决信用环境（金融生态）建设中存在的困难和实际问题等方面的工作成效，各成员单位联合开展四大信用工程创建活动效果，各地统计数据、信息报送及各项工作任务完成情况。

（二）信用环境考评指标（权重80分）。由企业信用工程、农村信用工程、社区信用工程、各项贷款增长率、一般性地方财政预算收入增长率、金融机构利润增长率、新增上市公司数、保费收入增长率、贷款利息实收率、不良贷款余额占贷款余额的比例、不良贷款余额绝对额下降比例、企业逃废债金额占不良贷款余额的比例等指标构成（见下表）。

序号 指标名称 指标权数 实际比例 分数 企业信用工程：（1）中小企业贷款余额增长率 10

（2）A级以上信用企业占比 10 农村信用工程：（1）涉农贷款余额增长率 7

（2）信用乡镇占比 7 社区信用工程：（1）下岗失业人员小额担保贷款（含劳动密集型小企业贴息贷款）余额增长率 4

（2）生源地助学贷款余额增长率 3

（3）信用社区占比 6 各项贷款余额增长率 10 一般性地方财政预算收入增长率 5 金融机构利润增长率 5 新增上市公司数 3 保费收入增长率 7 贷款利息实收率 10 不良贷款率 5 不良贷款余额绝对额下降比例 3 企业逃废债金额占比 5

总 分 100--

计算公式：

1.（1）中小企业贷款余额增长率=（年末中小企业贷款余额-年初中小企业贷款余额）/年初中小企业贷款余额×100%。

“中小企业贷款余额”为中型企业贷款余额与小型企业贷款余额之和。

（2）A级以上信用企业占比=（A级以上信用企业数/贷款企业总数）×100%。

“A级以上信用企业数”为金融机构内部信用评级和第三方信用评级达到A级以上的信用企业数之和。贷款企业总数以各金融机构报送为准。

2.（1）涉农贷款余额增长率=（年末涉农贷款余额-年初涉农贷款余额）/年初涉农贷款余额×100%。

“涉农贷款余额”包括所有金融机构的涉农贷款。

（2）信用乡镇占比=（信用乡镇数/乡镇总数）×100%。

3.（1）下岗失业人员小额担保贷款（含劳动密集型小企业贴息贷款，后同）余额增长率=[年末下岗失业人员小额担保贷款余额-年初下岗失业人员小额担保贷款余额]/年初下岗失业人员小额担保贷款余额×100%。

（2）生源地助学贷款余额增长率=（年末生源地助学贷款余额-年初生源地助学贷款余额）/年初生源地助学贷款余额×100%。

（3）信用社区占比=（信用社区数/社区总数）×100%。

4.各项贷款余额增长率=[（年末各项贷款余额-年初各项贷款余额）/年初各项贷款余额] ×100%。

5.一般性地方财政预算收入增长率=[（年末一般性地方财政预算收入总量-上年末一般性地方财政预算收入总量）/上年末一般性地方财政预算收入总量]×100%。

6.金融机构利润增长率=[（年末金融机构利润总额-上年末金融机构利润总额）/上年末金融机构利润总额]×100%。

7.新增上市公司数是指当年完成上市的公司数。

8.保费收入增长率=[（年末保费收入总额-上年末保费收入总额）/上年末保费收入总额] ×100%。

9.贷款利息实收率=[（当年实收利息-收回上年累计欠息）/（当年新增表内欠息+当年实收利息-收回上年累计欠息）] ×100%。

10.不良贷款率=[（次级贷款+可疑贷款+损失贷款）/各项贷款余额]×100%（银行系统、农村信用社统一口径）。

11.不良贷款余额绝对额下降比例=[（年末不良贷款余额-年初不良贷款余额）/年初不良贷款余额] ×100%

12.企业逃废债金额比例=（企业逃废债金额/不良贷款余额）×100%。

以上涉及各类贷款余额指标均以人民银行调统部门数据为准。

计分方法：

1.（1）中小企业贷款余额增长率：达到或超过20%的计全分，20%以内则1个百分点得0.5分，最高得分不超过权重。如实际比例为负，此项不得分。

（2）A级以上信用企业占比：实际比例×权数。

2.（1）涉农贷款余额增长率：达到或超过20%的计全分，20%以内则1个百分点得0.5分，最高得分不超过权重。如实际比例为负，此项不得分。

（2）信用乡镇占比：实际比例×权数。

3.（1）下岗失业人员小额担保贷款余额增长率：达到或超过20%的计全分，20%以内则1个百分点得0.2分，最高得分不超过权重。如实际比例为负，此项不得分。

（2）生源地助学贷款余额增长率：达到或超过15%的计全分，15%以内则1个百分点得0.2分，最高得分不超过权重。如实际比例为负，此项不得分。

（3）信用社区占比：达到或超过20%的计全分，20%以内则1个百分点得0.3分，最高得分不超过权重。

4.各项贷款余额增长率：达到或超过20%的计全分，20%以内则1个百分点得0.5分，最高得分不超过权重。如实际比例为负，此项不得分。

5.一般性地方财政预算收入增长率：达到或超过10%的计全分，10%以内则每增加1个百分点，得0.5分，最高得分不超过权重。如实际比例为负，此项不得分。

6.金融机构利润增长率：达到或超过10%的计全分，10%以内则每增加1个百分点，得0.5分，最高得分不超过权重；如实际比例为负，此项不得分。

7.新增上市公司数：当年完成1家上市公司得3分，最高得分不超过权数。

8.保费收入增长率：达到或超过20%的计全分，20%以内则每增加1个百分点，得0.35分，最高得分不超过权重。如实际比例为负，此项不得分。

9.贷款利息实收率：实际比例×权数。

10、不良贷款率：（100%-实际比例）×权数。不良贷款率控制在2%（含2%）以内的，此项得满分。

11.不良贷款余额绝对额下降比例：下降达到或超过10%的计全分，10%以内则每下降1个百分点，得0.3分，最高得分不超过权重。如实际比例为正，此项不得分。不良贷款率得满分的，此项也计满分。

12.企业逃废债金额占比：（100%-实际比例）×权数。

（三）金融生态环境监测评价指标（权重15分）。具体指标详见《省人民政府办公厅关于转发湖北省金融生态环境监测评价实施办法的通知》（鄂政办函[2008]85号）文件。按照《湖北省金融生态环境监测评价系统》评分标准，计算各地金融生态环境监测评价指标的实际得分。

（四）金融信用市、州、县评定指标计分方法。根据各项指标所占权重计算金融信用市、州、县评定指标的总体得分。金融信用市、州、县评定总体得分等于“政府对信用环境（金融生态）建设工作重视程度”得分+“信用环境考评指标”得分×权重+“金融生态环境监测评价指标”得分×权重之和。

三、几点说明

（一）关于统一开展市、州、县金融信用环境考评工作的说明。自2002年开展信用环境和金融生态建设工作以来，我省经济金融发展环境得到根本好转，阶段性治理目标基本达到。根据新的经济金融形势，结合我省信用环境和金融生态建设工作进展情况，省政府决定将“A级金融信用市州”评比与“最佳金融信用县（市区）”评定两项工作结合起来，统一为开展“金融信用市、州、县”评定工作，实行一套指标进行考核。

（二）关于指标体系设计的说明。为了强化政府主导，发动社会各方力量，着力营造良好的社会信用和金融生态环境，推动信用环境治理工作更好更快地向纵深发展，在对各地信用环境考评工作中，将地方政府重视情况和金融生态环境监测评价系统纳入考评指标体系，分别占有一定权重。同时，为更好地贯彻落实国家“保增长，扩内需，调结构，利民生，促发展”的政策要求，在“信用环境考评指标”设置中，特增加了与贷款增量结构相关的考核指标，如“中小企业贷款增长率”、“涉农贷款增长率”、“小额担保贷款增长率”、“生源地助学贷款增长率”等。经过多年的专项治理，我省各类金融机构的金融资产质量大幅提升，不良贷款余额、银行的企业逃废债余额以及资产管理公司的企业逃废债余额均大幅下降，因此，适当下调了相关指标的权重，取消了对资产管理公司企业逃废债情况的考核指标。

（三）关于指标统计口径的说明。为了进一步推动社会征信体系建设，仍将企业参加第三方信用评级情况纳入“A级以上信用企业占比”指标中进行考核。“贷款企业总数”以各金融机构报送数据为准。为了增强考评数据的真实性、准确性，原则上要求各地上报的所有指标数据要以地方财政部门、统计部门、人民银行、银证保监管部门、各金融机构等对外公布的数据为准。

（四）关于严格信用乡镇和信用社区评定工作的说明。各地要认真组织开展信用乡镇评定工作。各地申报信用乡镇时，要向省信用联社和省信用环境专项治理领导小组办公室申请备案，由两部门按照文件规定共同审核、认定。各地在开展信用社区评定中，要严格按照《转发中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（武银[2006]23号）确定的湖北省信用社区创建的八条认定标准，结合《转发中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（武银[2009]9号）精神，进一步发挥社区在小额担保贷款管理中的责任，充分利用社区劳动保障平台为下岗失业人员小额担保贷款营造良好的金融生态环境。当年下岗失业人员小额担保贷款余额少于10万或新增不明显的社区不得被评为信用社区。

二○○九年十月二十八日