中外公共管理

第一篇：中外公共管理

中美高校学生社团管理比较

姓名：王辉

班级:12 电气 3

学号：2012339930030

联系方式：***

摘要：美国高校学生社团文化以其规范化、丰富化、品牌化、社会化，为各国学生社团发展提供了成型的范式。文章旨在从社团的发展史，成立与审批，经费与活动，管理与发展，功能等几方面寻找中美社团的差异,以期为国内高校学生社团建设完善提供借鉴。

关键词：中美，高校社团，比较

一、中美高校学生社团的历史与现状

美国最早的学生社团可以追溯到殖民地时期，而大学中最早出现的学生社团是耶鲁大学与18世纪后半期由学生自发组织的一些文学社团，其后被哈佛大学，普林斯顿大学等借鉴效仿。第二次世界大战后,美国强调高等教育要培养完整学生，提出“学生人事服务”和“服务学生”的理念。在这种思想的指导下，学生社团得以蓬勃发展。目前,在美国的大学不少青年学生热衷于组织与参加社团，学生社团种类数量繁多，名称也是五花八门。美国大学有各种学生社团,其中有些社团建立了自己的网站，学生社团大致分为五大类：一是信仰型社团，如共和党员俱乐部。二是专业学术型社团，如化学俱乐部。三是艺术类学生社团,如管弦乐队、魔术协会。四是学生服务型社团，如红十字之友。五是地域性社团，这类社团数量最多。

在我国,建立真正意义上的大学仅仅在100余年前。五四运动前后,中国高校出现了一批激进的学生社团。其后，高校学生社团受时局影响起起落落。“文化大革命”对高等教育与高校学生社团组织是灾难性打击。由于受 “文化大革命”极左思潮的影响,人们对结社存在恐怖心理，各社会团体全面“瘫痪”。“文化大革命”后,改革开放初期,高校学生社团苏复。特别是20世纪90代以来，随着素质教育的不断推进，各高校学生社团发展迅猛，学生社团成为校园文化建设不可或缺的组成部分。

改革开放后，我国高校学生社团虽然发展较快，在大学生素质教育与高校校园文化建设中发挥着不可替代的作用，但社团整体上数量仍然偏少，种类较为单一,管理亟待规范，存在许多具有共性的发展难题。以社团数量与结构为例，我国平均每所高校学生社团数量与美国高校社团数量比较相差甚远。又如，我国学生社团类型较为单一，几乎每个高校都有名称雷同的理论研究会、文学社或其他社团。诸如美国高校以地域组建的学生社团则在我国许多高校是禁止成立的。我国高校学生社团管理相对也较为滞后，学生社团活动经费与条件受到较大限制，有的高校社团管理机制还不科学，管理制度还不健全，管理效果还不理想。

我国高校学生社团大体可分为五类：一是信仰型社团。以成员的理想信念、志向的相同为基础而建立起来的社团，比如马列协会、学党章小组，这类社团由于与现实政治社会生活联系密切，因此受社会大气候影响较大，一般数量不多。二是学术型社团。主要指以满足成员对知识的需要为基础，以提高学术水平和实际能力为共同目的而建立起来的与专业、学术研究结合的专业实践性质的多学科

交流的社团。三是文娱型社团。以成员的兴趣、爱好相同为基础，为满足其成员的精神生活需要而建立的非专业化的文化艺术、体育等方面的学生社团，是高校学生社团的主体。四是友谊型社团。是指以日积月累起来的深厚情感为基础而建立起来的社团，比如各类老乡会。五是服务型社团。以社会实践活动进行勤工助学或提供社会服务内容，比如红烛志愿者协会，爱心社等。

二、中美高校学生社团比较

(一)成立与审批

我国高校学生社团的成立程序较为简单,学校一般委托团委行使社团成立最终的审批权，学校党委的相关职能部门(如宣传部、学生工作部)只需要备案即可。学生发起成立社团是否必须具备社团章程、发起人名单、组织推荐、指导教师、经费保障等条件,没有统一的要求。有的高校学生社团成立条件宽松，三五个学生头脑一发热，即可成立一个学生社团，新同学入校后招募一些会员,收取会费后，社团就无声无息了。一个较为普遍的现象是，一些存在较多问题的学生社团往往不是老社团，而恰恰是新成立不久的社团。其中固然有新社团负责同学经验不足的原因，但更为主要的恐怕是没有把好社团成立审批关，以至于社团新近成立就显现出定位、体制、指导、经费等基本条件的缺失。

美国高校学生社团十分活跃,制度也较为健全,学生正式社团组织的成立要经学校管理机构的批准,并服从学校管理,通常由校长授权给学生工作办公室主任来负此责,学生活动办公室主任与学校签订合同,向学生工作办公室、财务部门负责人负责,学生工作办公室负责人指导学生活动选择具体的时间、步骤,财务部门负责人负责申报学生活动办公室负责人提出的活动预算,并按合同提供经费给该项活动。

在美国的许多高校，许多学生立志于发起成立社团。面对每一个有可能成为某一社团负责人的学生，学生入学时院长办公室就为他们提供了一本大学生活指南的手册。手册中注明了申报成立社团的基本程序。此外,某些高校还在校园网上建立了学生社团申报成立的电子注册系统。

社团发起人和社团干部要对社团负责，并组织好社团会员共同遵守学校关于社团的有关规定。社团会员要遵守学校的各项规章制度，一旦社团出现违反制度的情况，生活委员会将撤回或取消社团的章程。美国某些高校要求学生社团必须独立。判别一个学生社团是否有自主权，主要看它是否独立地而不是依赖其他上级社团的领导来制定自己的各项方针政策。

较之我国高校通行的作法，美国高校审批成立学生社团另一个不同的环节是，学生社团在正式获准成立前，一般都接受了生活委员会较长时间的考察。美国高校允许两类学生社团存在，一类是已经获得正式批准成立的，另外一部分就是没有具备正式获批资格的。但没有获得正式批准资格的社团数量比获得正式批准的还多，高校认可的只是众多学生社团中条件较为成熟的一些而已。这些暂时还没有获得正式认可的社团绝大多数正在等待获得校方认可，当然其中也有一些不具备学校认可的基本条件，甚至永远不可能被学校正式批准。

(二)经费与活动

社团经费紧张是当前我国高校学生社团的通病。我国高校学生社团的经费主要来自三个方面：一是学校团委或指导社团工作的相关院系提供活动经费。二

是社团内部收交的会费。三是合法渠道获得的社会支持。由于目前我国对于学生活动的重视还不够，社会上对学生活动的认可度也不大，致使学生社团活动筹集资金困难。成为校园文化活动开展的一个障碍。会费收入是学生社团的基本经费，但学生社团会费一般较低，大多数学生社团收费在10元至20元左右，而且一般是一次性收取会费。要用这些会费维持社团开支是严重不足的。公益性、理论性、学术性社团收取会费更加困难，学校拨付经费也很少。大多数高校学生活动经费本身比较紧张,，而且这些少量的经费习惯于向团组织和学生会等组织倾斜，有的高校由团委代管学校拨付给学生社团的经费，团委再分配给学生社团的经费就更少。经费紧张的学生社团只有把眼光投向社会，寻求社会赞助。寻求社会赞助本身就不易，加之社团与社团之间的竞争，有的社团甚至出现相互恶意攻击，只注重眼前利益无限承诺或不履行赞助承诺等不当行为，造成赞助市场的混乱，制约着社会经费的再投入。我国高校社团的经费管理也比较混乱，一般都是学生社团自收自支，缺少监督。学生社团经费的短缺与管理的不当必然会影响社团活动的开展，成为社团发展的最大障碍。

美国高校的学生社团经费充足，除会费收入外,主要有学校相关部门和基金会的经费支持，自营项目收入(包括举办收费活动)以及校友会和社会团体赞助。学生社团的会费大多每人每年15美元至35美元不等。除学校拨付部分外，美国高校的学生社团还可以自主组织创收项目。美国高校允许学生社团在校园内组织一些以盈利为目的的服务项目，所得收入全部免税作为社团活动的经费，如商店、餐厅、书店、理发店等，这些服务项目的工作人员基本上是社团招聘的会员，只有少数的项目负责人是学校相关管理人员。此外,学生社团还可以通过举办音乐会、报告会、组织旅游项目等创造收入。

(三)管理与发展

美国高校对学生社团的管理是十分重视的。会有专门工作人员负责学生社团管理工作。美国高校在学生社团管理中建立了一系列行之有效的制度，其中主要有年度审核制度、活动申报制度和活动管理制度。每年秋季时,学生社团必须到院长办公室重新注册登记,以获得延续认可资格。学生入学时学校发放的入学手册上注明了学生社团年度注册的时间与地点。

美国某些高校还建立了一整套系统的学生社团活动申报制度。学生社团举办的活动必须在活动注册体系注册。社团只有通过活动注册体系的申请，才能得到学校的经费与其他支持。社团活动要使用室内外空间也要通过不同的申请系统予以申请。学生社团要提前数周使用户外空间申请系统和校内建筑申请系统申报活动场地。

我国高校学生社团经过了几十年的发展,已初具规模,拥有了一些较为完善的规章制度，比如《学生社团的权利和义务》，《社团经费管理制度》，《学生社团岗位职责》，《学生社团会员考核条例》等。学生社团在高校发挥着积极特殊的作用，各级组织应充分认识到社团的存在价，积极引导支持，使之成为培养大学生综合素质的场所和阵地。

（四）功能

在美国高校，学生课外活动平时利用不上课的时间，另外还有独立活动期和假期的活动，前者是学校明文规定的某个特定时间，学生在这段时间内可以从事自己爱好的活动，项目由学校提供。美国高校学生社团由学生自发组织建立，学生可自由参加和退出，学生在社团里彼此平等、感情相容、团结协作，从而培养

真善美的文化心态和积极向上的人格品质，作为潜在教育载体的学生社团为整个校园注入了勃勃的生机。

我国高校学生社团作为上挂下联的中间层,其活动的自由度、灵活性不大，且往往政治色彩较浓，导致活动的吸引力不够。此外，院系和班级为学生活动框定了范围,“三点一线”的生活定式阻碍了跨院系的交流。

再来，我国高校学生社团是学生第二课堂活动的主要阵地，共青团是学生社团的业务主管部门，高校团委与学生社团是指导与被指导的关系。学生社团必须有一个固定的挂靠单位，挂靠单位应是具有管理职能或学术研究的正式机构，如专业教研室、院系党总支、团委等。

第二篇：中外饭店管理比较

学院：经济管理学院

专业：旅游管理2010级

姓名：田翠翠

学号：***中外饭店管理比较及解决

目录

摘要summary…………………………………………………………(1)关键词keyword……………………………………………………….(1)

一、中外文化管理中的文化差异……………………………………(1)

（1）了解不同的文化………………………………………………...(1)

（2）服务要主动但不过于热情………………………………………(1)

（3）正确理解所视现象并作出最恰当的行为……………………….(1)

二、中外饭店管理模式的区别………………………………………(1)

（1）中外饭店经营思想的区别……………………………………….(2)

（2）中外饭店经营风格的区别……………………………………….(2)

（3）正确理解所视现象并作出最恰当的行为……………………….(2)

（4）中外饭店服务质量管理的区别………………………………….(2)

三、中午饭店管理在我国市场竞争力的比较………………………..(2)

(1)中外饭店经营环境方面的比较………………………………….(2)

（2）中外饭店规模实力方面的比较…………………………………(2)

（3）中外酒店区域布局与市场方面的比较………………………….(3)

（4）中外酒店扩张途径方面的比较………………………………….(3)参考文献………………………………………………………………(3)

中外饭店管理比较及解决

摘要：人类的旅行活动古来有之，而为旅行者提供餐饮，住宿的客栈、驿站便应运而生。经过1000多年的历史，如今已经发展成为有着专业的管理、舒适而人性化的饭店、酒店、但是在发展过程，由于地域，文化的差异，中外的饭店管理产生了许多差异。现在对中外的饭店管理进行比较并提出相应的解决办法。

关键字：中外饭店 管理 文化 模式 竞争

世界饭店的发展大概经历了4个时期：中世纪中后期的客栈时期，18世纪后期的大饭店时期，20世纪初的商业饭店时期和如今的现代饭店时期。如今的饭店规模大，类型多，服务综合。

一、中外文化管理中的文化差异

中外的文化差异让饭店管理出现了许多注意的方面。国内的饭店一直秉持顾客至上，热情至微，方法社工许多令外国人苦笑不得的事。在许多饭店中，为了给客人带来方便，每个饭桌都会配置一位服务人员。为了体现中国人的热情好客，服务员会主动为客人送毛巾擦手，详细的为客人介绍每道菜的制作和典故，甚至有为客人布菜等动作，我们一位这是礼貌和热情的表现，其实反而会给客人带来压力和反感。国外是个非常注重隐私和个人享受，他们喜欢轻松自由的气氛，我们的过于热情会让他们有被束缚之感，这便是中外文化差异带来的反效果。类似的例子还有很多，如“进房服务”和“卫生间贴身服务”。

因此，不管是国外的饭店想在我国长远发展，还是我国酒店想要进一步走向世界，要提供顶级的国际贵宾服务，就必须对管理者和员工进行多元化的培训。

（1）了解不同的文化

了解不同的文化，能够从国际宾客的角度来解释他们的期望和行为的意图和原因是很重要的。顾客来自五湖四海，有着不同的文化和习俗，每一种文化都是有生命力，有挑战性的，都既有光明的一面，也有黑暗的一面，没有乌托邦式的完美的文化，每一文化都有很多可以相互学习的东西。我们的服务只有建立在尊重的基础上，才能使我们的服务有好的开始。

（2）服务要主动但不过于热情

如同上面所讲的例子，任何事都必须有度，一旦超过度，往往会起到反效果。我们既要让客人感受到我们的对于服务的热情和周到，但也要给客人留下空间，让他们不管在身体上还是精神上都得到放松和享受。

（3）正确理解所视现象并作出最恰当的行为

在不同文化之间存在着非语言行为的差异，这种差异往往会在不经意间体现在宾客的肢体语言和行为上。对非语言行为意思的错误观察和错误解释是阻碍跨文化交流和理解的主要障碍之一。我们应保持开明头脑，对待自己不清楚不理解的行为时，不以自己的文化价值观来评价国际宾客，而是正确理解所视现象并以专业的态度对待，这不仅表现出个人的素质，也折射出我国服务人员的高水平。

二、中外饭店管理模式的区别

随着我国市场经济的快速发展，我国的经济水平取得极大发展，但是我国的饭店经营模式还是处在“模仿”阶段。而转变经营管理模式是让我们饭店取得

长足进步的根本方法。

（1）中外饭店经营思想的区别

国外饭店强调企业利益，顾客利益，员工利益三者的统一，并且强调一切资源配置都以顾客的需求为最高宗旨。但在中国，由于受到中国古典思想的影响，强调的是社会效益，其次才会考虑到企业的利益，而这便是中国饭店首先要转变的思想。挣脱传统思想，将顾客的需求放在首位，取得更好的经济效益，才能更好的为社会做贡献。当然，不能为了企业的利益做出有害市场，有害社会的行为，这是我们必须遵守的规则。

（2）中外饭店经营风格的区别

在国外，酒店注重寻找企业产品的差异化，以其独特的消费方式吸引更多的顾客。我国的饭店的重点则放在价格竞争上，采取旺季提价淡季降价的方式取得市场份额。以长远眼光来看，这种经营风格会使我国的饭店产品发展停滞不前，不能取得进步，最后只会让消费者失望，而企业的经济效益也受到重大影响。因此，我们还要转变经营细想，用心开创出具有中国特色的服务产品，提高服务质量，推进我国饭店业的发展。

（3）中外饭店运行机制的区别

国外酒店的产权明晰，法人治理结构合理，组织结构健全，管理严明和效率较高。而中国酒店是脱胎 于计划经济下的产物，产权模糊，国有资产所有者缺位的现象比较严重，法人治理结构不合理，代理成本过高。在这种不健全的机制下，严重抑制了中国饭店业的发展向前，为了增强我国酒店的竞争力，转变饭店的运行机制成了燃眉之急。

（4）中外饭店服务质量管理的区别

在饭店服务质量管理方面，国外倾向于个性化服务，而中国却还停留在情绪化服务的阶段。专业化，个性化便成为我国饭店需要转变的重要转变重中之重。

三、中午饭店管理在我国市场竞争力的比较

虽然我国的饭店管理区的了相当的进步，但是与外国饭店还是有很大的差距，要缩短我国与外国之间的距离，我们必须主动发现缺点并及时改正。

(1)中外饭店经营环境方面的比较

在国外酒店的发展过程中，大多发达国家都获得国家宽松的金融环境的支持，并且国外政府从很多角度给予酒店发展更加自由的成长环境，产权制度清晰。另外，完善且相对盛水的法律体系为酒店的发展提供了一个相对公平的市场环境。相比较下，中国的市场还不够发达，法律制度也相对不够完善，这对于饭店行业的发展起到一定的阻碍作用。为了使我国酒店能够有比较顺畅的发展道路，我们政府也应该加大对行业的支持，完善相关法律，加强酒店通过股票市场等途径降低融资成本，提高酒店在市场的竞争力。

（2）中外饭店规模实力方面的比较

由于国外酒店在经营发面的优势使得国外酒店飞速发展，许多外国酒店规模逐渐扩大，旗下拥有众多酒店。其中的强中之手便是英国的洲际酒店了，在2008年时，洲际酒店便拥有4186家酒店，客房619581间，名列全球酒店300强的第一名。而上榜的中国酒店可谓是凤毛麟角了。名列全国第一位，世界13位的上海锦江国际酒店管理公司拥有酒店465家，为洲际酒店的11.1%；客房80164间，只为洲际饭店的12.9%。由此可以看出，我国酒店行业的水平跟国外还是有相当大的差距的。这直接导致消费者在选择酒店时的品牌效应，给我国的酒店带来了

巨大的威胁。虽然我国的酒店与外国酒店有一定的差距，但是我们不能灰心丧气，更加不能操之过急，我们相信以现在的发展态势，一步一个脚印做好我们能做的，并且尽量将其做到最好，中国的酒店行业一定能够取得进一步的前进。

（3）中外酒店区域布局与市场方面的比较

国外酒店经过了区域发展阶段、洲际发展阶段和全球整合阶段，从区域的角度来说，国外的酒店已经从本地区跳出，继续向全球发展，并且将其付诸行动，进行了兼并收购，特许经营，委托干礼和战略联盟等方式逐渐占领全球市场，有着强大的商业网络。在我国，因为酒店规模水平还不成气候，所以只能着眼于国内，尚不具备国际化特征。因此，要想要向全球市场进行扩张，追根究底还是得尽力加快国内酒店的发展速度和能力。

（4）中外酒店扩张途径方面的比较

收购兼并是酒店集团或快速成长的主要途径，除此之外，国外酒店集团还在不同细分市场还输出不同的品牌，通过特许经营、管理合同等手段，以惊人的扩张速度迅速向全球市场蔓延。特别面对中国这个巨大市场，各个国外酒店莫不摩拳擦掌，跃跃欲试，可以说，中国已经成为国外酒店竞技的主战场。在中国，许多酒店都采用独立单体酒店，规模小，专业化管理水平低，实力也有限，面对众多国外知名酒店的冲击，我国酒店面对着前所未有的巨大冲击。因此，我们要加强集团化发展，扩大规模实力，这是与世界酒店集团在国际市场上相抗衡的必须发展进程。

从上可以看出，我国饭店管理与国外饭店有着很大的差距，但是我们相信，经过国家政府和酒店行业的共同努力，利用正确的方法，对我国饭店业的缺点弱处对症下药，我国的饭店业一定能够取得长足进步，并走向国际，走向世界。

参考文献：[1] 王慧淼.浅谈中外酒店管理中的文化差异及解决方法[J].淮北职业技术学院学报.2011（10）

[2] 李姗姗.试述中外酒店管理的若干比较[J].《中国科技财富》 2010（12）

[3] 徐顺意.中外酒店集团发展态势比较研究[J].《中国外资》 2010年（24）

第三篇：公共管理

公共管理论文才参考题目

一,绩效考核与管理(丰俊功)

1,政丄府绩效管理

平衡记分卡在地方政丄府绩效管理中的应用研究

平衡记分卡在XX市政丄府XX部门绩效管理中的应用研究平衡记分卡在党政部门绩效管理中的应用研究

平衡记分卡在XX市政丄府XX部门党政管理部门中的应用研究 2,公务员绩效考核

基于胜任力模型的公务员绩效考核研究

基于胜任力模型的党政领导干部考核研究

XX市基于胜任力模型的公务员绩效考核研究

XX市基于胜任力模型的党政领导干部考核研究

XX部门基于胜任力模型的公务员绩效考核研究

XX部门基于胜任力模型的党政领导干部考核研究

XX市基于平衡记分卡的公务员绩效考核研究

XX部门基于平衡记分卡的公务员绩效考核研究

XX部门基于平衡记分卡的党政领导干部考核研究

XX市XX部门公务员绩效考核指标体系研究

XX市 XX部门公务员量化绩效考核研究

XX市公务员绩效考核指标体系研究

XX市公务员量化绩效考核研究

XX市公务员分类分等绩效考核研究

XX市XX部门公务员分类分等绩效考核研究

XX市公务员分类分等绩效考核指标体系研究

XX市XX部门公务员分类分等绩效考核指标体系研究 XX市政丄府公务员绩效考核存在的问题及对策分析 中国综合管理类公务员绩效考核研究

中国行政执法类公务员绩效考核研究

中国专业技术类公务员绩效考核研究

3,市政学

XX市户籍制度改革研究(选取有户籍制度改革有特色的城市)XX市城市基础设施建设模式研究

4, 电子政务

XX市政丄府网站绩效考核研究

电子政务在XX市XX部门中的应用研究

政丄府采购在电子政务中的应用研究

二,行政与政策(于海艳)

1,危机管理

突发公共事件的政丄府预警机制研究

突发公共危机事件的政丄府应急管理机制

2,户籍制度改革

3, 行政垄断

4,行政机构改革

地方政丄府与市场化改革

当代中国地方政丄府改革

第三部门发展与政丄府改革

我国城市基层管理体制的变革

地方政丄府制度创新行为研究

5,行政职能转变

中国入世与中国政丄府职能转变

服务型政丄府

乡镇政丄府经济职能探讨

全球化背景下的政丄府职能研究

6,公共政策执行研究

7,当代中国公民参政研究

互联网在公共政策中的作用

8,中国国有企业改革与公共政策选择

三,政治,制度,社区,非政丄府(韩丽雯)

中国行政体制改革问题

中国公共服务型政丄府的建设问题

服务型政丄府的监督机制问题

中国政丄府职能转变问题

中国政丄府的危机管理

当代中国的党政关系

当代中国人民代表大会制度探讨

当代中国中央与地方的关系问题

当代中国“条条”与“块块”的关系问题

当代中国政丄府的大部体制的问题

当前中国的政治体制改革问题

政治民丄主建设问题

当前中国的政治文化建设问题

非政丄府组织的法规建设探讨

非政丄府组织存在的理论基础探讨

非政丄府组织的社会功能探讨

非政丄府组织的内部管理探讨

非政丄府组织对中国政治权力结构的影响

城市社区管理的理论基础

城市社区管理的模式探讨

城市社区管理的法律保障问题

非政丄府组织与社区发展问题

建立和完善我国NGO组织监督机制(以汶川地震为例)

简析非政丄府组织(NGO)在突发性公共事件中的作用

四,社会学,社保,社会调查,社会工作(王静)

1,社会保障类:

理论类---公平还是效率:当代中国社会保障制度的理性选择与思考 中国古代社会福利制度研究

农村类---失地农民社会保障制度建设研究

当代中国的农村养老问题

农民工社会保险(养老,工伤,医疗等)问题研究

我国农村与城市社区社会保障政策的反差分析

农民工就业与劳动力市场建设(可运用社会排斥理论)

农民工就业的法律保障和政策支持研究

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我也说一句

一生帮你画眉

贡士6农民工的社会保障问题研究

我国农村“五保”制度的改革与完善

农村居民最低生活保障制度建设研究

农村扶贫问题研究

城市类-当代中国城市贫困问题与社会救助政策研究

当前中国城市最低生活保障制度分析

完善我国城镇企业职工基本养老保险制度的对策建议

城市化进程中城乡社会养老保险制度衔接问题研究

城镇人口结构性失业的突出矛盾及治理体系

我国城市“低保”制度建设的实证分析

就业失业类-应届大学毕业生就业社会保障促进研究

建立大学生失业保障的制度选择

非全日制就业(或灵活就业,自谋职业)的社会保险政策建议

国外失业保障制度对我国的启示

国际社会治理失业的经验及其对中国的借鉴意义

我国失业预警系统与就业对策研究

转型时期结构性失业的救济及职业培训政策

国有企业下岗职工基本生活保障与失业保险制度并轨对我国就业形势的影响 其他--银色浪潮的冲击下的中国社会保障制度

养老保险的制度转制成本及其化解

对社会保险基金监管架构的思考

我国军人的社会保险制度建设

灾害救助研究(以汶川地震为例)

商业保险消费心理研究

商业保险需求群体的实证分析

2,社会现象类:

基于网络社会下的青少年“文化反哺”现象研究

探析和谐社会理念下的社会流动机制建设

网络民意与公共治理模式的转型

论我国网络公共领域的现代生长

3,社区类:

社区矫正中的政丄府角色与社会力量

社区矫正在矫正青少年罪犯方面的理论与实践

社区公民道德建设实施纲要的落实及有关对策

从建设市民社会的载体看社区建设

构建和谐社会中社区的角色地位

4,应用实务类:

大学生心理健康教育问题;

当前大学生网络素养实证研究;

民办高校学生多元评价体系的实施;

民办高校贫困大学生群体状况调查

民办高校贫困生救助体系状况调查

广告对当代大学生消费结构观的影响;

大学生宿舍文化(或流行文化)现象调查;

人力资本与大学生职业地位获得研究

大学生就业中的歧视(性别,地区,学校等)及其应对问题 当代大学生的就业压力及其相关因素分析

养老院老人生活状况调查

我国社会志愿者制度的现状分析

某社会问题的现状,原因,对策分析

某城市社会中介组织的现状与对策研究

我国政丄府对民间组织管理实践中存在的问题及成因

城中村:农村城市化的困境与出路

转型期城市社区自治:理念,问题及建议

试论和谐社区理念下政丄府与社区关系的重构

中国社会分层研究

中国社会流动问题研究

中国社会控制问题研究

5, 社会理论研究

当代中国城乡二元化结构分析

当代中国社会阶层的形成和分化

当代中国弱势群体分析

社会舆论与社会风向对当代中国社会政策选择的影响

传统孝文化与家庭代际和谐

五,(多俊岗)

六,(刘亮,黄春梅,陈国杰,蔡敏)

1,行政伦理

2, 行政文化

3,社会信用研究(包括信用理论,信用机制,信用制度,信用评价内容)七,行政法,公务员(胡海春)

论我国公务员的考试选拔机制

公务员监督面临的问题及对策研究

国家公务员保障机制研究

论我国公务员保险制度发展的方向

对完善公务员廉政制度建设的思考

我国公务员制度的完善

公务员聘用制度研究

中国公务员职务晋升制度的不足和对策

公务员在构建和谐社会中的地位和作用

西方文官制度研究

我国国家公务员制度的基本特点研究

公务员保障机制研究

公务员制度与行政效率

论国家公务员收入的规范化

建立健全公务员培训机制

领导干部财产申报制度的意义

论中国公务员考核制度所存在的问题

论中国公务员的退出机制

论公务员回避制度研究

完善我国公务员的选任制度

健全国家公务员的监督制度

中西公务员制度比较研究

试比较中国古代官僚制度与近代公务员制度之异同.公务员管理研究

浅析公务员的高薪养廉问题

行政法制

依法行政

第四篇：公共管理

什么是公共管理: 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分,其重点在于将公共行政视为一门职业,将公共管理者视为这一职业的实践者。

公共管理的性质和特点:

(1)公共管理承认政府部门治理的正当性;

(2)公共管理强调政府对社会治理的主要责任;

(3)公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负;

(4)公共管理强调多元价值

(5)公共管理强调政府绩效的重要性

(6)公共管理既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法

(7)公共管理以公共福利和公共利益为目标

(8)公共管理将公共行政视为一种职业，而公共管理者视为职业的实践者 公共管理的目的: 公共管理的目的是实现公共利益。所谓的公关利益是为社会成员共享的资源与条件。公共利益的实现主要表现为公共物品的提供与服务。公共物品的涵义非常广泛，既可指有形的物品，如：公共场所、公共设施、公共道路交通，也可指无形的产品和服务，如：社会治安、社会保障、教育、医疗等。

新公共管理的七大要点: 1.公共政策领域中的专业化管理。这意味着让管理者管理,或如胡德所言“由高层人员对组织进行积极的、显著的、裁量性的控制”。对此最为典型的合理解释是“委以责任的前提是对行为责任进行明确的区分”。

2.绩效的明确标准和测量。这需要确立目标并设定绩效标准,其支持者在论证时提出“委以责任需要明确描述目标;提高效率需要牢牢盯住目标”。

3.格外重视产出控制。根据所测量的绩效将资源分配到各个领域,因为“需要重视的是目标而非过程”。

4.公共部门内由聚合趋向分化。这包括将一些大的实体分解为“围绕着产品组成的合作性单位”,它们的资金是独立的,彼此之间在保持一定距离的基础上相互联系。“在公共部门的内部与外部”,既可对这些单位进行管理又可以“获得特定安排所带来的效率上的优势”,其必要性证明了这种做法的合理性。

5.公共部门向更具竞争性的方向发展。这包括了“订阅合同条款以及公开招标程序”,其合理性则在于“竞争是降低成本和达到更高标准的关键所在”。

6.对私营部门管理方式的重视。这包括“不再采用'军事化'的公共服务伦理观”,在人员雇用及报酬等方面更具有弹性,这种转变的合理性在于,“需要将私营部门'经证实有效的'管理手段转到公共部门中加以运用”。

7.强调资源利用要具有更大的强制性和节约性。烽火猎头将这看做是“压缩直接成本,加强劳动纪律,对抗工会要求,降低使职工顺从企业的成本。“对公共部门的资源需求进行检查,少花钱多办事”的必要性证明这种做法是合理的。

从总体上来看，新公共管理以自利人（self-interest）为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强带经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模地使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。新公共管理毕竟代表着现实世界中人们不断改进政府、实现理想政府治理的一个努力方向。它是否意味着意味着一个政府治理的典范时代的到来，现在下结论还为时过早。

第五篇：中外教育管理1

1、学在官府，是夏、商和周时期教育管理体制的共同特点。即：1.学术被官方所垄断，民间无学。2.主要表现为官师不分、教育机构与行政机构不分

2、学在官府教育管理体制形成原因1.政治上，奴隶主阶级垄断着社会的物质生产资料和精神生产资料，文化教育自然为其所垄断2.经济上，同时由于当时的生产力发展水平很低，无力供养、也不需要为官者以外的精神生产者，也无力在民间普及教学所需的“书”与“器”

3、私学产生的原因和条件1.私学得以产生和发展的根本原因在于生产力的发展。2.社会变革对人才的需求，3.私学产生发展的内在驱动力。3.社会对教育作用的充分估价是私学发展的思想基础

4、秦代巩固统一文教政策：书同文、行同伦(统一道德规范)、设三老以掌教化、禁止私学，焚书坑儒、以法为教、以吏为师

5、董仲舒的三大文教政策1.罢墨百家，独尊儒术2.兴太学以养士，行教化美习俗3.重选举以选用贤才

6、“独尊儒术”文教政策实施措施1.设《五经》博士2.建立博士弟子制3.以儒术取士4.视学制度

7、太学学生组成？1.由太常选送的2.由郡国县官选送的(要经太常审定批准)3.是按规定一定级别的官吏子弟享受进太学的权利而入学者4.是察举明经科考试下第者

8、“九品中正”选士制度，就是朝廷在州、郡设立大小中正官，由他们负责考察士人的家世和德才表现，据次将士人评定为九个品级(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下)，然后逐级上报(小中正报大中正，大中正报司徒，司徒呈吏部待用)，最后吏部选择前三个品级者授予官职的选士制度，又称九品官人法。该制度具体实施始自魏文帝曹丕执政时代，是魏晋南北朝时期主要的选士制度

9、隋唐时科举制度产生原因？要加强中央集权，必须收回选用人才的大权；要巩固政治，必须最大限度的网络和笼络知识分子，为他们提供参政的机会，以扩大统治基础；全国统一，封建官僚机器日益完备，必须选拔大量的适应封建大一统政治需要的人才来充任各级吏员

10、科举制对教育管理影响？调动了世人的学习积极性，促进教育发展；使教育成为科举的附庸

11.“苏糊教法”的主要特点？“明达体用”是“苏糊教法”的指导思想和教育目的。“明达体用”的精神实质就是“学以致用”第二、分斋教学是苏糊教法的核心。分斋，即学校分为“经义”、“治事”二斋

12、王安石兴学措施？整顿太学、整顿地方官学、增设专门学校、明定教学内容、改革科举制度

13、书院特点？书院是私学，它继承了古代私人讲学的优良传统，在教学和组织管理上又有其自身的特点；书院不仅是讲学的场所，也是学者研究著书修书及刻书印书藏书的学术中心；书院一般建筑在山水胜地，如白鹿洞书院在庐山五老峰下，岳麓书院在长沙岳麓山下等

14.元代书院管理官学化表现？中央和地方政府兴办书院，以为天下的书院的示范或向导；掌握书院的领导权；加强对书院的管理；加强对书院的招生、考试、学生出路的管理

15.明清八股取士对教育产生的影响？严重的败坏了学风。当时教育内容、教学方法，仅局限与训练八股文，学校完全变成了八股文的训练基地。考试的题目又必处于《四书》、《五经》，就助长了一些读书人的侥幸心理；严重的妨碍学术的进步。特别是到了清代，《四书》、《五经》中的题目出了几百年，已经没有新鲜题目出了，为了避免士人抄袭成文，就出一些离奇古怪的题目。为了应付这种考试，读书人更是用心去钻营，不求真才实学，只求侥幸中举

16.国子监的学生通称“监生”，依其来源分为四类：一“荫监生”也称官生，是三品以上京官的子弟或皇帝恩准入监的子弟以及土司子弟和留学生。二“贡监生”是由地方官学选拔入监的生员。三“举监生”是在京师会试下第的举人，有翰林院择其优者送入监内读书。四“例监生”通过捐纳钱物而获得监生资格者。说明了教育对象的扩大，也说明教育普及的扩大发展到了一个更高的水平

17.蒙学教材的发展种类？1.以识字为主的教材2.以伦理道德教育为主的教材3.诗歌类教材4.综合知识类教材。蒙学在经过初步的识字、读写训练后，即开始教授《孝经》和《论语》以及《孟子》、《大学》、《中庸》等儒家经典。这也是蒙学主要的材料

18.《奏定学堂章程》对学生的管理规定1.注重品行，严格控制学生思想2.奖励学堂出身3.学生在学期间不准另就他事

19.民国初年教育部建制特点1.重视成人教育2.注重初等教育的发展3.教育总长的地位、权限有所提高4.开始建立近代教育行政视导机构

20、《壬子一癸丑学制》与《癸卯学制》不同点1.学程缩短了三年，从而增加了劳动人民受教育的机会2.废除了专门为贵族子弟设立的贵胃学堂3.废止了按学校等级奖励给毕业生科举出身的规定4.女子教育取得了一定的地位，除大学外，普通中学、中等实业学校、师范学校和高级师范学校都可设立女校，初等小学还可以男女同校5.取消了当时占课时最多的读经讲经课6.打破了清末只允许私人办中等以下学校的律令，规定除高等师范学校一种外，一律允许私人开办等等

21.《壬戌学制》意义？《壬戌学制》与《壬子一癸丑学制》相比，缩短了小学修业年限，有利于初等教育普及；延长了中学修业年限，利于提高中等教育水平；中学实行选科制和分科制，兼顾升学和就业；注意地区差别，给地方伸缩余地。是全国爱国知识分子，特别是新教育改革家和专业教育工作者，坚持民主和科学的精神，认真研究、反复讨论共同创制的，它反映了中国近代民族工业发展的需要，比较切合中国的实际，同时也考虑到了儿童的身心发展特点。它是我国学制发展史上的一大进步。当然，该学制也有不足，如重文轻理、重应用轻基础等

22.教育独立主要的内容1.要求教育经费独立，提出政府应拨固定教育专款，不得移作他用2.要求教育行政独立，各省须设专管教育的行政司，不得再将其附属于政务所之下，教育行政长官必须是具有教育素养的人担任，教育总长不可随政局的变动而频繁更换3.要求教育思想、内容独立，执行一定的教育方针，不受政党与宗教的干涉，反对基督教育

23.三民主义教育的宗旨？明确提出教育宗旨为：中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生计，延续民族生命为目的；务期民族独立，民权普遍，民生发展，以促进世界大同

24.1935年《中学规程》对校内考试作了如下规定1.中学学生成绩分学业、操行及体育成绩三项2.学生成绩考查分4种：日常考查、临时试验、学期考试、毕业考试3.学生成绩的平定办法：平时成绩由日常考查和临时测验组成，前者占各科成绩的三分之二，后者占三分之一4.规定缺课三分之一以上不得参加考试

25.苏维埃文化教育建设的总方针：即在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众，在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务，在于使教育与劳动联系起来，在于使广大中国民众都成为享受文明幸福的人

26.苏区普通学校教学管理主要采取了三项措施1.确定教学管理原则，即小学教育要与政治斗争相联系、与生产劳动相联系、与有利于儿童创造力发展相联系2.针对儿童发展过程确定小学教学应达到的标准3.《小学课程教则大纲》还对小学的课程安排和课时分配作了规定

27.抗日战争时期党的教育方针和政策是1.改订学制，废除不急需的与不必要的课程，改变管理制度，以教授战争所必需之课程及发扬学生的学习积极性为原则2.创设并扩大增强各种干部学校，培养大批的抗日干部3.广泛发展民众教育，组织各种补习学校识字运动、戏剧运动、歌咏运动、体育运动，创办敌前敌后各种地方通俗报纸，提高人民的民族文化和民族觉悟4.办理小学教育，以民族精神教育新后代。“教育要为抗战服务”成为抗日战争时期各抗日根据地教育的总方针和政策

28.古埃及学校种类1.宫廷学校：古埃及王宫为了培养王子王孙开办的学校2.职官学校：大约在中王国时期，政府各部门为了训练他们的官吏创办的学校3.书吏学校：以培养书吏为目的的学校4.寺庙学校：古代埃及的寺庙相当于现在的天文馆、图书馆

29.人文主义教育主要特征1.充分相信人性，以培养人为教育目标2.扩大教育对象，创建新式学校3.教育内容广泛发展，学科范围迅速扩大4.创造与运用新的教学方法

30.近代学校制度产生的前提和基础是1.近代工商业的发展，以分工为核心的近代工厂制度要求人们把几乎全部的精力投入到职业中去，从而使专司教育的学校成为必要。2.近代科学技术的发展为建立统一的近代学校制度提供了科学方法和技术。近代统一学校制度的直接推动者是工商业的行东和企业主、世俗政府、宗教改革者等

31.赫尔巴特对儿童管理的观点1.赫尔巴特认定儿童生来有“盲目冲动的种子”和“处处驱使他的不驯服的烈性”2.儿童的管理要放在学校整个教育过程最前面，是进行教学和道德教育的首要条件3.不坚强而温和地抓住管理的缰绳，约束其烈性，任何功课的教学都不可能顺利进行，当前会破坏教育教学，未来则会造成“反社会的方向”因此，儿童管理是维持学校与社会秩序的重要基础

32.新兴资产阶级学校管理的主要特征1.乡村寄宿试学校2.为资本主义社会培养领导人3.注重实际4.民主和自由5.肯于接纳新思想、新方法

33.新教育联合会的贡献1.促进了各国新教育思想的交流和新教育的国际化2.为新教育发展指明方向3.加速了各国教育现代化进程

34.“个别教学”的道尔顿制？道尔顿制是美国著名女教育家铂克赫斯特创建的一种教学组织形式。主要有如下几点1.工作课程：学生都是来自未来社会共同体中的工作者。为了帮助他们尽快地适应社会需要，设置工作课程可以在学校生活与社会生活之间形成一种连续性。课程被划分成一个个小部分。每一部分形成一个单元，称为“工作单元”。“工作”的设置应经过全体教师商讨决定。每一个单元有一主题思想2.工作间和实验室取代教室：比如地理课中的地形单元有一个工作间。也叫学术工作间，里边有书籍、尺子和仪器，另外还有一间实验室，这里挂满了各种图片3.年级划分：不同年级有不同的课程，每一个年级设一导师，但几个年级常常生活在一起，是一个共同体，互相交流思想4.工作合同：每个学生与导师之间都有一本工作合同手册。手册上铅印着某科、某日的学习问题。学生在工作手册上回答问题。课程采用单独进行。道尔顿计划的本质是学生的每一个进步都是按其自己的速度取得，只有这样才能使课堂的内容被彻底地吸收5.教师是导师：教师的教学贯彻在与学生的讨论中。讨论以个别讨论为主，也可以出简报，约某部分或几个学生讨论。道尔顿制的工作课程、个别教学、自我教育能力的培养等措施很具体，因而在20年代产生了巨大的影响。道尔顿制的特点是工作课程和个别教学合同

35.终生化教育？以往的教育大都是阶段性的。人的一生一半为学习，一半为劳动1.学习、教育不能再是一次性的、终结性的，而应当是终生的、连续的2.从终生的观点出发，基础教育是教育的序曲，教人学会学习，教人做人，教人生活，学生在校的逗留时间要缩短；从终生的观点出发，任何人都不会存在绝对的失败，现存的统一的终结性的考试使大多数学生成为失败者；更为重要的是，终生教育要求教育重新认识“人”，并以个人的连续的、完满的发展作为教育的基本出发点和基本组织原则

36.教育的民主化？在西方教育民主化历程中，“教育民主化”的含义在不断丰富、深刻。教育民主化的最基本的内涵是“教育机会均等”，它经历了入学机会均等、教育质量均等、学前教育及校外教育机会均等、学校选择权均等、个人教育经费均等、教育内容不代表任何阶级利益等过程。教育民主化的另一个基本观念是儿童观：儿童观也经历了儿童是家庭的财产、儿童是国家的财产、儿童属于他自己的认识过程。教育民主化还体现在教育管理的具体放权和参与者的不断增多上，经历了政府、地区、校长、教师参与、学生参与、家长参与的权利不断下放