如何实现社会的社区化建设

第一篇：如何实现社会的社区化建设

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如何实现社会的社区化建设

摘要：社会虽然进步了，但是渐渐的却少了一份温暖，社会的残酷与冷漠渐渐地让人们麻木，感情的虚假让人们不敢轻易付出，不愿意展现自己真实的感情。现在来说，空间距离已经不是问题，但是心灵的距离却越来越远，大多数人在这种氛围的环境里胆怯了，因此加强社会的社区化建设是实现和谐社会的必要一步。

关 键 词：社区建设；教育；交流；邻居

一、邻里社区建设

家庭文化在社区文化建设中发挥着非常独特的作用, 尤其是对广大青少年的思想文化发挥着教育、引导和熏陶作用。因此, 对家庭文化进行必要的引导和示范显得十分重要。在社区思想教育活动中,可以选择不同类型的家庭文化建设典型,向社区里的其他家庭作示范, 积极倡导健康、文明和美好的家庭文化。同时, 也可以列举反面的家庭文化典型对社区里的其他家庭作警示教育作用。从而使社区家庭文化成为弘扬真、善、美和抑制假、丑、恶的重要阵地。社区教育作为学校、家庭和社会的结合点, 要积极构建和谐的邻里关系, 重视对家庭教育引导。

“社区建设“是一种取向甚于一种技巧, 一种信念甚于一个项目, 一种前景甚于一个活动, 它催生扎根于本地生活和优先性的变迁过程。社区建设回应邻里之间的个人、家庭和机构的发展需要。它改变了邻里与其界限之外的系统之间的关系本质。“不可否认, 现代城市居民邻里关系似乎有些疏远, 造成这种关系疏远的主要原因有: 城市住房的市场化改变了同一单位职工共住一楼或住同一社区的格局, 客观上造成了邻居间的不熟悉;现代城市住房的布局设计, 在空间上阻隔了人们的密切交往;沉重的工作压力与较快的生活节奏, 使人们少有时间和机会进行更深入的沟通;生活的私密性逐渐加强, 越来越多的人把家庭作为一个独立的空间,不希望他人打扰自己的私生活等。尤其是一些有单位有工作的人和中产阶级, 生活圈子广阔, 邻里环境对他们的生活意义不大。但对于一些生活圈子比较狭窄, 或许多不太方便的人, 例如, 家庭主妇、残疾人士、儿童、老人和穷人等, 邻里的作用便得以发挥。由于他们都有较长时间生活在邻里活动中, 因此凭借着邻里网络便能从中得到参与社会及集体生活的体验。然而,现代城市居民重新呼唤和睦相处、互敬互爱、守望相助的邻里关系的渴望日趋强烈, 人们不愿在承受工作生活压力的同时还要忍受邻里互不来往的孤独。良好的邻里关系能派生出许多功能, 如提供服务、结交朋友、获得社会信息、建立社会地位等。据新华社 2005 年 5 月 27 日报道: 形式多样的”邻居节“受到城市居民的普遍欢迎, 一直坚持举办”邻居节“的社区中, 能够互相关心、互相关注的家庭比例上升到了81.5%, 但对于许多普通城市居民来说, ”邻居节“最显而易见的好处是, 街坊邻里间见面、聊天、活动的机会多了。城镇举办邻里活动的效果是显而易见的, 加强了邻里层面的互助, 使得居民之间能够互相关怀和信任, 增加社区成员之间的凝聚力, 培育社区成员对社区的认同感和归属感。

二、学校教育社区化

早在 20 世纪 50 年代, 美国学者奥森提出, ” 学校不应是游离于社区的文化孤岛, 它应主动与社区架设各种桥梁, 致力于解决社区的问题。“欧美等国开展了学校-社区关系的多项研究, 如今, 增进学校文化与社区文化的合作与交流, 已成为世界性的潮流。

学校教育社区化是指充分发挥社区力量对青年学生进行思想品德教育和社会实践锻炼, 并且把学校变成社区教育的主阵地, 学校要主动面向社区、参与社区、服务社区, 把社会教

育溶入到学校教育中, 把学校教育体现在社会教育里, 构建互动互利、双向服务、合力育人, 共建文明的社会化育人格局。许多发达国家利用学校的体育、文化、娱乐设施开展经常性的社区活动, 甚至把建成的博物馆、图书馆交由学校管理都是司空见惯之事。受杜威教育思想的长期影响, 美国的学校教育普遍比较重视让学生通过生活体验和社会实践来学习知识、增长才能、陶冶情操。”单单在儿童上学或回家的路上, 他们受到的思想教育, 就比在学校里呆几个小时受到的教育都强烈、鲜明的多。“其原因”在于这些思想是包含在形象里, 包含在生活的各种画面和现实中“。社区化大体可以分成两种情况。一种情况是依托普通大、中、小学校开展社区教育。许多学校利用双休日、节假日, 通过组织活动、办理卡、证等形式面向社区, 开放操场、图书馆、阅览室、计算机房、语音室等教育资源, 让更多的居民走进校园、走进课堂, 参与教育培训, 收到了良好的效果。另-种情况是直接创办新颖的社区学校或社区学院。”社区中每一个想要学习的人都可以在这里找到适合于他的一套桌椅“。

三、社区活动教育化

社区活动的教育化是指把每一项社区工作都变成对居民的一种教育过程, 使居民在参与的同时接受适应性教育和再社会化教育。社区思想政治工作的重点,是宣传引导、熏陶感染、寓理于事, 寓理于情, 重在参与。因此, 开展社区教育活动是社区思想政治工作的重要载体。坚持从社区居民的迫切要求出发, 依托社区丰富的教育资源, 坚持公益性原则, 以”传播先进文化, 塑造美好心灵, 提高文明素质“为宗旨, 增加思想政治教育的知识含量, 把正确的理想信念教育和世界观、人生观、价值观教育寓于知识传授之中, 促进居民综合素质不断提高。

社区教育是家庭教育和学校教育的大环境, 社区教育的优劣可影响家庭教育和学校教育的效果。我国的教育资源较为分散, 学校正规教育与社会教育衔接不起来, 需要社区教育来承接, 对于社区这块重要阵地, 如果正确思想文化不去占领,那么各种不健康的东西必然会乘虚而入,影响广大青少年的健康成长。社区教育充分利用自身优势开展一些群众性的活动,如: ”家庭联谊“、”我做合格小公民“、”争做优秀青少年“、”扶老助残“及文娱表演等,让青少年积极参与, 把在社区的生活时间变成受教育的时间, 使他们懂得人与人之间的互助、敬爱是民族的传统美德, 使他们在家庭和学校教育中某些空白的社会生存知识得到补充。这样不仅使青少年受到的教育更全面, 而且社区教育内容更广泛, 整个社会知识文化水平、道德水平、人员素质都有所提高, 也可促进家庭教育和学校教育的不断改进。

社区活动的教育化, 其源头的活水就是社区文化的熏陶。社区是一定数量居民组成的、具有内在互动关系与文化维系力的地域性的生活共同体;地域、人口、组织结构和文化是社区的构成要素。由此可见, 文化既是社区的构成要素之一, 又是社区的重要功能体现, 即社区的文化维系力。社区文化反映一定区域内社会共同体的行为方式、社会习俗、生活方式、价值观念、地域形态等。20 世纪初, 德国教育思想家乔治·凯兴斯泰纳曾经讲过这样一句话, 他说: ”文化是一种成就, 是一种或者天天去占有它, 或者它会天天被遗失的一种成就。“只有文化是人类得以会集的最大力量, 文化是在一定的空间范围和时间向度上生成的, 社区是文化的土壤, 社区结构的形成端赖于文化的制约, 文化的孕育和传承又存在于社区的社会活动和生活工作之中。社区思想政治教育应该高度重视文化育人。一个社区会形成富有自身特色的社区文化, 社区文化一旦形成, 就会反过来影响和制约社区人们的思想和行为, 指导着社区居民的实际生活。社区需要文化, 同时, 社区本身也具有独特的文化功能。社区的文化功能, 反映的是社区对于提高公众的素质、发展新型人际关系、凝聚社区个体等所起的作用。社区需要特殊的”文化力“, 文化力与科技力、信息力、经济力共同合成一种”特殊的社会

作用力“或”崭新的社会创造力“, 对社区的每个成员来说都是至关重要的。

社区文化建设要以社区精神为核心,不断挖掘社区文化的精神价值, 大力开展群众文化体育活动, 依托文化设施开展公益文化活动, 整合社区的历史文化资源,开展以科学知识的普及、职业技能的训练、法律知识的宣传、生活知识和技巧的传授为主要内容的社区教育活动。”把社区变成大课堂“, 提高社区居民的文化素养、道德水准、生活质量与适应能力, 同时增强社区居民的沟通力、凝聚力、创造力。

四、隐性资源显性化

社区教育不是社区与教育的简单叠加, 也不是社区内各类教育的叠加, 而是教育与社会的有机融合, 是社区内各类要素的集合、协调、互动, 社区教育的着眼点应是对现有教育资源的整合、盘活、开发、利用。我们不仅要充分整合、盘活、开发、利用有形的、显性的、自然的教育资源, 而且还要进一步拓展开发无形的、隐性的、人文的教育资源, 尤其要注重对无形教育资源的总结、提炼, ”要一以贯之地拓宽和鼓励各种资源的内源创造性内源创造性的产物也应该力求与原有的文化结构浑然一体“, 这样才”易为接受。“

”人是环境和教育的产物“, ”环境正是由人来改变的“, 每个区域都有自己特有的历史背景和文化背景, 深入挖掘各种无形的人文区位资源, 积极发挥政府的主导作用, 有计划的建设或修复一批历史文物、文化场馆、公园广场, 组织开展各类文化活动, 对各类无形资源进行系统的总结、提炼, 编写具有地域特色的乡土教材,作为社区教育的重要场所和内容, 激发社区居民爱祖国、爱家乡、爱社区的情感, 营造和谐文明的社区氛围, 也是整合利用社区资源, 开展社区教育活动的有效方式。这些资源都是社区文化中很重要的一部分, 社区文化作为一种地域性的文化, 给人”一个地方的场所感“, ”是使人能区别地方与地方的差异, 能够唤起对一个地方的回忆“,必然有其特色, 这种特色在文化上的集中反映, 就是社区精神。如百步亭花园社区将”亭“作为社区景观的标志性建筑, 着力打造”亭文化“, 形成了一亭一景、一景一文化, 现已建成的 100 多个亭子,成为区别于其他社区的独具特色的魅力所在。按照社区的社会学理论, 这种社区精神是社区的一种象征符号, 它与社区的地域空间结合起来, 象征着社区的独特形象, 能够提高社区的知名度、美誉度, 增强社区的吸引力、影响力, 还能激发社区居民的认同感、归属感、自豪感和自律感。隐性资源显性化, 依赖于政府出面整合思想政治教育的社会资源, 使一批学校、医院、文化团体、图书馆等服务设施向社区群众开放。社区组织发挥自治优势,整合社区资源, 使辖区单位和社区打破区属、区域界限, 实现共驻共建, 优势互补。运用市场机制, 调动多元投资主体的积极性, 引导企业依托社区资源, 开展便民服务, 通过社区支持企业发展, 企业回报社区建设, 实现互惠互利, 共同发展。充分发挥由街道党工委、办事处牵头, 由区各职能部门派出机构与社会单位、人大代表、政协委员 参与社区思想政治教育的作用。”整合是指部门之间合作的品质。“通过宣传动员、提出具体要求和实施意见,争取社会单位对社区思想政治工作的理解和支持, 从而加大社区思想政治工作资源配置要素整合的力度。努力把社区中潜藏的静态资源转化为现实的动态资源, 把社区单位内部的资源要素优势转化为社区服务的优势, 把社区场地、资金优势转化为社区建设优势, 把服务与建设产生的环境优势转化为发展区域经济的综合优势。并通过加强社区思想政治工作, 教育、引导广大居民在接受服务、提供服务、参与社区活动的实践过程中, 进一步培养自己的社区意识和公益精神, 更加自觉地为谋取共同利益、实现共同目标而施展和贡献自己的才能, 分担社区责任, 分享社区成果, 在整个社区形成一种”人人为我, 我为人人"的浓厚氛围, 进一步增强社区的凝聚力。

参考文献:

[1]郑永廷.思想政治教育方法论[M].北京: 高等教育出版社, 1999:181.[2]叶忠海.学校和社区的沟通-多文化与多民族社会[C].社会科学文献出版社, 2000:22

[7][美] 凯文·林奇.城市形态[M].华夏出版社, 2001:291-292

[8][美]理查德 L.达夫特.组织理论与设计精要[M].机械工业出版社, 1999:45

第二篇：社区三化建设

2012年是基层组织建设年，深入推进创先争优活动、加强基层组织建设、扎实工作，为党的十八大召开创造良好氛围的重要举措，充分体现了党中央对基层组织建设的高度重视。推进“三化”建设是一项很重要的工作。

推进社区实体化建设、创新工作机制、支持服务设施建设、实行单位社区共建，“三化”建设有了长足进展。完全符合新疆社区建设实际，把这项工作真正的落到实处，一定能够开创社区党建工作的新局面。把推进社区“三化”建设摆在突出位置，采取有力措施，精心谋划，扎实推进。

加快社区“三化”建设，组织建设是核心，单位化管理是基础，网格化覆盖是关键，社会化服务是根本。实行社区单位化管理，就是要把社区作为社会人的实体单位来建设，把居民群众特别是流动人口作为实体的单位人来对待，把居民群众所需特别是难点问题作为实体单位的是来解决，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。

推进社区工作网格化覆盖。网格化覆盖就是要把社区划分为若干个责任网格，建立横向到边、从向到底组织体系，确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节覆盖，努力实现无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。

推进社区社会化服务建设。认真贯彻落实自治区关于干部深入基层为民服务做好新形势下群众工作的意见要求，切实做到辖区每户群众都有工作人员联系，做到群众诉求有干部听、思想认识上的疙瘩有干部化解、合理的事情有干部代办。

依托社区开展公共服务的教育、科技、司法、社会管理综合治理、社会保障、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化责任意识，把支持和帮助加快社区“三化”建设作为民办事实的重要内容予以落实。要把加快社区“三化”建设作为基层组织建设年的重要的内容，把 “群众满意度”作为主要指标。大力推进组织设置、管理体质、工作手段、运行机制，服务方式创新，为社区“三化”建设提供体制保证和制度支持。

抓住基层组织建设年，把社区“三化”建设摆在突出的位置。确保社区“三化”建设取得新的成效，以科学跨越、强基固本、社会和谐的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：南阳新农村建设社区化

南阳新农村建设社区化

连片开发的两层楼房，宽阔平整的水泥大道，新颖别致的花坛荷塘，碧波荡漾的２０亩水面蓄水坝，设施齐全的文化大院……这是近日记者在方城县赵河镇石寨新农村社区看到的新景象。

面对昔日封闭破旧的石头寨变为现在开放靓丽的新社区，村民杨文学高兴不已。他喜滋滋地对记者说：“俺现在的生活跟城里人的生活相比没啥两样。”

今年年初以来，方城县委、县政府结合该县新农村建设实践，明确提出新农村建设社区化的发展战略。通过组织干部群众到新乡和苏北等地参观考察、科学编制社区规划、探索社区模式、培育社区试点等一系列举措，全县掀起了新农村建设社区化的热潮。县委书记梁天平信心满怀地告诉记者：“新农村建设走社区化道路，是对新农村建设更加科学的定位，是新农村建设理念和实践的一次飞跃，是统筹城乡发展、实现城乡一体、加快农村城镇化进程、促进农村经济社会又好又快发展的必然选择。”

科学编制社区化规划。方城县按照治理空心村、撤并弱小村、缩减自然村、培育特色村、发展产业村、建设文明村、保护历史文化名村的思路，对现有村庄进行科学整合，原则上２～５个行政村合并为一个居民社区（中心村），所定居民社区（中心村）地势平坦，交通便利，社会服务设施齐全，具有较大的人口和经济规模，平原和山区居民社区（中心村）人口分别为３０００～５０００人、２５００～３０００人，村民耕作半径为１公里～３公里。目前，该县已完成县域村镇体系规划和村庄布局规划编制，将全县５５９个行政村３４１７个自然村合并为２７７个新型居民社区（中心村）。

因地制宜探索社区化模式。在新农村社区化建设过程中，方城县通过实施中心村带动、小集镇拉动、小城镇推动战略，探索出提高完善型、村庄合并型、重新建设型和依托集镇型四种社区化模式。赵河镇依托镇区小城镇，将镇区居民社区由原来３个行政村扩大到６个行政村，人口达１０２６７人；石寨居民社区以北寨小集镇为依托，安排南寨、柿园两村群众建房搬迁，３～５年将使该社区人口由现在的２３００人达到６２００人。该县广阳镇袁庄村针对全村自然庄分散的特点，在岗坡上建设袁庄新村，将全村１７个自然村８０１户农民全部规划到新村。目前该村已搬迁农户１５６户，并且配套建设了村部、学校、自来水厂、卫生服务站、农家超市、农资超市、文化大院、休闲广场、公厕等公共服务设施。

典型辐射引领社区化方向。方城县按照示范带动、梯次推进的思路和靠近城镇、产业集聚区、乡镇创业园的原则，选择基础条件好、群众参与热情高的独树镇砚山铺村、赵河镇姜栋庄村、二郎庙乡前林村、券桥乡券桥村、清河乡双河村等为全县首批新农村示范社区，扎实推进村庄整合，建设农民居住集中、设施配套、服务完善、生态和谐、文明祥和的新型居民社区。县财政对每个示范社区给予３０万元的启动资金，对到社区建房或购房的居民，由县财政给予１０吨水泥或折款补贴，县金融部门给予３万元的贴息贷款。砚山铺新型居民社区现已整合建设用地２００亩，规划４经９纬１３条道路，目前正在紧锣密鼓地建设新型居民住宅和广场、幼儿园、便民超市等公共设施。

第四篇：社区三化建设汇报

XX 社 区

“单位化管理、网格化覆盖、社会化管理”建设

汇 报 材 料

一、社区基本情况

XX街道XX社区位于塔城市东南端城乡结合部，辖区面积1.2平方公里，驻辖区单位8个，其中部队1个，行政单位1个、事业单位4个，企业2家。辖区总户数 1253 户，人口3370人，由汉、哈、回、维、俄等11个民族组成，其中少数民族893 人，占总人口25.6%，辖区低保户206户，475人。社区党支部在册党员人数52名，其中在职党员5名，离退休党员14名，居民党员33名。

二、“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”工作稳步推进。为全面贯彻落实市委全力推进“四知四清四掌握”工作机制，创新社会管理，强化基层组织建设工作的要求，根据街道党工委安排，我社区立即开展“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”管理工作。把加强社区社会管理作为推进社会管理创新的重要切入点，大力推进社区管理服务体系建设，着力加强综治基层基础工作。加强社区社会管理建设，是密切党群、干群关系，维护社会稳定，加快社会经济发展，巩固党在基层的执政基础，确保社会改革发展顺利进行的重要保障。

（一）大力实行“单位化管理”。在推进社区单位化管理中，在广泛宣传和征得驻区单位、居民群众认同支持的基础上，分类推行单位化管理模式；以物防为基础、人防为骨干、技防为辅助，推进社区防控体系建设；实行“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式，强化流动人口和出租房屋管理；坚持关口前移、预防为主，按照小问题不出网格、一般问题 不出社区、突出问题不出街道的原则，充分发挥社区党组织、行业管理组织、群众自治组织的作用，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。按照有条件进行封闭式管理的楼栋住宅小区、居民区实行全封闭式管理，没有条件封闭的居民区实行半封闭式管理。目前，根据XX社区实际情况和地域特点，划分单位化管理小区7个，其中全封闭式单位小区4个，半封闭式单位小区3个。技防设施53个，其中安装摄像头38个点位51部（社区安装13部），安装电子巡更点7个，车辆人员进出管理系统1个，红外线周界报警系统1个；物防设施12个，其中门禁系统3个，值班岗亭5个，治安岗亭2个；人防配备民兵14人，配备安保人员14人，配备联防队员32人。投入经费55.7万元。实现物业管理的小区3个，没有实现物业管理的小区由社区协调管理。

（二）实现网格化全覆盖。在推进社区网格化覆盖工作中，按照任务相当、方便管理、界定清晰的要求，科学合理划分网格，做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不交叉重叠。落实网格工作职责，并结合“四知四清四掌握”工作机制，将网格工作重点放在宣传党的方针政策、发挥组织协调作用、收集社情民意、服务居民群众、维护社会稳定等方面，实现社会管理服务范围无缝隙、管理服务对象全覆盖。

1、按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，依托楼院、巷道，按照“100--150户左右”的标准设置一个网格，共设置干部包片责任网格13个，按照党组织全覆盖的原则，设置党建网格5个，在真正意义上做到辖区“全覆盖、不留空”。

2、按照网格化管理模式，网格化管理组织机构中，网格长是网格的第一责任人（由社区干部担任），在各网格中按条件自行发展若干名巷道长和10名信息员，构建 “书记（主任）——网格 长——楼栋巷道长、小组信息员”三级管理机制。按照“男女搭配、民汉搭配、职责搭配”的原则，有效合理的分配干部，可避免独自一人入户，尤其是女性工作人员在入户过程中的安全隐患，解决在入户过程中因民族不同导致语言不通，无法正常沟通等问题，同时，也能根据自身职责分工，为居民提供更全面的贴心服务。

（三）不断将“社会化服务”推向深入。在推进社区社会化服务工作中，按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的要求，建立完备的社区办公服务设施。提高社区服务水平，全面落实干部联系服务群众制度，确保辖区每户群众都有工作人员联系，推行“五百”服务、“居民说事”、“民情流水线”“服务银行”“三净三服务”“兼职委员”等制度。

1、按照“公共服务进社区、社区事务进网格”的原则，明确和落实各网格的职责，使管理与服务并重。将党建、民政、计生、就业、社保、环卫、综治等工作细化分解到每一个网格内，同责任网格的日常工作有机的融合。发挥“服务银行”作用，让志愿者在社区有更好的空间去进行各类服务。明确网格内的工作人员必须当好社区管理“六员”，即党的政策宣传员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社区管理监督员、文明新风倡导员、社区信息采集员。

2、在居民区建立便民服务亭，及时把党和政府的声音 传达到社区的每个角落。加大宣传国家惠民政策的力度，让更多的流动人员能够享受到国家的优惠政策，让他们有归属感，提高他们的幸福感，增强安全感。

3、认真落实相关惠民政策，突出社区特色，加大社区对困难居民的帮扶力度，通过多种渠道解决困难居民在生活中遇见的问 题。积极协调解决居民反映的辖区基础设施建设等方面的问题，加大社区基础设施建设，改善社区居民生活环境。突出服务重点，开展心贴心服务。

4、加强社区民意接待建设（居民说事厅），将社区民意接待室延伸到便民服务亭内，并安排社区干部下社区问民情知民意，有效的拓宽居民群众利益诉求表达途径。

（四）“三化”建设作用明显。

1、有利于社区资源整合，及建立快捷的反应机制。网格本身具有相互连接、彼此联动的特点，在各网格单元内和网格之间进行资源整合、优化配置，从而为资源的横向、纵向移动创造有利条件，便于及时快捷应对各网格突发事件，提高调控力量，快速处置能力。

2、提高了社区管理能力，尤其是对出租房屋和流动人口的管理力度，实现了管理上的全覆盖。

3、实现社区全方位社会控制，促进了社会稳定。

4、加快了社区管理的信息化、现代化建设。

三、存在的问题。

（一）流动人口和出租房屋增多，管理难度增大。流动人口总量的大幅增多、房屋出租市场的活跃发展，给公安机关和社区加强对流动人口流向掌握、流量分析等方面都带来了极大的障碍和困难。流动人员流动性大，管理难，很多的政策流动人员难以享受，使其难以融入当地，造成生活上缺乏幸福感、归属感和安全感。

（二）居民管理难度大。城乡结合部社区，城市居民和农村居民混居，辖区平房居多，巷道多且复杂，管理难度较大。辖区内共6条主要道路，背街小巷19条且不规整，在划分网格上存在 难度，稍不合理就容易出现漏洞产生管理的盲区。

（三）社区在职人员力量严重短缺。目前我社区工作人员16名，实际在岗13名，人员不足，给社区开展各项工作造成很大压力。

（四）建设资金短缺。由于社区每年办公经费只有6万元，只能满足社区基本开支，“三化”建设没有专项资金，只能通过其他途径解决，再加之技防设施建成后的后期运行及维护费用问题，存在不同程度资金缺口问题。

四、今后努力方向。

（一）针对出租房屋管理难、流动人口掌控难的特点。深化“单位化”管理模式，全面加强社会管理，积极实行流动人口网格管理，让邻里纠纷持续减少，居民生活井然有序，流动人口管理有序，发案率降低，居民安全感和满意度大幅提升，维护社会稳定。

（二）科学合理细划网格。按照“责任清晰、便于管理、任务相当、界限清晰、包户集中、全面覆盖、不留空白”的原则，将社区划分为多个基础“网格”，将社区干部、片区民警、综治联防队员安排到每个网格之中，将不具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织和社会组织、商业网点等全部归入相应网格管理。

（三）责任网格以多名社区工作人员和片区民警为主。整合辖区内各种力量（协警、楼栋长、信息员、民兵、志愿者），实行“多网合一，一网多员，同网同责，同奖同罚”，管理责任相互捆绑。据辖区特点，对划分的6个单位配备组长2名（社区书记、主任），每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“网格信息员向网格长负责、网格长向组长负责”。

（四）切实调动党员的积极性。坚持“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，调动党员的积极性和发挥作用。一是利用“党员会客厅”的平台，以座谈会、联谊会等形式把党员吸引到社区，使之相互熟悉、相互沟通增进了解，增强凝聚力；二是按各自的特长进行定岗定责并公开承诺，承诺的内容要切合实际，不空谈；三是要求在职党员每年参加社区活动不少于6次；四是在职党员所属的单位要严格执行考核机制，社区对党员的鉴定要占考核内容的一定比例，防止走形式。

（五）针对资金短缺情况。社区主要依靠街道，按街道全局协调资金使用，同时整合辖区资源多渠道吸引建设资金，例如物业、开发商、建筑商等，在集中连片小区尽量使技防实施一步到位。

XX社区 2012年10月10日

第五篇：实现智慧工厂建设五化目标

实现智慧工厂建设五化目标

在当今激烈的市场竞争中，如何降本增效、如何提升设备资产可靠性、如何提升精细化管理水平，是企业面临的挑战。着力打造智慧工厂为解决企业当前挑战提供了钥匙。

加快推进信息化建设是实现工业化和信息化高层次深度融合的必然趋势，通过信息化支撑工业化，帮助企业打造智慧工厂，是实现可持续发展模式，提升企业核心竞力优势，从而应对挑战的必由之路。笔者认为，推进智慧工厂建设，应实现“五化”融合，即设备管理精细化、生产过程一体化、企业管理标准化、分析应用数据化和决策支持科学化。

1.设备管理精细化

实现设备精细化管理是打造智慧工厂的前提。设备作为重要的一项生产要素，应视为企业管理的重点对象，对重资产企业来说尤为重要。设备安全、稳定、经济、可靠运行是企业运营基础。因此，管控重点应围绕如何降低维护费用、节能降耗、合理安排停机和检修、实现运行维护成本最小化展开，以实现提高设备可靠性、优化设备利用率的目的。

2.生产过程一体化

生产全过程无缝融合、信息充分共享和数据充分利用是生产过程一体化的重要基础。在生产过程中，各业务之间在本质上是无法分割的完整业务链。因此，各业务之间要实现信息全面融合、贯通，要充分考虑业务之间内在联系和逻辑关联，将各业务通过标准控制、流程控制、数据控制实现无缝融合，对重要节点进行有效控制，将业务链前端、后端全面贯通，才能保证生产过程一体化真实落地。

3.企业管理标准化

从企业管理入手，实现从经验性管理向标准化管理转变。建立统一标准，通过规范、制度、业务表单、主数据、业务流程等方式落实到信息平台中，保证规范、制度、业务流程得到有效贯彻和执行。同时，充分利用信息平台，从全局角度实现统一资源调配，帮助优化组织结构,并通过过程精简、规范和无缝衔接达到节约管理成本、提高管理效率和效益的目的。

4.分析应用数据化

数据价值通过体系化的分析应用来实现。利用实时采集现场DCS数据，为生产经营管理提供数据支撑，同时能满足远程诊断需求；通过对历史数据挖掘和主题性综合分析，实现对数据进行分类、统计、对标、分析，提高安全生产管理水平和管理效率，实现信息资源综合性开发利用。

5.决策支持科学化

数据分析结果为各级领导层科学决策提供支撑。通过精益化、规范化决策管理工具、KPI管理、大数据搜索应用等技术，为管理服务提供生产经营、决策分析实时数据，支撑生产经营活动持续优化；同时，通过整合内、外部结构化和非结构化数据，为管理层和决策层提供多维度、科学、准确、及时的数据、信息、知识和决策依据。

实现智慧工厂建设“五化”目标，需要借助信息平台。根据对智慧工厂深入研究和理解，信息平台应基于现代企业管理思想、先进的计算机技术、实用的绩效管理模型、完善的企业价值链建立系统而规范的管理体系。

智慧工厂建设是一项非常庞大、复杂的系统工程，必须以认真、科学、务实的态度对待，需要在此基础上，在国家相关政策、企业信息化建设思路的指引下，结合企业的内外部环境有计划、有步骤、有目标的进行科学决策来落实，唯有如此，才能使智慧工厂建设步入良好发展的轨道。

参考文献：

本文来自于中国智能制造门户网智能工厂栏目编辑整理（http://www.xiexiebang.com/casestudy/）