社会化管理创新点实施方案

第一篇：社会化管理创新点实施方案

社会化管理创新点实施方案

一、社工队伍 跟踪民生百事

群众工作、一线服务、民情沟通……这些社区建设目标我们已然付诸行动，然而，我们依旧存在着众多需要完善的地方。如何打造一支具体到点的社区服务队伍，很值得我们在下步的工作中深思和探索。通过固定几户人家的社工队伍建设，让群众不出家门就有人主动上门帮忙解决事情，以“下去一把抓，上来再分家”的形式，让群众真正实现碰到问题时，能找得到人、找得对人、解决得了事。

二、社区调解 倡导居民自治

矛盾纠纷，是每一个社区都难以避免的问题，如何将矛盾化解在初始状态，是建立和谐社区需要考虑的重要问题之一。在社区里，物业纠纷，邻里纠纷，公共利益纠纷等时有发生。为更好地化解居民矛盾纠纷，建立社区调解机制，该社区居民代表大会选举产生七人组成调解委员会，借助铁四社区服务中心现有设施，成立“社区调解庭”。

无论是社会经济成分、组织形式、就业方式，还是利益格局和分配方式都日趋多样化，对现有社会管理体制提出新的挑战。通过信息技术手段创新社区管理，建立“网格化数字社区管理系统”，实施网格化管理责任制。建立完善网络涉稳信息的收集、研判、管理、引导机制的同时，利用网络这个虚拟平台，提高社区群众参与社区活动的积极性，使社区管理者的决策更加科学、合理。

铁四社区二0一一年四月十七日

第二篇：东安区社会化管理创新调研汇报

东安区社会化管理创新调研汇报

二0一一年四月一日

东安区辖域面积334.2平方公里，其中城区面积5.2平方公里，下辖1镇、4个街道办事处，17个村委会、24个社区居委会，有居民6万户、18.6万人。近年来，我区紧紧围绕“惠民生、保稳定、促和谐，创品牌、建精品、争排头”的目标，以“百项服务进社区”为载体，深入实施“六项工程”，全力打造“十五分钟便民圈”，助推了社区建设跨越发展。我区先后荣获全国“社区服务示范区”、“和谐邻里建设示范区”、“和谐社区建设自主创新奖”、全省“街道社区党建工作先进区委”、“全省和谐社区示范区”等荣誉称号；七星街道办事处及建福社区荣获“全国和谐社区建设示范单位”；长安街道办事处、幸福社区等6个单位荣获“全省和谐社区建设示范单位”的荣誉称号。

一、基本情况

我区24个社区居委会中，房屋产权属于社区的9个，属于区政府的1个，属于开发商或企业的13个，租用的4个。办公用房平均面积为136.33平方米，面积最大的建福社区500平方米，最小的是兴隆社区仅有15平方米。主要功能是为百姓提供一站式服务及百姓学习、培训、活动场所。

现有社区工作人员260人，每个社区平均10名，其中 社区主任1人、副主任1人、委员3人，专职党务副书记1人、劳动保障员1人、劳动监察员1人、劳动协理员1人、残疾人助理员1人，军嫂1人（兴隆镇4个社区没有配备），社区选举120名，党内选举24名，人劳局下派96名，平均年龄38岁，大专以上学历占76%,女性占88%。人均分管1416人521户。社区工作者工资由市、区两级财政匹配，其中区财政承担60%，市财政承担40%，月人均工资953元，社区干部每人每月缴纳养老保险和医疗保险349元，其中区财政承担165元，个人承担184元，个人承担保险占工资额的19.3%。社区共有社区党建、社区建设、社区服务、民政、劳动保障、计划生育、人民武装、环境卫生、综合治理、工会、共青团、妇联、纪检、老龄、残联、统计、人民调解、居民管理和教育19项职能，与56个部门有业务关联。

二、存在的主要问题及建议

一是社区硬件设施相对滞后。我区地处市中心，属老城区，人口密集，目前已没有拓展空间。随着社区建设服务功能的扩大，现有办公环境已不能满足需求。我们将抓住“十二五”期间国家加大社区投入的契机，规划好我区社区服务用房建设，在积极争取上级资金支持的同时，加大区财政投入，力争在三年时间内，建成5个千米样板社区，所有社区服务设施均达到省级标准。今年拟在兴隆镇乜河村投入200万元，建成一个室内面积1500平方米、室外面积2000平方米，功能齐全的 “城乡千米社区”。二是社区自治功能不强。社区是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织，但目前的社区行政化倾向比较明显。经统计政府部门有201工作搭在社区居委会，社区干部把主要精力都用在了完成政府部门布置的各项工作和检查上，真正服务居民，考虑社区发展的时间过少。普遍存在硬性指派任务多、考核多、检查多、材料多、会议多；自己支配的时间少、走街串户少、为民服务少等“五多三少”现象。建议政府出台办法，采取议行分设的方法，成立社区工作站，具体负责落实政府工作，还社区居委会自治本色。

三是社区办公经费不足。我区社区居委会办公经费主要靠“向上争取一点、财政拨付一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、社区自筹一点”等方式解决，对于加快推进社区建设是杯水车薪，社区建设缺乏资金保障，导致社区建设“内力不足”。加之江南开发区的功能扩大，将我区许多支柱税源剥离，由此造成了我区财源更加紧张，原计划在江南建设的社区服务中心也无法进行。虽然税源在减少，但我们不等不靠，通过多种办法筹措资金，在兴隆镇政府建设了一个“功能齐全、管理科学、老人宜居”的东安城乡福利中心，目前工程正处于内部装修阶段，预计7月份投入使用。

四是社区工作人员待遇偏低，留人才较难。我区社区工作人员月人均工资为953元，扣除保险金184元，实际每月工资为769元，比我市最低工资标准825还低56元。近2 年来物价上涨速度又较快，致使社区建设人才流失。为改善这一状况，我区正在谋划出台《东安区从优秀社区党组织书记、居委会主任中考试录用街道机关公务员方案》和《东安区公开推选优秀社区居委会主任兼任街道办事处班子成员实施方案》。被选拔出来的优秀社区工作者可直接成为公务员和参照全额拨款事业单位办事员并享受相应待遇，以此留住人才，调动全区社区工作者的工作积极性。

五是发展空间狭小。《牡丹江市开发建设小区配套社区公益性服务用房的规定》征求意见稿下发后，我们就着手对辖区05年后开发的小区进行了摸底调查，以便在正式文件下发后抓紧落实。但在调查中我们发现，我区由于地域限制，基本没有可开发地域，即便有小的开发项目，也只有极个别社区受益，大多数社区办公用房还将维持原状。而其他各兄弟区或有棚户区改造项目，或有大面积住宅建设项目，其社区将按照文件规定将获得办公用房或经济补偿，办公面积将达到标准要求。即便这样，我们也强烈建议上级部门尽快出台《规定》，以提升全市社区硬件建设水平。

六是建议暂缓把物业管理功能移交给社区。目前，我区辖区内有许多物业公司管理工作比较混乱，直接将其功能转交给社区将引发许多历史遗留问题而造成社区频于解决这些遗留问题，不能更好地服务居民群众。

第三篇：推进社会化管理创新工作经验总结材料

按照社会化管理创新的总体要求，xx乡党委政府在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，认真实践科学发展观，全面落实社会管理创新各项工作措施，着力加强和完善社会管理和服务体系以及在党委政府主导下的群众权益维护机制，全面构建与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，为全乡经济和社会各项事业的发展创造和谐稳定的社会环境。

经深入调研，xx村“两委”在乡党委政府的协调指导下，充分发挥乡文化广场的平台作用，积极与共青团xx市委联系并携手成都新空间青少年发展中心、上海NPI公益组织发展中心，由诺基亚（中国）投资有限公司提供资金支持，通过政府主导、联结社会组织的公益资源，以阳光社区中心为载体, 引导公益性岗位参与社会化管理创新，为基层群众提供心理关爱、健康促进、生计服务、长者照料、青少年教育、文化建设等公共服务；借助管理和技术支持，促进社会组织和社工力量的发展与能力提升，从而保证全村群众稳定受益。阳光社区中心自2010年底成立以来已经取得一定的效果，通过一系列活动的开展，为全村群众提供更加专业、全面的社会服务，不仅丰富了群众的业余生活，提升了村民的文明素养和幸福指数。也是积极贯彻市委和乡党委要求积极探索社会化管理创新工作模式的一次有效尝试。

一、家庭访视：家庭访视是了解农村现状、群众需求的基本途径，通过家庭访视挖掘群众需求，进一步完善阳光社区中心的服务。同时通过家庭访视来发现农村弱势群体，如：空巢老人、残疾人等，提供定期的回访。通过专业社工人员的会谈技巧，向服务对象传递新的观念、希望、支持、信心，以提升案主的能力。

二、老年银发会：主要围绕三个板块提供服务：文化共享、健乐堂、茶话

会。为全村体质较好的老年人提供一个兼休闲、学习、娱乐于一体的日间服务平台，通过一系列小组活动的开展并依托社工专业服务，帮助老年人善用闲暇时间，开拓社交网络、学习发展潜能，使老年人老有所学、老有所乐。同时，建立银发会自我管理、自我服务的运行机制。建立以会长为核心志愿者小组，鼓励老年人以志愿者的方式积极参与银发会的日常管理和服务。并培训组织他们定期为社区提供一些及所能及的服务，发挥余热，例如探访服务等。

三、青少年服务：xx村处于城郊结合部，由于外出务工人员较多，青少年及留守儿童教育问题就成了摆在我们面前的一个急需解决的难题。阳光社区中心青少年服务作为学校教育的补充，为青少年提供成长辅导、亲职教育、志愿服务、青年就业、帮教服务等方面的服务，打造一个提高青少年综合素质、促进青少年身心健康发展的平台。

（一）专业社工服务，如：个案、小组等，帮助青少年和留守儿童解决成长过程中面临的困难，帮助他们挖掘潜能。

（二）青少年互乐会：建立青少年志愿服务团队，为全村群众提供志愿服务，并进行领导力培训，培养青少年领导能力。

目前，阳关社区中心已吸引了大量儿童（包括留守儿童）参与到中心各项活动，老人们积极加入了“银发会”，本地妇女也从活动中受益。阳光中心的影响正在进一步扩大，越来越多的儿童、老人、妇女来到阳光中心，参加社区活动。

第四篇：社会化管理

在加强和创新社会管理中创先争优近年来，我区深化服务型基层党组织建设，通过强化服务意识、夯实基层党建、加强群众工作、致力统筹发展等举措，引领基层党组织和广大党员在协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定上创先争优，有力地服务和推动了娄星经济社会科学发展、转型发展、和谐发展，为推动娄星“统筹发展、和谐共进”再立新功。

一、强化服务意识，转变管理观念。社会管理说到底是对人的管理和服务。作为领导干部更应该有机地把管理和服务结合起来。在区直机关中，推行以“帮办事、帮致富”为主要内容的党组织和党员联户帮扶“双承诺”活动，即机关党支部为贫困村党支部做出技术、资金等帮扶承诺，机关党员为贫困村党员做出发展家庭经济、改善生活等的结对承诺。目前，全区已结成联村对子87个、联户对子800多对。在乡镇街道和村级党员干部中，推行了村民事务帮办制度，把审批宅基地等农村24项事务的审批程序作出路线图，由农村党员干部帮助群众办理生产生活中急需办的事情，维护了群众合法权益、方便了群众生产生活。各级党组织和党员主动联系职工群众，广泛开展公开承诺、结对帮扶等活动，通过实实在在的承诺内容、承诺事项，有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，加强人文关怀和改善干群关系，带头促进干群关系和谐。

二、夯实基层党建，激发管理活力。结合创先争优活动，大力推进服务型基层党组织建设，并按照“区域化统筹、网络化管理、多元化平台、常态化服务”的思路，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众的长效机制，不断增强社会管理功能。一是扎实开展“百千万”示范带动工程创建工作，继续深化基层党建“三级联创”活动，认真抓好“五星班子”、“六园社区”和“效能型”机关建设。二是积极开展“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”、“三亮三创三评”和社会管理创新等活动，充分发挥基层党组织在改善民生中的先锋队作用，为老百姓带来更多更大的福祉。三是加大非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度，探索党组织发挥作用的有效途径，促进农村、社区、两新组织等领域党建工作协调发展。四是进一步拓宽基层干部来源渠道，做好一支书和大学生村官工作，切实发挥他们在新农村建设中的生力军作用。五是严格落实基层党建工作责任制，大力推进各类阵地建设，为党组织开展工作、服务群众提供有力保障。六是认真实施“四评议两公开”，加强基层民主政治建设。

三、加强群众工作，形成管理合力。我们党是一个历来高度重视并善于做好群众工作的党，是一个在与人民群众密切联系和共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的党。做好群众工作，一是在领导方法上侧重教育引导，引导基层党员干部做党的政策的宣传员、惠民便民的服务员、社会矛盾的调解员，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题。二是在管理方式上由简单管理向综合服务转变，通过开通书记信箱、专家听证、网络问政、“五务”（党务、政务、财务、事务、服务）公开等方式，逐步完善决策和议事规则，创造条件扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三是在工作重心上由群众上访向干部下基层转变，完善联系服务群众制度、社情民意通报制度等，更加注重作风建设，将各类矛盾化解在萌芽状态，将群众问题解决在基层，工作推动在基层。四是在工作措施上由“堵”向“疏”转变，健全党和政府主导的维护群众权益机制、诉求表达机制、矛盾纠纷排查化解机制、权益保障机制、信访评估机制等，更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题。五是在工作力量上由少数部门努力向党委、政府、人大、政协、工青妇等各部门齐抓共管转变，更加注重动员全社会的力量，形成全方位服务群众工作的新格局。只有这样，党的群众工作才会越做越好。

四、坚持以人为本，巩固管理成效。作为共产党员，全心全意为人民服务，是职责所系，更是价值所在。今年来，区发放春荒资金20余万无，全额资助1385名农村五保户参加医保；区医保局城镇居民缴费7.2万人，发放新型农村社会养老保险金464万元;区就业局设立专用零就业家庭援助窗口,提供政策咨询、职业介绍、培训指导；区水利局投入1870万元加强水利建设；区农业局组织260余人下乡入村进

行耕地抛荒督查和宣传，发放各种资料3.5万份，投入180万开展农村清洁工程；区经济局积极为银、企搭桥，为区民营企业争取信贷资金8250万元；区安监局积极开展安全生产督促检查，发放资料2万份，投入整改资金1000余万元。1—3月完成生产总值51.2亿元，同比增长28.7％；规模以上工业增加值1.9亿元，同比增长9.6％；完成社会消费品零售总额7.98亿元，同比增长 11.8％；完成一般预算收入0.84亿元，同比增长34.7％。同时，我区在党政领导班子成员中开展了“联系一个民营企业，帮助做大做强；联系一个重点工程或项目，优化发展环境；联系一个独立院落单位，指导平安卫生文明创建活动；联系一个低保户，帮助寻找就业致富门路；联系一个重点信访对象，化解处理矛盾纠纷”的“五个一”创建活动。领导干部变群众上门求助为主动下基层服务，实行了机关工作人员定期下村服务制度，下村服务的时间定为每周的周二、周四（除法定节假日外），各村驻村干部、挂点领导必须下村开展工作，为群众解难办事，让广大人民群众共享改革发展成果。

五、加强信访维稳，提高管理水平。首先，注重源头治理，主动排查信访苗头。深入开展“大走访、大调研、大排查、大调处”活动，实行“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一考评通报”，推行台帐管理，责任到人。今年以来共排查各类矛盾纠纷302起，调处到位298起。其次，实行领导包案，集中化解信访老案。严格实

行《领导包案处理信访问题制度》，将涉及面广、时间跨度长、工作难度大的41件“疑难案”、“骨头案”分别交办给相关的区级领导，限期解决。今年以来，各级交办的80件信访案件，已办结72件，办结率为90%。第三，畅通渠道，妥善解决诉求。坚持区级领导接访日制度，做好定期接访工作。坚持依法按政策办事，对合理合法的诉求一次性解决到位。

六、致力统筹发展，促进管理和谐。统筹发展、和谐共进，是全区人民群众的共同愿望和热切期盼，更是全区各级党组织和共产党员的历史责任和神圣使命。重点加强非公有制企业、社会组织、新居民和城乡一体新社区中的组织覆盖和工作覆盖，并按照有利于加强和创新社会管理的原则，采取四种模式调整优化基层党组织设置。一是转型过渡式。在城乡一体新社区探索“1+3”（社区党组织+社区管委会、党员议事会、物业公司）组织架构和“四双”（日常管理双向、组织活动双联、形象展示双亮、作用发挥双岗）管理过渡期模式，推进农村党建的社区化转型。二是统分结合式。根据党员兴趣爱好、技能特长、从业情况和年龄特征等，在农村和城市社区党组织下分类设置党支部或党小组，为不同类型、各有专长的党员开展服务搭建平台。三是区域共建式。深入推进区域化党建工作，在产业集聚区、工业园区、高新技术园区、经济技术开发区，采取联合建、属地建、依托建等方式建立党组织，扩大党组织和党的工作覆盖。探索网格

化党建模式，充分发挥党建工作示范龙头企业的党组织作用。四是链状融合式。适应产业分工和布局、党员流动等发展变化，以产业链为纽带，探索把党组织建在产业链上，推广“协会+党组织”、“商会+党组织”、“基地+党组织”等党组织设置模式。

没有社会的稳定和谐，国家就不能长治久安，人民就不能安居乐业；没有社会的无穷活力，就很难实现全面建设小康社会的宏伟目标，很难实现中华民族的伟大复兴。全区干部一定要深刻领会到社会管理创新的重要性和必要性，进一步加强和创新社会管理，为密切党群干群关系、夯实党的执政根基提供了坚强保证。

第五篇：班组管理的创新点

班组管理的创新点

邯郸站货专车间 彭亚峰

摘要：班组做为在管理模式中最基层最小的的单位，其所发挥的作用就是一切安全生产、效益效率的基础，故而班组这个单位虽然小、虽然处于管理的末端，但根基不牢固，上层管理执行力就打折扣，本文结合路局及我站开展的自控型班组建设为主线，就如何结合现代管理模式找到班组管理的创新点而展开。

关键词：班组管理 班组长 强化安全 创新点

前 言

做为车站最基本生产单位，各种安全指标、运营指标均在班组生产的基础上积累而成。因此班组管理是车站安全管理中最基本的一环，同时也是最重要的一环。

做为一个最小的团队，班组管理在相互协作、奖惩激励、生产效率、安全确保等各方面，都需要一种科学的能体现工作特点能调动职工积极性的管理模式。在写本文之前，我对我站的班组情况进行以点带面的调查统计，仅就生产一线的班组就有 个（客运 个，货运 个，货专 个，调度 个，西场 个，邯南运转 个，邯郸运转 个，装卸公司 个），就是这些基层班组，构筑了我站安全生产的第一梯队。这些班组共有的特点就是以一种模式开展的业务知识教育；以一种模式传达部署工作；以一种模式被动接受所有的规章制度；以一种模式体现奖惩制度。这些共同的特点的优势在于管理模式的高度统一，上一层管理者好抓住管理的关键环节，不足的地方在于缺乏创新性，没有针对性，都属于“齐不齐，一把泥”的管理模式。那么这些班组不同点在那里呢？一是这些班组由于工种的不同，班组成员 年龄结构也不同，比如客运车间站台组平均年龄在 岁，货专车间货检组平均年龄在 岁，邯郸运转调车组平均年龄 岁。二是文化素质参差不齐，比如客运站台组 个人，大本 人，大专 人，中专 人；再比如货专货检组 人，其中大本学历无，大专学历 人，中专学历 人。通过这一组数据说明一个问题，一是年轻又有学历的班组，容易接受新的事物新的管理模式；二是年龄大学历低的班组，在知识的灌输上如果靠死记硬背，效果很难达到上一级管理者期待的结果，如果换为比实操技能，较书面业务知识的灌输，相对轻松一点，也容易达到上级管理者所要求的目标。

综上所述，班组管理也应根据现实情况的变化，去找到班组管理的创新点，在确保安全、效益的前提下，尽可能的在班组管理模式上应与班组成员的综合素质、现场工作环境相“密贴”，这样班组作用才能发挥最大化。那么班组管理的创新点在那里呢？

一、班组管理中的角色定位

1、班组长的角色定位

班组长作为一个“兵头将尾”，在生产中起到承上启下的作用，是班组小范围的灵魂人物、核心人物。其在整个生产体系中起的作用非常重要，做为上一级管理意志的具体执行者，能否不打折扣的把上级的管理意志和领导意图执行下去，并且用自己切合实际的诠释，在规章制度允许范围内进行理解和消化领导的管理意志，是体现一名基层班组长管理能力执行能力的最好证明。以上是班组长在承上的工作中。其次是启下，启下的关键是能调动班组成员的积极性，确保工作质量和作业效率。这样才是班组长工作的角色定位，做为一名一线班组长是否能在不欺上不瞒下情况下，将工作做到位呢，这是做为每一名基层班组长应该思考的问题。

2、组员的角色定位

组员的角色客观的讲，目前是被动的执行者，但是即便是在目前的管理模式下，组员的作用发挥也不仅仅是“我干好自己的活”这么简单，班组是个整体，组员的团队意识是否有，工作中是否做到了联劳协作，年龄较大工作经验丰富的组员，是否对新职人员起到了“传、帮、带”的作用，年轻的有一定文化素质的组员，是否在规章业务的学习上对其它组员予以帮助呢。在班组管理和建设上，班组成员是否积极主动的献计献策。如果说“我干好自己的活”是放在上面的组员的角色定位，那么后面所提到的角色定位是另一种层面的组员应扮演的角色。

3、其它基层组织在班组管理中的角色定位

这里所说的基层组织包括车间一级的党支部、团支部、工会，这些基层组织在班组管理中的角色定位，党支部、团支部能起到鼓动和发起的作用，就是一面旗臶，给班组成员一个政治方向，丰富班组成员的思想。工会在这里所扮演的角色不仅仅是维护班组成员的利益，其实工会在这个班组管理的位臵上所能发挥空间的较大，从“建立长效机制的群众性劳动竞赛活动到开展此类群众性劳动竞赛的对外交流”，基层工会组织包括站一级的工会组织在这方面都大有可为。

3、上级管理者的角色定位

上级管理者在班组管理中的角色定位为什么放在最后说，因为我这里所说的上级管理者就是车间一层的直接管理者，一种科学的管理模式，一种高效率的管理模式应该是一个车间部门有几个班组，上一级的管理者只要管好这几个班组的班组长，其领导意志就能完全的执行下去，这是一个合格的管理角色的定位，劳心不劳力，费劲大的，也未必管理的就到位，很多基层班组的表现最能体现管理角色是否到位。

二、班组管理中上级管理者职能的几点思考

1、班组管理思考之一---管理者对班组的引导

站在管理者的层面，对于班组管理要不断地坚持正面引导。尊重班组需要，开发蕴蓄的潜在力量。首先一点班组每个人是有思想、有理智、有感情、有自尊心的。精神上正当健康的心理需求一旦得到充实和满足。就会激发人们自身潜在的主动性、积极性和上进心。现实对于班组管理实践告诉我们，无论是思想理论工作者，还是车间的行政管理者只有坚持不懈地向职工进行结合实际的教育，尤其不要回避“名利”这个比较有诱惑力的字眼，工作好了名利双收是正当的也是有应该的，这是管理的一种正激励，也是激发班组成员竞争意识的一种手段。其次由于年轻的学历高的青工不断的补充到一线班组，许多职工的民主意识和参与意识大大增强。自我追求高层次的精神价值，希望自己有参与班组乃至车间、车站管理和发展的机会和施展自己才华的机会，这也是做为管理应该看到的不应忽视的。因此，做为一线班组的直接管理者，一定要扩大管理的公开度。充分发动职工正确的积极的参与意识，把职工中蕴蓄的永不枯谒的智慧和力量，统统“吸收”集中起来，用于班组管理，让职工的心紧贴着企业。

2、班组管理思考之二---管理者对班组的管理作风

作风是管理者的灵魂。管理者对过硬的管理作风的倡导和身体力行，对班组内部形成良好的环境和职工树立良好地精神面貌，具有十分重要的意义。正所谓“什么样将军带什么样的兵”。这说明，干部的作风，干部的形象，严格的管理，对职工形成正确的心理具有导向作用。因此，要把干部的作风建设作为班组管理的重要课题，树立敢抓，善抓的管理作风。

敢抓，就是要把管理上的难点，作为工作的重点，要抓小防大，用刚 性的管理来维护规章制度的严肃性，并用严格的考核来确保管理目标的实现。客观的说，我们有些车间在管理上对于一些难于驾驭的职工采取的态度有两种，一是对其放任自流，使之成为班组里的边缘人，达到“有风使不动”的目的；二是采取“招安”的手段，对一些不好管的人，放在班组长的位臵，用职位的提升或物质的激励，减少此类人的“找事儿”。这两种对于班组的管理方式，应该说也有一定的效果，但是严格说，就体现不到管理的严肃性，比如，班组内有一些组员可能技术业务都过硬，但是由于不喜欢冒尖，不喜欢“找事儿”，在班组长的任用上，物质的激励上很少能顾及这些人，这就是一种管理作风的不严肃。车间不是帮派组织，班组成员更不是马仔，如果都采用“招安”的手段，那我们很难想象以后的班组长都是什么样的班组长。

其次是在班组管理中要善抓，就是要善于调查研究，实事求是地分析处理问题，既不姑息迁就，也不随意“株连”处罚。加强基础工作的落实，重视对管理过程的控制，落实逐级负责制。在所谓的“株连”上，以现在的安管系统为例，如果班组成员被站发黄色及以上违章违纪通知书，班组成员每人都有扣减5分绩效考核成绩。如果互控责任人一同扣减，则体现了一种互控不到位的应该的惩罚，但是如果一个人违章违纪，一个班组的成员都挨板子，这算不算一种株连呢。

3、班组管理思考之三---管理者对班组的非权利影响

重视发挥管理者对班组管理的的非权利影响。管理者对被班组管理的作用主要有两个方面。即权利影响和非权利影响。权利影响，即通过行政命令影响班组成员的工作行为，这是企业管理的主要表现形式，它具有严肃性和权威性的一面。但也有一定的局限性。在这种纯粹的权利影响下，被 管理者的意志往往是被动的服从，这种服从命令是机械的，或者带有情绪地执行命令。从心理上看，很可能失衡发展到扭曲，表现形式为发牢骚，讲怪话，钻空子，执行纪律打折扣等等，比如一个“当班精神不好”这样一个小问题，几十年如一日的消灭不了，为什么呢，因为白天工作晚上休息是人的天性，况且就我们车站而言，好多工种，除信号楼之外，一般的工作节奏，也不是从接班一直不间断的干到下班，那么中间许多时间，能不能用一种更人性化的管理模式，比如一个班组在某一个时间段以后，可以轮流休息一下，困乏缓解后的人，和硬撑着不休息的人，工作状态是不一样的，这个可以请权威的部门进行试验，如果得出结果是前者，是不是可以先用一两个班组做个试点呢，当然，所有的前提都是确保安全和对工作有利。因此，一个好的管理者仅仅局限于权力影响是远远不够的，必须重视非权力影响。

管理者的非权力影响主要包括人格力量和工作形象两个方面。人除了感觉以外，还有丰富的感情。如果这种感情能够正确的加以引导，就能化为巨大的精神力量，管理者的人格力量实质就是管理者的言和行。要强化人格力量，就要处理好四个关系：一个是“严”与“爱”的关系，要以严字当头，从爱字入手，严爱结合，这样职工就容易理解。二是“虚”与“实”的关系，我们对人的问题需要做大量的思想政治工作，要向职工灌输好的、正确的思想，这是个软的、虚的。但要与解决职工的实际问题结合起来。三是“奖”与“罚”的关系。奖要奖得及时，公正；罚要罚得合理合情。四是“大”与“小”的关系，即整体与局部的关系要处理得当，不但要重视宏观，把握整体。同时要掌握企业内部局部矛盾的转化，及时化解，防微杜渐。这一层的管理者的非权力影响也可延伸到班组长。

4、班组管理思考之四---管理者对班组的教育方式

切实加强班组建设，首先要对职工教育的模式进行适度的改变。职工教育本身是一种激励手段，要采取多渠道、多形式，多内容的教育方法。首改善教育环境，使之更形象，更实际，更实用。这就是和当前的站统考，车间统考有一定的区别的教育方式，可以以车间班组为单位，开展纯技能的职工教育，充分利用现成看得见、摸得着的设备和环境，开展真正意义上的理论联系实际的职工教育，使之更形象，更实际，更实用。在抓好基础教育的同时，必须不失时机地将政治思想工作灌输到整个安全生产中去，政治思想对于班组管理重要吗？肯定的说，很重要，当前的市场竞争带来的职工观念的更新，使职工思想非常活跃，此时的政治思想工作就应该深入到车间、班组、职工中去。真正做到预防在前，思想工作到位。找准结合点，寻找最佳度，有的放矢，做到“药到病除”。使职工的精神面貌焕然一新，是职工的思想有积极的一面。其次，在提高职工的文化素质和技术业务水平上，要善于根据各自不同的文化层次、业务水平、心理状态，制定中期或长期培训计划。强化技术业和务管理，提高班组群体素质。为堵绝违章违纪，确保运输安全，打下坚实地思想基础。

5、班组管理思考之五---管理者对班组的机制健全

健全机制，强化班组管理，这涉及到班组管理的改革，班组管理机制的改革是为了使各项管理工作更趋合理配套。事实证明，机制健全是班组管理中行之有效地科学管理方法。我们必须把奖励机制，竞争机制，风险机制，引进到各个工种的班组。比如，在生产一线班组，必须引进竞争机制，实行违章违纪淘汰，精悍队伍，敢于真正的把一些违章违纪的班组“害群之马”扔出来。在班组安全实行安全承包制，类似于管理层的安全包保基 金，班组长实行安全风险工资奖励机制。其次在班组长的任命提拔上做到能上能下，能者上，愚者下，打破铁交椅，打破论资排辈。在班组奖惩分配上，根据具体表现、工作量、作业质量等，在分配上加大倾斜力度，真正拉开档次，使一些人感到有危机感，危急感，上岗靠竞争，敢于把富余人员坚决从岗位上撤下来。可以肯定，这些机制的实施，必定给违章违纪者以震慑作用，班组管理必将出现一个崭新的局面。

三、班组管理中的措施与办法

1、班组管理中的几点措施

（1）、班前预想到位。作业前班组要按照上一级的管理意图和有关文件电报传达的作业注意事项，提出的人身安全要求，结合本班组的实际，认真分析预想可能存在的人身隐患问题，提醒本班成员特别注意。这一个措施应该说我站各个班组都在执行，但是是否都能执行到位，是不是离执行到位还有一定的距离呢？

（2）、作业布臵到位。班组长分配计划、布臵作业时必须对小组成员提出安全注意事项，否则不准作业。这一条措施的纠结点在现场中经常出现分活儿不均的问题，这就要看班组长在布臵作业中能否身先士卒，能否客观公正。不仅仅是作业布臵这么简单，更重要的是看一个班组长在工作的管理能力。

（3）、作业中互控到位。作业过程中同组人员除提高人身安全自保意识外，还必须做到有效互控，及时纠正违反人身安全规定问题的发生，否则列失控责任。目前安管系统在互控责任的惩罚上，扣减力度较低，负面问题不株连，不等于对直接互控者也不处罚或者处罚轻，特别是类似于两人共同横越线路这样的问题，一个执行规定不标准，另一个就在身边看着，这样的互控者应该比照责任者处理，只有这样才能切实在工作中互控到位。

（4）、发生问题及时解决到位。小组成员发生问题后，班组必须积极配合车站组织分析、处理，及时召开小组批评教育当事人，使其尽快认识错误，杜绝以后工作中重犯。这就要求车间给予小组一定的权限，小的违章违纪问题，可以在班组范围内进行分析处理，让班组长和班组成员对存在的问题学会分析，这样对整个班组而言，体会会更深刻。

（5）、发现设备隐患处理到位。作业过程中要随时掌握作业区域内的设备情况，发现设备危及人身安全时立即停止作业，向车站和有关部门汇报，妥善处臵。涉及到我们车站设备类型较多，有大型的也有小型的，比如使用最普遍的对讲机，包括调车人员、货运人员、客运人员、货检人员都使用此类设备，如果在作业中设备不能使用，在处理上也要因环境工种而异，如调车组或者货检人员在场内作业，此类设备出现问题，就应该停下作业，更换后再作业，这是确保人身安全的前提。

（6）、班后分析总结到位。一班作业结束后，认真组织班后碰头会。分析人身安全情况和其他工作，做到好的表扬，差的批评。这一条措施其实当前也都在执行，但是大多数班组长在班会分析会上，都是泛泛几句老调子，没有新意，找不到重点，分析会没有质量。这就要求班组长在班中应对一般的作业做好记载，对问题，要抓典型的突出的进行分析讲评，而不是捡小的说捡能不得罪人的说，如果是这样，这个分析会将起不到任何作用。

2、班组管理的办法

（1）。强化班组长作用发挥，提升班组整体合力管好班组，应该说是自控型班组。首先要用好班组长，所谓“兵头将尾”，班组长作用尤为重要。不能提上来能用就行、不出事就行。一干到底。要建立班组长竞争上岗制度，实行公开招聘竞争上岗，明确竞聘条件，选拔程序和任期目标，真正 将有管理水平，有群众威信和有技术业务能力的优秀职工选拔到班组长岗位上来，对竞聘上来的班组长可实行任期制。而不是现在的无限期制，同时，要落实好班组长的责、权、利，真正使班组长在安全生产中有责任，有权力，有任务，有利益。其次，在班组中创建标准化作业班组，在班组里创建作业标准岗，全员进行纠违达标，是落实班组完全自控机制的载体。以自然班组为考核单元，加大班组自控、互控、他控的考核力度和激励力度，评为标准化作业班人人有奖，班组一人发生违章追究班组长的失职责任，使班组形成一个利益共同体。促使组长大胆负责，敢于纠违促使职工自觉按标准作业，相互监督，相互提醒和及时补漏，靠团队力量共保班组安全。

(2)强化安全自控，提高班组自管能力。以创建自控型班组为突破口，注重提高班组自我管理、自我控制、自我完善的能力，形成自控型班组管理模式，以班组长为龙头，班组管理为核心，创优达标为载体，激励机制为保证，实现自控互控联控为目的的自控型班组建设的思路。按照这个思路，坚持上下统一、民主管理、强化教育、一体化考核自控型班组建设的原则，制订了自控型班组建设和自控型班组管理两个标准以及一个从安全管理、现场管理、制度管理、基础管理、思想政治工作等方面进行考核的综合办法，在实际操作中对班组结构进行优化，把管理制度分解到每个班组和个人。

(3)强化安全预测，提高班组安全控制质量。以狠抓分析预测为突破口，建立车站、车间、班组三级安全预测网络，由各车间、班组逐级预测，最后通过车站总结完善。制订车站安全分析预测运行模式，重点强调三项预测分析方法：一是现实安全分析。车站对上月、车间对上旬、班组对上个班发生的“两违”及各方面的安全信息进行深入细致的解剖分析，从中找准安全生产中存在的隐患及倾向性的问题，近而预测发展趋向。二是历史规律分析。结合历年来，发生的事故、事故苗子、严重违章违纪案例进行 专题分析，从中找出现实生产周期中的安全规律，实现以史为鉴指导现实生产的目的。三是条件变化分析。根据旬、月安全情况及天、地、人、车、货、等条件的变化和不利于安全生产的诸因素，从人员、环境、设备、标准和作业方法等五个方法入手，对下一生产周期可能出现的不安全因素进行超前预测

四、综述

结合以上三章，在班组管理创新点上，基层班组管理的人性化是现代企业管理的发展趋势。人性化并不是无原则的“宽”，其要义在于，通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大职工的主观能动性，最终确保安全，创造效益。

尊重员工的主体意识。充分肯定班组成员在班组生产经营活动中的作用，充分尊重他们的经验和劳动，及时听取和采纳他们的合理意见及建议，也就是说，我们在征集合理化建议的时候，能否将有些合理化的建议真正落实到位，让职工看到自己的价值，在强化岗位职责的同时，尽可能给予他们最大的工作权限，有效调动其主观能动性，充分发挥其主人翁意识

注重职工潜能的开发。综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素，合理地搭配和调剂班组结构，将员工进行最优组合，以求相互取长补短，相得益彰。同时搭建班组成员个人成长平台，制定出针对每个员工的职业生涯发展计划，采取“请进来，走出去”等灵活多样的培训手段，鼓励和支持员工学习与业务技能有关的知识，提高整个班组人力资源的使用效率和效益。

营造和谐沟通的班组氛围。除班组正式的、制度化的交流途径之外，班组的管理者还要积极引导，鼓励自发的、非正式的交流沟通渠道，形成一种积极和谐的人际关系，进而增强班组的凝聚力和创新能力。

构建有效的激励与竞争机制。通过灵活的绩效考核办法，采用技能加分、建议加分、创新加分等多种小组竞赛方式，使班组内部成员之间、各班组之间认识到谁挣分越多，得到的激励就越多，反之挣的分少，得到的就更少，而对于违反规定的还要扣分，从而在整个班组内部形成了一种新的竞争机制。

总之，搞好班组管理，一是要从班组实际出发，选择好突破口，不断推动班组工作的步步深入。

参考资料

1、《班组管理》MBA智库百科；

2、《经典案例:韩国三星集团班组管理》；

3、邯郸站劳资科一线生产班组相关数据；

4、邯郸站班组管理相关文件