坚持以人为本构建和谐社区051228五篇

第一篇：坚持以人为本构建和谐社区051228

坚持以人为本构建和谐社区

中共大安区委宣传部课题组

党的十六大、特别是党的十六届四中全会，把构建社会主义和谐社会作为一项重大的战略任务。社区是构建和谐社会的战略空间单元。城市的和谐社区是一个旨在追求经济消费适度化、基层政治民主化、社会管理多元化、邻里关系和谐化、居住环境生态化，并且具有浓郁人文精神和地方文化特色的特殊地域空间。近年来，大安区红苕地社区在构建和谐社区的实践中，大胆创新，取得了显著的成效。社区先后荣获了大安区党建工作优秀社区、自贡市党员实践三个代表示范社区、自贡市学习型组织先进社区、四川省文明社区、四川省再就业工作先进单位等荣誉。

一、构建和谐社区的实践与探索

自贡市大安区红苕地社区毗邻繁华的城市商业区，幅员面积２平方公里，下辖居民小组１６个，有居民１２３８户，３７９６ 人。红苕地社区“两委”班子在构建和谐社区工作中，以建设平安、和谐、文明和富有特色的新型社区为目标，将“以人为本、民思我想、民求我应、民困我帮、民需我做”作为社区服务的根本宗旨，把居民普遍反映和关心的热点难点问题作为社区工作的重点，以“知民情、解民忧、暖民心、顺民意”为主线，积极探索构建和谐社区的新路子。

（一）知民情，在一线把握实情。红苕地社区干部用一年多的时间搭建了一条民情排查、办理、反馈的绿色通道，很好地解决这个问题。一是建立民情调查小组。依托社区工作人员、小组长建立了民意调查小组，广泛地收集民间信息，为社区工作顺利推进提供信息支撑。二是开展入户访谈活动。组织社区工作人员深入居民家中进行面对面的访谈，或通过发放调查问卷收集群众建议意见。三是完善“民情快递”制度。以社区民意箱、社区民意代表、社区民意征询会为依托，建立完善“民情快递”制度，打造“民意随时表达，民情快速反映，民生需求及时解决”平台，对居民反映的实际问题实施限时办理。四是开展议事听证活动。社区制定了《社区居民议事听证暂行办法》，定期组织议事听政会议，组织居民群众对社区存在的问题进行议事听证。属社区居民委员会职权范围内的，由社区居民委员会予以解决；属街道办事处、区有关部门的，积极向街道办事处、区有关部门反映，争取上级领导的重视和相关部门的积极处理。

（二）解民忧，在一线解决问题。社区“两委”把为民排忧解难和化解矛盾作为重要职责，以解决群众关心的热点和难点问题为重点，主动为居民办实事、解难事。一是积极排查矛盾纠纷，解决群众安全之忧。通过合法、正当的途径调解矛盾纠纷，保证公平，兼顾各方利益。去年以来通过矛盾排查共解决纠纷１００余件。开展平安社区创建，社区公众安全感满意率调查年均递增３．１个百分点。二是关注社会弱势群体，解群众后顾之忧。在社区工作者的努力下，２００４年帮助２００余名下岗职工实现再就业；募集资金１万余元用于慰问困难家庭；帮助４名贫困家庭的孩子圆了大学梦；建立了由３５人组成的社区义工队伍，常年开展各种救助活动。三是改善居民居住条件，解群众生活之忧。针对社区居民出行不便的问题，社区干部主动与市公交集团公司联系，使３７路公交车开进了社区；针对群众看病难、看病贵的问题，建立社区卫生服务站，实现“大病进医院、小病在社区”；为解决社区群众购买生活用品不便的问题，社区积极鼓励和支持大型零售企业在社区发展小超市、便利店，极大方便了社区居民的生活。

（三）暖民心，在一线融合感情。坚持联系群众、服务群众、宣传教育群众、活动凝聚群众几者相结合，认真做好群众思想政治工作，促进了解，增进感情，搭建起政府与群众之间的“连心桥”。一是坚持联系群众。社区建立了领导干部联系点制度，社区领导每人负责联系一个居民小组，结对援助１－２个贫困户，定期到联系点走访，帮助解决群众生产生活中的急难愁问题。每逢佳节，社区“两委”班子都要走访慰问那些孤寡老弱病残和特困户，为他们送去慰问金、慰问品，使他们度过一个个愉快的节日，一方面是要让他们感受到党和政府的温暖与关怀，另一方面，也是要让他们体验到社会的关爱和世间的温情。二是坚持服务群众。实行首问责任、限时办结、过错追究等制度，杜绝对群众不负责、推诿扯皮等作风不实、办事不力现象。不仅如此，社区还耐心细致地开展“两劳”释放人员和失足青少年的帮助教育和转化工作，关心他们的生活、尊重他们的人格并帮助他们

真正重新实现就业，使他们自食其力、堂堂正正做人，同时，在条件允许的范围内及时为他们办理城市居民最低生活保障金，让他们渡过生活中的难关、真正体会到党和政府的温暖与关怀，防止他们重新走上犯罪的道路，从而有效地促进社会的稳定。近年来，群众对社区“两委”的满意率均在８０％以上。三是宣传教育群众。充分利用社区的各种舆论阵地和教育资源在居民中广泛开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的思想道德建设活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，及时宣传党和政府的大政方针政策，用正确的舆论引导居民，不断增强居民对党和政府的信任，不断增强党和政府在社区的影响力和凝聚力，从而不断提高居民对社会主义现代化建设事业的信心。四是以活动凝聚群众。社区成立了秧歌队、腰鼓队、合唱队等数只文艺队伍，常年坚持排练，曾多次参加市、区级的重大文化演出活动并获奖。通过组织开展丰富多彩的文化活动，居民群众的身体素质不但得到了提高，精神生活得到了充实，而且邻里之间关系也变得更亲密和谐了。

（四）顺民意，在一线凝聚活力。根据居民群众的意见和要求，社区制定出台了一系列创新举措，使社区工作活力不断得到增强。一是创新社区管理体制，拓宽公众参与社区管理的渠道。为逐步形成治理结构多元化、社区服务社会化、民主自治规范化的管理体制和运行机制创造条件。二是理顺社区工作体制，完善居民自治制度。在群众中充分发扬民主，通过公推直选的方式产生社区领导班子。三是完善考核监督体制，增加群众评估比重。把为群众办实事列入社区领导年终述职、绩效考核内容，把群众对社区的评估比重提高到７０％，引导社区干部将工作重心转向为居民服务。

二、构建和谐社区面临的困境

在我国特殊的社会转轨时期，红苕地社区尽管在构建和谐社区的工作中取得了显著的成效，但离真正的“和谐社区”仍有一定距离，特别是在和谐社区的建设与运行机制方面，存在一些现实困境。

（一）市场经济的长足发展与社区居民间诚信伦理的缺失。在我国体制转型时期，市场经济在极大繁荣城市经济的同时，也给国民传统伦理道德带来一定的负面影响。社区居民之间、邻里之间的互信、互助、友爱、友情淡薄。

（二）风险社会的形成与社区居民安全感受到影响。随着城市规模的急剧扩张、流动人口的增加等，使得城市社区居民的安全感受到影响。

（三）社区强势行政管理与社区参与的机制协调问题。基层的居委会缺乏足够的自治程度，尤其是城市社区对居委会、业主委员会、物业管理公司三者缺乏明确的职能定位。

（四）日趋明显的贫富差距与社会保障的乏力。贫富差距已经成为一个明显的社会问题，当今社会利益公共公正调节机制的缺失，以及社会保障范围、力度的有限性，限制着城市和谐社区的建设进程。

（五）多元分头治理下社区资源整合的步履维艰。目前，社区内部职能部门之间，各自为政现象较为严重，社区资源难以实现整合与共享，无法满足居民多样化、专业化的公共服务需求，不符合社会发展的总体趋势。

三、关于构建和谐社区的思考

建设和谐社区是一项综合的系统工程，需要付出不懈的长期努力。当前应着重加快推进和谐社区建设及其运行机制的重建与再造，着力推进和谐社区建设的进程。

（一）以完善文体活动的基础设施建设为切入点，大力营造良好的社区文化氛围，是做好社区工作的前提和基础。近年来，随着对社区建设的日益重视，不少社区加强了对文体设施的建设。但现有设施的建设与社区文体活动的开展表现为“两头重，中间轻”的现象，即重少年儿童和老年，忽视了青壮年群体的需要。在已有的社区室内活动场所中，麻将室占有较大比例；在室外场所建设中，专门的健身场所，如篮球场、羽毛球场和乒乓球场匮乏。因此，如何在社区内因地制宜地建设适合本社区居民需要的文体活动场所，提高社区文化品位，是当前社区建设的另一重要目标。在我国经济发展水平尚不能完全满足人们物质文化生活需要的情况下，就社区文体设施建设而言，一方面可以考虑采取红苕地社区建设社区文化广场的成功做法，即采用政府投入一点、共建单位资助一点、辖区单位赞助一点、社区盘活社区资源自筹一点的办法来解决。另一方面，在社区现有文体场所不

足的条件下，积极构建社区之间文体设施资源共建共享机制，对于缓解当前文体设施紧张、提高社区文化也不失为经济之举。

（二）根据社区成员的实际构成调整当前的社区工作模式，是做好社区工作的有效途径。随着我国社会分化与重组的速度进一步加快，社区居民在生活方式、文化背景、教育水平、风俗习惯、收入状况以及分布等方面的异质性增加，同质性减少。因而，在社区建设过程中，如何进行正确定位，既满足主要群体的需要，又能协调好各利益群体的关系，是必须首要解决的问题。一个和谐的社区，首先必须是各种社会关系、社区群体和谐共处的社区，必须是社区内部各种矛盾得到圆满化解，至少是得以成功缓和的社区。一旦社区居民的生活需要无法从社区内得到满足，实际问题与矛盾未能得到有效解决，他们将对社区失去信心与信任感，社区归属感将减弱，进而失去建设热情，社区将成为名存实亡的地域。但在社会生活中，由于每个社区实际构成的差异，每个社区的居民需求与各群体间的矛盾各不相同，这需要社区工作者象红苕地社区工作人员所作的那样，多深入居民中间，了解他们的真实需求。

（三）创建和谐社区还应把着眼点放在推进政府部门职能转变、制度创新上，并建立起切实有效的运行体制和强有力的实施机制，为和谐社区的建设提供智力和物质支持，是做好社区工作的必要保障。

一是理顺关系，明确职能。目前，社区、街道与政府部门之间关系不顺，角色混淆，一方面，社区除了完成《城市居民委员会组织法》规定的工作外，甚至还要承担行政部门单位交办的各种任务，加之“权小责大，费少事多”，另一方面，区政府、街道办事处有关部门在工作中仅停留在指令性上，没有起好“指导与协调、服务与监督”的作用。因此，应按照“政事分开，政社分开、责权利配套”的原则对社区居委会与区街职能部门的职责进行清理、划分，对涉及行政执法、政府管理的工作政府职能部门全面负起责任来，对一些需要社区协调、配合或者需要街道和职能部门支持、服务的工作也应该明确界定，这也为以后实现社区居委会自治奠定基础。

二是面向社区、重心下移。和谐社区建设是一项系统工程，工作量大、任务繁重，大大超出社区所能承受的能力。因此，政府有关职能部门应密切配合社区共同建立和谐社区，主动转变职能、转变作风，真正做到人员到社区、工作重心到社区、服务到社区、考评监督到社区、工作经费到社区。因此，在一定时期内，政府还应尽可能对社区进行适当投资，解决社区自身的力量难以解决的项目投资问题。当然在具体的实施过程中可以实行政府投入一点、共建单位资助一点、辖区单位赞助一点、盘活社区资源自筹一点的原则。不仅如此，区街各有关职能部门还应在社区设立相应的服务站室，为不断共建和谐社区、丰富居民群众的文化生活、提高居民的生活质量和综合素质而不懈努力。

三是“费随事移、责权配套”。政府有关职能部门要切实做到“两个到位”，一是政府有关职能部门的本职工作到位，不能推给社区；二是政府职能部门的工作如果确需社区配合，应按照“权随责走、费随事移”的原则，由职能部门与社区共同完成，做到权、利配套到位。

第二篇：41.(缺单位和姓名)坚持以人为本,构建和谐社区

坚持以人为本，构建和谐社区

浙江省衢州市柯城区教体局

柯城区社区教育实验工作始终与经济社会发展同步前进，尤其是从2004年申报省级社区教育实验区以来，柯城的社区教育以“五城联创”与和谐社区创建为抓手，以党的领导为核心，以服务群众为主题，以居民自治为导向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，创新基层社会管理和公共服务的体制机制，大力推进和谐社区建设，取得了明显成效，顺利通过了“省级文明城区”创建验收。全区现有国家级青年文明社区1个，全国文化先进社区1个，全国学习型家庭创建示范社区1个，省级文明社区7个，省级示范社区10个，省级绿色社区2个，市级文明社区13个。现将我区开展和谐社区建设工作情况汇报如下：

一、开展社区教育实验以来取得了阶段性成果

柯城区社区教育经历了三个阶段，即从自发阶段到自觉阶段，最后进入制度层面阶段，我们根据“全员、全程、全方位”的社区教育特征，凭借着教育现代化建设的基础条件，依靠日臻完善的教育结构体系，着眼于社会与人和谐发展的需要，从优化教育资源着手，构建包括学前教育，九年制义务教育，高中段教育，高等教育、成人教育在内的，面向社区全体成员的大教育体系，为区域经济建设和社会发展，提供了智力支撑，铺垫了迈向学习化社会的通道，具体体现在以下四个方面。

1、社区教育实验网络趋于完善

经过四年的努力，柯城区社区教育逐步形成实验区域网络，各机关、企事业单位、社区居委会、村镇等社区在开展社区教育实验工作进程中，解放思想，积极探索，勇于实践，开拓创新，形成各自的特色。坚持统、联、实三个字的原则，“统”就是把全区社区教育统一到教育局领导之下，按制定的实验方案分步组织实施，形成一体化管理；“联”就是由政府统筹协调，实行农（经）、科、教的联结，普、职、成三块教育的联结，教、科、文的联结，以及校企、党群条线、政府部门与教育实体的联结施教，造就出区域大教育的新格局；“实”就是围绕三个文明建设，开展实质性教育活动，教育形式注重实际，教育内容注重实用，教学效果注重实效，建成社区教育多层面工作平台，提高社区教育的教育水准，使社区成员学以致用，得到实惠。

社区教育坚持以丰富社区文化为切入点，不断完善文体活动设施，倡导科学文明健康的生活方式，促进社区睦邻融洽。一是社区文化“四百”工程深受欢迎。选派了100名社区文化指导员进社区，提高了社区群众文化活动开展的档次和水平，提升了社区群众文化活动开展的文化内涵；组建起100支社区业余文体队伍并发展和培育精品队伍，引导他们为社区和农村文化建设献策出力；建立了100处社区文体活动场所，实现城区“十五分钟文体活动圈”目标；每年组织100场文艺演出进社区，做到了城区“周周有演出”。城区常年参与社区文体活动的骨干人员达5000多人，经常参加体育锻炼的人数已占城区人口总数的43.9%。二是特色文化社区建设积极推进。以建设品牌社区为目标，加大特色文化社区建设力度，结合“两子”文化，广泛开展围棋比赛、周末激情文化广场、楼道纳凉晚会、“邻里节”、“书画节”等各具特色、丰富多彩的群众性文体活动，进一步提升了社区建设的内涵和品位，逐步形成了一批极富特色的社区文化品牌。2007年，新增市级特色文化社区1个，区级特色文化社区7个。三是市民文明素质教育深入推进。充分利用“全民学习日”、“全民爱国卫生日”等活动契机，依托社区学院、市民学校、社区党校等教育阵地，广泛开展“八荣八耻”、《衢州市市民“六不”行为规范》等思想道德和文明礼仪宣教活动，把“治城”和“育人”结合在一起，把精神文明建设融入到了城市建设和管理的各个环节。特别是高度重视未成年人思想道德建设，健全和完善了学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。目前，全区25个社区都建立了关工委和少工委组织，各社区共有中、小学生校外活动基地31个，家长学校79所。全区共建有健身队、社区合唱团、腰鼓队等社区文体表演团队117支，建立了社区文化服务中心20个、图书馆（室）25个、健身路径91条，常年参与社区文体活动的骨干人员达6000多人。

2、社区成员的需求基本得到了满足

根据社区教育实验方案实施步骤，我们进行了社区教育需求抽样调查，从调查情况汇总中反映出社区成员对社区教育培训有着迫切的需求，有91.3%的人渴望有继续参加学习的机会，其中16.2%的人对自己目前所从事的工作不太满意，他们要通过培训，学习新知识、新

1技术，达到转岗、换岗的目的。为此，我们强化社区教育中心建设，对社区内教育资源加以综合利用，对社区内所有学校教育、企事业单位职工教育、农民教育、社会教育等由社区教育中心统筹协调，形成社区教育培训网络体系，覆盖本区域范围内各领域，以满足社区成员的教育培训需求，如村镇根据农民的实际需要，建立“万名农民素质工程”培训基地，组织“三保一技”专项培训；社区居委会根据市民的不同需求，建立“区文化馆”、“图书馆”、“电子阅览室”、“社区文化服务中心”、“老年活动室”、“市民学校”等教育基地，丰富了社区居民的业余文化生活，提高他们的综合素质。初步形成横向联结、纵向沟通、资源共享的覆盖全区各层次、各类人员培训的社区教育网络，基本满足社区成员的教育需求。

3、社区成员素质普遍得到提高

我区通过开展社区教育实验，整合教育资源，提升教育水平，全方位推进社区居民素质教育，全区优质教育资源快速扩展，全区幼儿入园率达91.89%，九年制义务教育率达100%，初中毕业生升学率达94.46%，普职高招生比为1∶1。全区314名区管干部、608名公务员、2936万多名专业技术人员接受了“三学一提高”（学理论、学知识、学业务，全面提高素质）培训；以“一、二、三读书工程”为基础的家庭读书活动，从城市社区向农村社区辐射；全区5万多青少年学生参加艺术、舞蹈、科技创作、英语口语等各类培训；依托社区学院(大学)、社区学校、社区教育中心、市民学校等社区教育资源，广泛吸纳全区15000余人次参加书画、艺术、卫生、保健、社会文化生活等知识培训，社区内弱势群体，下岗职工都得到相应免费的技能培训和再就业培训，每年在农村有9560万人的纯农户和双下岗职工参加劳动力转移培训，培训输出6452人。社区教育的有效开展促使社区成员的素质得到全面提高，有效地推动了柯城区三个文明建设。

二、开展社区教育实验工作的主要措施

开展社区教育实验工作，最终目标是推进学习型城市建设，形成全民学习、终身学习的学习型社会。为此，我们以创建学习型机关为龙头，创建学习型企业为重点，创建学习型社区为核心，创建学习型家庭为基础，全面推动社区教育的发展，建立较为完善的社区教育体系，基本形成具有区域特色，能满足社区成员日益增长的精神文化需求的学习化社区，具体做好以下几方面的工作。

1、加强对社区教育工作的领导，建立健全管理体制

由区委、政府牵头协调相关部门成立社区教育委员会，下设社区教育协调管理办公室，作为全区社区教育专职管理机构，负责制订总体规划和实施计划，统筹协调，督促全区社区教育实验进度，执行政府推进社区教育的相关政策，组织检查评比，总结表彰。社区教育实验区均组建创建学习化社区领导小组和工作班子，并将社区教育纳入到区域经济和社会发展规划及教育规划中，把创建学习型社区工作列入考核各级组织的主要内容之一。

2、政府牵头，统筹协调，建立正常运行机制

（1）在区社区教育委员会统筹协调下，由区社区教育协调管理办公室牵头联合教育、体育、民政、文化、人事、劳动和社保、财政、人口与计生、司法、公安、卫生、农林、科技、工商、税务、科协、总工会、妇联、共青团等部门建立社区教育分类指导小组，明确各部门的职责，根据各条线业务开展社区教育指导活动。

（2）各社区教育实验区以成教中心为主体建立社区教育中心，从中小学、职业学校或成教中心抽调精干人员107人组成社区教育工作联络员队伍，负责社区教育中心与各街道、社区、行政村及学习型组织、学习型家庭和个人之间的联络指导工作。

3、强化社区教育培训网络建设

社区教育的范围涉及到基础教育、职业教育、成人教育、高等教育等多个教育层次，并与家庭、学校、社会密切相关，几年来，社区内各类教育资源正逐步向社区开放，形成社区教育现代化培训网络，为社区成员提供全方位的教育服务，真正实现社区成员“学者有其校”的目标。

（1）在区政府统筹下，开拓创新，强化社区教育网络建设。全区初步形成市社区教育学院（衢州职业技术学院）——片社区教育分院（区成职教中心）——镇社区教育中心（镇成教中心）——基层社区学校（市文明学校、市民学校、万名农民素质工程）组成的四级社区教育培训网络。

（2）利用、拓展和开发社区内教育资源。首先是学校教育资源对社区成员的开放，中小学校教育资源相对比较丰富，学校制订对社区开放的计划，采取切实有效的管理措施，做

到制度到位、管理到位，措施到位。其次是社会的各类教育资源面向全社会开放。

（3）创建网站，为社区成员提供信息咨询服务。我区从1998年开始成立“农技110服务站”，经过几年的试验，进一步建成“数字柯城”、“农技110”、“柯城教育网”三网合一的网站，充分利用社区成员家庭中的计算机等各种设备，通过教育培训，努力提高社区成员接受远程教育的能力和水平，为社区成员提供多样化的学习方式，多途径的学习渠道，为构建学习化社会提供充分的终身学习的条件。

（4）、以创建学习型组织为抓手，全面推动社区教育实验工作。我区积极启动创建学习型组织工作，抓好一批具有区域特色的学习型机关、学习型企业，学习型团体，学习型小区，学习型家庭等学习型组织。围绕“创建学习型组织，建设学习型社会”的目标，率先在机关单位掀起“创建学习型机关，争当学习型干部”的热潮，集中开展了四大活动：一是举办理论知识讲座，邀请专家作报告；二是围绕推进机关效能建设，撰写调研文章；三是开展细读精读一本好书活动；四是开展学外语、学电脑、学科学知识的“新三学”活动。

4、健全社区教育制度建设

近年来，我区开始致力于社区教育制度层面上的建设，在区委、政府的直接领导下，先后制订了《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》、《关于在全市开展创建文明社区工作的意见》、《衢州市柯城区科学技术协会“科教进社区”活动方案》、《衢州市柯城区“文体进社区”活动实施方案》、《关于开展“法律进社区”示范点建设活动的实施意见》等文件。努力促使社区教育有章可循，并逐步形成相对完整的评价体系，真正做到社区教育的规范化、科学化和制度化。

5、加强社区教育理论研究

学习化社会的基础在学习化社区，学习化社区的基础在学习型组织的建设，我们结合开展学习型组织建设的实际情况，在重点推动各类学习型组织的建设基础上，从理论到实践上，研究学习型组织的发生、发展的动因及规律，及其与整个社区教育的内在关系。通过实践提升到理论，指导实践的螺旋式过程不断推进社区教育向纵深发展。面向绝大多数社区成员，渗透到农村每个人，为推进学习化社区建设打下良好基础。

三、下阶段社区教育实验工作的重点

推进社区教育，是一个复杂的系统工程，可借鉴的经验的不多，特别在农村，又有其独特的地域限制，因此，许多工作要用创新的理念去探索、去研究、去实践。为进一步落实党的十七大精神，加快柯城区社区建设工作，构筑终身教育体系，创建学习型社会，探索符合时代发展要求，又具有柯城特色的社区教育模式。对我区社区教育下阶段实验工作重点设想如下：

1、进一步完善社区教育保障制度，结合实情制订有效运行的政策、法规和工作制度，措施到位，政策到位，实现社区教育的可持续发展。

2、建立社区教育督导评价机制，依据教育法律法规加强对社区教育督导，把社区教育实验工作纳入地方政府工作目标和考核目标，建立督导评价激励机制，定期开展督评工作，通过督评发现先进，奖励先进，激励后进，推动社区教育实验的整体发展。

3、强化社区教育理论研究，通过培训、研讨等多种途径，提高社区教育实验工作者理论水平；通过结合社区教育实践开展相关课题研究，做到边实验，边研究，边总结，边提高，逐步实现构建终身教育体系，建设学习化社会的目标。

第三篇：以人为本 真诚服务 构建和谐社区

以人为本 真诚服务 构建和谐社区

————红旗社区党支部先进事迹材料

红旗社区居委会位于根河市森工街道繁华地段，占地1.8平方公里, 居民2665户7015人,驻有林业、供电、供热三大企业，有党员30名，办公活动场所达500余平方米，内设：社区办公室、多功能会议室、社区服务大厅、党员活动室、社区健身室、社区娱乐室、社区警务室、社区图书室、社区心理咨询室、社区捐助站、残疾人康复室、社区卫生服务站等，社区内管理有序、环境优美、治安良好、居民安乐，是一个共享文明、和谐的社区。

红旗社区党支部自2001年6月成立以来，紧紧围绕“科教兴社区、文艺乐社区、法律安社区、道德暖社区、文明立社区”的和谐社区战略，经过社区居民的共同努力，社区先后被评为根河市先进基层党组织，呼伦贝尔市关心下一代“五有”创优社区，呼伦贝尔市综合治理先进集体，自治区级和谐社区、全国敬老爱老模范社区、呼伦贝尔市先进基层党组织等荣誉称号.一、加强领导，增加投入，促使创建工作有序开展。

红旗社区党支部各类组织和制度健全，管理体系规范，运行机制完善。社区党组织健全，活动正常，领导核心作用强。社区成立了以社区党支部书记任组长，社区干部和共建单位为组员的创建和谐社区领导小组，全面负责创建活动的组织、指导和协调工作，小组成员各负其责，使创建活动有了强有力的组织保障。

二、以人为本，办好实事，努力构建温馨和谐的人居环境。

红旗社区党支部始终坚持“以人为本、服务居民”的理念，牢固树立“服务群众、奉献社区”的思想，使和谐社区创建活动从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起。

多年来，森工路路面毁坏严重，道路狭窄、高低不平，同时，由于商业网点多，没有路灯，严重影响居民正常的工作、生活，居民反映强烈。2008年初，社区居委会就此问题多方反映，全力协调，申请市建设局改修扩建，经过多方努力，在2008年9月森工路进行改造，全面硬化，并安装路灯。困扰居民多年的问题彻底得到了解决。社区内东升路破损严重，冬天冰包成山，夏天泥泞难行，垃圾遍地周围居民出行十分困难，红旗社区党支部看在眼里，急在心上，积极努力，多方协调，在相关职能部门的帮助下在今年年初维修了2500米的砂石路，为居民提供了方便，此举受到百姓的欢迎。

三、形式多样，丰富多彩，努力形成整体联动的创建格局。

我们紧紧围绕创建和谐社区这一目标要求，结合社区的实际情况，广泛深入地进行宣传发动。

社区现成立了太极拳队、太极剑队、老年艺术队等文体队伍。开展文艺晚会、联谊会等活动。通过活动，不仅增加了社区的凝聚力，也使居民群众身心健康得到陶冶。

为了进一步弘扬和树立“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，让更多的人能够了解、支持和参与到创建和谐社区的行动中来，红旗社区广泛招募志愿者，目前，我社区注册志愿者人数300余人，包括在职党员。退休党员发挥余热积极参与但党支部活动中。志愿者服务活动内容广泛，形式多样：开展了“社区是我家，创建靠大家”和“小手拉大手，创卫你我行”的美化、净化环境活动，引导居民增强保护环境、成立文明卫生巡逻队，积极引导社区居民形成良好的生活习惯体现了文明、和谐的精神风貌。

四、实行一站式服务，不断提高服务居民的质量和水平完善社区资源共享、共驻共建机制。实现了法律服务、社会保障、医疗卫生、城市管理、治安警务等进驻社区，面向社区居民实现一站式服务，目前建立了社区再就业服务中心、社区医疗卫生服务中心、生殖保健服务站、家政服务中心、老年活动中心、图书室、雷锋超市、社会保障事务所、法律服务中心、警务室、健身房等一系列社区服务场所，并已全部面向居民开放。

五、加大社区医疗卫生服务体系建设

红旗社区卫生服务中心于2007年11月建成启动，配备完善医疗器械和健康教育设施，实行“一平三免两减”惠民政策，为社区居民提供优质、价格低廉、综合、连续、及时、便利的卫生服务，并建立社区居民家庭健康档案。社区卫生服务中心的建立，促成了“大病进医院、小病在社区的就医格局。

六、社区环境优美，创建干净整洁和谐社区

坚持办事处制定环境卫生“三三三五一”长效机制，在加大卫生保洁上狠下工夫，尤其针对冬季积存垃圾、乱倒污水存在的问题，社区居委会与街道城管办公室、行政执法中队建立协调机制，采取有效措施保障了辖区卫生干净、整洁。与市政管理所深入辖区调查下水管道设施情况，为伊春巷、春光巷解决了200户居民下水入网问题。通过不断的努力，社区的面貌取得显著改观，路面清洁了、巷道整洁了。针对电业局保洁区因企业改制造成的垃圾占道、防火通道不畅的现状，党支部及时向办事处汇报，结合今年春秋两季卫生整治，对垃圾进行彻底清除。

七、完善社区群防群治工作网络，稳定社区治安环境

社区成立了三支队伍，一是以党员、积极分子为主体的治安巡逻队伍；一支了解社情民意的信息员队伍；一支活动在邻里之间的调解员队伍。这三支队伍在社区党支部、居委会的带领下，发挥着治安巡逻、信息反馈、化解纠纷的 作用。为维护社区的稳定，创造安全的生活环境奠定了基础。连续几年社区内未发生一起刑事违法案件，实现了可防性案件“零”发案目标，社区群众的安全感普遍提高。积极开展争创“五好文明家庭”活动，营造良好社会风气，无黄赌毒等社会丑恶现象，无邪教组织和恶势力，封建迷信活动得到有效的遏制。红旗社区在市委、街道党工委的正确领导下，在上级有关部门的指导和关心支持下，经过不懈努力，取得了一定的成绩，今后，我们将以创先争优活动为动力、为起点，加倍努力，扎扎实实做好社区建设的各项工作，以更高的标准、更快的步伐迈向新的目标，争取取得更好的成绩。

第四篇：坚持以人为本构建和谐社会

坚持以人为本构建和谐社会

****有限公司属股份制企业，于1995年兴建，是一家现代化制药企业。为了企业持续稳定发展，公司坚持依靠科技求发展，以人为本促发展，以期做强做大，为当地的经济腾飞、社会稳定做出自己的贡献。

一、以人为本，全心全意依靠职工办企业，逐步完善工资集体协商机制

随着经济社会快速发展及劳动关系相关法律法规的不断完善，工资集体协商工作将不断深化，继续贯彻“以人为本”的管理理念，进一步健全完善公司工资集体协商长效机制，巩固、发展和维护好企业与职工的现实和长远利益，进一步开拓协商工作思路，创新协商工作方法，努力提高职工的满意度，为公司稳定人才队伍、维护和谐劳动关系奠定扎实的基础。

几年来，公司积极规范各项规章制度、完善劳动用工制度，并建立企业合同签订、社保购买、工资发放等动态跟踪制度，积极维护职工权益，完善了社会医疗保险制度、养老保险制度等福利政策，定期组织员工体检、培训、外出旅游，保障员工的切身利益，极大地提高职工工作积极性，通过平等协商为职工们签订劳动合同、缴纳社会保险和按时发放工资，使职工们的合法权益得到了有效保障，进一步促进企业良性健康地发展，达到企业和职工“双赢”的目的，保持公司劳动关系的和谐稳定。2011年

1在上级工会组织的指导下，结合公司的性质、规模、效益等不同情况，在民主管理工作的基础上，认真筹备、积极启动要约程序，及时召开职工代表大会，顺利签订了《工资集体协商协议书》等相关文书，真正将工资集体协商工作落到实处，为企业的长足发展奠定基础。

二、严格落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作

公司将安全生产工作列入重要议事日程，落实责任，定期召开会议研究部署安全生产工作，并加强领导，强化安全生产管理队伍建设。

年初，公司还充实调整了安全工作领导小组，由生产副总亲自任组长，生产车间主任为成员，严格做好公司安全生产的监管任务，年底进行绩效考核，采用“一票否决”。落实责任，完善安全生产工作机制。公司充分利用“安全生产月”活动，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强领导，落实责任，狠抓防控，强化整改，为员工创建安全、和谐的平台，努力做到员工“高高兴兴上班来，平平安全回家去”的良好氛围。

三、开展多种文娱活动，为职工身心健康护航

一是将学习与教育相结合，充分利用“安康杯”竞赛和“工人先锋号”评比等活动，提高职工的文化知识能力与责任纪律意识。先后组织了GMP培训、劳动技能竞赛等，并对其间表现优秀的员工予以奖励，号召干部职工积极努力工作，提高责任意识，为公司发展建言献策，为公司的发展做出自己应有的贡献。二是

不断完善工会规章制度，为保障职工权益、促进全面发展提供坚强后盾。三是关心职工日常生活，考虑到有些员工上下班不方便，为其安排宿舍，冬天为他们安装暖气，夏天安装空调扇。为他们创建一个家的环境，使他们融入到玉瑞这个大家庭。

四、热心公益事业，扶危济困，带动地方经济和谐发展

公司发展迅速、管理正规，效益显著，始终保持逐年上升趋势，对于发展地方经济、提升产业结构，增加当地农民收入等方面发挥着越来越重要的作用。公司员工50%为周边剩余劳动力，很好地解决了农村剩余劳动力的就业问题。2011年新增就业岗位60个，较好地吸纳了部分农民工。

近年来，公司多次开展“金秋助学送温暖”活动，已无偿资助当地教育十几万元，2011年公司又为当地小学购置一批教学用具，并资助一些村庄的困难学生上学。年末公司与上级工会组织联合帮助困难职工13人次，帮助他们度过一个愉快祥和的春节，促进了社会的和谐发展。

此外，公司还大力发展环境建设，不断加大绿化面积，提升了环境质量和品位。

总之，公司始终坚持“以人为本，以诚为信，敬业创新，奉献进取”的企业宗旨，始终遵循“质量第一，客户至上，合作双赢”的经营方针，从原材料进厂到成品放行出厂的全过程，严格按照GMP要求执行，生产出“百姓放心药，人民良心药”。立志为人类健康事业做出更大的贡献！为当地的经济腾飞，社会稳定

贡献自己的力量！

第五篇：坚持以人为本 构建和谐社会

坚持以人为本 构建和谐社会

胡锦涛同志指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谈发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化 需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，是科学发展观的主要内涵。

一、构建和谐社会必须要坚持以人为本

作为执政理念，以人为本，是“三个代表” 重要思想的集中体现，必须把以人为本体现在实际工作的指导思想、基本思路和工作方法中。首先要注重提高干部队伍的素质。强素质是做好一切工作的基础，飞速 发展变化的经济形势和税收事业快速发展，迫切需要政治业务素质高，懂技术，会管理，明法律的“全才”和“通才”。要把培养干部职工坚定的政治信念、高超的 业务水平、健全的人格品质作为开展好各项工作的基础和条件。其次要建立完善各项制度，形成制度保障机制，实现队伍管理的规范和高效。为保证制度落实，领导 干部必须率先垂范，以身作则，确保政令畅通；必须落实好民主集中制，提高班子的领导艺术和领导水平，以公为本、公正处事、公平待人，以高尚的人格魅力影响 人。第三，以人为本必须体现人的价值，要做好“用人”的文章。“为政之道，要在得人”，对每一名干部都要了解其能力水平以及性格和品质，用人一技之长，最 大限度地发挥人的主观能动性。

二、构建和谐社会必须实现“四个和谐”

第一要实现干 群间的和谐。首先要加大政务公开力度，对岗位职责、目标考核、干部交流、职工福利等重大事项及时公开，使权力运行公开透明。二是要解决实际问题，以群众是 否拥护，是否高兴，是否满意为标准进行工作决策。三是要重视思想政治工作，及时掌握干部职工的思想动态；充分发挥职工代表作用，面对面地听取代表意见建 议，畅通上下沟通的渠a道。第二要实现上下级之间的和谐。要建立局领导与基层联系点制度，定期到基层进行工作调研；要逐步减少机关与基层的差距，贯彻向基 层倾斜意见，同时规范津贴、补贴制度，弥补各岗位之间的差距。减轻基层负担，充分利用办公网对一些工作提早安排，减轻工作压力，使管理与被管理的关系，逐 步变为互助互建的关系。第三要实现人与人之间的和谐。关心干部职工的文化生活，家庭困难，树立“在健康中生活，在快乐中工作”的理念。对职工生病、婚丧嫁 娶、家庭困难等，及时进行家访，帮助职工解决实际困难。同时以活动为载体创造地税文化氛围，为职工提供相互交流、愉悦身心和展示个人才艺的平台。第四要实 现与社会的和谐。首先必须主动把自己的工作思路纳入地方政府的统一部署中来，立足于公平执法、优化服务，为发展县域、乡域经济发挥好职能作用。二要加强国 税与地税的协作，建立联席会制度，定期沟通，对一些基础征管数据及时相互传送，信息共享。三要加强与财政、工商、交通、劳动、银行等部门的协作，完善有关 制度，在全社会形成治税合力。四要融洽与纳税人的关系，坚持执法与服务并重，增强征纳双方的良性互动，降低税收征纳成本。

三、构建和谐社会要正确处理好“三个关系”

一是要处理好以人为本与税收中心工作的关系。我们的税收工作是满足人的需要、实现人的自由全面发展的手段，如果脱离开中心工作，以人为本就缺乏必要的物 质基础和保证，也难以实现人的尊严和价值，因此，二者是相辅相成，和谐统一的。二是要处理好个人利益和公共利益的关系。实现好、维护好、发展好人民的利益 是以人为本的集中体现，但人的利益是多元的，不能只顾眼前利益、具体利益和个人利益，要与长远利益、根本利益和公共利益和谐统一起来，找到其中的契合点。三是处理好以人为本与制度约束的关系制度和纪律是管理的主要手段，必须要以制度管人、管事，制度必须要体现人性化，但不能以此降低制定制度和执行制度的规 范性和严肃性。只有正确处理好以上三个关系，才能真正把以人为本落到实处，才能促进地税事业的和谐发展

坚持以人为本 保障安全生产

坚持以人为本 保障安全生产 长期以来，我们从事煤矿工作，深知安全工作的重要性，如何扎实搞好煤矿安全工作一直是煤矿工作者探索和实践的课题。在管理方式日渐转变、人们的思维意识深 刻变化、行业管理水平日趋提高的今天，特别是同煤集团按照大集团、大公司的构想组建后，抓好安全工作显得尤为重要。坚持以人为本的思路，突出“四观”处理 好“四种关系”必将成为煤矿安全工作的趋势和发展要求。1坚持科学的发展观 处理好安全与生产和效益的关系 安全是煤矿工作的永恒主题，是涉及到企业和员工切身利益的平安工程，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。新时期、新要求、新阶段、新变 化，我们要从思想和行为中彻底摒弃“重生产、轻安全、”“以生产效益为中心”等传统观念和做法，从思想认识上摆正安全工作的位置，保证安全后盾牢不可破。这就是要求我们坚持科学的发展观。一要把安全放在生产与效益的首要位置来抓，用安全推动生产，促进效益。缺乏保证，生产效益将徒而无益，企业终将难以为 继。我们要坚定不移地贯彻落实“安全第一，预防为主”的思路方针，坚决把安全工作当作生产运营的底线和前提基础，实实在在用有力的安全政策和措施为生产提 供坚实的安全后盾，通过安全条件的改善为职工生产积极性的提高增强动力，通过安全环境的优化为生产创造条件，促进效益的稳步提高。二是把安全贯穿到生产效 益的行为当中，靠生产效益保障安全，扎实基础。在生产效益的实践当中，我们一方面要坚持多年来形成的一套行之有效的制度和方法，在管理手段上巩固提高水平，在管理方式上传承文明全员互动，在管理行为中时刻体现精细化、规范化，通过管理，保障安全生产。另一方面要通过生产效益的增长保证安全投入，为安全提 供稳定的经济后盾，夯实安全基础，促进煤矿各项工作健康稳定协调发展。2坚持正确的人生观 处理好软硬件建设的关系 在安全生产管理过程中，由于队伍技术素质不一，导致难以充分发挥现代化设备效能的问题不容忽视，应该引起足够重视。提高技术装备的利用率就必须建 设一支高素质的员工队伍，拥有一大批能够熟练驾驭现代化设备的技术能手。这就势必要我们坚持以人为本的方法，一方面通过以人为本的管理，管好人、用好人、发挥好人的中心作用； 另一方面创新管理机制，通过挖掘员工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高安全管理的覆盖面，形成“人人、时时、事事”有 人操心尽力的管理格局，依靠管理规范人的行为，依靠人的全面发展优化管理行为，实现安全生产。安全硬件设施的必要充足投入和装备的技术含量是提高安全管理 水平的基础，以人为本的软件环境则是提高安全管理水平的关键，只有通过2个方面的有机结合，相互促进，才能使安全管理水平持续稳定提升，安全 管理扎实可 靠。3坚持正确的群众观 处理好群众参与管理的关系 安全管理是一项繁杂的系统工程，必须依靠群众集体的智慧和力量才能得以实现和保证。首先，要依靠群众自觉行动消防不安全因素。要相信群众、依靠群 众、广泛发动群众参与到涉及群众切身利益的安全工作中来，通过群众思想认识的提高，参与安全工作主动性的增强、工作行为的转变，保证安全操作的规范性，消 除人本身造成的不安全因素和物的不安全隐患。其次，要依靠严格严肃的制度增强员工的责任感，消防侥幸心理。要进一步落实“三大规程”、《矿山安全法》和各 类安全法规制度，紧紧抓住落实奖惩这个关键因素，在统一行为上动脑筋、做文章，使管理约束与群众主动参与紧密结合起来，引深安全管理。再次，要广泛宣传发 动职工家属参与到安全文化和精神氛围，真正使群众成为安全生产的主体，发挥应有的作用。4坚持正确的政绩观 处理好国家企业员工三者利益关系 安全是煤矿的头等大事，各级领导干部要自觉加强党性修养和世界观的改造，牢记安全工作的紧迫性，树立大局意识和忧患意识，以求真务实的精神作风，求实效、解难事，夯实安全基础。在日常工作中，要以高度的政治责任心解决实际问题，并把保证安全生产当作落实“三个代表”重要思想的具体途径和政治任务来 抓，以身作则，坚定不移地把安全工作搞好，把安全技术措施落实好，从而保证国家、企业、员工的共同利益不受损失。抓好安全管理就要坚持正确的政绩观，把握 安全大局，保证安全投入，保障职工人身安全。各级领导干部要顾大局、识大体，牢记身上肩负的使命和责任，情系职工，心系安全生产，在保证安全资金投入、补 齐安全亏欠设施的同时，身先士卒，带头搞好安全工作。要正确处理好国家、企业、员工三者利益关系，既要保证安全投入合理，又要考虑企业的承受能力；既要保 证职工人身安全，又要保证经济效益的不断提高；既要突出以人为本的管理，还要发挥先进技术装备的效能，力求通对安全大局的准备把握和灵活驾驭，保证国家、企业、员工的利益同步实现。安全是生产的前提，是发展的基础。只要坚持用科学的发展观，正确的人体观、群众观、政绩观来指导安全实践，安全管理就会显现出 良好的发展态势，安全管理水平就会逐步得以提升。

物业管理公司工作总结

奔波，可以说是用尽了千方百计，只要是对我司续管工作有利的，我们都去做。在××工作过的老员工都清楚，我们在前两年投入了太多的精力，完全是从连月亏损中走过来的，刚好2004年开始有一定的收益，××公司便想介入，这对谁来说都于心不甘。

通过几个月的艰难努力，我司不仅通过并获得了国家二级资质，对××续管工作也有了很好的进展，我们有绝对的优势战××，有足够的信心在未来几个月内与××小区业主委员会签订合法的物业管理合同，并用事实诠释苦战能过关的真正含义。

同样，在许多次大规模人员派驻和成立××、××等管理处的过程中，涌现出了一大批先进个人事迹，许多骨干特别是保安部管理人员不分昼夜忘我工作；各管理 处主管更是全力配合，通力协作，抽调组员前往顶班支援，多数保安员和基层骨干甚至连续数十小时坚守岗位，直到各点位人员全部补充到位为止。充分证明了我们 的团队在关键时候能随时展现出高度的工作责任感和强烈的集体主义精神，对于××企业来说，他们的每一份耕耘与付出，乃至从中体现出的顽强拼搏和无私奉献精 神，都是非常难能可贵的；正是因为全员的热心参与和支持，才有了××今天繁荣、稳定、健康、向上的新局面。我们有足够的理由深信，只要我们时刻怀着奋发图 强、团结进取的工作心态，再大的困难和挑战都能攻克，我们随时准备接受并有能力圆满完成董事会和业主委托的任何工作任务！

三、把握大局、科学管理，全面提升整体的服务质量

“向管理要效益”是××发展物管事业的基本信念，也是我们赖以生存和发展的客观要求。以业主需求和市场机制来调节服务行为，不断修正管理方式和策略，最 大限度地获取经济效益、社会效益，并且坚持两个效益的统一和协调。在我们心里，××企业如同一列火车，员工如同带有动力的车厢，人人有自己的动力，在车头 的带领下阔步前进，逐步培养起团队意识，形成克己、忠诚、服务、合作及忠效精神。

由于××托管物业规模的迅速壮大，员工队伍不断递 增，传统的管理方法和运作模式已经无法适应新形势下的发展要求。长期以来形成的权责和职责不清一直使内部工作发生重复、遗漏和相互推诿现象，这直接制约着 企业向前迈进的步伐。在分散型、网络化结构布局的现状下，我们先后两次对内部组织体系进行了改革，对部门职能和权责重新进行调整，对执意阻碍公司发展的个 别高层领导予以辞退处理，从源头上抑制了不良歪风的蔓延，更好地引领着××企业向科学、规范化方向迈进。为规范管理，运用现代科学管理理论指导工作实践，我们结合各阶段的管理实际，对内部组织体系进行了两次大的调整。第一次是在五月份前，我们集中精力推行以职能部门为主导的扁平化层级管理模式，把反对内 耗，提倡团队高效协作，努力提高服务质量和工作质量作为中心任务。同时相继成立保安部、保洁部、客户服务部和清洁分公司（对外利于清洁队业务拓展），充分 发挥各部门职能优势，有效调动了全员参与管理的积极性。第二次是在七月份以后，我们围绕着合理健全监管机制、强化制度落实为主要目标，在管理创新、制度创 新的层面进行了大胆的尝试。同时成立了对××服务厅实行统筹管理的品管一部，对城区各管理处实行统筹管理的品管二部，对单一向外提供保安服务的点位明确由 保安部直线负责兼管。要求各统筹部门在新形势发展要求下，始终站在提升服务品质的高度，带领所属基层组织向高标准、严要求、人性化的服务领域迈进。

通过工作实践，我们很欣慰的看到，各点位物业管理工作逐步走向规范，服务质量正在朝着既定的目标逐月上升。仅以××服务厅为例，在通过对三十几间服务厅 实行统筹管理后，客户满意程度在逐月上升，各店面经理评分的总平均分数从×月份前的××分上升到了现在的××分；得满分的由×月份的×间到×月份之后的× ×间以上，四季度得满分的分别为××间、××间和××间。通过上述调查情况来看，我们对××服务厅的物业托管工作质量正呈良性上升态势，业主的满意程度也 在逐月提高，与××公司后勤服务中心及各店面经理之间的沟通更加趋于和谐。让所有一线物管人员站在业主的角度考虑问题和真正融入到业主工作环境去的设想已 经成为了现实。

对××服务厅的托管，是我司本最具挑战性的工作，而它也占去了

安全生产工作总结

一、今年的重要工作

今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署，认真贯彻落实上级有关各项文件精神，把工作重点落实到基层，抓安 全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大 检查，6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无 事故”活动，都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况，有针对性地抓好工作。在维稳方面，坚持妥善处理劳资矛盾纠纷，注意做好矛盾化解工作，建发公司上 下和谐融洽，保证了各项安全。归纳起来主要有以下几点(“五个突出”)：

(一)突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。

建发公司高度重视安全，自觉维护稳定，明确认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安 全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，而安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时，应优先解决安全 问题，企业发生矛盾纠纷时，作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体，作为企业的管理者，经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不 安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患，积极广泛地树立“保证安全，人人有责”的社会责任感和法律意识。建发公司上下认真抓好“两个落实”。

1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报，研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小 组，充实了领导力量，并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导，并下设综治办公室，负责各项工作的协调、督办和落实，各直属企业也都按要求配备和充 实了相关的人员，加强领导，建全了组织。

2、责任落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书，在6月份开展的安全生 产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性，年初就制订了全年工作计划，还坚持每次大的活动都明确主题，做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始，就召开了集团各级管理人员参加的动员会，传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练，又召 开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会，请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活 动的经验做法，又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工，及时抓好所管辖区域内消 防设施维修，并召开现场会，组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地，责任落实到个人，公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落 实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业，与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。

(二)突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。

建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点，分析摸底，有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17 家，合资 参股企业15家，代管的东区外资企业77家，合计110多家)，从5月中旬开始，结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理，对易爆品和公众聚集 场所，危化品管理等专项整治情况，多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查，做到三个结合：

一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多，不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通 知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组 织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要，通道、出口畅通安全，用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。

二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期，个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业，督促 企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质；弄清油机操作工是否持证上岗；弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。

三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况，组织部分企业的安 全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况，又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法，使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生 的多起工伤事故，组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈，总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司，召开现场会，组织东区近40家企业的安全主任到会，听取该企业的工作汇报，还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。

(三)突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主；未雨稠缪，防患于未然。

利用开展安全月活动，立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场，于6月30日组织本部全体员和大楼的服务 员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生，也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召，在对建设大 厦消防设备进行检查中，组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参加现场会，交流工作情况，组织灭火表演，使义务消防队员受到了实践的锻炼。

(四)突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，及时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。

妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协社会的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。建发公司领导 认真抓好穗开综治办[2005]

41、42号文件精神的落实工作。对因企业 改制遗留问题的争议，员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议 问题的处理，本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问，分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政 策性条款的争议，积极协调政府相关部门，给予妥善处理。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，积极想办法筹措资金尽快解决；对因企业分配制度改变造成员工分 配问题纠纷，及时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题，至今又没有相应政策处理的社会养老问题，建发公司领导不简单化处理，关心体恤其困 苦，在做好安扶工作的同时，积极与政府相关部门协调，力求能给予解决。为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间，对所属各个企业劳动合同，分配制 度、员工福利等相关问题进行检查，对检查中发现的问题发出发出整改通知书，限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题，涉及的员工 达210人次，化解了矛盾，积极维护了社会的稳定。

(五)突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视，人人参与，形式多样的良好安全生产工作氛围。

为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，建发公司加大力度，主动开展宣传活动。

一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语，增设和刊登了四期安全行车，消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报，传达上报的指示，交流安全工作情况。

二是以多种形式传播知识。利用建发公司本部OA系统宣传安全小百科常识，组织知识测验，还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产VCD影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。

三是加强沟通，形成上下互动。建发公司综治办，在传达上报和集团领导的要求中，加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通，注意倾听各级领导的意见和 建议，利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合，形成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推进工作。

(六)存在的问题与不是：

1.由于建发公司托管和代管的企业多，且面广分散，企业生产经营的业务种类繁多，靠集团综治办协调监督力度不够，对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解，沟通不畅。

2.部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”，工作不够深入细致，工作作风疲沓，个别企业对发现的问题整改不彻底。

3.在处理劳资矛盾和历史遗留问题中，因时间较长，情节复杂，导致工作被动。4.员工楼、北围厂房因楼龄长，消防设备残旧，消防栓水压低个别存在漏 水现象，加之已购买楼的业主多，管理难，部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存在侥幸心理，工作时紧时松等。

二、下一步的工作重点

由于建发公司重视，各直属企业积极配合和支持，从年初至今整体安全形势较好，未出现大的安全事故，但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部 分区域，部分行业的安全形势不容乐观，特别是重大事故连续发生，对各级都有震动，区主要领导都有重要批示，建发公司董事长也就此问题作出指示，对此我们要 高度重视抓好落实。

(一)明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故，减少一般安全事故，实现“安全无事故”年。

(二)抓好以下工作

1、继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。

2、落实建发公司领导的要求，结合集团的实际，建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系，今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，统一制订使之更加规范化。

3、深入企业搞好安全检查工作。①积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房，公众聚集场所等重要目标，对检查出的问题抓好整改落实。②对易 出现安全隐患苗头的企业，如建筑工地，“三小”场所，危化品使用企业等要跟踪检查整改。③深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局，区公安 分局协调，解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改进行研究，加快推进整改方案的落实，以消除隐患，杜 绝事故。

4、做好防火工作，尤其是今冬明春干灶气候的防火工作，落实“预防为主，防消结合”。特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所，要保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。

5、加强交通安全管理工作。①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。③建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。

6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。①建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方 案和预案。及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理，归档工作。③落实各级领导工作责任制和责任追究制。做到：领导包案到位、责任 单位工作到位，督办督查到位和责任追究到位。房产公司工作总结

学习型职工活动。职工的业务和技术水平有了很大提高。

2.强化管理，开拓市场

房产公司的领导班子是一个务实的班 子。尽管在本产业中，房产公司推向市场较晚，经营规模小，抗风险能力弱，但班子成员敢于面对现实，在事业上群策群力，以苦干、实干加巧干的精神带动市场决 策，适时进行ISO9001质量管理体系认证工作，从而将房产公司事业不断推向前进。

在经营工作中，公司不断适应市场，调整经营策 略，进行大胆尝试。一是确立了“抓小不放大，抓零不放整”的经营策略。对外承揽业务时，不论是工程造价几万元的工程，还是工程造价上百万元的工程，我们都 用户至上，以优良的质量、完备的服务、最低的造价来赢得客户的信任。二是狠抓工程质量。质量是企业的生命，在工作中，公司确立了“一切从质量抓起”的宗 旨，强化管理职能。在今年所施工的工程中，无一例施工事故发生，工程质量、服务质量明显提高。

三、廉洁自律情况

本廉洁自律方面，公司领导一直认真学习贯彻执行上级有关部门下发的廉洁自律的文件规定，在工程中严格按合同规定处理工程问题，工程的支出和收入严格遵守财务规定。未出现任何违规现象。物业管理公司工作总结

奔波，可以说是用尽了千方百计，只要是对我司续管工作有利的，我们都去做。在××工作过的老员工都清楚，我们在前两年投入了太多的精力，完全是从连月亏损中走过来的，刚好2004年开始有一定的收益，××公司便想介入，这对谁来说都于心不甘。

通过几个月的艰难努力，我司不仅通过并获得了国家二级资质，对××续管工作也有了很好的进展，我们有绝对的优势战××，有足够的信心在未来几个月内与××小区业主委员会签订合法的物业管理合同，并用事实诠释苦战能过关的真正含义。

同样，在许多次大规模人员派驻和成立××、××等管理处的过程中，涌现出了一大批先进个人事迹，许多骨干特别是保安部管理人员不分昼夜忘我工作；各管理 处主管更是全力配合，通力协作，抽调组员前往顶班支援，多数保安员和基层骨干甚至连续数十小时坚守岗位，直到各点位人员全部补充到位为止。充分证明了我们 的团队在关键时候能随时展现出高度的工作责任感和强烈的集体主义精神，对于××企业来说，他们的每一份耕耘与付出，乃至从中体现出的顽强拼搏和无私奉献精 神，都是非常难能可贵的；正是因为全员的热心参与和支持，才有了××今天繁荣、稳定、健康、向上的新局面。我们有足够的理由深信，只要我们时刻怀着奋发图 强、团结进取的工作心态，再大的困难和挑战都能攻克，我们随时准备接受并有能力圆满完成董事会和业主委托的任何工作任务！

三、把握大局、科学管理，全面提升整体的服务质量

“向管理要效益”是××发展物管事业的基本信念，也是我们赖以生存和发展的客观要求。以业主需求和市场机制来调节服务行为，不断修正管理方式和策略，最 大限度地获取经济效益、社会效益，并且坚持两个效益的统一和协调。在我们心里，××企业如同一列火车，员工如同带有动力的车厢，人人有自己的动力，在车头 的带领下阔步前进，逐步培养起团队意识，形成克己、忠诚、服务、合作及忠效精神。

由于××托管物业规模的迅速壮大，员工队伍不断递 增，传统的管理方法和运作模式已经无法适应新形势下的发展要求。长期以来形成的权责和职责不清一直使内部工作发生重复、遗漏和相互推诿现象，这直接制约着 企业向前迈进的步伐。在分散型、网络化结构布局的现状下，我们先后两次对内部组织体系进行了改革，对部门职能和权责重新进行调整，对执意阻碍公司发展的个 别高层领导予以辞退处理，从源头上抑制了不良歪风的蔓延，更好地引领着××企业向科学、规范化方向迈进。为规范管理，运用现代科学管理理论指导工作实践，我们结合各阶段的管理实际，对内部组织体系进行了两次大的调整。第一次是在五月份前，我们集中精力推行以职能部门为主导的扁平化层级管理模式，把反对内 耗，提倡团队高效协作，努力提高服务质量和工作质量作为中心任务。同时相继成立保安部、保洁部、客户服务部和清洁分公司（对外利于清洁队业务拓展），充分 发挥各部门职能优势，有效调动了全员参与管理的积极性。第二次是在七月份以后，我们围绕着合理健全监管机制、强化制度落实为主要目标，在管理创新、制度创 新的层面进行了大胆的尝试。同时成立了对××服务厅实行统筹管理的品管一部，对城区各管理处实行统筹管理的品管二部，对单一向外提供保安服务的点位明确由 保安部直线负责兼管。要求各统筹部门在新形势发展要求下，始终站在提升服务品质的高度，带领所属基层组织向高标准、严要求、人性化的服务领域迈进。

通过工作实践，我们很欣慰的看到，各点位物业管理工作逐步走向规范，服务质量正在朝着既定的目标逐月上升。仅以××服务厅为例，在通过对三十几间服务厅 实行统筹管理后，客户满意程度在逐月上升，各店面经理评分的总平均分数从×月份前的××分上升到了现在的××分；得满分的由×月份的×间到×月份之后的× ×间以上，四季度得满分的分别为××间、××间和××间。通过上述调查情况来看，我们对××服务厅的物业托管工作质量正呈良性上升态势，业主的满意程度也 在逐月提高，与××公司后勤服务中心及各店面经理之间的沟通更加趋于和谐。让所有一线物管人员站在业主的角度考虑问题和真正融入到业主工作环境去的设想已 经成为了现实。