第一篇：新钢中学创新社会管理和群众工作实施方案
新钢中学创新社会管理和群众工作实施方案
为进一步贯彻落实党的十七届六中全会和省、市党代会精神，积极探索推进我校社会管理和群众创新工作，切实维护学校正常的教育教学秩序和师生的合法权益，努力办好人民满意的教育，根据新余市教育局《关于印发〈市直教育系统2012年创新社会管理和群众工作实施方案〉的通知》（余教办字[2012]33号）要求，制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、全员参与、科学管理的原则，积极探索推进社会管理创新的方法和措施，不断建立健全校园综治维稳机制，凝聚教育合力，努力维护校园平安、和谐、稳定，提高办学质量，进一步夯实学校“三全”精细化管理基础，努力推动学校科学、持续、健康发展。
二、工作目标
通过建立和完善“矛盾纠纷化解体系、校园治安防控体系、各类组织服务管理体系、公共安全管理体系、应急管理体系、法制教育和道德教育体系、舆情监管体系”等社会管理创新项目，促进我校平安和谐稳定形势持续好转，学校管理能力和水平显著提高，为更好地服务社会、服务家长、服务学生，切实推动办好人民满意教育营造和谐稳定的校园环境再上新台阶。
三、主要内容
（一）学校成立社会管理和群众工作领导小组
组长：朱安先余俊辉
副组长：曾能斌项建刚朱林易慧萍钟祎何春明李毅冯亚珍成员：肖勇申其良欧阳乾元王水根潘智林 曾艳 兰新根 伍学龙邓庆生各年级主任与各班主任
领导小组下设综治办公室在保卫处，由朱林任主任，兰新根具体负责日常办公。
（二）具体措施
1、把化解社会矛盾作为加强社会建设、创新社会管理的第一目标，以解决师生员工和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，建立健全协调利益、化解矛盾、排忧解难的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，有效化解矛盾纠纷，依法维护学校和师生的合法权益。
（1）结合实际，在学校建设工程欠款、教师岗位、绩效工资、学生安全事
故处理、师生涉法涉诉和家庭经济困难学生入（转）学、落实“两免一补”政策、学校食堂饭菜质量和价格等方面，抓排查、勤化解、破难题、促和谐，切实维护学校正常的教育教学秩序，为提高教育教学质量提供和谐稳定的环境。
（2）每月25日集中上报教职工舆情给校领导，重大舆情即时上报给校领导甚至上级机关。学校各部门主任、年级主任为当然的舆情信息员。
（3）规范收费行为、教学行为、招生行为、办校办班行为、考试评价行为和教材使用行为，避免办学行为不规范而影响学校和社会稳定。
（4）加强教师队伍的教育管理，提高教师的政治素质和师德素养，树立热爱学生、为人师表、廉洁从教的良好形象。
（5）加强宣传引导，健全网上舆论监管和引导机制。
2、安全法制课做到计划、课时、教材、师资、效果“五落实”。通过课堂教学、专题讲座、演讲比赛、知识竞赛等形式，有计划地开展安全常识教育，尤其要把防交通事故、防食物中毒、防一氧化碳中毒、防拥挤踩踏、防火灾、防溺水、防盗窃、防伤害、防自然灾害等作为教育重点，切实强化学生的安全意识，提高自我防护能力。增强学生的法制观念，培养学生良好的道德品质和文明行为，自觉遵纪守法，积极营造广大师生“珍爱生命、拒绝毒品、远离邪教”的浓厚氛围。
3、坚持“抓安全、保稳定、构和谐、促质量”和 “一统一”、“两纵两横”、“三全”、“四化四严”、“树立五种意识，客服五种心态，做好五个强化”的安全管理思路即“一统一”即统一部署；“两纵”即校长—分管安全副书记—保卫处—年级组—班主任—学生，值日领导—值日教师—值日学生—学生；“两横”即保卫办公室—各处室、各部门（包括膳食中心），治保委—学生会—安全监督员—学生；“三全”即全员、全程和全方位；“四化四严”即责任具体化、管理科学化、程序规范化和活动系列化；严进、严教、严管和严出；“树立五种意识，客服五种心态，做好五个强化”即树立政治意识、法纪意识、责任意规矩意识和风险意识，客服侥幸心态、麻痹心态、松懈心态、抵触心态和冷落心态，做好强化领导、强化责任、强化检查、强化考评和强化问责。进一步落实学校精细化安全管理制度，加强校园安全管理，保障广大学生拥有平安和谐的校园和良好的受教育环境。
4、一月一次组织人员对学校的校舍及其附属设施、消防设施、在建工程、维修工程、教学设施（含体育设施、实验设备）、生活设施、活动场所等进行彻底安全隐患排查，对存在的安全隐患建立台账并实行销号整改，对一时不能整改的必须落实有效防范措施，确保不发生任何安全事故。
5、充分利用国家标准化考试考场的视频监控系统，健全校园视频监控系统，建立校园警务室，到袁河分局保安公司聘请5名专职保安，配备适当数量的防暴器材，调整学校安全应急小组成员，确保在校师生生命财产安全。要加强校园巡查，防止不法人员或社会闲散人员到校肇事。开展严禁管制刀具入校园活动，防止发生学生伤害事件。
6、积极争取当地党政领导，配合当地公安、卫生、工商、文化、建设、民政等相关职能部门，适时整治校园周边环境，严厉打击侵害师生员工人身、财产安全的违法行为，消除校园周边存在的危险建筑、消防设施、疏散通道、道路交通等危及师生员工生命财产安全的隐患，清理整治校园周边摆摊设店、占道经营、乱停乱放、乱堆乱码等违规行为，有效管控校园周边容易肇事肇祸的精神病人，清理取缔校园周边200米范围内的网吧，禁止在校园周边从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存和销售活动，切实净化校园周边环境，营造安定的育人氛围。
7、认真贯彻落实公安部关于维护校园及周边治安秩序的“八条措施”、教育部关于加强中小学幼儿园安全的“六条措施”要求，扎实开展“警校共育”工作。聘请铁山派出所所长担任学校法制副校长，与铁山派出所建立联动工作和联席会议机制，适时清理整治校园及周边治安秩序，积极营造有利于广大青少年学生健康成长的良好环境，严厉打击滋扰校园正常教育教学秩序的违法行为，确保校园一方净土，加强师生法纪教育，杜绝师生违法犯罪。
8、制定和完善防范洪涝、火灾、地震、山体滑坡等各类突发公共事件应急预案，落实相关应急保障设施，制定应急疏散工作方案，适时组织师生进行应急演练，努力形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力，提高师生员工应对突发公共事件的处置能力和自我保护能力。
9、认真落实“两免一补”政策，积极开拓扶贫帮困渠道，不让义务教育阶段学生因贫困而辍学。要采取“1+1”结对帮扶和减、免、缓等扶困助学措施，帮助家庭经济困难学生完成义务教育阶段学业；要深入开展留守学生关爱活动，建好留守学生之家，对留守学生要在生活上照顾、学习上帮助、心理上疏导，不断健全留守学生关爱服务体系。
10、继续推进双联双帮活动。继续深入开展“机关联系基层、干部联系群众；帮助基层党组织提高服务能力、帮助群众解决实际困难；建立和谐党群干群关系、建设平安和谐社会”为主要内容的“双联双帮双建”活
动。联系西街街道办事处，帮助该党组织提高服务能力；每名干部职工至少联系1户基层群众，帮助群众解决实际困难。并将此项活动作为一项长期性的工作来抓，真正使这项活动常态化，构建起适应时代要求的党群干群关系。
（三）方法步骤
1、宣传动员阶段（2012年4月）。召开动员大会，全面启动学校社会管理创新试点工作，制定《新钢中学创新社会管理和群众工作实施方案》，落实措施、人员、阵地、经费和考核机制。
2、全面实施阶段（2012年4月—2011年6月）。按照制定的工作方案，建章立制，查漏补缺，多措并举，规范管理，全面铺开社会管理和群众创新工作。
3、总结深化阶段（2012年7月）。认真总结学校社会管理创新工作，推广试点成功经验，对学校社会管理创新工作进行进一步完善优化、巩固提高，推进工作深入开展。
（四）工作要求
1、学校推进社会管理创新工作是新形势下学校综治维稳安全工作的新举措，是学校、家庭、社会“三位一体”形成教育合力的新形式，全体教职员工要站在讲政治的高度树立大教育观念和主人翁意识来积极参与此项工作，明确自身职责，落实具体措施切实开展工作。学校推进社会管理创新领导小组负责学校社会管理创新工作的组织领导和协调指导，领导小组下设的综治办公室负责安排、布置、检查、考核等日常工作，年级组之间要开展争创“推进社会管理创新先进单位”的竞赛评比，全体教职在自己的岗位上切实履行“一岗双责”，确保学校社会管理创新各项工作落到实处。
2、认真学习借鉴外地学校推进社会管理创新工作的先进经验，进一步开拓思路，提高社会管理创新能力。要通过召开动员会、研讨会、开设专栏等形式，广泛进行宣传发动，使社会管理创新观念深入人心，积极营造全员参与、共建和谐校园的良好氛围。
3、学校综治办公室抓好年级组（班级）推进社会管理创新工作的检查、指导、督促和考核，适时通报工作进度，确保工作实效，建立学校推进社会管理创新工作专档，收集整理学校各部门推进社会管理创新工作中的先进经验并以简报的形式上报教育局，对思想不重视、工作不落实、任务没有完成的单位和个人进行通报批评，学校把此项工作纳入教职员工年度目标考核。
第二篇：创新社会管理做好群众工作
创新社会管理做好群众工作 细读《群众工作九法》，让我们深受教育和启发。省委书记栗战书凭着饱满的工作热情，在实践总结中，系统阐述了新形势下做好群众工作的重要意义，教给我们做好群众工作的先进方法，既有高屋建瓴的理论指导，更有学可致用的方法示范，让我们深切地感受到他牢固的群众观念、深厚的群众感情、丰富的群众工作经验，感受到他长期深入群众、了解群众、关心群众的为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实意义。
作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。
第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展为民情怀，感受到他讲实话、办实事、求真务实抓工作的作风。这对于我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作具有重要的指导意义和现实
意义。
作为一名党员领导干部，通过学习领会栗战书书记《群众工作九法》，得到以下几点启示。
第一，领导干部要树立群众观念，坚持在加快发展中协调群众利益。“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”是我们党的群众工作路线。栗战书书记“心里装着大众，遇事想着群众”，充分体现了他强烈的宗旨意识和群众观点，体现了胡锦涛总书记“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”的谆谆教诲和要求。作为基层干部，我们更要有强烈的赶超雄心，奋发有为的壮志，一切发展为群众的观念，抓好发展促进和谐，抓好班子带好队伍，着力协调好近期利益与长期利益、政府利益与群众利益、多数群众利益与少数群众利益的关系，时时刻刻把群众冷暖放在心上，真心实意帮民困、排民忧、解民难，处处关心体贴群众，努力把群众的事办好办实，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
第二，领导干部要转变工作作风，坚持用务实的作风密切群众关系。群众工作是做人的思想政治工作，如果没有求真务实的工作作风，就不能密切干部群众鱼水关系。栗战书书记“放低姿态，平等交流；贴近群众，问计基层”，既是他持之一贯的作风体现，又是他长期亲民爱民的领导风格。其务实的作风，鞭策着我们只有经常深入群众、了解群众，读懂群众，才能找到解决群众问题的关键所在；只有做到“朋友式交往接近，平等式相互交流，协调式尊重谦让，亲人式关爱照顾”，才能站稳群众立场、与群众打成一片；只有放下架子、扑下身子，进农家门、住农户屋、吃农民饭，才能在群众中学到方法、听到意见和发现问题。作为基层干部，党委政府所有的工作都要在一线落脚，都要在群众中宣传开展，都要在田间地头开花结果，就需要我们要有更加务实的作风，深入群众抓落实，带着群众抓落实。特别在当前各种矛盾不断凸
显，群众上访和重访案件不断增加，更需要我们处理好发展和稳定的关系，在调查研究中抓好发展，在服务群众中化解矛盾，从而融洽各方面关系，促进社会和谐进步。
第三，领导干部要提高群工能力，坚持用灵活的方法解决群众问题。栗战书书记“说群众的话，讲百姓的事；学会道歉认错，敢于让步妥协；有理说理，以理服人；言而有信，兑现承诺”，是他在多年群众工作实践中积累的宝贵财富，也是指导我们做好群众工作的重要法宝。作为基层干部，在新形势下能不能做群众工作，会不会做群众工作，善不善于做群众工作，栗战书书记用亲身体会给我们上了生动的一课。笔者在余庆履职近六年，跑遍了所有的村组，解决群众的矛盾纠纷直接而具体，也深深的体会到只有不断加强学习，不断提高理论水平和自身修养，提高把握全局、处理复杂问题、依法履职的能力，才能抓好社会和谐稳定。工作中，群众反映的问题往往范围广、诉求多、情况复杂，我们只要一切从实际出发，具体问题具体分析、具体事情具体对待，用灵活的头脑去分析，用变通的方法去处理，就能得到群众的支持和认可；只要按照栗战书书记的方法和要求去做，走进群众，问政于民、问需于民、问计于民，群众就会真情流露、真心拥护，各种社会矛盾也会迎刃而解。
第四，领导干部要增进群众感情，坚持用真挚的情感赢得群众信任。栗战书书记“群众工作九法”，深刻地告诉我们：用真挚的感情解决问题，是处理群众诉求最根本的方法。基层工作中，我们深深体会到，做好群众工作必须要对人民群众有着最深的感情，没有这种感情，就不可能得到群众的信任和爱戴。尤其在面对有困难、有冤屈、有意见的群众时，一定要设身处地、换位思考，真正把群众来信当家书，把来访群众当家人，把群众诉求当家事去处理解决，多做暖人心、聚人心的工作，重视思想政治工作和教育疏导，把做接访群众工作的过程，变成联系群众、服务群众，教育群众的过程。我县龙溪镇木叶顶村木顶组熊华英上访一案，是一个典型的“三跨三分离”，事发在广东肇庆，户口在余庆，历时五年四次进京上访和非正常访，通过我们无数次与广东肇庆对接，无数次与她促膝谈心，沟通思想，真诚帮助，最终让她走出困境，走上正常生活。
认真践行栗战书书记《群众工作九法》，牢记党的宗旨，认真履行职责，自觉以身作则、率先垂范，在省委、市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，按照“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标，坚持“务必求快、只能是快、越快越好、更快更好”的总要求，“快”字为先、“干”字当头、“拼”字求胜，着力推进余庆经济社会又快又好发展。一是抓好第一要务，着力贯彻落实好《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)文件，以及省、市相关重要会议精神，强化项目投资拉动，细化项目资金对接，加强核心经济指标调度，全力保“快”，奋力促“快”，确保全年进位突破，确保第一季度开门红。二是抓好用好载体，着力坚持开展“四在农家”、“五心教育”、“服务型党组织”等活动，扎实抓好用群众工作统揽信访工作试点，发挥好县委群众工作部、乡镇党委群众工作站职能职责，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访积案化解机制、群众利益诉求表达机制等，加大平安创建，着力争创社会治安综合治理“长安杯”，巩固“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的余庆经验。三是抓好作风建设，继续推进“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”以及“三访”等活动，层层抓好《群众工作九法》的学习领会，采取强有力的措施，推进干部作风转变，努力在实践中学会贯通，在总结中学会运用。
(作者为中共遵义市委常委、余庆县委书记)
第三篇：创新社会管理 做好群众工作
创新社会管理 做好群众工作
阿克苏市委党校 张玉华
创新社会管理、做好群众工作作为一项全局性、经常性工作，贯穿于党和政府工作的各个领域和层面，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位农村基层干部面前的重要课题。那么，在新时期、新形势下，要怎样才能做好这项工作？笔者认为要从以下几点进行思考：
一、要敢于做群众工作
新形势下的群众工作任务重、头绪多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏离群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。一些镇村干部日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。
二、要乐于做群众工作
要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。人都是有感情的，只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。
三、要勤于做群众工作
勤于做群众工作，就是要求我们多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群
众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。回顾过去，我们做群众工作是不够勤的，以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有
做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。
四、要善于做群众工作
做好新形势下的群众工作，不能仅有热情和干劲，还须有新方法、新招数，要善于处理各方面的利益关系。一是掌握法规。这个是做好群众工作的基础。掌握法规就是依法行政，按章办事。这既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。如果我们的干部学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任。二是掌握方法。这个是做好群众工作的关键。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。一方面，我们要放下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把群众想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主动告诉群众，镇、村里正在做什么，最近有什么打算，对他们会产生影响等等。同时，要创新宣教的形式。根据群众的实际需要和生产生活习惯，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。
总之，我们的干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，要善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，以情感人，寓情于理，依法办事，那么广大群众在生产生活中遇到的问题就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变主动。
第四篇：创新社会管理,做好群众工作
**街道构建“走百户、访百人、谈百心、交百友”
群众工作网络
**街道位于**中心地带，它东临迎宾路，西靠体育路，北接亲贤北街，南至晋阳街，辖区总面积6．8平方公里，人口218493万人。近年来，**街道在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“以民为本”这个核心，以建设“和谐、稳定、宜居”**为目标，以强化群众工作为主线，以“双包三联”为工作平台，以“走百户、访百人、谈百心、交百友”的“四百”活动为主题，以“创新联系群众方式、健全服务群众制度、拓宽社情民意反映渠道、完善维护群众利益机制”为重点，积极构建群众工作网络，为推动经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。
一、起因
2011年是十二五开局之年，是实现转型发展、跨越发展、再造一个新山西的第一年，也是实现“稳定、和谐、发展”**的关键之年。面对新形势、新任务，特别是今年面临城中村改造步伐的加快，村委换届选举也是今年工作之重，工作量大、矛盾急剧凸显，通过深入开展“四百”主题实践活动，组织广大党员干部下到基层一线，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众困难，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众工作，扎实有效地解决群众最想最盼、最难最怨的现实利益问题。当前一些党员干部队伍在做群众工作中存在的一些突出问题。1
（一）不愿做群众工作。有的党员干部心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见，很少深入实际、深入基层，做群众工作马虎应付，敷衍了事，就算下到基层了解情况，也是走马观花，蜻蜓点水，不愿接近群众，从不主动找群众谈心，了解群众所想、所盼。
（二）不敢做群众工作。有的党员干部不敢面对群众，嫌麻烦、怕负责，能躲则躲，能避则避，害怕触及矛盾，感到“多一事不如少一事”，怕稍有不慎激化矛盾，引火烧身，影响到自己的前途，于是碰到问题绕着走，明哲保身，处于不作为状态；有的面对矛盾和问题畏难发愁，遇到突发性、群体性事件惊慌失措，甚至处臵失当，激化矛盾，使工作遭受严重损失等等。
（三）不会做群众工作。有的党员干部对做群众工作虽然怀有热情，也确实很想把工作做好，但实践中却束手无策，有心无力，总是说老办法不能用，软办法不管用，硬办法不敢用；有的党员干部不熟悉政策法规，处理矛盾与问题时犹豫不决，模棱两可，迟迟不能作出处理办法，又或是主观臆断，错误处理，导致有失公平，激化矛盾；有的党员干部不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，引起群众的抵触和反感。
二、主要做法
通过开展“走百户、访百人、谈百心、交百友”活动，组织党员干部尤其是领导干部“上百姓门、知百姓事、解百姓忧、助
百姓富”，大力拓展民情收集渠道、民意诉求渠道、民困帮扶渠道，努力做到“你家底我清楚、你困难我资助、你就业我帮助、你发展我服务”，着力构建“有户必联、有诉必应、有难必帮”的群众工作新格局。
（一）“走百户、访百人”，着力构建民情联络网，实现“有户必联”。
建立固定的包居（村）蹲点下访制度。采取“包居（村）、包组、联户”的方式，把走访联系任务分解落实到每一位党员干部，全覆盖的走访和联系辖区内的每一户居民，做到“人人都有联系户，户户都有联系人”。同时建立定期调研下访制度，实现干部进居(村)入户制度化、常态化。
党员干部在走百户、访百人中，要做到“五访五问”，即走访贫困户，注意询问生产生活中遇到的困难和问题；走访示范户，询问致富经验；走访打工返乡户，询问发展思路；走访诉求户，询问诉求事由；走访党员户，询问意见和建议。在指导共建居（村）加强基层组织建设的同时，大力开展与共建居（村）农民群众的走访联系和结对帮困活动。
（二）“谈百心”，着力构建民意诉求网，实现“有诉必应”建立“民生台帐”，做到 “四清”即农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清；对在走访联系活动中收集到的群众反应的热点难点问题，对能及时解决的要尽快解决。健全维护群众权益机制，以居（村）为单位建立每月一次的“民情恳谈会”制度，包居（村）干部与居（村）干部到会征求群众代表意见，倾听民声、了解民盼、解决民难、化解民怨，并对台帐中的问题进行集中梳理解决，对于一时不能解决的要向相关群众做好解释工作，对于需要上级帮助解决的要及时整理上报。
（三）“交百友”，着力构建民困帮扶网，实现“有难必帮”广泛开展助贫、助困、助残、助学、扶持发展为主要内容的“四助一扶”结对帮带活动，做到“三帮”，即帮思想——宣传党和国家的方针政策和社会主义道德风尚，鼓励群众勤劳致富，教育群众遵纪守法，引导群众依法依规解决问题；帮解困——在就学、就业、就医等方面提供信息、资金及其他服务，帮助困难群体解决生产生活中遇到的问题；帮发展——积极提供和介绍就业创业信息，引导和帮助帮带对象参加实用技术和技能培训，增强致富本领，帮助解决生产发展中遇到的难题。努力做好“四员”，即：党和国家路线、方针、政策的宣传员，民情民意的收集员、矛盾纠纷排查员、解决问题的协调员。
三、取得的成效
（一）畅通了上情与下情互通渠道。工作队员走村入户，开展舆情调查，全面了解和对上反馈群众的所思、所想和当前热点难点问题。同时，群众工作站结合部门职能特点，积极开展农保、医保等政策法规解读，将上级精神在最短时间内传达到基层，通报给群众，让群众及时掌握惠民利民的大政方针。
（二）提高了干部的素质能力。参加“走百户、访百人、谈百心、交百友”活动的党员干部要加强理论学习，注重掌握当前涉农惠农扶农政策，注重学习法律和科技知识，为服务群众打下扎实的基础；要进得了百姓门，听得懂百姓话，说得到百姓听，办得了百姓事，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督；要懂得做群众工作，要善于做群众工作，提高与群众沟通交流的水平，认认真真把群众的所思所想所盼收集上来，切切实实为群众解决实际难题。
（三）化解了不稳定问题。党员干部在走访中把保持社会稳定、促进矛盾纠纷化解列为主要任务，开展了矛盾纠纷集中排查活动，查隐患，找问题，及时稳控处臵，防止矛盾转化升级，保持了社会稳定。
第五篇：社会管理创新要从群众工作抓起
在全省首期乡镇党委书记加强社会管理培训班上，我同**15名乡镇党委书记一道，认真聆听了市委**书记的精彩讲课——《群众工作“五点”》。**书记的讲课在学员中引起了强烈反响，产生了知行上的共鸣。讨论时，大家一致认为，**书记的讲课立意高远，准确把握了创新社会管理的根本；观点鲜明，牢牢抓住了群众工作的主线；注重实践，深刻诠释了群众工作的“衡阳经验”；语言生动，真正达到了理例结合“深度解说”的效果。学习好文雄书记的讲课精神，深刻领会其精神实质，在实践中运用好，贯彻好，落实好，关键在于发挥好“五点”的“四润”功能：一是发挥“润脑”功能，掀起群众工作头脑风暴，牢固树立历史是群众创造的观念、权力是群众赋予的观念、人民群众至上的观念、群众利益无小事的观念、坚持发展成果与群众共享的观念。二是发挥“润心”功能，每个党员干部心里要始终装着群众，把群众的事放到心坎上。群众利益无小事，群众的事情再小也是大事。坚持把群众“答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴”作为一切工作的出发点和落脚点。三是挥“润身”功能，牢记群众是真正的英雄、真正的老师，始终从群众中汲取营养，练好懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”基本功。四是发挥“润行”功能，言行一致，表里如一，时时处处严格要求自己，当群众的表率，做群众的楷模，发挥“一名党员一面旗”的标杆作用。
饱含深厚感情做好群众工作
一是要心中装着群众。作为党的基层干部，要做好群众工作，推进各项工作，关键在于首先要把群众当作“心上人”，时刻装着群众的冷暖疾苦。二是要真心贴近群众。农村基层干部的确要熟知驻点村户主姓名，家中有几个人，经济状况等，真正做到人熟地熟，这样开展工作时，才会得到群众的理解和支持。三是要公心对待群众。基层干部要出于公心，不偏不倚地对待和处理各种矛盾，才能赢得群众的理解和支持，得到群众的拥戴和爱护。群众工作难做，也好做
工作难做，是因为群众工作很复杂，如果干部素质不到位，不深入了解群众，工作就很难开展。工作好做，只要我们按照文雄书记讲的做到“三实”、“三熟”、“三勤”，群众就会拥护，工作就会好做。“三实”，讲实在话、干实在事、做实在人，让群众好接受，能认同；“三熟”，熟悉人员、熟悉地方、熟悉情况，工作才能够有的放矢；“三勤”，脚要勤快、手要勤快、口要勤快，才能够随时掌握情况，解决问题。
悉心引导教育群众是做好群众工作的根本
历史经验告诉我们：民意如水，宜疏不宜堵。只有做好疏导化解工作，正确引导群众，才能消除矛盾。对待苗头性问题，要提前做工作，尽早化解；对长期性问题，要经常做工作，逐步化解；对突发性事件，要集中做工作，及时化解；对周期性矛盾，要不断做工作，反复化解。在做思想政治工作时，要把说服教育、释疑解惑和排忧解难结合起来，一方面要因时因地把握群众情绪，晓之以理，动之以情地进行说服教育，另一方还要回答好群众关心的问题，帮助群众消除误解。同时，还要设身处地地为群众着想，力所能及地帮助他们解决实际困难，得到群众的理解。
群众冷暖挂心头
群众痛就像自己痛，群众苦就像自己苦，群众乐就像自己乐，这就是我所理解的群众感情。面对群众诉求，我觉得特别需要一种换位思考。“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”，要善于站在群众的角度，设身处地为群众着想。一张笑脸，一个座位，一声问候，一杯热茶，再加上热情、耐心地说服，往往能让上访群众怒气冲冲地走来，心平气和地离去。我是农家子弟出身，对农村群众有一种与生俱来的深厚感情。深夜扪心，时时感觉到，自己不也是群众中的一员？总结实践经验，做好群众工作
一要严格落实考评制度。严格落实乡镇干部下村组的考勤制度，通过半年一次的群众评议督促和引导脱产干部进百家门、察百家情、解百家忧。二要切实改变工作作风。乡镇基层干部的工作阵地在农村，服务对象就是农民，必须把群众工作做到农民家里去，做到老百姓的心坎上。三要严格执行劳动制度。正确的决策来自于劳动实践。干部们脚上有泥，心中就会有数，不仅拉近了群众的关系，更有力地促进了各项工作的开展。夯实群众工作基础提高社会管理水平
一是要与群众交朋友。要争做秤砣式的干部，深入群众，真诚地与他们交朋友，真正为他们解难题。只要工作到位，一定能金石为开。二是要为群众谋利益。只有准确掌握群众的所求、所思和所忧，全力办好民生实事，切实解决事关群众切身利益的实际问题，群众工作才能有坚实的根基和底气。三是要充分依靠群众。要不断扩大群众的知情权、参与权、监督权，充分调动群众的参与热情和创造力，依靠群众的力量做好各项中心工作。四是要讲究工作方法。要善于与群众沟通交流，多说群众能懂的话，多办群众认可的事，努力提高服务水平，提高群众工作能力。
做好群众工作必须做到“三要”
要端正做好群众工作的态度。群众工作无小事。做群众工作、为人民服务，不只是喊在口上，写在纸上，一定要记在心上，落实在行动上。要坚定做好群众工作的信心。干部一心为民，群众就会一心向党。人心都是肉长的，用真情的汗水浇灌花朵，必将开得更加美丽。要强化做好群众工作的责任。必须以强烈的责任感和使命感为基础，加快科学发展，藏富于民，健全体制机制，造福于民。
必须把政策和道理交给群众
在宣传政策的过程中，基层干部必须具有相应的素质和能力。要对政策理解、把握得要透、深、细，要对当地的实际情况掌握得实、准、多，要善于站在群众所处的环境和认识水平上研究问题，要有一张能说会道的“黄鹂嘴”，要有两条不辞辛苦的“蚂蚁腿”，要有一副能装酸甜苦辣的“泔水肚”。在工作艺术上，要善于把政策与实际相结合加以细化并通过民主、合法的手段变成群众的自觉行动，要善于从利益动因上把握群众思想动态，带着群众干，干给群众看。
坚持“三个始终” 融洽干群“鱼水情”
一是要始终注重群众工作。乡镇面临的工作千头万绪，面对的各种问题也错综复杂，但只要我们把群众当作自己的家人，把群众的事当作自己的家事，把群众的来信当作自己的家信，各种问题就能迎刃而解。二是始终注重提升干部能力。我镇开展了“学一门技术，兴一项产业，富一方群众”活动，努力提高服务群众能力。同时，从信访、农口等部门聘请专家来乡进行工作讲座，切实增强乡镇干部做群众工作，解决复杂矛盾问题的能力的本领。三是要始终注重改善民生。只有党委和政府切切实实为群众做了好事实事，他们才会认同党委政府的工作，才会对干部有亲切感，信任感。做好群众工作重在“三有”
一是要有忧民意识。基层党组织书记必须常怀忧民之心，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，把群众的困难当作自己的困难，把帮群众排忧解难作为自己义不容辞的责任。二是要有亲民行动。要深入基层，走进生产一线、田间地头，与群众面对面接触，心贴心交流，与群众打成一片。三要有为民举措。要努力助民富、解民难、保民安，为群众办一批看得见、摸得着的好事实事，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
做群众工作要有责任、感情和方法
密切联系群众是党的工作一大法宝。一要牢记宗旨做群众工作。只有带着强烈的责任感去处事、去为政、去做官，才能得到群众的拥护和爱戴，我们党的执政基础才能得以夯实，我们的执政地位才能得以巩固。二要带着感情做群众工作。“感人心者，莫先乎情”。做好群众工作，关键要解决感情问题。只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。三要讲究方法做群众工作。讲究方法就是要尊重群众，贴近群众，依靠群众，就是要公开、公平、公正，就是要讲法、讲理、讲策略，让群众口服心服。
改善民生，服务群众
一是在劳动就业方面服务群众。充分发挥乡劳动保障站的职能作用，为广大人民群众尤其是青壮劳力提供劳动技能培训，搭建就业平台。二是在扶贫济困方面服务群众。全面落实农村居民最低生活保障，积极做好救灾救济、五保供养工作，着力改善困难群众生活水平。三是在支农惠农方面服务群众。切实做好各项惠农资金的发放，认真落实党的惠民政策，切实提高人民群众生活水平和生活质量。四是在教育卫生方面服务群众。加大教育卫生事业的投入力度，为贫困学生和病患家庭提供帮助，努力解决就学难、就医难的问题。
强化三项措施 做好群众工作
一是以是否适应群众工作要求建章建制。把对镇村干部的考勤、管理打上群众工作的烙印，对镇村干部在岗、下乡、入户、走访、帮困、劳动、民情日记、纠纷排查、矛盾调处明确一个量的标准，用制度倒逼镇村干部做好群众工作。二是以群众是否需要谋划工作全局。特别是在项目落户、土地征用、党务村务公开、利益分配、各种补贴发放、低保扶助资金到户等重大涉民事项上要广泛听取群众意见，以群众大多数意愿决策。三是以群众是否满意衡量干部业绩。让党员群众评议镇村干部，促使镇村干部由“向上看”转变为“向下看”，做到对组织和群众都高度负责。
以“民”为本，从“心”开始
一是要有亲民之情，热心听民意。乡镇干部必须成为扎根农村的“秤砣式”干部，进百家门，知百家情，抓好大排查，做到情况在一线掌握，感情在一线融洽。二是要有扶民之勇，耐心解难题。乡镇基层干部，在困难和问题面前要有勇气，不逃避责任，不回避矛盾，将群众的困难竭尽全力解决到群众最满意的水平，赢得广大人民群众的信任。三要有帮民之谋，用心办实事。乡镇干部要在关注民生、改善民生、保障民生上下功夫，让群众感受真切的变化，不断获取实在的利益，共享发展成果。
情意至浓暖人心 处事公道化纠纷
农村基层各项工作都与群众息息相关。如果没有对群众的真挚感情，工作开展将步履维艰。要做好群众工作，必须带着真挚的感情走进群众，用心与群众交流，用心去倾听广大群众的心声。只有“认公不认私、帮理不帮亲”，村民的牢骚、疑惑、担忧才会减少，干群之间的沟通、理解、信任才会增加，乡镇党委在群众心目中的威信才会提高。
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